ФАС вынесла предупреждение Альфа-банку | Тинькофф Инвестиции
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России вынесла предупреждение Альфа-банку о необходимости раскрыть на своем сайте сведения о полных условиях кредитной карты «100 дней без процентов». По мнению службы, опубликованная информация об условиях использования карты может вводить в заблуждение клиентов, говорится в сообщении ведомства.
«В соответствии с выданным службой предупреждением банку необходимо раскрыть на своем сайте сведения о полных условиях кредитной карты «100 дней без процентов», привести их к единообразному способу подачи информации, а также внести необходимые изменения в типовые формы договоров. АО «Альфа-банк» также должно уведомить клиентов, оформивших соответствующие банковские продукты ранее, о таких условиях», — пояснил заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров.
В ведомстве отметили, что Альфа-банк акцентировал внимание потребителей на необходимости погасить всю задолженность в течение 100 дней льготного периода, когда заемными средствами можно пользоваться без процентов, с условием внесения минимальных платежей.
«Такой подход мог привести к формированию ложного впечатления о том, что несвоевременное внесение минимальных платежей приведет только к прекращению беспроцентного периода. Однако в действительности это влекло за собой и начисления процентов за пользование кредитными средствами с первого дня беспроцентного периода. Таким образом потребитель, просрочив оплату минимального платежа в любой из декларируемых банком 100 дней беспроцентного периода, был вынужден оплачивать проценты по кредиту, начисленные с первого дня предоставления услуги», – отметили в ФАС.
Также служба установила, что информация на сайте кредитной организации о минимальной стоимости годового обслуживания кредитной карты «100 дней без процентов» не соответствует тарифам банка в отношении новых клиентов, оформляющих такие карты.
В Альфа-банке RNS сообщили, что ознакомились с предупреждением ФАС.
«Мы внимательно изучили предупреждение ФАС и в ближайшее время внесем необходимые изменения в информацию на сайте банка, а также проинформируем клиентов о новых формулировках», — заявил директор по маркетингу и коммуникациям Альфа-банка Алексей Гиязов.
Кредитная карта Альфа Банка «100 дней без процентов»
Многие банки подключают к выдаваемым кредитным карточкам льготный период по уплате процентов (грейс). Это срок, в течение которого банковскими деньгами можно пользоваться без необходимости платить проценты. Но если стандартно грейс составляет не больше 55-60 дней, то Альфа Банк разработал уникальное предложение — карточку «100 дней без процентов». Это кредитная карта Альфа Банка с наиболее продолжительным грейсом. Клиент три месяца пользуется средствами бесплатно.
Многие банки подключают к выдаваемым кредитным карточкам льготный период по уплате процентов (грейс). Это срок, в течение которого банковскими деньгами можно пользоваться без необходимости платить проценты. Но если стандартно грейс составляет не больше 55-60 дней, то Альфа Банк разработал уникальное предложение — карточку «100 дней без процентов». Это кредитная карта Альфа Банка с наиболее продолжительным грейсом. Клиент три месяца пользуется средствами бесплатно. Теперь рассмотрим характеристики этой карточки и то, как работает столь долгий период льготы.
Ключевые особенности карточки «100 дней без процентов»
От остальных кредиток платежное средство отличает только более длительный период льготы, который может использовать клиент Альфа Банка. В остальном, параметры карты стандартные:
- Альфа Банк устанавливает кредитную линию на основании платежеспособности заемщика и иных его данных;
- при наличии задолженности клиент обязуется вносить ежемесячную оплату, которая не меньше установленного банком размера;
- вне срока действия льготного периода или при его несоблюдении устанавливается определенная процентная ставка;
- обслуживание системой Мастеркард или Виза, что позволяет пользоваться пластиком в любой точке мира;
- клиент может использовать кредитные средства безналично или совершать обналичивание карточки через любые банкоматы;
- устанавливается плата за годовое обслуживание, размер которой зависит от статуса карты;
- кредитка выпускается в стандартном варианте, золотом или платиновом.
Требования к заемщикам и документам
Карта рассрочки Халва от Совкомбанка – условия, отзывы, партнеры-магазины
Кредитная карточка этого вида доступна всем совершеннолетним гражданам. Максимальной возрастной планки банк не указывает, поэтому платежное средство доступно и пенсионерам. Есть требования по минимальному доходу заявителя: это 9000 для Москвы и более 5000 для регионов. При заполнении заявки на предоставление карты обязательно нужно указать рабочий телефон (стационарный). Место прописки, проживания и работы клиента — на территории присутствия Альфа Банка. Но учитывая масштабы банка, с этим критерием сложностей не возникнет.
Документы, необходимые для выдачи карты:
- паспорт;
- один на выбор: загранпаспорт, права водителя, медполис ОМС, СНИЛС, ИНН;
- еще один на выбор: документация на свое авто не старше четырех лет, медполис ДМС, загранпаспорт с отметкой о выезде за пределы РФ в течение последнего года.
Альфа Банк не указывает, что документы о доходах обязательны, они предоставляются по желанию клиента. Это может быть справка по форме банка или 2НФДЛ. Если есть возможность принести справку, лучше это сделать, так как ее наличие снижает процентную ставку, которую установит банк.
Виды и тарификация карт
Кредитка «100 дней без процентов» выпускается в трех типах: стандартный, золотой, платиновый. Каждый тип имеет свои индивидуальные характеристики:
- Classic:
- обладает кредитной линией до 300000 рубл.;
- установленная ставка начинает значение от 23,99%;
- обслуживание годовое — 990 рубл.;
- стоимость обналичивания — 5,9%, минимально 500 рубл.;
- в месяц возможно снять не больше 60000 рубл.
- Gold:
- обладает кредитной линией до 500000 рубл.;
- установленная ставка начинает значение от 23,99%;
- обслуживание годовое — 2490 рубл.;
- стоимость обналичивания — 4,9%, минимально 400 рубл.;
- в месяц возможно снять не больше 120000 рубл.
- Platinum:
- обладает кредитной линией до 1000000 рубл.;
- установленная ставка начинает значение от 23,99%;
- обслуживание годовое — 4990 рубл.;
- стоимость обналичивания — 3,9%, минимально 300 рубл.;
- в месяц возможно снять не больше 200000 рубл.
При выдаче любой кредитной карты клиент может сразу подключить онлайн-сервисы: мобильный и интернет банки. Через них удобно отслеживать состояние счета, просматривать совершенные операции. А если клиент имеет дебетовый счет в Альфа Банке, то с него можно удаленно переводить средства в счет гашения задолженности по кредитке.
О льготном периоде в сто дней
Если говорить коротко, то при закрытии задолженности до окончания срока действия периода льготы клиент освобождается от обязанности выплачивать проценты, банк их не насчитывает. Если к назначенной дате задолженность не закрыта, то тогда Альфа Банк насчитает проценты за все сто дней пользования кредитными деньгами.
Период льготы распространяется на все операции, совершенные по кредитке, даже на обналичивание — это важное преимущество Альфа Банка. Льгота возобновляемая: закончился один период в 100 дней, сразу начинает отсчет следующий.
Карта рассрочки Совесть — отзывы, партнеры-магазины
Грейс Альфа Банк устанавливает большой, и многие заемщики совершают ошибку — не вносят ежемесячные выплаты. Всегда нужно помнить, что наличие грейса не освобождает клиента от необходимости вносить помесячные платежи. Вне зависимости от типа карточки, Альфа Банк устанавливает минимальный порог платежа в 5% от размера долга, но не меньше 320 рубл. Это минимальный размер, в интересах заемщика нужно вносить больше.
Расчет точного срока льготного периода
Грейс — довольно сложная штука. Когда вы получаете кредитку «100 дней без процентов», обязательно необходимо сразу просить менеджера разъяснить метод исчисления периода льготы.
Срок действия первого грейса начинается со дня первой расходной операции, совершенной за счет банковских средств.
Например, если вы совершили первую трату 1 мая, то со 2 мая начинается отчет льготы в 100 дней. В итоге при закрытии долга полностью до 10 августа клиент будет освобожден от необходимости платить проценты.
Заполнить заявку на выдачу этой кредитной карточки можно онлайн. По итогу рассмотрения будет принято решение. Если это одобрительный ответ, то клиент приглашается в удобный ему офис Альфа Банка для подписания бумаг и получения платежного средства на руки.
Интернет-приемная | Банк России
Многие спорные ситуации можно решить, обратившись непосредственно в банк, страховую компанию или другую организацию финансового сектора. Если же обращение не помогло разрешить ситуацию, и вы считаете, что ваши права нарушены, то здесь вы можете направить жалобу.
В интернет-приемную Банка России могут обратится как физические, так и юридические лица. Приложите, пожалуйста, скан-копии всех документов, которые помогут нам разобраться в обстоятельствах вашей проблемы.
Обращения граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В течение трех календарных дней на указанный вами адрес электронной почты поступит уведомление с датой регистрации запроса в Банке России. Подготовка ответа на обращение занимает до 30 календарных дней (срок может быть увеличен до 60 календарных дней).
Большинство ответов на обращения подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) Банка России, которая юридически равнозначна собственноручной подписи (в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»). Электронный документ, подписанный УКЭП, принимается к рассмотрению во всех органах государственной власти РФ.
По вопросам работы официального сайта Банка России вы можете написать напрямую в службу поддержки: [email protected]. Вопросы и обращения по другим темам по этому адресу не рассматриваются.
Обращаем ваше внимание, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи жалоб на постановления по делу об административном правонарушении (определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) в форме электронного документа. Жалобы, направленные в Банк России в форме электронного документа, будут оставлены без рассмотрения по существу (решения Верховного Суда РФ от 21.06.2019 № 20-ААД19-2, от 13.06.2019 № 11-ААД19-4, от 27.09.2018 № 53-ААД18-10).
Кредитная карта «100 дней без процентов» «Альфа-Банк»: условия, проценты
Каждый банк предлагает кредитную карту с льготным периодом. Но в большинстве из них предусмотрено 60 дней беспроцентного использования кредита. Однако на рынке есть товары с более интересными условиями обслуживания. Одна из них — кредитная карта «100 дней без процентов». Альфа-Банк предлагает клиентам интересные условия.
Льготный период
Кредитные карты предоставляются с периодом времени, в течение которого клиент может использовать заемные средства без уплаты процентов при определенных условиях.Главный из них — закрыть долг до конца льготного периода. В противном случае банк взимает проценты.
Также очень важно обратить внимание на то, на какие именно операции распространяется льготный период. Обычно это только безналичная оплата товара. В случае снятия наличных с карты льготный период сбрасывается.
Условия использования
Алгоритм расчета тоже очень важен. Льготный период до 120 дней вовсе не означает, что клиент может использовать всю сумму сегодня, а вернуть долг через три месяца.Точное время зависит от даты, с которой начинается начисление процентов. Льготный период не отменяет обязательство заемщика производить ежемесячный платеж.
Характеристики
Рассмотрим подробнее, чем карта Альфа-Банка «100 дней без процентов» отличается от других аналогичных продуктов, представленных на рынке.
Льготный период распространяется на все виды операций, включая снятие наличных в банкомате. Трехмесячная отсрочка выплаты процентов предоставляется только по традиционным картам кредитных организаций.Это условие не распространяется на кобрендинговые карты и карты, поддерживающие технологию бесконтактных платежей. Для таких платежных инструментов льготный период составит 60 дней.
По карте обязательный платеж 5% от суммы долга, но не менее 320 руб. Переводить деньги на счет нужно каждый месяц в течение периода оплаты. Он начинается с номера договора и длится 20 дней.
Беспроцентный период начинается на следующий день после первой покупки.Через 100 дней вы должны выплатить все долги до копейки. Если это требование нарушается, проценты будут начислены, и следующий льготный период не начнется.
«Альфа-Банк»: кредитная карта «100 дней»
Сроки, процент кредитной карты «100 дней» рассмотрим подробнее:
- Тип: Visa Classic.
- Выдача: мгновенно.
- Технологические особенности: 3D Secure.
- Проценты на остаток личных средств: нет.
- Комиссия за выпуск: нет.
- Ставка: 19% -32%.
- Стоимость услуги: 1290 руб.
- Оплата за снятие наличных: в любом банкомате: 6,9%, мин. 500 руб.
- Лимит обналичивания: 60 тыс. Руб. в месяц.
- В случае нарушения сроков оплаты минимального платежа по долгу ежедневно взимается штраф в размере 1%.
Где выдается карта «100 дней без процентов»? «Альфа-Банк» предлагает своим клиентам оформить обычную или привилегированную карту в отделениях кредитной организации.Как это сделать:
- Заполните форму заявки, указав последнюю информацию и контактную информацию.
- Ждите ответа кредитного менеджера через 5 дней.
- В случае одобрения заявки обращайтесь в офис для получения карты.
Можно подключить дополнительные услуги:
- Страхование жизни в ООО «АльфаСтрахование» — 0,8% ежемесячно;
- «Альфа-Чек» — SMS-уведомление обо всех движениях средств на счете — 59 руб.
Требования к заемщикам
Карта Альфа-Банка с льготным периодом 100 дней выдается клиентам старше 21 года. У потенциального заемщика должен быть ежемесячный доход 9 тысяч рублей. И проработать на последней работе минимум 3 месяца. Также он должен иметь местную регистрацию.
Процентная ставка рассчитывается отдельно для каждого клиента и зависит от документов и кредитной истории заемщика. Наличие справки с места работы, свидетельства о регистрации транспортного средства, паспорта с отметкой о недавней поездке за границу, полис ДМС значительно снижает проценты.К заявлению на получение кредитной карты прилагаются как минимум два документа, одним из которых должен быть паспорт гражданина России.
Схема работы
Чтобы лучше понять, как работает кредитная карта Альфа-Банка «100 дней без процентов», рассмотрим подробнее следующую схему.
Допустим, договор с клиентом был подписан 22 ноября. 22-й день будет отчетной датой ежемесячно. Через 6 дней, то есть 28 ноября, покупатель оплатил покупки в магазине этой картой.Льготный период начинается с 29 и продлится 100 дней, то есть до 9 марта.
Через месяц — 22 декабря — клиент получит SMS-уведомление, в котором будет указана потраченная сумма. Следующие 20 дней отводятся для внесения обязательного платежа (до 11 января). Допустим, средства поступили на счет 28 декабря, но покрыли лишь часть суммы задолженности перед ЗАО «Альфа-Банк». Карта Visa с льготным периодом 100 дней продолжает действовать на льготных условиях.Если клиент успеет выплатить все долги до 9 марта, то один льготный период закончится, а другой начнется. Если своевременно не выплатить всю сумму долга, начнут начисляться проценты.
Где и как узнать сумму, дату платежа? Узнать сумму задолженности можно в любой момент из выписки, полученной в интернет-банке, через мобильное приложение, в отделении кредитной организации, у сотрудника колл-центра.
Достоинства и недостатки
Подробно рассмотрев все нюансы использования пластика, резюмируем, действительно ли нужна кредитная карта «100 дней без процентов»? Альфа-Банк предлагает интересный платежный инструмент.Три месяца льготного использования распространяются на все типы транзакций. Опытные пользователи могут управлять счетом напрямую через интернет-банк: проверять баланс, смотреть выписку, переводить средства, аннулировать кредит. Те, кто подключен к Интернету «на себе», могут активировать услугу SMS-оповещения и получать те же выписки со счета прямо на телефон.
Есть еще одно большое преимущество карты «100 дней без процентов». Альфа-Банк предлагает своим клиентам несколько способов погашения долгов: безналичные переводы с любого счета, внесение наличных через кассу банка, банкоматы, терминалы Элекснет, системы CONTACT, Рапида, Город.Для перевода достаточно указать номер карты и ФИО получателя.
Есть только один недостаток, который есть у карты «100 дней без процентов». Альфа-Банк взимает ежемесячную комиссию за SMS и онлайн-банкинг. Большинство кредитных организаций предоставляют эти услуги бесплатно или за символическую плату.
Другие предложения на рынке
Максимальную отсрочку выплаты процентов (до 200 дней) предлагает Авангард для Visa и MasterCard. Получить его может как любой новый клиент, так и тот, который никогда не использовал овердрафт.Ежемесячный платеж 10%. Если до 19 числа седьмого месяца после вывода средств на счету будет просроченная задолженность, проценты будут начисляться за все дни использования кредита по возрастающей ставке 24%. Максимальный лимит — 150 тысяч рублей.
«Промсвязьбанк» на «Суперкарте» предлагает 145 дней льготного использования пластика. Предложение актуально только для новых клиентов и только при первой сделке. Все последующие уже будут рассчитаны исходя из 55 дней.Льготный период начинается с момента выдачи карты. По его завершении ставка увеличивается до 34,9%. Максимальный кредитный лимит — 600 тысяч рублей.
До 65 дней
Для всех проверенных карт предоставляется льготный период менее 100 дней. Но каждый из них по-своему интересен клиенту.
Росбанк выпускает карту iGlobe, рассчитанную на 62 беспроцентных дня. С помощью этого платежного инструмента вы можете бронировать туристические услуги через сервис iGlobe без привязки к авиакомпаниям.Кредитный лимит составляет от 300 тысяч до 1 000 тысяч рублей.
На карте «Лукойл-Уралсиб» не только предоставляет 60-дневный льготный период, но и дается в подарок первый год службы. При заправке на АЗС «Лукойл» действует лояльная система скидок. Стандартная ставка — 24%.
Задержка выплаты процентов в 55 дней никого не удивит. Но каждое из следующих предложений по-своему уникально.
Кредит «ЯР-Банка» действует бесплатно первый год.По истечении 55 дней на баланс списывается 17,5%. Максимальный кредитный лимит — один миллион рублей.
Хардкорные геймеры могут оценить карту «Тинькофф Банк» Канобу. Помимо возобновляемого лимита в 700 тыс. Руб. Пластиковые держатели получают скидку 10% на сайте Kanobu. За обналичивание средств клиент должен будет заплатить 5%. По окончании льготного периода ставка за использование денег составит 23,9%.
«Бинбанк» разработал специальное предложение для туристов.Карта «Весь мир» дает возможность сэкономить и потратить мили в партнерских сетях. Возобновляемый лимит варьируется в размере 50-100 тысяч рублей. За использование кредитных средств ставка установлена в размере 22%, а за снятие денег со счета — 2,5% (минимум 250 рублей). Кроме того, клиенты могут подписаться на бесплатную услугу SMS-информирования.
Общие сведения о льготных периодах для кредитных карт
Льготный период
Многие — но не все — эмитенты кредитных карт предлагают своим участникам так называемый «льготный период».«Наличие льготного периода означает, что с вас не будут взиматься проценты с непогашенного остатка за покупки, сделанные с помощью вашей кредитной карты, если вы произведете платеж вовремя, поскольку он получен эмитентом карты в течение как минимум-21. -дневное окно, описанное выше. Однако есть два условия, которые, как правило, также должны быть выполнены, чтобы применить льготный период:
- Вы должны полностью погасить задолженность до установленного срока платежа. Так, например, предположим, что эмитент вашей кредитной карты предлагает льготный период, а ваш баланс в конце платежного цикла составляет 300 долларов.Если эмитент карты получит от вас платеж в размере 300 долларов США к сроку платежа, то с вас не будут взиматься проценты по вашим покупкам. Однако, если вы производите только частичную оплату, с вас будут взиматься проценты. Но, даже если вы полностью оплачиваете остаток, во избежание начисления процентов обычно должно выполняться условие № 2:
- У вас не должно быть непогашенного остатка в начале платежного цикла. В том же сценарии, что и выше, если у вас уже был непогашенный остаток в размере 100 долларов в начале цикла выставления счетов, а затем вы совершили покупки еще на 200 долларов, чтобы получить остаток в 300 долларов в конце цикла, даже если вы оплатите все 300 долларов США к сроку платежа, с вас все равно будут взиматься проценты по вашим покупкам.Это потому, что вы выполнили , а не , полностью оплатили остаток в предыдущем платежном цикле, и он перенесен на следующий.
Чтобы получить право на льготный период, вы должны каждый раз полностью выплачивать свой баланс. Если вы этого не сделаете, с вас будут взиматься проценты на непогашенный остаток и любые будущие покупки до тех пор, пока вы не выплатите всю причитающуюся сумму. В этот момент льготный период обычно сбрасывается, и, пока вы продолжаете обнулять свой баланс каждый месяц, с вас не должны начисляться проценты в будущем.
Отсутствие процентов
По сути, наличие льготного периода на вашей кредитной карте означает, что у вас есть возможность совершать покупки с помощью этой карты без процентов. Таким образом, вы можете воспользоваться удобством и другими потенциальными преимуществами кредитной карты, не выплачивая проценты за покупки. Пока вы продолжаете получать платежи на всю причитающуюся задолженность вовремя каждый месяц, что полностью зависит от вас.
Наличие льготного периода не означает, что кредитная карта бесплатна. По-прежнему может взиматься ежегодная плата и / или другие сборы, связанные с вашей конкретной кредитной картой. Но это означает, что до тех пор, пока вы получаете свои платежи на всю причитающуюся сумму вовремя, каждый раз вы можете рассчитывать не платить проценты за использование этой кредитной карты — во всяком случае, за покупки.
Кстати, не все операции с кредитными картами обязательно имеют право на льготный период; обычно он ограничивается покупками. Например, денежный аванс, сделанный с помощью кредитной карты, может не иметь льготного периода и может облагаться более высокой процентной ставкой и другими сборами, чем обычная покупка кредитной карты.
Кроме того, если вы выполняете перевод баланса с одной кредитной карты на другую, вы можете потерять льготный период для карты, на которую вы переводили баланс. Это потому, что, если вы выполнили перевод для погашения баланса с течением времени по более низкой процентной ставке, вы все равно выплачиваете его с течением времени — как при переносе баланса от одного платежного цикла к другому, что может свести на нет льготный период действия карты. период.
Как узнать, есть ли у вашей кредитной карты льготный период?
Предоставление участникам карты льготного периода не требуется по закону.Вы будете знать, что на вашей кредитной карте нет льготного периода, если на вашей карте был нулевой баланс в начале платежного цикла, вы полностью оплачиваете остаток по карте в установленный срок, и с ваших покупок по-прежнему взимаются проценты.
Но вам не нужно ждать, пока это произойдет, чтобы узнать, предлагает ли ваша кредитная карта льготный период. По закону эмитенты кредитных карт обязаны раскрывать период, в течение которого покупки могут быть погашены без каких-либо финансовых затрат, в легко читаемом и хорошо заметном разделе их соглашения с держателем карты, называемом ящиком Шумера.Итак, вы должны знать, предлагает ли кредитная карта льготный период, прежде чем даже подавать заявку.
Использование льготного периода в ваших интересах
Воспользовавшись льготным периодом кредитной карты, вы можете использовать кредитную карту для краткосрочного финансирования покупок без каких-либо процентов. Как долго этот срок зависит от того, когда вы производите оплату. Например, если вы совершаете покупку на 100 долларов в первый день платежного цикла, вам технически не придется возвращать эту покупку в течение более чем 50 дней (30 дней платежного цикла + 21 день до наступления срока платежа) и по-прежнему не начисляются проценты, пока вы оплачиваете всю причитающуюся сумму.
Стратегически используя кредитную карту с льготным периодом, вы можете распределять покупки и при этом получать товары, которые вам нужны или нужны, без процентов. Вам просто нужно убедиться, что вы полностью выплачиваете свой баланс каждый месяц.
Готовы проверить, пройдете ли вы предварительную квалификацию на получение карты Credit One Bank с льготным периодом? Это займет меньше минуты и не повредит вашему кредитному рейтингу!
принятие закона — Congress.gov | Congress.gov
Введение
Законодательная ветвь власти имеет обязанности, которые во многих случаях выходят за рамки процесса принятия законодательства.К их числу относятся полномочия Сената давать советы и давать согласие в отношении договоров и назначений. Однако ведущая роль законодательной власти — это ее забота о законодательстве.
«Все законодательные полномочия», предоставленные федеральному правительству Конституцией, как указано в разделе 1 статьи 1, принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей. Конгресс собирается не реже одного раза в год и проводит это с 1789 года в следующих местах: с 4 марта 1789 года по 12 августа 1790 года в Федеральном зале, Нью-Йорк, Нью-Йорк; с 6 декабря 1790 г. по 2 декабря 1799 г. в Конгресс-холле, Филадельфия, Пенсильвания; и с 17 ноября 1800 года в Капитолии в Вашингтоне, округ Колумбия.С.
Поскольку Конституция предписывает, чтобы от каждого штата было по два сенатора, в настоящее время Сенат состоит из 100 членов. Также в соответствии с Конституцией сенатор должен быть не моложе 30 лет, быть гражданином Соединенных Штатов в течение девяти лет и на момент избрания быть резидентом штата, от которого избирается сенатор. Срок полномочий составляет шесть лет, и примерно одна треть от общего числа членов Сената избирается каждые два года.
Противопоставление процедур Сената и Палаты представителей
Порядок дел в Сенате проще, чем в палате.Хотя процедура обоих органов в основном основана на Руководстве Джефферсона по парламентской практике, практика этих двух органов существенно различается. Порядок и привилегированный статус ходатайств и процедура внесения поправок в обоих случаях меньше различаются, чем их метод обращения к делу. Работа Сената (законопроекты и резолюции) не делится на классы в качестве основы для их рассмотрения, и в Сенате не выделяются календарные дни каждый месяц для рассмотрения конкретных законопроектов и резолюций.Характер векселей не влияет на порядок и время их первоначального рассмотрения.
Сенат, как и Палата представителей, придает определенным предложениям привилегированный статус по сравнению с другими и определенными делами, такими как отчеты конференций, приоритетное командование или немедленное рассмотрение, в соответствии с теорией, что законопроект, который достиг стадии конференции, был продвинут в долгий путь. и должны иметь преимущество по сравнению с законопроектами, о которых только сообщалось.
В любое время председательствующий может внести, или сенатор может подать ходатайство, чтобы внести в Сенат любой законопроект или другой вопрос, отправленный в Сенат Президентом или Палатой представителей, а также любые нерешенные вопросы или дела в это время должны быть приостановлено, но не перемещено.В эту категорию входят сообщения о вето, которые представляют собой привилегированный бизнес и могут быть поданы практически в любое время; тем не менее, сенатор не может быть лишен права выступать с этой целью, а некоторые дела не могут быть прерваны, например, утверждение журнала, пока Сенат разделяет свои полномочия, «или пока не решен вопрос о порядке или ходатайстве о переносе заседания».
Сенат — постоянно действующий орган в отличие от Палаты представителей. Две трети сенаторов старого Конгресса возвращаются к следующему новому Конгрессу без необходимости переизбрания, но все представители должны баллотироваться на переизбрание каждые два года.Таким образом, способ и степень организации каждого нового Сената не были установлены под влиянием определенных перерывов между каждым Конгрессом, как это было в опыте Палаты, и не подвергались одинаковым изменениям парламентские правила Сената. Представители повторно принимают свои старые правила процедуры в начале каждого Конгресса, часто с небольшими изменениями, в то время как сенаторы не давали общего подтверждения своих правил с 1789 года. Правила, принятые Сенатом на первых Конгрессах, оставались в силе постоянно. , за исключением отдельных дополнений или отмен, время от времени.Любые такие изменения вносятся путем внесения поправок в правила для удовлетворения новых потребностей организма. Изменения происходили нечасто, о чем свидетельствует тот факт, что кодификация накопленных изменений происходила лишь в нескольких различных случаях.
Непрерывность заседаний одного и того же Конгресса предусмотрена Регламентом Сената:
На второй или любой последующей сессии Конгресса законодательные дела Сената, которые остались нерешенными к моменту закрытия следующей предыдущей сессии этого Конгресса, должны быть возобновлены и продолжены таким же образом, как если бы сенат не закрыл свои заседания. состоялось.(Правило XVIII)
В своих правилах и практике Сенат всегда подчеркивал важность соблюдения приличия в своей работе. «Ни на одной из стадий рассмотрения дела Сенатом сенатор не может« оскорблять какой-либо штат Союза ». «Ни один сенатор, участвующий в дебатах, не может прямо или косвенно, в какой-либо форме приписывать другому сенатору или другим сенаторам любое поведение или мотив, недостойные или неподходящие сенатору». «Ни один сенатор не должен прерывать другого в прениях без его согласия, и для получения такого согласия он должен сначала обратиться к председательствующему; и ни один сенатор не может выступать более двух раз по любому обсуждаемому вопросу в один и тот же день без разрешения Сената, которое определяется без обсуждения.«Если какой-либо сенатор в своих выступлениях или иным образом нарушает правила Сената, председательствующий должен или любой сенатор может призвать его к порядку; и когда сенатора призывают к порядку, он должен сесть и не действовать без разрешения Сената, которое, в случае его удовлетворения, должно быть вызвано предложением о том, чтобы ему было позволено действовать по порядку, и это предложение должно быть принято без обсуждения ».
Формы Законодательного Делопроизводства
Все предлагаемые законы и почти все официальные действия любой из двух палат принимают форму законопроекта или решения.
Законопроект — это законодательное предложение общего характера. В законопроекте может быть предложено либо общественное, либо частное дело, но оба пронумерованы в одинаковой последовательности. Государственные векселя — самые многочисленные. Частные счета предназначены для того, чтобы повлиять или принести пользу конкретным лицам или группам лиц. Вместе законопроекты составляют подавляющее большинство законодательных предложений каждого Конгресса. Сенат нумерует законопроекты по порядку, начиная с номера 1, и каждому номеру предшествует обозначение «S».Счета за дом имеют аналогичную нумерацию и начинаются с буквы «H.R.». Так, законопроект № 100 в Сенате написан S. 100, а в Палате представителей — HR 100.
.Совместные постановления, имеющие ту же силу, что и законопроекты, если они не используются для предложения поправок к Конституции, обозначаются как «S.J. Res. ___. » Параллельные резолюции, которые обозначаются буквой «S. Против. Res. ___ »для одновременных резолюций Сената выбираются, чтобы выразить мнение Конгресса президенту или другим сторонам; заниматься «хозяйственными делами», затрагивающими обе палаты, такими как создание совместного комитета; или вносить предложения по исправлению формулировок мер, принятых одной палатой (присоединение) или обеими палатами (присоединение).Все параллельные решения, включая корректирующие, должны быть согласованы как в Сенате, так и в Палате представителей. Одна палата может попытаться исправить принятую меру, или обе палаты могут пожелать исправить меру, ожидая подписи президента.
Первое может быть выполнено просто путем указания того, какие изменения или дополнения должны быть сделаны, и запроса другой Палаты внести их, или запроса возврата меры в инициировавшую Палату для этой цели. Однако корректировка мер, уже направленных президенту, производится после согласования обеих палат с соответствующими резолюциями, требующими возврата мер из Белого дома.Такие резолюции включают решение о том, что, если и когда мера будет возвращена, действие председательствующих двух палат при подписании меры будет считаться отмененным, а секретарь Сената или секретарь палаты уполномочен и направлен в повторная регистрация меры для внесения необходимых исправлений. Исправленная мера (законопроект или совместное решение) затем снова подписывается секретарем Сената или секретарем палаты, спикером и вице-президентом и снова доставляется в Белый дом.
Наконец, есть обозначение «S. Res. ___ »для резолюций Сената, которые используются в основном для выражения мнения только Сената или для решения« хозяйственных »вопросов, включая изменения в правилах, которые применяются только к Сенату.
Когда возникает вопрос о согласовании или официальном принятии решения, согласовываются или принимаются параллельные и простые решения, тогда как принимаются законопроекты и совместные решения.
В Палате представителей меры имеют следующие обозначения: «H.R. ___, для счетов за дом; «H.J.Res. ___ »для совместных решений Палаты; «ЧАС. Против. Res. ___, для одновременных разрешений Домов; и «H. Res. ___ »для постановлений Палаты. Законопроекты и постановления нумеруются по порядку в том хронологическом порядке, в котором они представлены или представлены.
Законопроекты Сената и Палаты представителей и совместные резолюции, если они приняты обеими палатами в идентичной форме и одобрены президентом, становятся публичным или частным правом — публичные законы влияют на нацию в целом; частные законы приносят пользу только отдельному человеку или его группе.Процедура по каждой из них идентична, за исключением совместных резолюций, предлагающих поправки к Конституции Соединенных Штатов, которые, согласно Конституции, должны приниматься в каждой палате двумя третями голосов присутствующих и голосующих членов при наличии кворума. . Они отправляются не президенту на утверждение, а администратору Управления общих служб, который передает их в различные штаты. Поправки к Конституции действительны, если их ратифицировали не менее трех четвертей штатов.
Параллельные решения имеют силу обеих палат и должны быть одобрены ими в идентичной форме для вступления в силу. Однако они не представляются в Белый дом на подпись президента, потому что не становятся законом. Они не подписываются ни президентом, ни спикером, ни вице-президентом. Вместо этого они заверяются секретарем Сената и секретарем палаты и передаются после утверждения администратору Управления общих служб для публикации в Уставе в целом.
Решение Палаты или Сената (H. Res. ___ или S. Res. ___) имеет силу только при принятии решения Палатой, и действия одной Палаты — это все, что необходимо.
Истоки законодательства
Законодательство возникает по-разному. Конституция предусматривает, что президент «время от времени предоставляет Конгрессу информацию о состоянии Союза и рекомендует на его рассмотрение такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными;…»
Президент выполняет эту обязанность, лично выступая на совместном заседании обеих палат, или отправляя письменные сообщения Конгрессу или любому из них, которые принимаются и передаются в соответствующие комитеты.Президент обычно представляет или отправляет свое ежегодное послание о состоянии Союза вскоре после начала сессии.
Кроме того, в Конгресс направлено множество исполнительных сообщений. Это документы, подписанные президентом, агентством или главой департамента и поданные или представленные в качестве отчета в Сенат в соответствии с предписаниями закона или иным образом. Эти пункты пронумерованы последовательно для Конгресса и имеют префикс EC. Они описываются только кратким изложением содержания в протоколе Congressional Record .
Право на подачу петиций гарантируется гражданам Соединенных Штатов Конституцией, и в Конгресс направляются многочисленные индивидуальные петиции, а также меморандумы законодательных собраний штатов. Они представляются обеим Палатам их соответствующими председательствующими должностными лицами или представляются отдельными членами Палаты и Сената в их соответствующих органах и обычно передаются в соответствующие комитеты Палаты, в которую они были представлены.
Законопроекты во исполнение рекомендаций Президента обычно вносятся «по запросу» председателями различных комитетов или подкомитетов, которые имеют юрисдикцию в отношении предмета.Иногда сами комитеты могут представлять и сообщать Сенату «оригинальные законопроекты» для выполнения таких рекомендаций.
Идеи законодательных предложений могут исходить от отдельного представителя или сенатора, от любого исполнительного департамента правительства, от частных организованных групп или ассоциаций или от любого отдельного гражданина. Однако они могут быть представлены в своих палатах только сенаторами и представителями. При представлении они передаются в постоянные комитеты, которые обладают юрисдикцией в отношении предмета.
Членычасто представляют законопроекты, которые похожи по назначению, и в этом случае комитет, рассматривающий их, может добавить к одному из законопроектов лучшие характеристики других для отчетности перед головным органом или разработать совершенно новый законопроект (известный как первоначальный законопроект). ) и сообщить об этом вместо других.
Начало ежедневной сессии Сената
Каждый день в Сенате начинается с того, что секретарь Сената и председательствующий в этот день сопровождают капеллана Сената или приглашенного капеллана к столу.Капеллан — это священнослужитель, избранный Сенатом, в обязанности которого входит возносить молитву в начале каждой ежедневной сессии, а также совершать различные церемонии и отвечать на личные нужды сенаторов.
Календарные и законодательные дни
Поскольку Сенат начинает свой новый день, важно отметить, что Сенат признает два значения слова «день»: «календарный» день и «законодательный» день. Календарный день считается каждые 24 часа. Ссылка может быть сделана на определенный день, как в единогласном запросе о согласии на голосование по принятию меры 4 августа 1996 г. (конкретный, определенный или фиксированный день), или на день, который еще не определен, как в единодушном согласии. запрос или правило, требующее действий «в любой из следующих двух дней фактического сеанса.Ссылки в этих случаях относятся к календарным дням. Законодательный день — это период времени после перерыва в заседаниях Сената до следующего перерыва. Перерыв (а не перерыв) никоим образом не влияет на законодательный день; поэтому один законодательный день может занимать значительный период времени — дни, недели, даже месяцы, — но одно или несколько переносов с одного дня на другой могут привести к совпадению календарного и законодательного дня.
Как используется в Регламенте Сената, день обычно признается законодательным днем, если не указан как календарный день.Например, в Правиле XIX есть оговорка о том, что «ни один сенатор не может выступать более двух раз по любому вопросу, обсуждаемому в один и тот же законодательный день…». Тем не менее, Правило V, запрещающее ходатайства «приостановить, изменить или изменить какое-либо правило… кроме уведомления за один день в письменной форме…», хотя и не указывает тип дня, интерпретируется как означающее один календарный день.
Утренний час и утренний рабочий день
Лидер сенатского большинства по единодушному согласию обычно предоставляет короткий период времени (обычно по 10 минут каждое) в начале каждого ежедневного заседания для себя и лидера меньшинства, которое будет использоваться по их усмотрению для наблюдений за текущими событиями или незаконченными законами. представление и согласование различных законодательных вопросов и т. д.Они могут отдавать все или часть своего времени своим сенаторам для различных целей. Именно с этих приказов начинается день Сената.
В утренний час каждого законодательного дня Правило VII Сената предусматривает, что после прочтения Журнала председательствующий представляет Сенату послания, отчеты и сообщения различных типов.
Меры или вопросы передаются между двумя палатами, как и письменные сообщения от одной палаты к другой, касающиеся принятия мер или другого ведения официальных дел, требующих согласия или уведомления.Президент Соединенных Штатов передает письменные послания Конгрессу, которые доставляются в Палату и объявляются Сенату посланником из Белого дома. Такие сообщения нумеруются последовательно для Конгресса и получают префикс PM. Они полностью напечатаны в протоколе Congressional Record . Сообщения от президента могут быть получены на любой стадии заседаний Сената, кроме голосования или созыва кворума, пока читается Журнал или пока не решен вопрос по порядку ведения заседания или ходатайство о переносе заседания.
Затем председательствующий требует «представления петиций и меморандумов». Это документы, увековечивающие, что правительство должно что-то делать или не делать. Меморандумы и петиции, когда они представлены в Сенат, нумеруются и получают префикс POM, а все меморандумы и петиции от законодательных собраний или конвенций штатов, территорий и островных владений, созванных на законных основаниях, полностью печатаются в протоколе Record при их представлении. Сообщения, полученные от других мемориалистов или петиционеров, описываются только кратким изложением содержания.
Затем председательствующий требует представления отчетов комитетов, внесения законопроектов и совместных решений, а также других решений. Однако в соответствии с недавней практикой почти все законопроекты, резолюции и отчеты комитетов представляются сенаторами клеркам на столе председательствующего для обработки в течение дня без каких-либо комментариев из зала.
Представляя меры
Лидер большинства обычно обеспечивает единодушное согласие в начале каждого нового Конгресса, чтобы разрешить получение на столе всех мер в те дни, когда проводятся утренние дела.Такое разрешение позволяет сенаторам выносить меры на стол в любое время в течение дня, вместо того, чтобы следовать процедуре, изложенной в Правиле VII, требующей внесения законопроектов и совместных резолюций только в новый законодательный день во время утренних деловых операций, после которых следует путем подачи иных постановлений.
Законопроекты и резолюции все еще могут быть внесены из зала, и любой сенатор, делая это, обычно обсуждает свое предложение, когда представляет его. Может быть только один главный спонсор законопроекта или резолюции, но обычно другие сенаторы включаются в качестве соавторов.
В правилах Сената не упоминается множественное спонсорство, что было обычной практикой на протяжении многих лет. Хотя обычай разрешает неограниченному количеству сенаторов спонсировать широкий спектр мер, он запрещает упоминание более чем одного имени члена в сообщаемом законопроекте или резолюции и в прилагаемом к нему печатном отчете. Спонсоры часто указываются на введенных мерах, но другие имена могут быть добавлены по единодушному согласию при их следующей печати. С момента его создания многие сенаторы подвергли сомнению целесообразность множественного спонсорства, а другие представили резолюции об отмене этой практики.Комитет по правилам и администрированию провел слушания и положительно сообщил о мерах по внесению поправок в Правила, запрещающих совместное спонсорство, за исключением определенных условий, но на сегодняшний день Сенат в полном составе не проголосовал за свое одобрение или неодобрение. Прежняя практика задержания сотрудников на столе в течение нескольких дней, чтобы разрешить добавление имен, часто встречала значительную оппозицию и была прекращена в 1960-х годах.
Меры могут быть представлены с фразой «по запросу» — термином, который следует за именами авторов законопроектов и резолюций, которые вносятся или представляются по запросу Администрации или частных организаций или частных лиц.Такие предложения, хотя и внесенные в порядке любезности, не обязательно одобряются спонсирующими их сенаторами. Проекты предлагаемых законов от президента или исполнительного органа обычно вносятся председателем юрисдикционного комитета, который может быть от оппозиционной партии.
Предложений, кворумов и голосов
Обращений
Ходатайства, которые «должны быть получены» в соответствии с Правилом XXII, когда «вопрос находится на рассмотрении», «и которые имеют преимущественную силу в том виде, в каком они изложены»:
- На перерыв.
- Сделать перерыв на определенный день, или что, когда Сенат откроется, он будет на какой-то день.
- На перерыв.
- Перейти к рассмотрению исполнительного дела.
- Положить на стол.
- Отложить на неопределенный срок.
- Перенести на день определенный.
- Совершить.
- Внести изменения.
Все эти предложения, кроме последних четырех, не подлежат обсуждению.
Предложение о закрытии заседания следует отличать от резолюции о закрытии заседаний обеих палат Конгресса.Ни то, ни другое не подлежит обсуждению. Сенат может прервать работу на любой срок, который он сочтет целесообразным, вплоть до конституционного ограничения в три дня, без согласия другой палаты, или он может прерваться только на несколько минут и возобновить заседание в новый законодательный день в тот же календарный день.
Предложение положить на стол — простой способ принять окончательное решение по незавершенным делам, по которым Сенат желает занять отрицательную позицию. Это касается законопроекта и поправок к нему, а также отдельных предложений.Поправка может быть выложена на стол без ущерба для законопроекта, к которому она была предложена, но поправка к поправке также будет внесена в таблицу. Поскольку предложение не подлежит обсуждению, вопрос может быть поставлен на голосование в спешке. Предложение обычно используется для достижения окончательного решения по предложениям о пересмотре или апелляции на решение председателя. Хотя это предложение применимо к незавершенным делам, оно обычно не используется для вынесения решения по законопроектам — законопроекты обычно либо голосуются за, либо против.Преамбула к законопроекту или постановлению может быть выложена на столе, не имея при себе законопроекта или постановления.
Предложение отложить на неопределенный срок является следующим по порядку, но оно редко используется для утилизации законопроектов, за исключением случаев сопутствующих законопроектов, т. Е. Сенат принимает законопроект, принятый Палатой представителей, и на неопределенный срок откладывает сопутствующий законопроект Сената, о котором было сообщено. и помещен в календарь. Это способ окончательного определения меры. Предложение о переносе на определенный день также используется Сенатом.Эти ходатайства спорны и могут быть изменены и имеют приоритет перед ходатайствами о передаче или принятии решения. Ходатайство о принятии другого законопроекта, пока незавершенное дело находится на рассмотрении, имеет приоритет перед ходатайством о переносе незавершенного дела на определенный день.
Предложение о повторном внесении законопроекта в комитет с инструкциями по немедленному представлению законопроекта с поправкой, если таковая будет согласована, требует, чтобы комитет немедленно вернул законопроект в Сенат с предложенной поправкой, которая затем передается на рассмотрение Сенату.
Последним из этой серии предложений, которые должны быть получены в соответствии с Правилом XXII, «когда вопрос находится на рассмотрении», и в порядке, указанном выше, является «внести поправки». Любой законопроект или поправка к нему, представленная Сенатом, открыта для внесения поправок.
Кворумы
«Если в любое время во время ежедневных сессий Сената сенатором будет поднят вопрос о наличии кворума, председательствующий должен немедленно дать секретарю указание объявить список и объявить результат, и это разбирательство не подлежит обсуждению.«Каждый раз, когда при такой перекличке будет установлено, что кворум отсутствует, большинство присутствующих сенаторов может дать указание Сержанту по оружию потребовать, а при необходимости — потребовать явки отсутствующих сенаторов, и этот приказ должен определяться без обсуждения; и в ожидании его исполнения и до тех пор, пока не будет присутствовать кворум, никакие прения или предложения, кроме как отложить, не будут в порядке ».
Сенат исходит из предположения, что кворум имеется, если не возникает вопроса; в этом случае звонят в колокола, чтобы проинформировать «отсутствующих» сенаторов, и председательствующий назначает список.Все решения, связанные с этим, принимаются без обсуждения, и если кворум отсутствует к моменту объявления результатов поименного голосования, большинство присутствующих сенаторов может дать указание Сержанту по оружию потребовать или потребовать явки отсутствующих сенаторов. . Сенаторы могут быть принуждены к явке, если им не предоставлен «отпуск» или по решению Сената, даже при наличии кворума. Сенаторы, которые не достигают палаты, когда список назначается вовремя, чтобы ответить на их имена, могут получить признание после объявления, и их присутствие или голосование будут записаны, при условии, что результаты не были объявлены.
Согласно практике Сената, любой, получивший признание, может потребовать созыва кворума, но сенатор, имеющий слово, не может быть принужден уступить место другому для этой цели. Председателю не разрешается вести подсчет для проверки наличия кворума; он должен определяться перекличкой.
Нет ограничений на количество запросов на вызов кворума, которые могут быть сделаны в течение дня; запрос обычно считается отсроченным, если с момента последнего не возникло никаких дел, и он не является актуальным сразу после поименного голосования, показывающего наличие кворума.Получение сообщения из палаты не было признано деловой сделкой, достаточной для обоснования кворума. Следующее было признано бизнесом: приказ о включении и третьем чтении совместной резолюции, представление и ссылка на сообщение, предоставление разрешения на включение статьи в запись , возражение против законопроекта в соответствии с календарем. в соответствии с Правилом VIII, внесение предложения или постановление «да» и «против», голосование по предложениям о перерыве, перерыву и внесении поправок, а также по апелляции на решение председателя, предложение поправки, согласие с предложением на исполнительное заседание, и сдача отчета вне очереди.
Может быть сделано ходатайство о требовании явки отсутствующих, и могут быть добавлены инструкции о принуждении к их явке. Такое предложение не подлежит обсуждению. Призывы к кворуму в различных случаях отменялись единогласно во время проведения опроса; но когда было объявлено об отсутствии кворума, это не для того, чтобы отозвать объявление даже по единодушному согласию. При отсутствии кворума ни обсуждение, ни деловые отношения, включая ходатайства (за исключением ходатайства об отсрочке), не проводятся; это даже не для того, чтобы перейти на перерыв.
Голосование
Правило XII, касающееся голосования, предусматривает:
1. Когда ставятся «да» и «нет», имена сенаторов должны быть названы в алфавитном порядке; и каждый сенатор должен без обсуждения заявить о своем согласии или несогласии с вопросом, если только Сенат не оправдывает его, и ни одному сенатору не разрешается голосовать после того, как решение будет объявлено Председательствующим, но может по достаточным причинам, с единодушное согласие, изменить или отозвать свой голос. Никакие ходатайства о приостановлении действия этого правила не должны рассматриваться, и председательствующий не может принимать к рассмотрению любые просьбы о приостановлении его действия с единодушного согласия.
2. Когда сенатор отказывается голосовать по названию своего имени, он должен указать свои причины для этого, и, назначив их, председательствующий должен передать вопрос в Сенат: «Должен ли сенатор по указанным причинам им, быть освобожденным от голосования? » решение должно быть принято без обсуждения; и эти слушания должны проводиться после переклички и до объявления результатов; и любые дальнейшие разбирательства в связи с этим будут проводиться после такого объявления.
Для окончательного решения любой поправки, законопроекта или вопроса может быть использован любой из нескольких методов голосования, используемых Сенатом. Методы: голосовое голосование, разделение и да и нет. «Да» и «Нет» могут быть отданы, когда запрос поддержан 1/5 предполагаемого кворума, но часто председательствующий не утруждает себя подсчетом; он просто смотрит на «показ» рук и заказывает колл; одновременно звонят и в сенатском крыле Капитолия, и в административных зданиях Сената.Имена сенаторов называются в алфавитном порядке. Голосование и изменение количества голосов продолжаются до объявления решения председателем.
Сенатор может изменить свой голос в любое время до объявления результатов. В случае вето Конституция требует голосования «да» и «нет». В противном случае сенаторы могут использовать любой из методов. После объявления результатов голосования просьба о разделении или голосовании «да и нет» поступает слишком поздно; объявление о том, что «да (или нет) похоже, что это есть», не является окончательным результатом.Да и против могут потребоваться до объявления результатов раздельного голосования.
Если количество голосов меньше кворума и количество объявленных пар не является достаточным для кворума, то председатель обязан организовать созыв кворума; голосование считается действительным, если кворум присутствовал, даже если кворум не голосовал, при условии, что количество не голосующих, достаточное для кворума, заявило, что они присутствовали, но попарно.
«Объединение в пары» — это практика, которая была разработана обеими палатами, чтобы позволить представителям и сенаторам регистрировать свое мнение по любому конкретному вопросу или вопросам, когда они неизбежно отсутствуют в палате по государственному или частному бизнесу.Путем использования «пар» сенатор (или представитель), выступающий за конкретный вопрос и отсутствующий при поименном голосовании по нему, может сделать свое мнение эффективным, заключив договор (объединение) с коллегой, выступающим против данного вопроса, который ни один из сенаторов не будет голосовать. «Пары» не засчитываются как «за» или «против» при официальном подведении итогов поименного голосования с целью определения принятия или отклонения вопроса, по которому проводится голосование.
После удаления всех поправок к исходной поправке к законопроекту снова возникает вопрос о принятии поправки с поправками, если они исправлены.После внесения изменений в законопроект вопрос возвращается в третьем чтении и при принятии законопроекта. После того, как Сенат примет поправку или законопроект, или почти любой вопрос, по которому проголосовал Сенат, любой сенатор, голосующий за сторону, которая победила, может предложить предложение пересмотреть голосование, по которому было принято это действие. Сенатор, голосующий в меньшинстве, не может пересмотреть вопрос о голосовании «да» и «нет»; если он не голосовал, он может.
Чиновники Сената на полу
В зале заседаний Сената, когда он собирается, в зале присутствуют различные должностные лица, в том числе лидеры большинства и меньшинства Сената, секретарь и помощник секретаря Сената, сержант по оружию, секретарь законодательного органа, клерк журнала, депутат парламента Сенат, секретари по большинству и меньшинству, официальные репортеры дебатов и пажи.
Секретарь Сената является выборным должностным лицом Сената, ответственным за управление многими законодательными и административными службами. Секретарь является ответственным за выплаты в Сенате. Официальная печать Сената находится на хранении у Секретаря, и ее использование предписано им. В отсутствие вице-президента и до избрания временного президента секретарь выполняет обязанности председателя.
Помощник секретаря является главным помощником секретаря Сената.Помощник Секретаря выполняет функции Секретаря в его отсутствие, и в случае смерти или отставки Секретаря будет действовать в качестве Секретаря во всех вопросах, кроме тех обязанностей, которые выполняли в Сенате.
На следующий день после первой организации Сената был выбран привратник, чье звание в конечном итоге было изменено на Сержант по оружию. В его обязанности входит выполнение распоряжений Сената относительно приличия на полу и в галереях. Он отвечает за соблюдение всех правил, принятых в Сенатском крыле Капитолия.Он также является хранителем всей собственности, находящейся в ведении Сената, и наблюдает за посланниками, пажами и другими работниками, которые служат Сенату. Если Сенат решает выдать ордера на арест своих отсутствующих членов, то сержант по оружию обязан заключить этих сенаторов под стражу.
Статья 1, раздел 5, параграф 3 Конституции предусматривает, что «Каждая палата должна вести журнал своих заседаний и время от времени публиковать его, за исключением тех частей, которые в своем решении могут требовать сохранения секретности; а также «Да» и «Нет» членов любой из палат и любой вопрос по желанию одной пятой присутствующих должны быть внесены в Журнал.Секретарь журнала отвечает за ведение журнала Сената под руководством секретаря Сената.
Секретарь законодательного органа отвечает за представление всех законопроектов, посланий из Палаты представителей, отчетов конференций и поправок в Сенат. Все рекордные голоса принимаются секретарем законодательного органа и его помощниками.
Назначенное должностное лицо Сената, депутат функционирует под руководством секретаря Сената. Основная обязанность и ответственность парламентария — консультировать председательствующего по парламентским аспектам деятельности Сената.Парламентарий консультирует сенаторов и сотрудников сенатских комитетов, а другие ветви власти, пресса и общественность обращаются к нему за информацией, касающейся процедурных аспектов деятельности Сената.
Официальные репортеры дебатов готовят материалы, касающиеся дел Сената, для включения в протокол Конгресса . Все слушания в Палате Сената дословно сообщаются штатом официальных репортеров, которые находятся под наблюдением главного редактора.Главный редактор является редактором всех материалов, рассматриваемых в Сенате. Помимо стенографических заседаний в Палате Сената, Управление официальных репортеров обрабатывает для включения в Протокол Конгресса описание утренних дел, проводимых Сенатом (принятые меры, послания президента и Палаты представителей, спонсоров, полученные сообщения и уведомления о слушаниях), а также дополнительные или невысказанные заявления сенаторов.Официальные докладчики дебатов назначаются секретарем Сената.
Секретарь большинства является выборным должностным лицом Сената, который отвечает за предоставление множества вспомогательных услуг лидерам партий большинства и членам Сената. В обязанности секретаря входит наблюдение за гардеробом, информирование сенаторов о голосовании и вопросах, находящихся на рассмотрении в зале, получение пар для сенаторов и голосование сенаторов, когда того пожелает руководство.Кроме того, Секретарь отвечает за распределение мест в Палате Сената членам партии с большинством; ведение файла запросов о назначении комитетов; укомплектование комитета, который организует задания комитетов партии большинства; рекомендации кандидатам от партии лидерского большинства для назначения в советы директоров, комиссии и международные конференции; ведение записей о таких встречах; обеспечение хранилища официальных протоколов партийных конференций большинства и заседаний политического комитета, руководящего комитета и председателей комитетов; мониторинг номинаций в Исполнительном календаре; и другие обязанности по указанию Руководства.
Секретарь по делам меньшинства также является выборным должностным лицом Сената и выполняет соответствующие обязанности для лидеров партий меньшинства и других сенаторов.
Республиканский отдел законодательного планирования предоставляет помощь сенаторам-республиканцам. Персонал служит связующим звеном между сенаторами-республиканцами и руководством республиканцев при рассмотрении законодательных интересов сенаторов, единогласных запросов на согласие, согласования сроков и планирования заседаний Сената.Когда республиканцы составляют большинство, Законодательное бюро республиканцев также назначает сенаторов-республиканцев председателем Сената.
Этажная помощь сенаторам-демократам предоставляется сотрудниками Комитета по демократической политике. Этот персонал доступен для предоставления информации о графике принятия законодательства и для связи между законодательными комитетами и демократическим руководством. Оказывается помощь в согласовании единогласных запросов о согласии на согласование сроков, поправок и процедурных вопросов по законам, обсуждаемым Сенатом.Кроме того, персонал дает консультации по общей парламентской ситуации.
Комитет по демократической политике предоставляет другие услуги сенаторам-демократам, включая подробные отчеты о голосовании каждого сенатора-демократа, годовой отчет об основных достижениях сессии; обширный указатель рекордных голосов по законодательству, как в хронологическом порядке, так и по тематике, а также брифинги по основным законопроектам и поправкам.
Его аналог, Комитет Сената по республиканской политике, предоставляет аналогичные услуги сенаторам-республиканцам: обслуживание исследовательской библиотеки; публикация законодательных уведомлений, обобщающих законопроекты и решения о календаре Сената и предлагаемых поправках к нему; публикация подробного анализа всех зарегистрированных в Сенате голосов плюс индексы, ежегодные тезисы и списки голосов избирателей; публикация еженедельного отчета республиканского советника; публикация программных документов по основным вопросам; разработка республиканских законодательных инициатив; исследования, анализ законодательства и написание речей для сенаторов-республиканцев по запросу; подбор и консультирование персонала; информирование должностных лиц из государственных и местных органов власти по национальным вопросам; помощь новым сенаторам в ориентации персонала; подготовка информации на специальном телеканале с внутренними обновлениями расписания Сената; и помощь лидеру партии в подготовке итогового отчета.
Пейджеры Сената, мужчины и женщины, когда их назначают, должны быть младшими в средней школе. Они не могут быть назначены или служить по достижении 17-летнего возраста, за исключением того, что, если они служат и зачислены в Школу Пейджа, они могут продолжать свою службу в течение сессии Сената, на которой заканчивается Школа Пейджа.
Служба верховой ездыпредоставляется отдельной службой через почтовое отделение Сената, несколько раз в день для доставки писем сенаторов в основные федеральные агентства только в округе Колумбия.
Рассмотрение Комитетом Сената
Сенатские комитеты назначаются резолюцией в начале каждого Конгресса с правом продолжать свою деятельность и действовать до тех пор, пока не будут назначены их преемники. Все комитеты Сената создаются Сенатом. В настоящее время комитеты Сената включают 16 постоянных комитетов, три специальных комитета и один специальный комитет. Постоянным комитетам поручено сообщать посредством законопроектов или иным образом по вопросам, относящимся к определенной юрисдикции, и, как правило, изучать и рассматривать на всесторонней основе определенные вопросы, относящиеся к ним.Избранные и специальные комитеты имеют различные полномочия и обязанности, и все чаще они получают законодательную юрисдикцию. В текущей практике председатель комитета является членом партии большинства. Он или она избирается по приказу Сената и обычно, но не всегда, является старшим членом по обслуживанию большинства членов комитета.
Члены Сената могут также работать вместе с членами Палаты в совместных комитетах, чьи обязанности и ответственность изложены в соответствующих резолюциях или законах, их создающих.В настоящее время существует четыре совместных комитета Конгресса. Комитеты конференции, назначаемые в случае разногласий по поводу меры после принятия обеими палатами, состоят из членов сената и палаты, как совместные комитеты, но голосование в комитете конференции происходит не как одно целое, а как две делегации.
Правила Комитета
Правило XXVI о процедуре комитета предусматривает, что каждый комитет принимает правила (не противоречащие Постоянным правилам Сената), регулирующие процедуру такого комитета.Он также предусматривает, что правила каждого комитета должны публиковаться в протоколе Конгресса не позднее 1 марта каждого года, за исключением того, что если какой-либо такой комитет создается 1 февраля года или позже, правила этого комитета в течение год основания должен быть опубликован в записи в течение 60 дней. Поправка к правилам комитета должна быть опубликована не позднее, чем через 30 дней после принятия поправки.
Комитеты, как правило, имеют обычные дни заседаний, но они могут собираться по требованию своих председателей или по требованию большинства в другое время.На этих собраниях вопросы календаря комитета обычно являются порядком работы, но может быть рассмотрен любой вопрос, входящий в компетенцию комитета — например, расследование правительственного агентства, в отношении которого комитет имеет юрисдикцию, или слушание, на котором чиновник обсуждает политику и деятельность своего агентства.
После того, как законопроект внесен и передан председательствующим на рассмотрение парламентария, секретарь комитета вносит его в рабочий календарь комитета.Любой комитет может передать свои незавершенные законопроекты своим подкомитетам для изучения и составления отчетов по ним. У большинства комитетов есть постоянные подкомитеты, и часто специальные подкомитеты назначаются для изучения и составления отчета по конкретным законодательным актам или для изучения определенного предмета.
Комитеты или подкомитеты обычно проводят слушания по всем основным или спорным законам, прежде чем составить окончательную форму для отчета в Сенат. Продолжительность слушаний и количество дающих показания свидетелей различаются в зависимости от имеющегося времени, количества свидетелей, желающих быть заслушанными, желания комитета заслушать свидетелей и т. Д.Рекомендации администрации совместно с Управлением по вопросам управления и бюджета запрашиваются комитетами почти по всем основным законодательным актам, но они никоим образом не обязаны соглашаться с такими рекомендациями.
Например, Управление по связям с правительством и общественностью Министерства сельского хозяйства, обеспечивающее связь между департаментом и Конгрессом, будет рассмотрено по законопроекту, касающемуся инспекции домашнего скота, мяса и сельскохозяйственных продуктов, а Управление по делам Конгресса Администрацию общих служб попросят прокомментировать предлагаемое законодательство, затрагивающее малый бизнес, бизнес в неблагоприятных условиях и связанные с ним программы субподряда.Ответы часто используются в поддержку или против вопросов, находящихся на рассмотрении Сената, путем цитирования в зале или включения сенаторами в протокол во время дебатов.
Подкомитет представляет отчеты своему комитету в полном составе, и последний может принимать такие отчеты без изменений, вносить в них любые изменения, отклонять их или принимать совершенно другой отчет.
На заседании комитета по «надбавке», которое обычно проводится непосредственно перед представлением законопроекта или резолюции обратно в Сенат в полном составе, комитет принимает окончательные решения о содержании и форме меры.Затем весь комитет может сообщить об этом Сенату с поправками или без них, направить отрицательный отчет по нему или проголосовать за то, чтобы не докладывать ни о чем.
Мера может быть сообщена с поправками комитета, которые могут (а) вставить, (б) вычеркнуть, (в) вычеркнуть часть законопроекта и вставить другой язык, или (г) вычеркнуть весь текст и вставить полную замену, тем самым отклоняя в целом на языке меры, как она была упомянута, рассмотрена и сообщена комитетом Сената.Желаемые изменения меры указываются в перепечатанной мере путем использования курсивного шрифта для дополнений и линейного шрифта для зачеркивания, в отличие от первоначально введенной формы меры, которая напечатана латинским шрифтом.
Включены могут быть дополнения, исправления или изменения к преамбуле решения — части (частей) меры, предваряемой словом «Принимая во внимание», которая предшествует положению о разрешении. Голосование по ним проводится после принятия или принятия меры. Такие статьи, которые являются вступительными заявлениями, декларирующими причины и намерения законодательства, в случае внесения поправок, будут отражать изменения или модификации, содержащиеся в тексте меры.Также может быть изменено название.
Комитеты не обязаны действовать по всем переданным им законопроектам. Согласно правилам Сената, сенатор может подать ходатайство об отстранении комитета от дальнейшего рассмотрения любого законопроекта, но это делается редко. По единодушному согласию некоторые законопроекты снимаются с рассмотрения одним комитетом и передаются другому. Если ходатайство об увольнении принимается, законопроект таким образом выводится из-под юрисдикции этого комитета и помещается в Календарь дел Сената. Впоследствии он может быть передан в другой комитет.
Отчеты комитета
Председатель или какой-либо другой член комитета, назначенный для этой цели, представляет законопроекты в Сенат, и, когда они сообщаются, они включаются в Календарь дел Сената, если единодушное согласие не дано для немедленного рассмотрения.
Действия, предпринятые комитетом, отражаются в копии законопроекта, и письменный отчет, который пронумерован ad seriatim, почти всегда сопровождает законопроект. Отчеты, как и счета, печатаются Государственной типографией для распространения.
Зарегистрированный законопроект проходит через те же каналы в канцелярии секретаря, что и внесенный законопроект, для внесения надлежащих записей в официальные отчеты Сената. Законопроект также перепечатывается, показывая календарь и номера отчетов, имя сенатора, сообщившего об этом, дату и указание комитета о представлении отчета с поправками или без них. Члены комитета могут писать свои собственные мнения меньшинства, дополнительные и / или дополнительные мнения по законопроекту, и эти заявления печатаются как часть отчета комитета по данной мере.
Рассмотрение мер на заседании Сената
Лидеры большинства и меньшинства Сената в качестве представителей своих партий и в консультации с их соответствующими политическими комитетами осуществляют и направляют законодательный график и программу.
Большинство мер принимается либо по требованию Календаря, либо по процедуре единогласного согласия. Наиболее важные и спорные вопросы рассматриваются, когда это возможно, в соответствии с соглашениями о единодушном согласии, ограничивающими обсуждение и контролирующим время по мере, поправкам к ним и спорным ходатайствам, относящимся к ним.Это сделано потому, что в противном случае дебаты неограниченны. Меры могут быть вынесены на рассмотрение простым большинством голосов, если они были внесены в календарь в один законодательный день. Такое предложение о продолжении обычно подается лидером большинства или его уполномоченным и обычно является спорным. Предложение перейти к рассмотрению меры в Календаре обычно подается только в том случае, если есть возражения против единогласного запроса о согласии приступить к его рассмотрению.
По очень спорным вопросам Сенату часто приходится прибегать к закрытию, чтобы выполнить свою волю.В соответствии с Правилом XXII, если три пятых сенаторов, должным образом выбранных и приведенных к присяге (60, если Сенат состоит из 100 полноправных членов), проголосуют «за», дальнейшее обсуждение вопроса должно быть ограничено не более чем одним часом для каждого сенатора. и время для рассмотрения вопроса должно быть ограничено 30 дополнительными часами, если оно не будет увеличено еще тремя пятыми голосов. В отношении меры или предложения о внесении поправок в Регламент Сената требуется две трети присутствующих и голосующих сенаторов, при наличии кворума, чтобы призвать к закрытию.
Согласно Правилу VIII, которое регулирует рассмотрение законопроектов по требованию Календаря Сената, предполагается, что звонок Календаря будет происходить каждый день в конце утренних дел. Однако в нынешней практике это происходит очень редко; вместо этого Календарь обычно вызывается, если вообще вызывается, в соответствии с постановлением единогласного согласия. Правило VII делает объявление календаря обязательным в понедельник, если Сенат объявил перерыв после своего предыдущего заседания. От этого требования можно отказаться только с единодушного согласия, и это стало обычной практикой руководства требовать отмены требования.
Процесс внесения поправок
После того, как законопроект или резолюция представлены в Сенат, они подлежат процессу внесения поправок как комитетом, представляющим его, так и отдельными сенаторами, предлагающими поправки из зала. Поправка комитета, представленная как полная замена (вычеркивание всех после пункта о введении в действие и добавление новой формулировки ко всему законопроекту) ожидающей меры всегда ставится на голосование последней, поскольку после того, как полная замена согласована, дальнейшие поправки исключаются.Однако, за этим исключением, поправки комитета имеют приоритет и рассматриваются в том порядке, в котором они представлены в печатной копии меры перед Сенатом. Единственные поправки, поступающие из зала во время рассмотрения этих поправок комитета, — это поправки к поправкам комитета или иногда к той части законопроекта, которую поправки комитета могут затронуть.
Однако после того, как поправки комитета будут отклонены, любой сенатор может предложить поправки к любой части законопроекта, в которую еще не были внесены поправки, и пока поправка находится на рассмотрении, поправка к поправке должна быть внесена.По прецеденту, поправка к поправке к поправке, являющаяся поправкой третьей степени, неуместна. Однако первая поправка, заменяющая законопроект, независимо от того, была ли она представлена комитетом или предложена отдельным сенатором, считается первоначальным вопросом и может быть изменена еще в двух степенях.
В Сенате существуют определенные специальные процедуры, которые ограничивают процесс внесения поправок. Например, во время рассмотрения законопроектов об общих ассигнованиях на поправки распространяются ограничения Правила XVI, согласно которому они не предназначены для того, чтобы предлагать неуместные поправки или поправки, предлагающие новое или общее законодательство или увеличивающие сумму ассигнований, если это увеличивается. не был ранее утвержден или оценен в президентском бюджете.Аналогичным образом, при работе в соответствии с общим соглашением о единодушном согласии в обычной форме по законопроекту или резолюции поправки должны быть уместными. Немецкость поправок также требуется после того, как Сенат призвал к закрытию; кроме того, любые поправки, считающиеся закрытыми, должны быть представлены в письменной форме до голосования Сената о закрытии.
Последний проход
Когда все поправки комитета и все поправки, внесенные сенаторами, были внесены в список, законопроект должен быть изучен и прочитан в третий раз, на этом этапе процесс внесения поправок завершается.Третье чтение проводится только по названию. Затем вопрос ставится при принятии законопроекта, который требует простого большинства голосов. Если резолюция имеет преамбулу, она может быть согласована, изменена или исключена после принятия резолюции. Право собственности на законопроект также рассматривается после его принятия; название может быть изменено, если поправки, внесенные в законопроект, требуют такого изменения. В любое время до его принятия законопроект может быть положен на стол или отложен на неопределенный срок, любое из этих ходов приводит к аннулированию счета.В качестве альтернативы, законопроект может быть сделан в особом порядке на определенный день, что требует двух третей голосов; временно отложено; повторно передан в комитет, представивший счет; передан в другой комитет; или смещен путем принятия другого законопроекта большинством голосов.
Большинство законопроектов принимается только голосовым голосованием, но если в таком случае возникают сомнения, председательствующий или любой сенатор до объявления результата может потребовать разделения Сената для решения вопроса.До объявления результатов голосового или раздельного голосования может быть проведено поименное голосование по требованию одной пятой присутствующих сенаторов, но не менее 11– одной пятой от предполагаемого кворума в 51 человек.
В случае голосования «да» и «против» любой сенатор, который голосовал вместе с преобладающей стороной или не голосовал, может в тот же календарный день или в любой из следующих двух дней, когда Сенат фактически заседает, провести заседание. ходатайство о пересмотре вопроса. Однако голосовым или разделенным голосованием любой сенатор может внести предложение.Если это сделано до того, как вмешаются другие компании, это может быть продолжено и является спорным. Его можно выложить на стол без ущерба для основного вопроса, и это окончательное решение по ходатайству. Большинством голосов решаются вопросы пересмотра. Если предложение будет принято, по повторно рассмотренному вопросу может быть проведено повторное голосование; в случае несогласия с ним утверждается первое решение Сената. Внесение такого предложения является привилегированным, но не может быть сделано, пока другой вопрос находится на рассмотрении Сената.
Уместно только одно ходатайство о пересмотре того же вопроса. Такое предложение в соответствии с Правилом XIII может быть отозвано лицом, подавшим заявку, по разрешению Сената, которое может быть удовлетворено большинством голосов или единогласным согласием. Законопроект не может быть передан в Палату представителей, пока предложение о пересмотре остается без ответа.
Обручение и передача в дом
Распечатанный законопроект, используемый Сенатом во время его рассмотрения, является официальной настольной копией, на которой показаны принятые поправки, если таковые имеются.Как только документ подтвержден как принятый, он отправляется в канцелярию секретаря и доставляется клерку. После внесения надлежащих записей в свои записи и в систему поиска данных, секретарь передает их регистратору, который делает соответствующую запись в своих записях и отправляет ее в государственную типографию для распечатки на специальной белой бумаге в форме в котором он прошел Сенат. Этот напечатанный Акт заверяется Секретарем как принятый Сенатом в надлежащую дату и называется официальным принятым законопроектом.
После принятия законопроекта одним органом он технически становится законом (еще не вступившим в силу как закон), но, тем не менее, продолжает называться законопроектом.
Снятые законопроекты передаются или «отправляются сообщением» в Палату представителей одним из клерков в канцелярии Секретаря, который объявляется одним из должностных лиц Палаты. После признания спикером клерк объявляет, что Сенат принял законопроект (с указанием его номера и названия), в котором запрашивается согласие Палаты.
По получении такого сообщения от Сената спикер передает содержащиеся в нем меры в соответствующие комитеты. Если, однако, комитет уже положительно оценил аналогичный законопроект Палаты представителей, законопроект Сената, если он не возлагает на казначейство обвинения, может оставаться на столе спикера вместо того, чтобы быть переданным в комитет. Впоследствии он может быть рассмотрен или его текст может быть заменен текстом законопроекта Палаты представителей при рассмотрении последнего.
Рассмотрение комитета палаты представителей
Законопроекты и резолюции Сената, отправленные в Палату, могут быть переданы Спикером соответствующему комитету Палаты, так же как он передает все законопроекты и резолюции, внесенные в Палату. В случае ссылки они обрабатываются во многом так же, как и в Сенате, то есть утверждаются для справки, заносятся в Журнал, заносятся в протокол Конгресса и печатаются Государственной типографией для распространения. Комитеты палаты представителей, как и комитеты Сената, имеют рабочие расписания комитетов и обычные дни заседаний (но также могут собираться по вызову своего председателя) для рассмотрения находящихся на их рассмотрении дел.
Процедура рассмотрения и представления законопроектов комитетами Палаты представителей во многом такая же, как и в комитетах Сената; например, у них тоже есть постоянные подкомитеты и специальные подкомитеты. Однако, в отличие от Сената, правила Палаты представителей позволяют спикеру при некоторых обстоятельствах передавать законопроект в два или более комитетов последовательно или передавать части одного и того же законопроекта в разные комитеты, когда более одного комитета имеет юрисдикцию в отношении предмет, содержащийся в счете.
После того, как все комитеты, обладающие юрисдикцией, завершили рассмотрение законопроекта, он может быть передан в Палату с поправками или без них. Письменный отчет сопровождает каждую отчетную меру. Когда сообщение поступает от комитета, законопроект помещается в календарь профсоюзов или палаты, если это публичный законопроект, или в частный календарь. Палата также имеет Календарь исправительных учреждений, в который помещаются законопроекты, которые, как ожидается, получат значительно большую поддержку, чем большинство, и календарь предложений отстранить комитеты от дальнейшего рассмотрения переданных им законопроектов.
Дом Этаж Действие
Правила Палаты представителей определяют особые законодательные дни, установленные для ускорения определенных видов непривилегированного бизнеса. Особыми законодательными днями являются: календарная среда (каждую среду), округ Колумбия (второй и четвертый понедельники), приостановление действия правил (каждый понедельник и вторник) и календарь исправительных учреждений (первый и третий понедельники). Работа с частным календарем, если таковая имеется, рассматривается в первый и третий вторники каждого месяца, а ходатайства об увольнении — во второй и четвертый понедельники.
Вообще говоря, каждое утро после обычных рутинных дел, включая утверждение журнала, палата переходит к рассмотрению любых законопроектов или резолюций, которые должны быть приняты в этот день. Порядок несколько варьируется, а именно: (1) В дни, отведенные для определенных процедур, таких как ходатайства о приостановлении, по понедельникам и вторникам, законопроекты и резолюции вызываются в соответствии с процедурой, определенной правилами палаты в каждом случае; (2) при единодушном согласии законопроекты выставляются в соответствии с такими запросами, сделанными и предоставленными Палатой, независимо от обычных правил процедуры; и (3) привилегированные вопросы, такие как общие счета ассигнований и отчеты конференции, могут быть вызваны ответственными за них Членами практически в любое время после того, как они пролежали в течение трех дней, при условии, что ответственный Представитель признан Спикером. .
Палата также может определить порядок своих дел и решить, какой законопроект принять, приняв специальное правило (простое решение Палаты), о котором сообщает Комитет по правилам. Порядок рассмотрения таких мер определяется в каждом отдельном случае в специальном правиле. Специальное правило о вызове законопроекта может обсуждаться в течение часа до его голосования. Законопроекты, выставляемые по особым правилам, обычно являются важными или спорными законодательными актами.
Законопроекты, которые сначала рассматриваются в Комитете полного состава по вопросу о состоянии Союза, рассматриваются на предмет внесения поправок в соответствии с правилом 5 минут, после чего Комитет полного состава сообщает о них Палате представителей для принятия мер по любым поправкам, которые могут были приняты, а затем на голосование по окончательному прохождению.
В Палате представителей, как и в Сенате, законопроекты читаются трижды, прежде чем они будут приняты. После принятия Палатой Сената законопроекта с поправками или без них он возвращается в Сенат; если есть поправки, поправки принимаются до передачи в Сенат. Все помолвки Хауса напечатаны на синей бумаге.
Сообщения и поправки между домами
Решение Сената о поправках к Палате представителей
Сенатские законопроекты, возвращенные с поправками Палаты представителей, хранятся на столе и почти всегда впоследствии передаются в Сенат председательствующим по запросу или ходатайству сенатора (обычно лидера большинства или распорядителя законопроекта).Председательствующий также может сделать это по собственной инициативе, но это делается редко. После того, как послание палаты изложено, поправки палаты могут рассматриваться индивидуально или, по единодушному согласию, единым блоком. Затем может быть предложено любое из следующих предложений, касающихся поправки или поправок, имеющих преимущественную силу в указанном порядке: (1) предложение о передаче поправок в постоянный комитет Сената, (2) предложение о внесении поправок в поправки. ; (3) ходатайство о согласии с поправками; и (4) движение не согласиться с поправками и попросить о совещании с Палатой представителей.Обычно число (4) включает в себя полномочия Председательствующего назначать участников совещания со стороны Сената, хотя полномочия назначать участников совещания находятся в Сенате, а не у Председателя. Количество названных участников конференции варьируется в широких пределах. Обычно диапазон составляет от 7 до 11, но иногда назначается большее количество, особенно в случае законопроектов об общих ассигнованиях или сводных законопроектов, таких как меры по согласованию.
В случае предложения номер (2) поправки, внесенные Сенатом в поправки Палаты, передаются в Палату с просьбой о ее согласии с ними.Если палата согласится или согласится со всеми поправками (слова используются как синонимы), законодательные шаги по принятию законопроекта завершены. Однако Палата может вносить поправки в поправки Сената к поправкам Палаты, это вторая и, следовательно, последняя степень, в которой могут быть внесены поправки между Палатами. Поправки палаты представителей, если таковые имеются, передаются в Сенат, как правило, с просьбой о согласовании с ними. Как и в случае с первоначальными поправками Палаты представителей, Сенат может согласиться с некоторыми поправками, не согласиться с другими или попросить провести по ним конференцию с Палатой представителей.
Конференция может быть запрошена на любой стадии рассмотрения этих поправок между палатами. Если вместо этого Сенат соглашается со всеми поправками палаты к законопроекту о сенате или поправками сената к поправкам к палате, такое действие приводит две палаты к полному согласию и аналогичным образом завершает законодательные шаги.
Если Сенат передает поправки Палаты представителей в постоянный комитет, комитет после рассмотрения может рекомендовать действия, указанные в предложениях (2), (3) или (4), и может сделать такое предложение соответственно в зале Сената.
Купюры, происходящие из дома
Если законопроект или резолюция исходят от Палаты, он следует тем же шагам, что и изложенные выше, за исключением обратного, т. Е. Сначала его рассматривает комитет Палаты; проходит мимо Дома; сообщение направляется в Сенат и передается в комитет Сената; комитет сообщает об этом Сенату, а затем этот орган принимает меры. В случае внесения поправок он возвращается в Палату для одобрения поправок Сената.
Комитеты и отчеты конференций
Когда Сенат запрашивает конференцию или соглашается с запросом Палаты о созыве конференции и называет своих участников, он информирует Палату о своих действиях посредством сообщения.После того, как вторая палата соглашается на конференцию, назначает участников конференции и уведомляет первую палату о своих действиях посредством сообщения, все документы, относящиеся к мероприятию, отправленные на конференцию (называемые «официальными документами»), передаются на конференцию. Это включает в себя первоначальный заполненный счет, внесенные поправки и различные сообщения о передаче между палатами.
Поскольку участники конференции каждой Палаты голосуют как единое целое, Палата, как и Сенат, может назначить столько участников, сколько пожелает встретиться с участниками Сената, чтобы согласовать разногласия между двумя палатами — единственная цель конференции.Таким образом, наличие большего количества участников, чем другая палата, не дает преимущества.
После обсуждения участники конференции могут дать одну или несколько рекомендаций; например, (1) что Палата отказывается от всех или некоторых поправок; (2) Сенат отступил от своего несогласия со всеми или некоторыми поправками Палаты и согласился с ними; или (3) чтобы комитет конференции сообщил о неспособности прийти к согласию полностью или частично. Однако обычно есть компромисс.
Участники конференции, рассматривающие поправку или серию поправок, более ограничены в своих возможностях, чем участники конференции, рассматривающие законопроект, принятый второй Палатой с поправкой, имеющей заменяющий характер.Они могут решать только те вопросы, которые не согласны. Они не могут вставлять новые вопросы или опускать вопросы, согласованные обеими палатами, и если они превысят свои полномочия, протокол конференции будет вынесен по порядку ведения заседания. Каждая палата может давать указания участникам конференции, но это делается редко. Такие инструкции не являются обязательными, поскольку конференции считаются полными и бесплатными — одна палата не может ограничивать участников конференции другой палаты.
Если одна палата принимает законопроект другой палаты с поправкой, имеющей заменяющий характер, и затем эта мера передается на конференцию, участники конференции имеют более широкую свободу действий, поскольку весь вопрос находится на конференции.Они могут сообщить третью версию по тому же вопросу; однако все его положения должны быть соответствующими модификациями версии либо Палаты представителей, либо Сената, в противном случае он будет предметом обсуждения по порядку ведения заседания.
Действия Сената и Палаты представителей по отчетам конференций
Рекомендации участников конференции включаются в письменный отчет и совместное заявление менеджеров в двух экземплярах, оба из которых должны быть подписаны большинством участников конференции от каждой Палаты. Если есть поправки, с которыми они не смогли согласиться, заявление об этом включается в отчет.Это называется поправками или несогласием. Участники конференции не могут сообщить о несогласных частях поправок. Например, участники конференции должны сообщить о полном согласии или несогласии, когда законопроект был передан на рассмотрение после того, как одна палата внесла в него поправки, полностью заменив текст другой палаты.
Один отчет вместе с документами, если Палата должна действовать в соответствии с ним в первую очередь, принимается участниками заседания Палаты или менеджерами, как их называют в этом органе, и впоследствии представляется ими Палате с сопроводительным пояснительным заявлением. относительно его воздействия на рассматриваемые вопросы.Отчет должен лежать в Палате более трех дней, прежде чем он может быть рассмотрен, за исключением последних шести дней сессии. Участники заседания Сената берут вторую копию, которая представляется для печати в соответствии с требованиями Закона о реорганизации законодательства с поправками 1970 года. В целях экономии времени и средств Сенат часто отменяет это требование по единодушному согласию.
Обычно палата, согласившаяся на конференцию по законопроекту, первой действует над отчетом конференции, но любая палата может действовать первой, если у нее есть официальные документы.Отчеты с конференций принимаются как в Сенате, так и в Палате представителей. Они не могут быть изменены, но должны быть полностью вынесены на голосование. Если участники конференции сообщили о несогласных поправках, они применяются после утверждения отчета конференции и могут быть изменены. После принятия первой палатой отчет о конференции передается вместе с официальными документами в другую палату с сообщением о ее действиях.
Если сначала принять меры со стороны Палаты, участники заседания Сената могут затем представить свой отчет и потребовать его немедленного рассмотрения.Он не должен лежать три дня в Сенате, как это происходит в Палате представителей, и предложение перейти к его рассмотрению не подлежит обсуждению; таким образом, Сенат может действовать немедленно. Предложение повторно опубликовать отчет конференции не может быть сделано во второй палате, действующей на основании отчета, поскольку участники первой палаты были уволены, когда их тело согласилось с отчетом.
Если участники конференции достигают полного согласия по всем поправкам Палаты к законопроекту Сената, и Палата принимает этот отчет, принятие отчета Сенатом завершает законодательное действие по законопроекту.Если, однако, были внесены поправки, по которым участники конференции не пришли к соглашению, принятие отчета обеими палатами оставляет парламентский статус этих конкретных поправок в разногласиях, как если бы конференция не проводилась.
Если поправки, по которым не удалось достичь согласия, были поправками Палаты, и Палата действовала первой в соответствии с отчетом, она могла затем отказаться от своих поправок, исключив поправки в случае несогласия; затем, если Сенат примет отчет, законопроект будет доведен до подписи президента.Если бы это были поправки Сената, и Палата действовала бы первой, Палата могла бы согласиться с поправками Сената или согласиться с ними с поправками. Если поправки Сената будут одобрены палатой, это устранит несогласие с поправками, а когда Сенат согласится с отчетом конференции, законопроект будет одобрен для подписания президентом. Если Палата должна согласиться с поправками Сената, о которых было сообщено, что они не согласны с поправками ее собственной Палаты, после того, как Сенат согласится с отчетом, он может согласиться с поправками Палаты к поправкам Сената, которые позволят передать законопроект на подпись президенту.
Если поправки, о которых было сообщено о несогласии, не принимаются таким образом, одна палата может запросить повторную конференцию по этим поправкам и согласовать ее с другой. Когда это происходит, две палаты обычно назначают одних и тех же участников. Пока все несогласованные поправки не будут согласованы обеими палатами, законопроект не может быть представлен президенту.
Если отчет о конференции отклоняется одной из Домов, она уведомляет об этом другой орган сообщением и обычно запрашивает другую конференцию; тем не менее, он может просто уведомить второй орган о своих действиях, не запрашивая дальнейшего совещания, оставляя дальнейшие шаги на усмотрение другой палаты.Подтверждения, показывающие эти различные законодательные шаги, и когда они были приняты, вносятся в принятый законопроект.
Когда обе палаты достигают полного согласия по всем поправкам, документы доставляются регистрационному секретарю той палаты, в которой был выставлен счет. Регистрирующий клерк готовит копию счета в форме, окончательно согласованной двумя палатами, и отправляет ее в государственную типографию для «зачисления», что исторически означает «написано на пергаменте». Оригиналы документов по законопроекту хранятся в файлах исходной палаты до конца Конгресса, когда они отправляются в Национальный архив.
Подписи спикера и вице-президента
После получения зарегистрированного счета из правительственной типографии секретарь Сената или секретарь Палаты представителей одобряют его, удостоверяя источник счета. Если после проверки регистрационным секретарем этой палаты выясняется, что законопроект соответствует форме, согласованной обеими палатами, к нему прилагается квитанция о том, что счет, идентифицированный по номеру и названию, был проверен и признан действительно зарегистрированным. .Затем он представляется спикеру палаты на подпись, о чем объявляется на открытом заседании. Обычно зарегистрированные счета сначала подписываются спикером. Затем законопроект отправляется курьером в Сенат, где он подписывается вице-президентом.
Согласно правилам Палаты, Комитет по надзору палаты уполномочен, когда зарегистрированный законопроект был должным образом подписан спикером и вице-президентом, представить его, когда законопроект был подан в Палате, президенту U.С. за его подпись «и сообщить Палате о факте и дате такого предъявления». Если это законопроект Сената, то ответственность за представление законопроекта президенту ложится на Секретаря Сената.
Ошибка, обнаруженная в законопроекте после завершения законодательных шагов по его принятию, может быть исправлена на основании соответствующего постановления, при условии, что закон еще не утвержден президентом. Если счет не был зачислен, ошибка может быть исправлена в зачислении; если он был зарегистрирован и подписан председательствующими двух палат или спикером, такое действие может быть отменено одновременным решением, согласованным двумя палатами, и законопроект будет правильно повторно зарегистрирован.Если он был представлен президенту, но не отреагировал на него, он может потребовать от него одновременной резолюцией вернуть его в Сенат или Палату для исправления. Однако, если президент одобрил законопроект, и тем самым он стал законом, любые поправки к нему могут быть внесены только путем принятия другого законопроекта, который должен иметь тот же курс, что и оригинал.
Действия президента — одобрение или вето
У президента, согласно Конституции, есть 10 дней (кроме воскресенья) после того, как закон был представлен ему, чтобы действовать в соответствии с ним.Если предмет законопроекта находится в юрисдикции какого-либо правительственного департамента или каким-либо образом затрагивает его интересы, он может тем временем, по своему усмотрению, передать законопроект руководителю этого ведомства для расследования и отчета. на нем. Отчет такого должностного лица может помочь президенту принять решение об утверждении законопроекта. Если президент все же одобряет его, он подписывает законопроект, указывая дату, и передает эту информацию через курьера в Сенат или Палату представителей, в зависимости от обстоятельств.В случае налоговых и тарифных счетов обычно указывается час утверждения. Зарегистрированный счет доставляется архивисту США, который определяет его как государственный или частный закон, в зависимости от его цели, и присваивает ему номер. Государственные и частные законы нумеруются отдельно и последовательно. Официальная копия отправляется в Государственную типографию для использования в так называемой печати закона о квитанции.
В случае, если президент не желает одобрять законопроект, но не желает наложить на него вето, он может, не вернув его в течение 10-дневного периода после его представления ему, позволить ему стать законом без его одобрения. .Архивист одобряет законопроект о том, что, представленный президенту США на утверждение и не возвращенный в палату Конгресса, в которой он был внесен, в сроки, установленные Конституцией, он стал законом без его одобрение.
Если 10-дневный период выходит за рамки даты окончательного перерыва в работе Конгресса, президент может в течение этого времени одобрить и подписать законопроект, который, таким образом, становится законом. Однако, если в таком случае президент не утвердит и не подпишет законопроект до истечения десятидневного срока, он не станет законом.Это так называемое карманное вето. Апелляционный суд США в деле KENNEDY v. SAMPSON , 511 F.2d 430 (DC Cir., 1974) постановил, что президент не может наложить карманное вето на законопроект Сената во время «внутрисессионного заседания». перенос Конгресса на день, определенный более чем на три дня, когда секретарь Сената был уполномочен получать президентские послания во время такого перерыва. В деле BARNES v. KLINE , 759 F.2d 51 (D.C. Cir., 1985) Суд постановил то же самое в отношении перерыва между заседаниями.
Если президент не поддерживает законопроект и налагает на него вето, он возвращает его в Дом происхождения без его одобрения вместе со своими возражениями против него (так называемое «сообщение вето»). Следует отметить, что после окончательного закрытия первой сессии 94-го Конгресса президент вернул два законопроекта, дав Конгрессу возможность пересмотреть и «отменить» вето.
Конституционное положение о пересмотре Сенатом, согласно прецедентам, выполняется путем прочтения сообщения о вето, его распространения в Журнале и принятия предложения (1) действовать по нему немедленно, (2) передать его, с сопроводительными документами в постоянный комитет: (3) приказать, чтобы он лежал на столе для последующего рассмотрения, или (4) приказать отложить его рассмотрение на определенный день.Процедуры в Палате почти такие же.
Если при повторном рассмотрении любой из палат, первой палаты происхождения, законопроект не получит двух третей голосов, вето президента сохраняется, и закон не становится законом.
Если законопроект, на который было наложено вето, принимается после повторного рассмотрения первой Палатой требуемым количеством голосов в две трети, на оборотной стороне законопроекта делается соответствующее одобрение, которое затем передается вместе с сопроводительным сообщением, ко второму дому за его действия на нем.В случае аналогичного пересмотра и принятия этим органом, в отношении него делается аналогичное одобрение. Законопроект, вступивший в силу в силу этого закона, больше не представляется президенту, а доставляется администратору Управления общих служб для сдачи в архив и печатается вместе с справками секретаря Сената. и Секретарь палаты о прохождении президентского вето.
Бюджетный процесс Конгресса
Закон Конгресса о бюджете и контроле за изъятием средств был принят в 1974 году как средство, позволяющее Конгрессу устанавливать приоритеты национального бюджета и соответствующий уровень общих доходов, расходов и долга на каждый год.Более того, он предусматривал жесткие временные рамки для рассмотрения попыток президента конфисковать уже ассигнованные средства путем отсрочки или аннулирования.
В Закон были внесены поправки, призванные ограничить практику наложения нефинансируемых федеральных полномочий на правительства штатов и местных органов власти, а также предоставить президенту право вето в отношении ассигнований, новых прямых расходов и ограниченных налоговых льгот. В устав также было добавлено положение, позволяющее двум палатам Конгресса оперативно голосовать за отклонение правил, изданных исполнительными органами.
Конгресс принимает соответствующие решения по бюджету весной каждого года. Это постановление устанавливает новые уровни бюджетных полномочий, а также уровни расходов, доходов и долга. Однако Конгресс может принять более позднюю резолюцию о бюджете, которая пересматривает или подтверждает последнюю принятую резолюцию по бюджету.
Один из механизмов, который Конгресс использует для обеспечения соблюдения запланированных бюджетных полномочий и уровней расходов, доходов и долга, называется процессом согласования. В рамках согласования Конгресс в резолюции по бюджету предписывает одному или нескольким законодательным комитетам сообщать о законопроектах или рекомендовать изменения в законах, которые позволят достичь уровней расходов и доходов, установленных бюджетной резолюцией.В инструкциях комитетам указываются общие суммы, которые должны быть изменены, но оставляется на усмотрение комитетов решения об изменениях, которые должны быть сделаны для достижения требуемых уровней.
Если только один комитет получил указание рекомендовать изменения, этот комитет сообщает о своем законодательстве о согласовании непосредственно на рассмотрение. Если, однако, более чем одному комитету было поручено внести изменения, комитеты сообщают о рекомендуемых изменениях в Комитет по бюджету.Затем этот комитет представляет сводный законопроект о согласовании на рассмотрение всего Сената или Палаты представителей.
Деловые и исполнительные заседания
Исполнительные вопросы в целом
Исполнительная деятельность Сената состоит из кандидатур и договоров, представляемых Сенату Президентом Соединенных Штатов для его «совета и согласия». Эти дела Сената решаются отдельно от законодательных.
договоров переданы в Комитет по международным отношениям.Кандидатуры передаются в один из различных комитетов Сената; обычно это комитет, который занимался законопроектом о создании должности. Когда комитеты сообщают о договорах или выдвижении кандидатов в Сенат, они включаются в Исполнительный календарь, в отличие от Календаря дел, в который помещается законодательство. Эти два календаря печатаются отдельно.
Когда Сенат рассматривает кандидатуры и договоры, он переходит на исполнительную сессию, в отличие от законодательной сессии, и по ним ведется отдельный Журнал.
Номинаций
Спектр полномочий Сената по утверждению кандидатур на пост президента огромен. В его состав входят должностные лица правительства, в частности послы, другие государственные министры и советники, судьи Верховного суда, все другие должностные лица Соединенных Штатов, как указано в Конституции, и такие должностные лица, которых Конгресс может назначить по закону.
Выдвижение в президенты, требующее совета и согласия, должно быть одобрено большинством голосов Сената.После того, как номинация получена и передана в соответствующий комитет, могут быть проведены слушания, и после голосования комитета о выдвижении можно сообщить обратно в Сенат. Если кандидатура подтверждена, в Белый дом передается подтверждающая резолюция, а затем назначение подписывается президентом.
Выдвижение кандидатов в президенты может производиться во время перерывов в заседаниях Сената. Конституция уполномочивает президента «заполнять» вакансии, которые могут возникнуть во время таких перерывов, «путем предоставления комиссий, срок действия которых истекает в конце их следующей сессии.«Назначения в Верховный суд на перерывах между заседаниями, однако, настолько обеспокоили Сенат, что он согласился с смыслом резолюции Сената от 29 августа 1960 года, в которой говорилось, что такие назначения« могут не полностью соответствовать интересам Верховного суда, кандидат, который может быть вовлечен, истцы в Суде, ни на самом деле народ Соединенных Штатов ». Он также заявил, что «такие назначения, следовательно, не должны производиться, кроме как при необычных обстоятельствах и с целью предотвращения или прекращения очевидного сбоя в управлении делами Суда.”
договоров
Все конфиденциальные сообщения, сделанные Президентом, должны храниться в секрете, и все договоры, которые могут быть представлены Сенату, а также все замечания, голоса и разбирательства по ним, также должны храниться в секрете до тех пор, пока Сенат своим решением не отменит запрет секретности. Когда Сенат приступает к ратификации договора, договор читается впервые. Только ходатайство о передаче его в комитет, о его конфиденциальной печати для использования Сенатом или об отмене запрета на соблюдение тайны должно быть в порядке.
Правила рассмотрения дел исполнительной власти отличаются от правил рассмотрения и решения законодательных дел. Правило XXX предусматривает, что договор остается в силе в течение одного дня, прежде чем Сенат приступит к его рассмотрению на исполнительной сессии; затем его можно прочитать второй раз, после чего могут быть предложены поправки. На любой стадии этого разбирательства Сенат может снять запрет на соблюдение тайны из договора. Когда нет никаких дальнейших обсуждений или поправок к договору, Сенат приступает к рассмотрению резолюции о ратификации.
После того, как было предложено решение о ратификации, никакая поправка к договору не может быть внесена иначе как по единодушному согласию. С другой стороны, оговорки и т. Д. Уместны только во время рассмотрения резолюции о ратификации, а не в то время, когда рассматривается сам договор на предмет внесения поправок. После того, как Сенат завершит рассмотрение и договора, и резолюции о ратификации, он дает свое окончательное согласие на резолюцию двумя третями голосов присутствующих сенаторов. Голосование по предложению отложить на неопределенный срок требует того же большинства в две трети голосов; все другие предложения и вопросы, возникающие в связи с договором, решаются большинством голосов.
Поправки, оговорки и другие заявления
Сенат может оговаривать условия договора в форме поправок, оговорок, договоренностей, заявлений, заявлений, толкований и заявлений в отчетах комитетов. «Поправка» вносит фактические изменения в язык договора.
Термин «оговорка» при заключении договоров, согласно общепринятому международному обычаю, означает официальное заявление государства при подписании, ратификации или присоединении к договору, которое изменяет или ограничивает существенное действие одного или нескольких положений договора. положения между государством, сделавшим оговорку, и другими государствами-участниками договора.Кроме того, Сенат может прилагать к ратификационным резолюциям различные «понимания», «толкования», «заявления» и так далее. Термин «понимание» часто используется для обозначения заявления, которое не предназначено для изменения или ограничения каких-либо положений договора в его международном действии, а вместо этого предназначено просто для уточнения или объяснения значения договора или для рассмотрения какой-то вопрос, связанный с действием договора, без существенной оговорки.Любые такие дополнения к резолюции являются частью ратификационной грамоты, независимо от того, как они называются, и даже если их действие носит исключительно внутренний внутренний характер.
Ратификация договоров
Слово «ратификация», когда оно используется в связи с договорами, относится к формальному акту, посредством которого нация подтверждает свою готовность быть связанной определенным международным соглашением. Основная цель ратификации договора — подтвердить, что соглашение, заключенное и подписанное двумя или более странами, принято и признано этими странами как обязательное.
Процедура, с помощью которой страны ратифицируют договоры, является предметом озабоченности внутреннего, а не международного права. В Конституции не используется слово ратификация в отношении договоров. В нем только сказано, что президент имеет право заключать договоры по рекомендации и с согласия Сената. Конституция не разделяет процесс на различные составляющие, которые можно выделить сегодня, такие как инициирование, переговоры, подписание, совет и согласие сенатора, ратификация, сдача на хранение ратификационных грамот или обмен ими, а также обнародование.Однако с самого начала формальный акт ратификации осуществлялся президентом, действующим «по рекомендации и с согласия Сената». Президент ратифицирует договор, но только с санкции Сената.
Сенат дает свой совет и согласие, соглашаясь с резолюцией о ратификации. После этого президент не обязан приступать к процессу ратификации. Однако с одобрения президента ратификация происходит путем обмена ратификационными грамотами между сторонами договора.
Договоры, в отличие от любого другого дела, рассматриваемого Сенатом, остаются в этом органе после того, как президент представит их, пока Сенат не примет меры по ним или если президент не потребует, и / или Сенат не примет приказ или резолюцию, разрешающую их возвращение президенту. или госсекретарь. В 1937, 1947 и 1952 годах Сенат вернул государственному секретарю или президенту многочисленные договоры, в том числе некоторые, датированные еще 1910 годом.
Источник
U.S. Парламентарий Сената, Роберт Б. Дав, Принятие закона . (Вашингтон: Правительственная типография, 1997).
Резервный банк Индии — часто задаваемые вопросы
A) Основы индийской валюты / валютного управления
1. Как называется индийская валюта и каков ее символ?
Индийская валюта называется индийская рупия (INR). Одна рупия состоит из 100 пайсов. Символ индийской рупии — ₹.Дизайн напоминает как букву деванагари «» (ра), так и заглавную латинскую букву «R» с двойной горизонтальной линией вверху.
2. Что такое законное платежное средство?
Legal Tender — это монета или банкнота, которая может быть выставлена на торги для погашения долга или обязательства.
Монеты, выпущенные Правительством Индии в соответствии с разделом 6 Закона о чеканке монет 2011 года, должны быть законным платежным средством при оплате или на счете при условии, что монета не была испорчена и не потеряла в весе, чтобы ее вес был меньше допустимого. быть прописанным в его случае.Монета любого достоинства не ниже одной рупии является законным платежным средством на любую сумму, не превышающую одну тысячу рупий. Монета в пятьдесят пайсов (полрупий) является законным платежным средством на любую сумму, не превышающую десяти рупий. Хотя никого нельзя заставить принимать монеты сверх указанных выше лимитов, добровольный прием монет на суммы, превышающие указанные выше лимиты, не запрещен.
Каждая банкнота, выпущенная Резервным банком Индии (2 фунта стерлингов, 5 фунтов стерлингов, 10 фунтов стерлингов, 20 фунтов стерлингов, 50 фунтов стерлингов, 100 фунтов стерлингов, 200 фунтов стерлингов, 500 фунтов стерлингов и 2000 фунтов стерлингов), если они не изъяты из обращения, должна быть законным платежным средством в любом месте. в Индии в виде платежа или в счет указанной в нем суммы и гарантируется Центральным Правительством в соответствии с положениями подраздела (2) Раздела 26 Закона о RBI 1934 года.₹ 1 облигации, выпущенные правительством Индии, также являются законным тендером. Банкноты номиналом 500 и 1000 фунтов стерлингов серии Махатмы Ганди, выпущенные до 8 ноября 2016 года, перестали быть официальным тендером с полуночи 8 ноября 2016 года.
3. Где производятся / чеканятся банкноты и монеты?
Банкноты печатаются на четырех валютных станках, два из которых принадлежат правительству Индии через его Corporation, Security Printing and Minting Corporation of India Ltd.(SPMCIL) и два принадлежат Резервному банку через его дочернюю компанию Bharatiya Reserve Bank Note Mudran Private Ltd. (BRBNMPL). Валютные прессы SPMCIL находятся в Насике (Западная Индия) и Девасе (Центральная Индия). Два пресса BRBNMPL находятся в Мисуру (Южная Индия) и Салбони (Восточная Индия).
монет отчеканено на четырех монетных дворах, принадлежащих SPMCIL. Монетные дворы расположены в Мумбаи, Хайдарабаде, Калькутте и NOIDA. Монеты выпускаются в обращение только через Резервный банк в соответствии с разделом 38 Закона о RBI.
4. Что такое денежный ящик?
Для облегчения распределения банкнот и рупий Резервный банк разрешил избранным запланированным банкам устанавливать сундуки с валютой. Это склады, где банкноты и монеты рупий хранятся от имени Резервного банка для распределения в филиалы банка в районе их деятельности. По состоянию на 31 марта 2020 года насчитывалось 3367 сундуков с валютой. Ожидается, что валютные сундуки будут раздавать банкноты и монеты в рупиях другим филиалам банка в районе их деятельности.
5. Что такое небольшое хранилище монет?
Некоторым банкам разрешено создавать небольшие хранилища монет для хранения и распространения мелких монет, то есть монет стоимостью ниже одной рупии, в отделения банка в районе их деятельности. По состоянию на 31 марта 2020 года насчитывалось 2782 мелких монетных депо.
6. Какова роль Резервного банка Индии в управлении валютой?
Согласно разделу 22 Закона Резервный банк имеет исключительное право выпускать банкноты в Индии.Раздел 25 гласит, что дизайн, форма и материал банкнот должны быть такими, какие могут быть одобрены Центральным Правительством после рассмотрения рекомендаций Центрального Совета RBI.
Резервный банк, консультируясь с центральным правительством и другими заинтересованными сторонами, оценивает количество банкнот, которое может потребоваться в зависимости от номинала в год, и размещает отступы с различными печатными машинами для денежных знаков для подачи банкнот.Резервный банк в рамках своей политики чистых банкнот предоставляет населению банкноты хорошего качества. С этой целью банкноты, полученные обратно из обращения, проверяются, и пригодные для обращения банкноты перевыпускаются, в то время как остальные (испачканные и поврежденные) уничтожаются, чтобы сохранить качество банкнот в обращении.
Что касается монет, роль RBI ограничивается распространением монет, поставляемых правительством Индии. Правительство Индии отвечает за дизайн и чеканку монет различного достоинства в соответствии с Законом о чеканке монет 2011 года.
7. Где можно найти информацию о банкнотах / монетах, поставляемых RBI или находящихся в настоящее время в обращении?
Информация об отступах и поставках банкнот и монет или валюты / монет в обращении доступна на нашем веб-сайте www.rbi.org.in по следующей ссылке https://rbi.org.in/Scripts/AnnualReportMainDisplay.aspx
8. Как Резервный банк раздает людям валюту?
Резервный банк в настоящее время управляет валютными операциями через свои 19 эмиссионных офисов, расположенных в Ахмадабаде, Бангалоре, Белапуре, Бхопале, Бхубанешваре, Чандигархе, Ченнаи, Гувахати, Хайдарабаде, Джайпуре, Джамму, Канпуре, Калькутте, Лакхнау, Мумбаи, Нагае. , Патна, Тируванантапурам и сундук с валютой в офисе в Кочи.Кроме того, широкая сеть валютных сундуков, обслуживаемых и управляемых запланированными банками, является частью архитектуры управления валютой. Пункты выдачи получают свежие банкноты из печатных машин, которые, в свою очередь, отправляют денежные переводы свежих банкнот в валютные сундуки. Также возможны прямые переводы с помощью прессов в валютные ящики.
Офисы Резервного банка, расположенные в Хайдарабаде, Калькутте, Мумбаи и Нью-Дели (офисы, связанные с монетным двором), получают монеты с монетных дворов.Затем эти отделения отправляют монеты в другие отделения Резервного банка, которые, в свою очередь, отправляют их в валютные сундуки и небольшие хранилища монет. Банкноты и рупии хранятся в сундуках с валютой, а мелкие монеты — в небольших монетных хранилищах. Банковские отделения получают банкноты и монеты из Сундуков с валютой и Малых монетных складов для дальнейшего распространения среди населения.
Б) Банкноты
1. Что означает на банкнотах пункт «Я обещаю заплатить»?
В соответствии с разделом 26 Закона о Резервном банке Индии 1934 года Банк обязан оплатить стоимость банкноты.Он оплачивается по требованию RBI как эмитента.
Обязательство, напечатанное на банкнотах, т.е. «Я обещаю выплатить предъявителю сумму в рупиях…», означает обязательство со стороны Банка перед держателем банкноты.
2. Банкноты какого достоинства в настоящее время находятся в обращении?
банкнот в Индии в настоящее время выпускается достоинством в 10, 20, 50, 100, 200, 500 и 2000 фунтов стерлингов. Эти банкноты называются банкнотами, поскольку они выпущены Резервным банком Индии.Печатание банкнот достоинством 2 и 5 фунтов было прекращено, и эти купюры были монетизированы, поскольку стоимость печати и обслуживания этих банкнот не была соизмерима с их сроком службы. Однако такие банкноты, выпущенные ранее, все еще находятся в обращении, и эти банкноты по-прежнему являются законным платежным средством. Банкноты ₹ 1 выпускаются правительством Индии время от времени, и такие векселя, в том числе выпущенные в прошлом, также продолжают оставаться законным платежным средством для транзакций.
3. Могут ли быть выпущены банкноты только этих номиналов?
Не обязательно. В соответствии с разделом 24 Закона о Резервном банке Индии 1934 года банкноты должны иметь номинал: две рупии, пять рупий, десять рупий, двадцать рупий, пятьдесят рупий, сто рупий, пятьсот рупий, одна тысяча рупий. , пять тысяч рупий и десять тысяч рупий или другой деноминации, не превышающей десять тысяч рупий, которые Центральное правительство может по рекомендации Центрального совета указать в этом имени.
4. Какая банкнота самого высокого достоинства когда-либо была напечатана?
Самой крупной банкнотой, когда-либо напечатанной Резервным банком Индии, была банкнота в 10000 фунтов стерлингов в 1938 году, которая была демонетизирована в январе 1946 года. 10000 фунтов стерлингов были снова введены в обращение в 1954 году. Эти банкноты были демонетизированы в 1978 году.
5. Из чего состоит валютная бумага?
Бумага, используемая в настоящее время для печати банкнот в Индии, изготовлена из 100% хлопка.
6. Сколько языков отображается на языковой панели индийских банкнот?
Пятнадцать языков появляются на языковой панели банкнот в дополнение к хинди, отображаемому на видном месте в центре банкноты, и английскому языку на оборотной стороне банкноты.
7. Возможно ли наличие двух и более банкнот с одинаковым серийным номером?
Да, возможно иметь две или более банкноты с одним и тем же серийным номером, но у них будет либо другая буква-вкладка, либо год печати, либо подпись другого управляющего RBI.Буква-вставка — это алфавит, напечатанный на числовой панели банкноты. Также могут быть заметки без букв-вставок.
8. Что такое непоследовательная нумерация?
В целях повышения операционной эффективности и рентабельности печати банкнот в 2011 году была введена непоследовательная нумерация в соответствии с передовой международной практикой. Пакеты банкнот с непоследовательной нумерацией содержат 100 банкнот, которые не пронумерованы последовательно.
9. Что такое банкнота «звездной серии»?
Свежие банкноты, выпущенные Резервным банком Индии до августа 2006 года, были серийно пронумерованы. Каждая из этих банкнот имеет отличительный серийный номер вместе с префиксом, состоящим из цифр и букв. Банкноты выпускаются пачками по 100 штук.
В Банке внедрена система нумерации «STAR series» для замены дефектно отпечатанной банкноты в пачке из 100 штук серийно пронумерованных банкнот.Банкноты серии Star в точности похожи на другие банкноты, но имеют дополнительный символ, а именно * (звездочку) на числовой панели в пространстве между префиксом.
10. Кто решает напечатать рисунок на новой банкноте?
В соответствии с разделом 25 Закона о RBI дизайн, форма и материал банкнот должны быть такими, которые могут быть одобрены Центральным Правительством после рассмотрения рекомендаций Центрального Правления.
11.Кто и на каком основании принимает решение о количестве и стоимости печатаемых банкнот?
Объем и стоимость банкнот, которые будут напечатаны в течение года, зависят от различных факторов, таких как (i) ожидаемое увеличение количества банкнот в обращении (NIC) для удовлетворения растущих потребностей населения и (ii) необходимость замены загрязненных / искаженные банкноты, чтобы гарантировать, что в обращении находятся только банкноты хорошего качества. Ожидаемое увеличение NIC оценивается с использованием статистических моделей, которые учитывают макроэкономические факторы, такие как ожидаемый рост ВВП, инфляция, процентные ставки, рост безналичных способов оплаты и т. Д.Требование замены зависит от объема банкнот, уже находящихся в обращении, и среднего срока службы банкнот. Резервный банк оценивает объем и стоимость банкнот, которые будут напечатаны в течение года, на основе вышеуказанных факторов, а также отзывов, полученных от его собственных региональных офисов и банков относительно ожидаемого спроса на наличные деньги, и завершает то же самое в консультации с правительством Индии и печатные машины.
12. Обеспечены ли банкноты, выпущенные RBI, какими-либо активами, такими как золото?
Все банкноты, выпущенные RBI, обеспечены такими активами, как золото, государственные ценные бумаги и активы в иностранной валюте, как это определено в Разделе 33 Закона о RBI 1934 года.
C. Различные типы банкнот и защитные элементы банкнот
1. Какие типы банкнот были выпущены после обретения Индией независимости?
Подробная информация:
и. Банкнот Ашокского столба:
Первой банкнотой, выпущенной независимой Индией, была банкнота в одну рупию, выпущенную в 1949 году. Сохраняя тот же дизайн, новые банкноты были выпущены с символом Львиной столицы Ашокского столба в Сарнатхе в окне водяного знака вместо портрета короля Георга. .
Название эмитента, номинал и положение о гарантии были напечатаны на хинди на новых банкнотах 1951 года. Банкноты достоинством 1000, 5000 и 10000 были выпущены в 1954 году. Банкноты в Ашоке. Серия водяных знаков «Столб» номиналом 10 фунтов стерлингов была выпущена в период с 1967 по 1992 год, номиналом 20 фунтов стерлингов в 1972–1975 годах, 50 фунтов стерлингов в 1975 и 1981 годах и 100 фунтов стерлингов в период с 1967 по 1979 год. Банкноты, выпущенные в указанный период, содержали символы, олицетворяющие науку и технологии, прогресс, ориентацию на формы индийского искусства.В 1970 году впервые были введены банкноты с надписью «Сатьямева Джаяте», то есть превалирует только правда. В октябре 1987 года была представлена банкнота номиналом 500 фунтов стерлингов с портретом Махатмы Ганди и водяным знаком Ашокского столба.
ii. Махатма Ганди (MG) Серия 1996
Реквизиты банкнот, выпущенных в серии MG — 1996:
.Номинал | Месяц и год введения |
₹ 5 | ноябрь 2001 |
₹ 10 | июнь 1996 |
₹ 20 | август 2001 |
₹ 50 | март 1997 г. |
₹ 100 | июнь 1996 |
₹ 500 | Октябрь 1997 г. |
₹ 1000 | ноябрь 2000 |
На всех банкнотах этой серии на лицевой (лицевой) стороне изображен портрет Махатмы Ганди вместо символа Львиной столицы Столпа Ашока, который также был сохранен и перенесен в левую часть рядом с окном водяного знака. .Это означает, что эти банкноты содержат водяной знак Махатмы Ганди, а также портрет Махатмы Ганди.
iii. Серия Махатмы Ганди — банкноты 2005 г.
Банкноты серииMG 2005 были выпущены номиналом 10, 20, 50, 100, 500 и 1000 фунтов и содержат некоторые дополнительные / новые элементы защиты по сравнению с серией MG 1996 года. Год выпуска данных банкнот:
.Номинал | Месяц и год введения |
50 и 100 | Август 2005 |
500 и 1000 | Октябрь 2005 г. |
₹ 10 | Апрель 2006 г. |
₹ 20 | Август 2006 |
Законное платежное средство банкнот номиналом 500 и 1000 фунтов стерлингов этой серии было впоследствии отозвано w.e.f. полночь 8 ноября 2016 года.
iv. Серия Махатма Ганди (новая) (MGNS) — ноябрь 2016 г.
Серия Махатмы Ганди (новая), представленная в 2016 году, освещает культурное наследие и научные достижения страны. Банкноты этой серии более удобны для кошелька, имеют меньшие размеры и, следовательно, менее подвержены износу. Впервые дизайн банкнот был разработан на основе тематики, отражающей разнообразную историю, культуру и дух страны, а также ее научные достижения.Цветовая гамма резкая и яркая, что делает банкноты отличительными.
Первая банкнота из новой серии была представлена 8 ноября 2016 года и представляет собой банкноту нового номинала 2000 ₹ с темой Мангальяна. Впоследствии были также введены банкноты этой серии достоинством в 500, 200, 100, 50, 20 и 10 фунтов.
2. Банкноты какого достоинства демонетизировались?
Находившиеся в обращении банкноты₹ 500, 1000 и 10000 были демонетизированы в январе 1946 года.Банкноты более высокого достоинства в 1000, 5000 и 10000 были повторно введены в обращение в 1954 году, и эти банкноты (1000, 5000 и 10000) были снова демонетизированы в январе 1978 года.
Недавно банкноты достоинством 500 и 1000 фунтов стерлингов, выпущенные в рамках серии Махатмы Ганди, были изъяты из обращения с полуночи 8 ноября 2016 года и, следовательно, больше не являются законным платежным средством.
Что касается запрета на владение, передачу или получение определенных банкнот, раздел 5 Закона об определенных банкнотах (прекращение обязательств) от 2017 года гласит:
В назначенный день и с назначенного дня никто не может, сознательно или добровольно, держать, передавать или получать любую указанную банкноту:
При условии, что ничто, содержащееся в этом разделе, не запрещает хранение определенных банкнот —
(а) любым лицом —
(i) до истечения льготного периода; или
(ii) после истечения льготного периода —
Всего не более десяти банкнот, независимо от номинала; или
не более двадцати пяти банкнот для учебных, исследовательских или нумизматических целей;
(b) Резервным банком или его агентствами или любым другим лицом, уполномоченным Резервным банком;
(c) любым лицом по указанию суда в отношении любого дела, находящегося на рассмотрении в суде
Указания и проспекты, периодически выпускаемые RBI в связи с SBN, доступны на нашем веб-сайте www.rbi.org.in в разделе Сайты с функциональными возможностями >> Эмитент валюты >> Все, что вы хотели знать о SBN. https://www.rbi.org.in/scripts/bs_viewcontent.aspx?Id=3270
3. Каков статус вывода банкнот серии до 2005 г.? Где их можно обменять?
Резервный банк Индии решил изъять из обращения все банкноты, выпущенные до 2005 года, поскольку они имеют меньше защитных функций по сравнению с банкнотами, напечатанными после 2005 года. Изъятие банкнот старых серий является стандартной международной практикой.RBI уже регулярно снимает эти банкноты через банки. По оценкам, количество таких банкнот (до 2005 г.) в обращении недостаточно велико, чтобы оказать сильное влияние на широкую публику. Обменный пункт для банкнот до 2005 года доступен только в следующих офисах Резервного банка: Ахмадабад, Бангалор, Белапур, Бхопал, Бхубанешвар, Чандигарх, Ченнаи, Гувахати, Хайдарабад, Джайпур, Джамму, Канпур, Калькутта, Лакхнау, Мумбаи, Нагпур, Нью-Дели, Патна, Тируванантапурам и Кочи.Это, однако, не означает, что банки не могут принимать депозиты банкнот до 2005 года для зачисления на счета клиентов. См. Наш пресс-релиз № 2016-17 / 1565 от 19 декабря 2016 г., доступ к которому можно получить по следующей ссылке https://www.rbi.org.in/scripts/FS_PressRelease.aspx?prid=38951&fn=2753
4. Что происходит с банкнотами старого дизайна, когда вводится новый дизайн?
Как старые, так и новые заметки о дизайне обычно некоторое время циркулируют вместе.Затем старые дизайнерские банкноты постепенно изымаются из обращения, когда они становятся непригодными для повторного выпуска.
5. Зачем нужна печать разных серий банкнот?
Центральные банки по всему миру меняют дизайн своих банкнот и вводят новые функции безопасности, прежде всего для того, чтобы затруднить подделку и опередить фальшивомонетчиков. Индия также придерживается той же политики.
6. Какие признаки защиты банкнот, находящихся в обращении
Функции защиты банкнот серий MG 2005 и MG (New) соответствуют:
и.Защитная нить: Машиносчитываемая защитная нить серебристого цвета в банкнотах достоинством 10, 20 и 50 имеет окошко с лицевой стороны и полностью встроено с обратной стороны. Нить флуоресцирует желтым цветом с обеих сторон в ультрафиолетовом свете. Нить выглядит как непрерывная линия сзади, когда ее подносят к свету. Банкноты номиналом 100 и более имеют машиночитаемую защитную нить с окном со сдвигом цвета от зеленого к синему при просмотре под разными углами. Он светится желтым цветом на реверсе, а текст на лицевой стороне светится в ультрафиолетовом свете.
ii. Глубокая печать: портрет Махатмы Ганди, печать Резервного банка, пункт о гарантиях и обещаниях, эмблема Ашокского столба, подпись управляющего RBI и опознавательный знак для лиц с нарушениями зрения напечатаны глубокой печатью номиналом 100 фунтов стерлингов и выше.
iii. Сквозной регистр: на левой стороне банкноты часть цифр каждого номинала напечатана на лицевой стороне (лицевой стороне), а другая часть — на реверсе. Точная регистрация спиной к спине позволяет отображать цифру как единое целое, если смотреть на нее против света.
iv. Водяной знак и водяной знак электротипа: банкноты содержат портрет Махатмы Ганди в окне водяного знака с эффектом светотени и разнонаправленными линиями. Метка электротипа, показывающая номинальную цифру в каждой банкноте достоинства, также появляется в области водяных знаков, и их можно лучше рассмотреть, когда банкноту держать против света.
v. Чернила со сменой цвета: цифры 200, 500 и 2000 на банкнотах номиналом 200, 500 и 2000 фунтов стерлингов напечатаны чернилами, меняющими цвет.Цвет этих цифр становится зеленым, когда банкноты удерживаются в горизонтальном положении, но меняется на синий, когда банкноты удерживаются под углом.
vi. Флуоресценция: номерные панели банкнот напечатаны флуоресцентными чернилами. Банкноты также имеют двухцветные оптические волокна. И то, и другое можно увидеть, когда банкноты подвергаются воздействию ультрафиолетовой лампы.
vii. Скрытое изображение: В банкнотах номиналом 20 фунтов стерлингов и выше серии MG-2005 вертикальная полоса рядом с (правой стороной) портретом Махатмы Ганди содержит скрытое изображение, показывающее номинальную стоимость в зависимости от случая.Ценность можно увидеть только в том случае, если банкноту держать горизонтально и на нее падает свет; в противном случае эта функция отображается только в виде вертикальной полосы. В банкнотах серии MG (New) скрытое изображение присутствует номиналом 100 фунтов стерлингов и выше.
viii. Микро-надписи: эта функция появляется в разных местах на банкнотах и лучше видна под увеличительным стеклом.
ix. Дополнительные функции, представленные с 2015 года
• Новый образец нумерации
Цифры на обеих числовых панелях банкнот имеют возрастающий размер слева направо, в то время как первые три буквенно-цифровых символа (префикс) остаются неизменными по размеру.
• Угловые линии выпуска и увеличение размеров опознавательных знаков
Угловые линии выпуска за обрез были введены в банкнотах — 4 линии в 2 блоках в 100, 4 угловые линии за обрез с двумя кружками между ними в 200, 5 строк в 3 блоках в 500, 7 в 2000. Кроме того, на 50 процентов увеличен размер опознавательных знаков номиналом 100 фунтов стерлингов и выше.
Информация о вышеупомянутых элементах защиты, присутствующих в номиналах банкнот Индии, также доступна на веб-сайте www.rbi.org.in >> пресс-релизы. Кроме того, информацию можно получить по адресу https://www.rbi.org.in/scripts/FS_Notification.aspx?Id=11610&fn=2753&Mode=0
7. Как отличить банкноты серии MG-2005?
В дополнение к перечисленным выше функциям защиты, банкноты, выпущенные после введения серии MG-2005, имеют год печати на оборотной стороне банкнот, отсутствующий в серии до 2005 г.
8. Какие элементы на банкноте Махатмы Ганди (новой) серии (MGNS) могут помочь людям с ослабленным зрением идентифицировать различные достоинства?
Банкноты серии Махатма Ганди (Новая) имеют резкую цветовую контрастную схему, чтобы облегчить идентификацию частично слабовидящим.Банкноты номиналом от 100 фунтов стерлингов и выше имеют угловые линии выхода за обрез (4 строки в 2 блоках в 100 фунтов стерлингов, 4 угловые линии выхода за обрез и две окружности между ними в размере 200 фунтов стерлингов, 5 строк в трех блоках в размере 500 фунтов стерлингов, 7 строк в размере 2000 фунтов стерлингов) и опознавательный знак для слабовидящих. На лицевой стороне каждой банкноты имеется опознавательный знак, выполненный рельефным шрифтом (глубокой печати) и имеющий разную форму для разных номиналов, например, Горизонтальный прямоугольник для 2000, круг для 500, выпуклый опознавательный знак H для 200, треугольник для 100.Кроме того, в этих номиналах цифры отображаются рельефным шрифтом в центральной части банкнот на видном месте.
9. Что такое мобильный идентификатор банкнот (MANI)?
Mobile Aided Note Identifier (MANI) — это мобильное приложение, запущенное Резервным банком для помощи людям с нарушениями зрения в определении достоинства индийских банкнот. После установки бесплатное приложение не требует доступа в Интернет и способно определять номиналы банкнот серий Махатмы Ганди и серии Махатмы Ганди (Новая), проверяя лицевую или обратную сторону / часть банкноты, включая сложенные пополам банкноты в различных местах хранения. углы и в широком диапазоне условий освещения (нормальный свет / дневной свет / слабый свет и т. д.).
Примечание. Это мобильное приложение не распознает банкноту как подлинную или поддельную.
10. Какие меры контроля качества приняты при печати денежных знаков?
Процессы и системы, используемые для производства индийских банкнот, соответствуют лучшим мировым практикам. В соответствии с тем же, качество банкнот поддерживается в пределах различных параметров допуска по размеру, размещению дизайна, особенностям печати и т. Д.С пресс-релизом по этому поводу можно ознакомиться по следующей ссылке: https://www.rbi.org.in/scripts/FS_PressRelease.aspx?prid=41364&fn=2753
D) Загрязненные и испорченные банкноты
1. Что такое грязные, изуродованные и несовершенные банкноты?
(i) «Загрязненная банкнота» означает банкноту, которая стала грязной из-за использования, а также включает склеенную вместе банкноту из двух частей, при этом обе представленные части принадлежат одной и той же банкноте и образуют банкноту целиком.
(ii) «Испорченная банкнота» — банкнота, часть которой отсутствует или состоит из более чем двух частей.
(iii) «Несовершенная банкнота» означает любую банкноту, которая полностью или частично стерта, сжата, вымыта, изменена или не поддается расшифровке, но не включает искаженную банкноту.
2. Можно ли обменять испачканные или поврежденные банкноты на стоимость?
Да. Такие банкноты можно обменять на стоимость.
3.Где принимаются к обмену испачканные / изуродованные банкноты?
Все банки имеют право принимать и обменивать грязные банкноты на полную стоимость. Они также должны предоставить возможность обмена грязными / поврежденными банкнотами лицам, не являющимся покупателями.
Все отделения коммерческих банков уполномочены выносить решения по искалеченным банкнотам (которые являются законным платежным средством) и их стоимость в соответствии с Правилами поправок к Резервному банку Индии (возврат нот), 2018 г.
Малые финансовые банки и платежные банки могут обменивать поврежденные и несовершенные / дефектные банкноты по своему усмотрению.
4. Сколько можно получить за несовершенные банкноты?
Стоимость несовершенной банкноты может быть оплачена за полную стоимость / половину стоимости в соответствии с правилами, указанными в Части III Правил Резервного банка Индии (возврат векселей), 2009 г. [С поправками, внесенными Резервным банком Индии (возврат векселей) Правилами поправок, 2018] доступна на нашем веб-сайте в разделе www.rbi.org.in → Публикации → Редко.
5. Какие типы банкнот подходят / не подходят для оплаты в соответствии с Правилами возврата банкнот?
Подробности доступны на нашем сайте по следующей ссылке: www.rbi.org.in >> Эмитент валюты >> Уведомления
Краткое изложение старого (2009 г.) и измененного NRR (2018 г.):
Правила возврата нот — поправка
Старший № | Согласно старому NRR (2009 г.) | Согласно измененному NRR (2018) |
1 | Банкноты номиналом до 20 ₹ i) площадь одной самой большой неразделенной части банкноты> 50% — Полная стоимость | Без изменений |
2 | Банкноты номиналом 50 фунтов стерлингов и выше i) Если площадь меньше 40% — отклонить | Банкноты номиналом 50 фунтов стерлингов и выше i)
Если площадь меньше 40% — отклонить |
6.Что делать, если окажется, что банкнота не подлежит оплате?
Неплатежные банкноты остаются в банках-получателях и отправляются в Резервный банк, где они уничтожаются.
7. Были ли выпущены инструкции по депонированию / обмену изуродованных / испачканных банкнот новых банкнот, выпущенных в рамках серии Махатма Ганди (Новая)?
Инструкции по обмену изуродованных / порванных банкнот доступны в нашем Основном проспекте «Система обмена банкнот и монет» DCM (NE) No.G-2 / 08.07.18 / 2019-20 от 1 июля 2019 г., который доступен на нашем веб-сайте www.rbi.org.in в разделе «Уведомления»> «Основные проспекты»> «Эмитент валюты». Испорченные банкноты можно обменять во всех отделениях банка в соответствии с Правилами внесения поправок в RBI (возврат нот), 2018 г.
8. Важен ли серийный номер при оценке стоимости поврежденной банкноты?
Наличие или отсутствие серийного номера или другой специфической характеристики не является определяющим фактором при оценке стоимости поврежденных банкнот в соответствии с Правилами поправок 2018 г.
9. Что такое политика чистых заметок?
Резервный банк Индии постоянно прилагает усилия, чтобы сделать банкноты хорошего качества доступными для населения. Чтобы помочь RBI и банковской системе в достижении этой цели, представителей общественности просят обеспечить следующее:
Банкноты не сшивать
Не писать / не ставить штамп или другие отметки на банкнотах
Не использовать банкноты для изготовления гирлянд / игрушек, украшения пандалов и культовых сооружений, а также для обливания лиц во время общественных мероприятий и т. Д.
10. Что произойдет, когда банкноты вернутся в RBI из обращения?
банкноты, возвращенные из обращения, принимаются в эмиссионных отделениях Резервного банка Индии. Резервный банк Индии, среди прочего, использует высокотехнологичные машины с системами проверки и обработки валют (CVPS) и машины для измельчения и брикетирования (SBS) для проверки подлинности, арифметической точности и разделения банкнот на пригодность для повторного выпуска и уничтожения. грязные (непригодные) банкноты.«
11. Являются ли цветные / окрашенные заметки или каракули законным платежным средством?
Все банкноты, включая банкноты серии Махатмы Ганди (Новая) с надписями или цветными пятнами на них, по-прежнему являются законным платежным средством при условии, что они поддаются расшифровке. Такие банкноты можно сдать на хранение или обменять в любом отделении банка.
Однако иск в отношении банкнот, на которых есть какие-либо внешние слова или видимые изображения, предназначенные для передачи или способные передать какое-либо сообщение политического или религиозного характера или продвигать интересы любого физического или юридического лица, будет отклонено в соответствии с Резервным банком Правила Индии (возврат нот), 2009 г. [В редакции Правил Резервного банка Индии (возврат нот), поправки, 2018 г.].
E) Подделки / подделки
1. Что такое поддельная банкнота?
Предполагаемая поддельная банкнота, поддельная банкнота или поддельная банкнота — это любая банкнота, не обладающая характеристиками подлинной банкноты Индии.
2. Как проверить подлинность банкноты?
Поддельная банкнота может быть идентифицирована по признакам безопасности, которые присутствуют в подлинной банкноте Индии. Эти особенности легко определить, если посмотреть, коснуться и наклонить банкноту.
3. Каковы законодательные положения, касающиеся печати и обращения поддельных банкнот?
Подделка банкнот / использование в качестве подлинных, поддельных или поддельных банкнот / владение поддельными или поддельными банкнотами / изготовление или владение инструментами или материалами для подделки или подделки банкнот / изготовление или использование документов, похожих на банкноты, являются преступлениями в соответствии с разделами 489A — 489E Уголовного кодекса Индии и наказываются в судах штрафом или лишением свободы на срок от семи лет до пожизненного заключения или того и другого, в зависимости от преступления.
Правительство Индии разработало Правила расследования правонарушений в отношении высококачественной фальшивой валюты Индии 2013 года в соответствии с Законом о (предотвращении) незаконной деятельности (UAPA) 1967 года. Третье приложение к Закону определяет высококачественные поддельные индийские валютные банкноты. Деятельность по производству, контрабанде или обращению высококачественных поддельных индийских банкнот попала в сферу действия UAPA 1967 года.
4. Влечет ли хранение поддельной банкноты наказание в виде штрафа или тюремного заключения?
Простое хранение поддельной банкноты не влечет за собой наказания.Хранение любых поддельных или поддельных банкнот, зная или имея основания полагать, что они являются поддельными или поддельными, и намеревается использовать их в качестве подлинных или что они могут быть использованы в качестве подлинных, наказуемо в соответствии с разделом 489C Уголовного кодекса Индии 1860 года.
5. Какие действия предпринимает Резервный банк Индии для обучения широкой общественности отличать подлинные банкноты от поддельных?
Резервный банк Индии организует учебные занятия по аутентификации средств защиты банкнот для людей, работающих со значительными суммами наличных, таких как банки / форумы потребителей / ассоциации торговцев / образовательные учреждения / сотрудники полиции.Помимо тренингов, на сайте Банка также доступна информация о средствах защиты банкнот.
F) МОНЕТЫ
1. Монеты какого достоинства находятся в обращении в настоящее время? Могут ли быть выпущены монеты только этих номиналов?
Монеты в Индии в настоящее время выпускаются достоинством в 50 пайс, одна рупия, две рупии, пять рупий, десять рупий и двадцать рупий. Монеты до 50 пайсов называются «мелкими монетами», а монеты достоинством 1 рупия и выше называются «монетами рупий».Монеты могут быть выпущены номиналом до 1000 ₹ в соответствии с Законом о чеканке монет 2011 года.
2. Монеты какого номинала изъяты из обращения?
Двадцать пять (25) монет пайсе были изъяты из обращения с 30 июня 2011 года и, следовательно, больше не являются законным платежным средством. Монеты достоинством ниже 25 пайз были изъяты из обращения намного раньше. Все другие номиналы монет различного размера, тематики и дизайна, отчеканенные Правительством Индии в соответствии с Законом о чеканке монет 2011 года и выпущенные RBI для обращения время от времени, продолжают оставаться законным платежным средством.
3. Сколько монет может положить клиент на банковский счет?
RBI не установил никаких ограничений на депозиты монетами клиентов в банках. Банки могут принимать любое количество монет от своих клиентов.
4. Почему правительство Индии несет ответственность за банкноту в одну рупию?
Банкноты в одну рупию, выпущенные в соответствии с Постановлением о валюте 1940 года, являются законным платежным средством и включены в выражение «монета рупия» для всех целей Закона о Резервном банке Индии 1934 года.Поскольку монеты в рупиях, выпущенные правительством, представляют собой обязательства правительства, одна банкнота в рупии также является обязательством правительства Индии.
5. Является ли монета номиналом 10 ₹ «без символа рупии» законным платежным средством?
Да. В настоящее время в обращении находятся различные дизайны монет номиналом 10 евро. Все монеты достоинством 10 фунтов, которые время от времени чеканят правительство Индии (с символом рупии или без него), являются законным платежным средством. Для получения более подробной информации см. Наш пресс-релиз по этому поводу, который доступен по следующей ссылке www.rbi.org.in >> Эмитент валюты >> Пресс-релиз >> 17 января 2018 г. https://www.rbi.org.in/scripts/FS_PressRelease.aspx?prid=42887&fn=2753
6. Кто отвечает за изменение дизайна монет время от времени?
Правительство Индии отвечает за дизайн и чеканку монет различного достоинства.
7. Кто решает, какое количество монет чеканить?
Правительство Индии принимает решение о количестве монет, подлежащих чеканке, на основе ежегодного отступа, полученного от Резервного банка.
8. Могут ли монеты приниматься во всех транзакциях в качестве законного платежного средства?
Резервный банк дал указание банкам принимать монеты для транзакций и обменивать их во всех своих отделениях. Общественность может продолжать принимать эти монеты в качестве законного платежного средства во всех своих транзакциях без каких-либо колебаний. С пресс-релизом по этому поводу можно ознакомиться по следующей ссылке: https://www.rbi.org.in/scripts/FS_PressRelease.aspx?prid=47414&fn=2753
9. Где взять памятные монеты?
Памятные монеты можно найти на веб-сайте SPMCIL http: // www.spmcil.com или обратитесь в SPMCIL.
10. Где можно подать жалобу на непринятие монет или обмен банкнот и монет банками?
В случае претензии к конкретному банку, жалоба может быть подана в соответствующее отделение банка. Если их ответ не удовлетворил, жалоба может быть подана узловым должностным лицам / главным узловым должностным лицам в Контролирующем офисе / головном офисе отделения банка, назначенных в соответствии со схемой банковского омбудсмена 2006 года, для рассмотрения жалоб.Если жалоба не будет удовлетворена в течение одного месяца, жалоба может быть подана Банковскому омбудсмену в соответствии со схемой Банковского омбудсмена 2006 года. Непринятие без достаточной причины выставленных на торги монет и взимание комиссии за них является уважительным основанием для подача жалоб на банк в соответствии со схемой банковского омбудсмена 2006 г. Подробная информация о схеме банковского омбудсмена доступна на веб-сайте RBI www.rbi.org.in. Имена и контактные данные узловых должностных лиц банков доступны на их соответствующих официальных веб-сайтах.
По жалобам, не охваченным Программой банковского омбудсмена 2006 года, заявители могут обратиться в Отдел по обучению и защите потребителей Резервного банка Индии (на сайте cms.rbi.org.in) соответствующего региона с жалобой на недостаточное обслуживание клиентов со стороны Субъекты, регулируемые RBI.
DMV | Транспортный департамент Айдахо
Программа коммерческих водительских прав (CDL)
Продление CDL — В настоящее время отделения DMV открыты.ITD настоятельно рекомендует держателям CDL должным образом продлевать свои лицензии.
Быстрые ссылки
Кто должен получить CDL
Программа лицензирования коммерческих водителей (CDL) штата Айдахо разработана для повышения безопасности на наших автомагистралях и при этом соответствует федеральным требованиям по тестированию и лицензированию всех коммерческих водителей. У вас должен быть CDL для управления любым из следующих коммерческих автомобилей (CMV):
- Комбинированное транспортное средство с номинальной полной массой (GCWR) 26 001 или более фунт, при условии, что полная максимальная масса (GVWR) буксируемого агрегата превышает 10 000 фунтов
- Одиночное транспортное средство с полной массой 26 001 или более фунтов
- Транспортное средство, предназначенное для перевозки 16 и более человек (включая водителя)
- Школьный автобус (Желто-черный автобус любого размера, доставляющий детей в школу или на школьные мероприятия)
- Транспортное средство любого размера, требующее таблички с опасными материалами
Полная масса транспортного средства (GVWR) — это номинальная масса транспортного средства (грузового автомобиля, автобуса или прицепа), назначенная производителем, а не зарегистрированная масса транспортного средства.На грузовиках GVWR обычно находится на табличке или наклейке внутри двери водителя. На прицепах его можно найти где угодно, но обычно он находится в передней части прицепа на дышле или раме прицепа. Для Айдахо, в отсутствие GVWR, фактический вес транспортного средства плюс его самая тяжелая нагрузка считается GVWR. Сумма ПДС шин также может использоваться для определения приблизительной ПДС. Другие государства могут использовать другие определения.
Полная совокупная масса автомобиля (GCWR) рассчитывается путем сложения полной полной массы каждого агрегата комбинированного транспортного средства.
Исключения из требований CDL
Даже если ваш автомобиль является коммерческим транспортным средством в соответствии с приведенным выше определением, вы можете иметь право на одно из исключений CDL. Есть четыре категории освобождений от CDL.
Исключение для транспортных средств для отдыха — применяется к водителям транспортных средств, используемых исключительно для перевозки личных вещей или членов семьи в некоммерческих или развлекательных целях.
Исключение для военных транспортных средств — применяется к операторам военных транспортных средств, которые считаются военнослужащими, находящимися на действительной военной службе, и к гражданским лицам, которые обязаны носить униформу и подпадают под действие Кодекса военной юстиции.
Исключение для аварийных транспортных средств — применяется к водителям пожарных или другого аварийного оборудования, используемого в чрезвычайных ситуациях, связанных с сохранением жизни или имущества.
Исключение для сельскохозяйственных транспортных средств — применяется к водителям сельскохозяйственных транспортных средств, включая членов семьи и сельскохозяйственных рабочих, только при определенных условиях. Освобождение от налога распространяется на водителей сельскохозяйственных машин:
- Контролируется и управляется фермером,
- Используется для перевозки сельскохозяйственных продуктов, материалов и оборудования на ферму или с фермы,
- Не используется в операциях с обычными или контрактными перевозчиками, а
- Не проехал более 150 миль («по прямой») от фермы.
Освобождение от налога для фермерских хозяйств предназначено только для небольших операций по поставке с фермы на рынок. Если Айдахо не участвует в соглашении о взаимности с другим штатом (штатами), исключение для фермерских хозяйств не распространяется за пределы штата Айдахо. Сюда не входят фермеры, которые перевозят продукцию других фермеров, если они получают какую-либо компенсацию за свои услуги.
Классы лицензий CDL
Есть три класса коммерческих водительских прав: класс A, B и C.Водителям транспортных средств, не относящихся к классам A, B или C, будут выданы лицензии класса D (некоммерческие).
Класс A — Комбинированные автомобили с полной максимальной массой (GCWR) 26 001 или более фунт, при условии, что полная масса буксируемого транспортного средства (транспортных средств) превышает 10 000 фунтов. Водители с лицензией класса A могут при надлежащем одобрении управлять транспортными средствами, требующими лицензии класса B, C или D.
Класс B — Одиночные транспортные средства с полной разрешенной массой 26 001 фунт или более или любое такое транспортное средство, буксирующее транспортное средство с полной разрешенной массой 10 000 фунтов или менее.Водитель с лицензией класса B может при надлежащем одобрении управлять транспортными средствами, требующими лицензии класса C или D.
Class C — Транспортные средства с полной или полной массой автомобилей менее 26 001 фунт. Класс C предназначен исключительно для транспортных средств, предназначенных для перевозки 16 или более человек (включая водителя) или перевозки опасных материалов, требующих наличия на транспортном средстве вывесок. Водитель с лицензией класса C может также управлять транспортными средствами, требующими лицензии класса D.
Подтверждения
Если вы перевозите опасные грузы, буксируете двойные или тройные прицепы, или управляете цистернами или легковыми автомобилями, у вас должна быть соответствующая отметка в вашем CDL.
Double / Triple (T) — Требуется для водителей транспортных средств с двумя или тремя прицепами. (Тележка или разделитель груза, иногда называемый «джип», считается одним прицепом.)
Опасные материалы (H) — Требуется для водителей транспортных средств, перевозящих опасные материалы, требующих таблички в соответствии с Законом о транспортировке опасных материалов. Письменный тест и допуск к оценке угроз Администрации транспортной безопасности (проверка биографических данных) требуются для получения подтверждения об опасности и при каждом продлении водительских прав.
Пассажир (P) — Требуется для водителей транспортных средств, предназначенных для перевозки 16 или более пассажиров, включая водителя. Для получения этого подтверждения требуются как письменные тесты, так и тесты навыков.
Школьный автобус (S) — Требуется для водителей транспортных средств, используемых для перевозки учеников дошкольных, начальных или средних школ из дома в школу, из школы в дом или на мероприятия, спонсируемые школой, и обратно. Водители школьных автобусов должны иметь как пассажирские, так и школьные автобусы.Для получения этого подтверждения требуется как письменный тест, так и тест навыков.
Автоцистерны (N) — Требуются для водителей любых коммерческих автотранспортных средств, предназначенных для перевозки жидких или газообразных материалов в цистернах или резервуарах, индивидуальная номинальная вместимость которых превышает 119 галлонов, а совокупная номинальная вместимость — 1000 галлонов. или более, что постоянно или временно прикреплено к транспортному средству или шасси. Коммерческий автотранспорт, перевозящий пустой резервуар-контейнер для хранения, не предназначенный для перевозки, номинальной вместимостью 1000 галлонов или более, временно прикрепленный к бортовому прицепу, не считается автоцистерной.
Автоцистерны / опасные материалы (X) — Индикация X обозначает комбинацию сертификатов цистерн (N) и опасных материалов (H). CDL может отображать либо X, либо N и H в строке подтверждения лицензии.
Ограничения
K Ограничение — Только для эксплуатации в пределах штата. Если водитель планирует использовать коммерческие автомобили только в Айдахо, ограничение (K) будет помещено в его водительские записи.Это ограничение также будет наложено на всех держателей CDL в возрасте 18, 19 и 20 лет.
L Ограничение — Запрещает движение транспортных средств с пневматическими тормозами. CDL будет нести это ограничение, если вы не пройдете тест на знание пневматических тормозов и тест на навыки в транспортном средстве, оборудованном пневматическими тормозами.
M Ограничение — За исключением автобусов класса A — Ограничение (M) запрещает водителю с разрешением пассажира управлять автобусом класса A, если автобус класса A не использовался для проверки навыков.Драйвер с CDL класса A, который также имеет одобрение (P), обычно имеет ограничение (M). Автобусы класса А обычно не встречаются в США.
N Ограничение — Запрещает водителю управлять легковыми автомобилями класса A или B (автобусами). CDL класса A или B с одобрением пассажира будет нести это ограничение, если водитель не получит одобрение пассажира, успешно пройдя тест на навыки в пассажирском транспортном средстве класса B (автобус).
O Ограничение — Запрещает водителю управлять комбинацией тягач с прицепом, соединенной седельно-сцепным устройством.Если водитель выполняет проверку навыков на комбинированном транспортном средстве для CDL группы A с силовой установкой и буксируемой единицей, соединенными с помощью крюка для штыря или другого соединения, не связанного с седельно-сцепным устройством, ограничение O будет добавлено к CDL. Для снятия ограничения O потребуется проверка навыков в комбинации тягач с прицепом, соединенной седельно-сцепным устройством.
P Ограничение — Владельцу разрешения на обучение CDL с подтверждением P или P и S запрещено управлять CMV, перевозящим пассажиров, кроме федеральных / государственных аудиторов и инспекторов, экзаменаторов, других стажеров и держателя CDL, сопровождающего разрешение держатель.
V Ограничение — Если штат уведомлен Федеральным управлением безопасности автотранспортных средств или зарегистрированным врачом о том, что водителю было выдано медицинское отклонение, штат должен указать наличие такого медицинского отклонения в документе CDL.
X Ограничение — Владелец разрешения на инструкцию CDL с одобрением N может управлять только пустой автоцистерной, и ему запрещено управлять любой автоцистерной, которая ранее содержала опасные материалы, которые не были очищены от каких-либо остатков.
Z Ограничение — Водителю запрещается управлять CMV, оснащенным любой тормозной системой, полностью работающей по принципу пневматического тормоза. Если кандидат выполняет проверку навыков в транспортном средстве, оборудованном пневматическими тормозами над гидравлическими тормозами, ограничение Z должно быть помещено в CDL. Для целей проверки навыков и ограничения, пневматические тормоза над гидравлическими включают любую тормозную систему, работающую частично на пневматическом тормозе и частично на принципе гидравлического тормоза.Для снятия ограничения Z требуется полный тест навыков.
Сезонный CDL
Сезонный CDL доступен для квалифицированных сезонных водителей для определенных сфер услуг, связанных с фермерскими хозяйствами, таких как сборочные комбайны, торговые точки и поставщики для фермерских хозяйств, агрохимические предприятия и кормушки для скота. Сезонный CDL действителен только в пределах 150 миль от обслуживаемого предприятия или фермы. Сезонный CDL действителен (с лицензией класса D) в течение 180 дней в течение 12-месячного периода и может быть получен только дважды в течение жизни.Сезонный CDL недействителен для управления транспортными средствами класса A (комбинированными) или легковыми автомобилями, предназначенными для перевозки 16 или более человек, включая водителя. Сезонный CDL не распространяется на вождение транспортных средств, перевозящих опасные материалы, требующие табло, за исключением дизельного топлива в количестве 1000 галлонов или меньше, жидких удобрений в транспортных средствах или сельскохозяйственных орудиях общей вместимостью 3000 галлонов или меньше, или твердых удобрений, которые не смешиваются. или транспортироваться с любым органическим веществом.
Если вас интересует этот тип лицензии, свяжитесь с нами для получения дополнительной информации.
Комиссия CDL
- Лицензия CDL (4 года) 40,00 $
- Разрешение на коммерческое обучение $ 29,00
- Дубликат CDL или разрешение $ 20,00
- Обновление лицензии 30,00 $
- Добавление одобрения (после выпуска CDL) $ 20,00
- Письменные тесты (каждый) 5,00 $
- Skills Test Плата за регистрацию в офис водительских удостоверений в размере 10 долларов. Плата за тестировщик навыков до 190 долларов.
- Общая сумма сборов за Тестирование навыков / Тестировщик не должна превышать 200 долларов США.
- Стоимость аренды автомобилей, которую может предоставить тестер, не включена в вышеуказанные расходы и не регулируется ITD
Как получить CDL Айдахо
Чтобы подать заявку на получение CDL, вам должно быть не менее 18 лет и вы должны либо иметь действующую некоммерческую лицензию штата Айдахо (класс D), либо пройти все тесты, необходимые для ее получения. Возможно, вы сможете пройти тесты на лицензию класса D и тесты CDL одновременно.Однако для получения CDL у вас должен быть один год водительского стажа.
Если вы хотите получить CDL, изучите «Руководство по выдаче водительских прав на коммерческие автомобили» штата Айдахо, которое можно получить в офисе по выдаче водительских прав графства. Руководство также доступно онлайн в формате PDF здесь: http://itd.idaho.gov/wp-content/uploads/2016/06/cdl_manual.pdf. Это руководство предоставляет вам информацию, необходимую для прохождения всех письменных тестов CDL. Также включена информация о требованиях к тесту навыков.
Чтобы подать заявление на получение CDL, обратитесь в офис водительского удостоверения вашего округа. Возьмите с собой текущие водительские права, карту социального обеспечения, подтверждение проживания в Айдахо и деньги для оплаты сборов. ВСЕ заявители должны будут предоставить доказательства законного пребывания в США; для большинства заявителей подойдет государственное свидетельство о рождении или паспорт США. Если имя в свидетельстве о рождении отличается от имени в водительских правах, вам потребуется предоставить дополнительную документацию.
Вас спросят, подпадаете ли вы под действие и соблюдаете ли вы требования Части 391 Федеральных правил безопасности автомобильных перевозчиков (квалификация водителей). Вам будет предложено указать (самостоятельно подтвердить), какой тип вождения вы собираетесь использовать: межштатный или внутриштатный (только в пределах Айдахо), и потребуется ли для выбранного вами типа вождения медицинская карта DOT. При подаче заявления на получение CDL ваша запись вождения будет проверена, будут взиматься сборы, и вы должны будете пройти тесты на зрение и знания.
После прохождения необходимых письменных тестов для класса лицензии, который вы хотите получить, вы должны приобрести разрешение на обучение коммерческому обучению. Вы должны подождать 14 дней с даты получения CLP, прежде чем сможете пройти тест на квалификацию. В течение этого времени практикуйтесь и готовьтесь к тесту на свои навыки.
Вы должны записаться на прием к тестировщику навыков CDL, чтобы пройти тест навыков. Список экзаменаторов доступен в DMV округа и в Интернете, щелкнув вкладку «Тестеры навыков». У некоторых тестеров есть автомобили, которые вы можете арендовать.Когда вы пойдете к специалисту по тестированию навыков, вам нужно будет взять водительские права, разрешение на обучение, а также подтверждение страховки и регистрации тестового автомобиля. Для проверки ваш автомобиль должен быть в хорошем рабочем состоянии.
Тест навыков состоит из трех частей: осмотр транспортного средства, тест базовых навыков управления и дорожный тест. Проверка навыков займет от двух до трех часов и должна быть проведена в транспортном средстве, которое соответствует классу лицензии, которую вы хотите получить.Если транспортное средство, используемое для испытания, не оборудовано пневматическими тормозами, ваш CDL покажет ограничение, в котором указано, что у вас нет лицензии на управление транспортными средствами, оборудованными пневматическими тормозами.
После того, как вы сдали все необходимые письменные тесты и тесты навыков, вы не имеете права управлять коммерческим транспортным средством до тех пор, пока не получите CDL в DMV округа. Вам будет выдана временная лицензия в офисе водительского удостоверения вашего округа, и ваши постоянные права будут отправлены вам почтой США.Очень важно, чтобы ваш почтовый адрес был актуальным и точным. Если вы переедете после того, как ваш CDL будет выдан, вы должны уведомить Транспортный департамент Айдахо о своем новом адресе.
Все результаты испытаний действительны в течение одного года. Если соответствующая лицензия не выдается в течение одного года, тесты необходимо сдать повторно. Если вы не сдадите тест, вы должны подождать три (3) дня перед повторной сдачей теста. Плата за тестирование должна быть оплачена снова.
ТестыCDL не требуются во время продления, за исключением теста на опасные материалы, который необходимо проходить перед каждым продлением.
Разрешение на обучение коммерческой деятельности (CLP)
Согласно федеральному закону для получения CDL требуется разрешение учащегося коммерческого обучения. Разрешение позволяет попрактиковаться в вождении большого коммерческого транспорта по дорогам общего пользования. Это разрешение выдается путем прохождения необходимых письменных тестов для того типа транспортного средства, которым вы будете управлять. CLP действителен в течение 180 дней и может быть продлен один раз до истечения срока действия без повторного тестирования. Для получения CLP вам должно быть не менее 18 лет, у вас должны быть действующие водительские права класса D в штате Айдахо и стаж вождения не менее одного года.Чтобы использовать разрешение, вас ДОЛЖЕН сопровождать водитель, имеющий надлежащие права на управление транспортным средством, которым вы управляете, и этот человек ДОЛЖЕН занимать место рядом с водителем или в ряду позади водителя в автобусе.
Прочие законы, касающиеся драйверов CDL
Большинство водителей, подпадающих под действие требований CDL, также должны участвовать в программе выборочного тестирования на контролируемые вещества и алкоголь и быть зарегистрированы в Информационном центре по наркотикам и алкоголю. Эти требования включают выборочное, обоснованное подозрение, тестирование после несчастного случая, возвращение к работе и последующее тестирование на наличие контролируемых веществ и алкоголя.Перед приемом на работу также требуется тестирование на контролируемые вещества.
ДержателиCDL подпадают под действие законов, касающихся всех водителей. Кроме того, существуют федеральные законы и законы штата, которые конкретно затрагивают драйверы CDL. Нарушение этих законов может повлечь за собой гражданское и уголовное наказание или может лишить вас права управлять коммерческими транспортными средствами. Ниже приведены некоторые важные законы:
- У вас не может быть более одной лицензии, и лицензия, которая у вас есть, должна быть выдана государством, в котором вы проживаете.Если вы переезжаете в новый штат, вы должны получить CDL из этого штата в течение тридцати (30) дней.
- Вы как водитель Айдахо обязаны хранить текущий адрес в файле Транспортного департамента Айдахо (ITD). Если вы переезжаете, вы должны письменно уведомить службу водителей ITD о старом и новом адресе в течение 30 дней.
- Вы должны указать (самостоятельно подтвердить) тип вождения, который вы собираетесь совершить: межштатный или внутриштатный (только в пределах Айдахо), а также указать, требуется ли для выбранного вами типа вождения медицинская карта DOT.
- Вы должны предоставить копию своей медицинской карты DOT, если вам необходимо иметь ее в соответствии с типом вождения, выполняемым в рамках межгосударственных или внутригосударственных перевозок.
- Вы должны уведомить ITD Driver Services в течение 30 дней, если вы признаны виновным в любом другом штате за какое-либо нарушение правил дорожного движения (кроме парковки). Это верно независимо от того, на каком транспортном средстве вы управляли во время нарушения.
- Вы должны уведомить своего работодателя в течение 30 дней с момента осуждения за любое нарушение правил дорожного движения (кроме парковки).Это верно независимо от того, на каком транспортном средстве вы ездили.
- Вы должны уведомить своего работодателя, если действие ваших прав приостановлено, отозвано или аннулировано, или если вы лишены права управлять автомобилем.
- Когда вы подаете заявление о приеме на работу коммерческого водителя, вы должны предоставить своему потенциальному работодателю информацию обо всех водительских местах, которыми вы занимались за последние 10 лет.
- Никто не может управлять коммерческим автотранспортным средством (CMV) без действующего CDL. Суд может оштрафовать вас на сумму до 5000 долларов или посадить в тюрьму за нарушение этого правила.
- Ваш работодатель может не разрешить вам водить CMV, если у вас есть более одной лицензии или если ваш CDL приостановлен, отозван или дисквалифицирован. Суд может оштрафовать работодателя на сумму до 5000 долларов или посадить его / ее в тюрьму за нарушение этого правила.
Отчеты о самосертификации коммерческих водителей
Водители CDL, не работающие активно, обратите внимание: Если водитель имеет действующий сертификат CDL штата Айдахо, но не ведет активный образ жизни на коммерческом транспортном средстве, ему не требуется иметь медицинский сертификат DOT Medical и он может сертифицировать категорию вождения как «Исключенные внутри штата. .Однако, если водитель снова решит управлять коммерческим транспортным средством в одной из «неисключенных» категорий, он должен получить действующий медицинский сертификат DOT Medical и обновить свое свидетельство до «активно работающего», прежде чем управлять коммерческим транспортным средством в неэксплуатационной зоне. исключенная категория.
Таблица освобождений: При определенных обстоятельствах водители следующих категорий могут быть освобождены от требований медицинской карты, но НЕ от требований коммерческого лицензирования в соответствии с правилами FMCSA.Этот список является общим руководством: транспорт федеральными, государственными и местными органами власти; пожарные машины, пасека, автомобили внутри штата (Айдахо), используемые для перевозки сельскохозяйственных продуктов, оборудования и материалов; Сельскохозяйственные продукты, домашний скот, корма, лесные продукты, песок и гравий, эвакуатор / эвакуатор, шаттл, перевозчики бытовых товаров, случайная транспортировка личного имущества, скорая помощь, катафалк, такси.
Дисквалификация CDL
В дополнение к вышеуказанным законам, затрагивающим водителей CDL, вы также подпадаете под действие правил и законов о дисквалификации CDL.Ваши привилегии CDL могут быть лишены на различные периоды времени в зависимости от типа совершенного правонарушения. Следующая информация определяет нарушения и периоды дисквалификации.
Серьезные нарушения правил дорожного движения — Вы потеряете свои привилегии CDL на 60 дней, если вы будете осуждены за два серьезных нарушения правил дорожного движения при эксплуатации CMV, или на 120 дней, если будете осуждены за три серьезных нарушения правил дорожного движения при эксплуатации CMV за трехлетний период. Термин «осуждение» включает изъятие залога или залога и отмененные судебные решения.К серьезным нарушениям ПДД относятся:
- Чрезмерная скорость (на 15 миль и более выше объявленного ограничения скорости)
- Безрассудное вождение
- Неправильная или беспорядочная смена полосы движения
- Слишком близко следует за идущим впереди автомобилем
- Текстовые сообщения или разговор по портативному мобильному телефону во время вождения коммерческого автомобиля
- Нарушение иных правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие со смертельным исходом.
- Вождение коммерческого автомобиля без получения CDL,
- Управление коммерческим автомобилем без CDL у водителя,
- Управление коммерческим транспортным средством без надлежащего класса CDL и / или одобрений для конкретной группы транспортных средств, находящихся в эксплуатации, пассажиров или типа перевозимого груза.
Нарушение приказа о прекращении обслуживания — Приказ о прекращении обслуживания, выданный уполномоченным судебным исполнителем, определяется как временный запрет на эксплуатацию коммерческого автомобиля. Приказ выдается в ответ на нарушение федеральных постановлений, совместимых законов или единых североамериканских критериев прекращения обслуживания (CVSA). Лицо, осужденное за нарушение порядка увольнения с работы, дисквалифицируется на:
- 90 дней для первой судимости,
- Один год для повторного осуждения через 10 лет и
- Три года для последующего осуждения через 10 лет.
При одновременной транспортировке опасных материалов или управлении автобусом (рассчитанным на перевозку 16 и более человек) водитель дисквалифицируется на:
- 180 дней для первой судимости и
- Три года для последующего осуждения через 10 лет.
Дисквалификация в связи с осуждением за нарушение железнодорожных переездов — Если вы осуждены за нарушение железнодорожных переездов, как указано в 49 CFR часть 383 или применимых законах штата при управлении коммерческим автотранспортным средством, ваши права на коммерческое вождение будут дисквалифицированы. для:
- 60 дней для первой судимости
- 120 дней для повторного осуждения в течение любого трехлетнего периода
- Один год для третьего или последующего осуждения в течение любого трехлетнего периода.
Дисквалификация за нарушения, связанные с употреблением запрещенных веществ или алкоголя, покидание места происшествия и тяжкие преступления — Вы потеряете свой CDL как минимум на один год за первое нарушение:
- Если вы являетесь держателем CDL или используете CMV и осуждены за DUI, отказываетесь пройти тестирование или не прошли и не прошли доказательный тест на BAC или лекарства, вы будете дисквалифицированы от использования CMV для одного (1 ) год за 1-е нарушение.Пороговое значение BAC при работе с не CMV составляет 0,08 и 0,04 при работе с CMV.
- , если вы покинули место аварии с участием автомобиля, которым управляли,
- , если вы использовали автомобиль для совершения тяжкого преступления,
- , если вы управляете CMV, когда в результате предыдущих нарушений, допущенных при эксплуатации коммерческого транспортного средства, ваш CDL аннулируется, приостанавливается или отменяется, или вы лишены права управлять коммерческим транспортным средством,
- , если вы стали причиной смертельного исхода в результате неосторожного обращения с коммерческим транспортным средством, включая, помимо прочего, непредумышленное убийство в автотранспортном средстве, убийство с использованием автотранспортного средства или убийство по неосторожности.
Вы потеряете свой CDL как минимум на три года за первое нарушение, если любое из вышеперечисленных правонарушений произойдет, когда вы управляете коммерческим транспортным средством, перевозящим опасные материалы, которые должны быть отмечены в соответствии с Законом о транспортировке опасных материалов.
Вы потеряете свой CDL на всю жизнь, если будете осуждены за любое из этих дисквалифицирующих правонарушений или за любую комбинацию этих правонарушений во второй раз.
Вы потеряете свой CDL на всю жизнь, если вы используете автомобиль для совершения уголовного преступления, связанного с изготовлением, распространением или распространением контролируемого вещества.
Подразумеваемое согласие
Любое лицо, которое управляет автомобилем или физически контролирует его, дало согласие на прохождение теста на содержание алкоголя в крови или наркотики, если оно подозревается в вождении в нетрезвом виде, в соответствии с положениями Раздела 18-8002 Кодекса Айдахо. Если вы отказываетесь пройти тест по просьбе сотрудника правоохранительных органов или не прошли тест на алкоголь или наркотики и не прошли его, ваши права CDL будут дисквалифицированы в соответствии с положениями Раздела 49-335 Кодекса Айдахо.
Ваши права на вождение будут приостановлены в соответствии с разделом 18-8002A Кодекса штата Айдахо, если вы не пройдете проверку доказательств по любой из следующих причин:
- Наличие концентрации алкоголя в крови 0,08% или выше во время управления любым автомобилем или фактического физического контроля над ним.
- Наличие концентрации алкоголя в крови 0,04% или выше во время управления коммерческим транспортным средством или фактического физического контроля за ним.
- Наличие результатов анализов, указывающих на наличие наркотиков или других одурманивающих веществ.
Отстранение вступает в силу через 30 дней с даты выдачи Уведомления о приостановке действия , если проверка доказательств не пройдена.
Штрафы:
Первое нарушение в автотранспортном средстве (BAC 0,08% или больше) или CMV * (BAC 0,04 или больше):
- Водительские права CDL: абсолютное лишение права на вождение CMV на один год.
- Права вождения класса D: 90-дневная подвеска без каких-либо водительских прав в течение первых 30 дней.Ограниченные водительские права, которые позволяют управлять некоммерческим транспортным средством, могут быть запрошены на оставшиеся 60 дней после приостановки.
Второе нарушение в некоммерческом транспортном средстве (BAC 0,08% или больше) или CMV * (BAC 0,04 или больше):
- Водительские права CDL: пожизненная дисквалификация.
- Права вождения класса D: годовая подвеска без каких-либо прав вождения.
* Если отказ (ы) произошел в CMV (BAC.04 до менее 0,08%), водительские права класса D останутся в силе. Эти отстранения отделены от любых дополнительных наказаний или отстранений, наложенных судом в результате признания виновным в совершении правонарушения. Дополнительную информацию об этом законе можно найти в Руководстве для водителей Айдахо.
Закон США о защите опасных материалов Патриотическим законом
Нужна дополнительная информация?
Обратитесь в службу поддержки CDL Транспортного отдела Айдахо по телефону (208) 334-8294 или CDLHelpDesk @ itd.idaho.gov
законопроектов и постановлений | Законодательное собрание штата Канзас
Номер счета:
Исходная камера: ——— HouseSenateJoint
Спонсор: ——— Респ. Джон Алькала, Реп. Стив Алфорд Реп. Майк AmyxRep. Эйвери АндерсонРеп. Стивен AnthimidesRep. Тори Мари АрнбергерRep. Clay AurandRep. Фрэнсис АверкампРеп. Дэйв Бейкер Реп. Барбара БаллардРеп. Джон Баркер Реп. Тони Бартон Реп. Стивен БеккерRep. Дэвид БенсонРеп. Брайан БергкампРеп.Эмиль БергквистРеп. Рик БиллингерRep. Элизабет Бишоп Реп. Дуг Блекс, Реп. Сью Болдра Реп. Барбара Боллиер Реп. Джесси БоржонРеп. Джон Брэдфорд Реп. Кэролайн Бриджес Shelee BrimRep. Роб Брухман Стив Бранк, Реп. Джесси Беррис Реп. Том БерроузRep. Стефани БайерсRep. Ларри Кэмпбелл Реп. Майкл Кэппс Реп. Сидней КарлинРеп. Сьюзи КарлсонРеп. Джон КармайклРеп. Блейк КарпентерRep. Уилл КарпентерRep. J. R. ClaeysRep. Лонни Кларк Реп. Стефани КлейтонRep. Аарон КоулманРеп. Кеннет Коллинз Реп. Сьюзан Конканнон Реп.Кен КорбетRep. Travis Couture-LoveladyRep. Tom CoxRep. Крис КрофтРеп. Дэйв Крам Реп. Стивен КрамRep. Пэм КертисРеп. Бэзил ДаннебомРеп. Эрин ДэвисРеп. Пол ДэвисРеп. Дженнифер ДэйRep. Пит ДеграафРеп. Дебби ДирРеп. Лео Дельперданг Реп. Диана ДирксРеп. Бренда ДитрихRep. Майкл ДодсонРеп. Джон ДоллRep. Оуэн ДонохоРеп. Вилли ДавРеп. Джон ЭдмондсРеп. Роджер Эллиотт Реп. Рональд ЭллисРеп. Джон Эпли Реп. Рене ЭриксонРеп. Шарлотта ИсауRep. Кейт ЭсауРеп. Bud EstesRep. Сьюзан Эстес, Реп. Джон Эви Реп.Бретт ФэйрчайлдRep. Линда ФезерстонРеп. Блейн ФинчRep. Гейл ФинниRep. Шеннон Фрэнсис Дэвид Френч Стэн Фраунфельтер Линда ГаллахерРеп. Рэнди ГарберRep. Джим Гартнер Реп. Марио ГойкоRep. Рамон ГонсалесРеп. Мэри GoodRep. Аманда Гроссероде Реп. Кристина ХасвудРеп. Дэниел ХокинсРеп. Деннис ХедкеРеп. Генри ХелгерсонРеп. Шерил ХелмерРеп. Лейн ХемслиRep. Бродерик ХендерсонRep. Джерри Генри Реп. Ларри Хиббард Реп. Деннис «Boog» ХайбергерRep. Рон ХайлендРеп. Бретт Хильдабранд Дон Хилл Реп.Дон ХайнеманРеп. Тим ХоджРеп. Кайл ХоффманРеп. Ник ХохейзельРеп. Синди ХольшерRep. Эйлин Хорн Реп. Майкл ХаузерРеп. Родерик ХьюстонРеп. Рон Ховард Реп. Стивен К. Хоу Реп. Синди Ховертон, Реп. Джо Элла ХойеRep. Стив Хьюберт, Реп. Сьюзан Хамфрис, реп. Бекки ХатчинсRep. Марк Хаттон Реп. Тревор ДжейкобсРеп. Дж. Рассел Дженнингс Реп. Тимоти ДжонсонРеп. Стивен Джонсон Реп. Кевин ДжонсРеп. Дик ДжонсРеп. Анита Джадд-Дженкинс Марк Карс Реп. Джим КарлескинтРеп. Kasha KelleyRep. Джим Келли Реп. Ян КессинджерРеп.Том КесслерРеп. Майк Кигерл Реп. Лэнс КинзерRep. Марвин КлеебRep. Джой КоестенRep. Энни КютерRep. Грег ЛэкинРеп. Бренда ЛандверРеп. Гарольд ЛейнRep. Татум ЛиРеп. Грег Льюис Реп. Марти ЛонгRep. Джерри Ланн Реп. Нэнси Ласк Реп. Адам ЛюскерРеп. Меган Линн Реп. Чарльз МашерсРеп. Пэтти МарклиРеп. Les MasonRep. Peggy MastRep. Леонард МастрониРеп. Крейг Макферсон Реп. Рэй МеррикRep. Вик МиллерРеп. Джим МинниксРеп. J.C. MooreRep. Лиза МозерRep. Том МокслиРеп. Моника МурнанРеп. Майкл МерфиРеп. Лэнс В.NeellyRep. Синди Сосед Джо Ньюленд Реп. Конни О’Брайен Реп. KC OhaebosimRep. Бойд Орр Реп. Дэн ОсманRep. Les OstermanRep. Джаррод Оусли Реп. Стивен Оуэнс Реп. Билл ПаннбакерRep. Бретт ПаркерRep. Джо Паттон Реп. Фред Паттон Реп. Ян ПаулсРеп. Вирджил ПекRep. Патрик ПеннRep. Эбер ФелпсРеп. Том ФиллипсРеп. Джефф ПиттманРеп. Саманта М. ПоеттерRep. Мари-Линн ПоскинRep. Рэнди Пауэлл Реп. Ларри Пауэлл Реп. Джош Пауэлл Реп. Джейсон ПробстРеп. Пэт ПрокторRep. Ричард ПрельRep. Авраам Рафи Реп. Ken RahjesRep.Брэдли Ральф Реп. Марти Рид Реп. Джон РесманРеп. Билл Райли Реп. Марк РоудсРеп. Мелисса РукерRep. Джон Рубин Реп. Луи РуисРеп. Сьюзан РуисРеп. Рон РикманРеп. Рональд Рикман-старший Марк СамсельРеп. Кларк СандерсРеп. Том Сойер Джозеф СкапаРеп. Чак ШмидтRep. Марк Шрайбер Реп. Дон ШредерRep. Скотт Шваб Реп. Шэрон ШварцРеп. Бен СкоттРеп. Джо Зайверт Реп. Том СлоанRep. Грег Смит Адам СмитРеп. Эрик СмитРеп. Чак Смит Джерри СтогсдиллRep. Алисия ШтраубRep. Джин Суэллентроп Реп.Билл Саттон Реп. Сьюзи СуонсонRep. Верн СуонсонRep. Шон Таруотер Реп. Пэтси ТерреллRep. Джек Тимеш Реп. Адам Томас Реп. Кент Томпсон Реп. Анни ТитцеRep. Джеймс Тодд Реп. Джон ТопликарRep. Фрэнк Тримболи Реп. Эд Триммер Реп. Карл ТернерRep. Линдси Вон Реп. Джен Викри Реп. Понка-Мы ПобедителиRep. Пол ВаггонерRep. Джим Уорд Реп. Фреда ВарфилдРеп. Келли Уоррен Реп. Барбара Васингер Реп. Трой УэймастерРеп. Брайан Вебер, Реп. Чак ВеберRep. Вирджил ВайгельRep. Джон Уиллер Реп. Брэндон Уиппл Реп. Джон Уитмер Реп.Кристи УильямсРеп. Джерри УильямсРеп. Джон УилсонРеп. Валдения WinnRep. Кэти Вулф МурRep. Брэндон ВудардРеп. Rui XuRep. Стефани Йегер
Спонсор: ——— Сен. Стив АбрамсСен. Ларри ЭллиСен. Том АрпкеСен. Молли БаумгарднерСен. Эд БергерСен. Рик БиллингерСен. Барбара БоллиерСен. Элейн БауэрсСэн. Кевин БраунСен. Терри БрюсСен. J.R. ClaeysSen. Итан КорсонСен. Джим ДеннингСен. Бренда ДитрихСен. Джон ДоллСен. Les DonovanSen. Рене Эриксон Сен. Бад ЭстесСен. Майкл ФаггСен.Олета Фауст-ГудоСен. Стив ФицджеральдСен. Марси Франциско Сен. Брюс ГивенсСен. Дэн ГоддардСен. Беверли ГосседжСен. Дэвид ХейлиСен. Рэндалл ХардиСен. Tom HawkSen. Энтони ХенслиСен. Ричард ХильдербрандСен. Tom HollandSen. Митч ХолмсСен. Синди ХольшерСен. Лаура КеллиСен. Дэн КершенСен. Джефф КингСен. Рик КлоосСен. Джейкоб ЛатёрнерСен. Джефф ЛонгбайнСен. Гарретт ЛавСен. Джулия ЛиннСен. Тай МастерсонСен. Кэролайн МакГиннСен. Джефф МелчерСен. Вик МиллерСен. Майкл О’ДоннеллСен. Кристен О’ШиСен.Роберт ОлсонСен. Ральф ОстмейерСен. Вирджил ПекСен. Майк Петерсен Сен. Пэт ПеттиСен. Мэри Пилчер-КукСен. Джефф ПиттманСен. Ларри ПауэллСен. Деннис ПайлСен. Линн РоджерсСен. Эрик РакерСен. Рональд Рикман Сен. Аллен ШмидтСен. Вики ШмидтСен. Джон СкубалСен. Грег СмитСен. Марк Штеффенсен. Алисия ШтраубСен. Джин СуэллентропСен. Дина СайксСен. Мэри Джо ТейлорСен. Майк ТомпсонСен. Кэрин ТайсонСен. Сьюзан УэглСен. Мэри УэрСен. Келли УорренСен. Рик УилборнСен. Кей Вольф
сброс настроексообщений о тяжелом коронавирусе или смерти после вакцинации редки, но не неожиданны
За последние несколько месяцев непрерывный поток заголовков высветил поразительную реальную эффективность вакцин против Covid-19, особенно вакцин мРНК производства Pfizer -BioNTech и Moderna.Исследование за исследованием показало, что вакцины более чем на 90 процентов эффективны в предотвращении наихудших исходов, включая госпитализацию и смерть.
Но наряду с этой хорошей новостью были редкие сообщения о тяжелой форме Covid у людей, которые были полностью вакцинированы.
3 июня, например, округ Напа объявил, что полностью вакцинированная женщина, которой была сделана вторая прививка Moderna более чем на месяц, скончалась после госпитализации с Covid. У женщины старше 65 лет, у которой были сопутствующие заболевания, был положительный результат теста на альфа-вариант, который впервые был выявлен в Великобритании.
Хотя эти случаи трагичны, они необычны и не являются неожиданными.
«Мне очень жаль, что у нее было достаточно тяжелое заболевание, которое фактически привело к ее смерти», — сказал доктор Уильям Шаффнер, медицинский директор Национального фонда инфекционных заболеваний и эксперт по вакцинам в Университете Вандербильта. Но, отметил он, «мы ожидали, что время от времени будут иметь место прорывные инфекции».
Такие случаи не должны отговаривать людей от вакцинации, считают ученые.«В истории нет вакцины, которая когда-либо была бы эффективна на 100 процентов», — сказал доктор Пол Оффит, директор Образовательного центра по вакцинам при детской больнице Филадельфии. «Это ваш лучший шанс избежать тяжелого критического заболевания. Но, как и все в медицине, она не идеальна «.
Тяжелая форма Covid редко встречается у людей, прошедших полную вакцинацию. В документе, опубликованном в прошлом месяце, Центры по контролю и профилактике заболеваний сообщили, что к 30 апреля они получили сообщения о 10 262 случаях прорывных инфекций.Это лишь малая часть из 101 миллиона американцев, вакцинированных к тому времени, хотя агентство отметило, что это, вероятно, представляет собой «существенное занижение» числа прорывных инфекций.
Из этих прорывных случаев 10 процентов пациентов были госпитализированы, а 2 процента умерли, а в некоторых из этих случаев пациенты были госпитализированы или умерли от чего-то, не связанного с Covid-19. Средний возраст умерших составил 82 года.
Пожилые люди, которые подвержены более высокому риску осложнений, связанных с COVID, также могут иметь больше шансов на развитие прорывных инфекций, поскольку известно, что они вызывают более слабый иммунный ответ на вакцины. Люди с ослабленным иммунитетом или другие хронические заболевания также могут подвергаться повышенному риску.
Некоторые из вариантов, особенно Beta, который был впервые обнаружен в Южной Африке, могут с большей вероятностью ускользнуть от защиты, индуцированной вакцинами. Но бета-версия в настоящее время не распространена в Соединенных Штатах.- отметил Шаффнер.
Вариант Альфа, заразивший женщину округа Напа, очень заразен, но вакцины обеспечивают хорошую защиту от него, а также от исходного штамма вируса.
Понимание требований к вакцинам и маскам в США
- Правила о вакцинах . 23 августа Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов одобрило вакцину Pfizer-BioNTech от коронавируса для людей от 16 лет и старше, что открыло путь для увеличения полномочий как в государственном, так и в частном секторах.Частные компании все чаще вводят вакцины для сотрудников. Такие полномочия разрешены законом и были поддержаны в судебном порядке.
- Правила маски . Центры по контролю и профилактике заболеваний в июле рекомендовали всем американцам, независимо от статуса вакцинации, носить маски в закрытых общественных местах в районах, где наблюдаются вспышки заболеваний, в отличие от рекомендаций, предложенных в мае. Посмотрите, где C.D.C. руководство будет применяться, и там, где государства ввели свою собственную политику масок.В некоторых штатах борьба за маски стала предметом споров, поскольку некоторые местные лидеры игнорируют государственные запреты.
- Колледжи и университеты. Более 400 колледжей и университетов требуют вакцинации студентов от Covid-19. Почти все находятся в штатах, голосовавших за президента Байдена.
- Школы . И Калифорния, и Нью-Йорк ввели обязательные вакцины для работников образования. Опрос, опубликованный в августе, показал, что многие американские родители детей школьного возраста выступают против обязательных прививок для учащихся, но больше поддерживают требования о масках для учеников, учителей и сотрудников, которым не делаются прививки.
- Больницы и медицинские центры . Многие больницы и крупные системы здравоохранения требуют, чтобы сотрудники делали вакцину против Covid-19, ссылаясь на рост числа заболевших, вызванный вариантом Delta, и неизменно низкие показатели вакцинации в своих сообществах, даже среди их рабочей силы.
- Нью-Йорк . Доказательство вакцинации требуется от рабочих и клиентов для обедов в помещении, спортзалов, представлений и других ситуаций в помещениях, хотя принудительное применение не начинается до сентября.13. Учителя и другие работники образования в обширной школьной системе города должны будут получить хотя бы одну дозу вакцины к 27 сентября без возможности еженедельного тестирования. Работники городской больницы также должны пройти вакцинацию или проходить еженедельное тестирование. Аналогичные правила действуют для сотрудников штата Нью-Йорк.
- На федеральном уровне. Пентагон объявил, что будет стремиться сделать прививки от коронавируса обязательными для 1,3 миллиона военнослужащих, находящихся на действительной военной службе страны, «не позднее» середины сентября.Президент Байден объявил, что все гражданские федеральные служащие должны будут пройти вакцинацию от коронавируса или пройти регулярное тестирование, социальное дистанцирование, требования к маскам и ограничения на большинство поездок.
«Истории о прорывных инфекциях, хотя и чрезвычайно редки, могут сбивать с толку общественность», — заявила д-р Карен Релусио, сотрудник общественного здравоохранения округа Напа, в заявлении по электронной почте. «Мы знаем, что когда появляются подобные истории, у некоторых может возникнуть соблазн усомниться в эффективности вакцин.«
Но вакцины очень эффективны, — подчеркнула она. По ее словам, в округе Напа уровень прорывных инфекций среди полностью вакцинированных людей составляет всего 0,04 процента.
По штату ставка еще ниже. По данным Департамента здравоохранения Калифорнии, по состоянию на 2 июня было зарегистрировано 5723 случая прорыва среди более чем 17,5 миллионов полностью вакцинированных жителей, что составляет 0,032 процента.