В рамках инициированной Президентом помощи на период карантина уже перечислено 3,64 млрд грн, выплаты завершатся в ближайшие дни
Президент Украины Владимир Зеленский доволен тем, насколько быстро и эффективно правительству удалось осуществить выплату частичной компенсации потерь, вызванных карантинными ограничениями из-за распространения коронавируса.
«Прежде всего мы сохранили немало рабочих мест благодаря нашим экономическим инициативам. Мы работаем для людей. Украинцы видят, что государство заботится в трудную минуту, так легче пережить любые ограничения. Во-вторых, важно, что наработаны цифровые инструменты, когда не надо стоять в очередях, нет скоплений, когда уничтожена бюрократическая волокита, а люди в несколько кликов могут получить выплаты. Это также уменьшает коррупционные риски, ведь нет общения чиновника и человека. Это яркий пример того, какой будет цифровая Украина», – подчеркнул Глава государства.
В настоящее время до полумиллиона человек получили от государства одноразовую материальную помощь в размере 8 тыс. грн. В целом перечислено 3,64 млрд грн. Завершение выплат для всех состоится в ближайшие дни. Премьер-министр Денис Шмыгаль считает, что наработанные инструменты доказали свою эффективность.
«Благодаря инструментам по финансированию частичной безработицы удалось сохранить более 500 тысяч рабочих мест. Только последняя программа – компенсация до восьми тысяч гривен на каждого работника, чье рабочее время сокращено, охватила почти 160 тысяч работников», – сказал он.
Министр социальной политики Марина Лазебная отметила, что для реализации программы госпомощи был избран портал онлайн-сервисов государственных услуг «Дія», что позволило максимально упростить и автоматизировать процесс подачи заявок на получение помощи. Регистрация для получения выплат и их осуществление проходили дистанционно – без контакта с чиновником.
«За год работы приложение «Дія» продемонстрировало, что государство может и должно быть сервисом для человека, что государственные услуги можно получать быстро, удобно, в любое время и из любого места. Что бюрократия, очереди, куча бумажек и коррупция могут и должны остаться в прошлом», – подчеркнула министр.
Она также отметила своевременность запуска портала «Дія», ведь в год пандемии он позволил людям оформить важные государственные услуги дистанционно, без очередей и скоплений, не подвергая опасности свое здоровье.
Марина Лазебная поблагодарила Президента Владимира Зеленского, который был главным двигателем создания цифрового государства, а также коллективу Министерства цифровой трансформации во главе с Михаилом Федоровым за эффективную работу по переводу государственных услуг в онлайн.
«Более 20 тысяч родителей смогли получить онлайн государственные услуги при рождении ребенка через портал «Дія», в том числе как составляющие комплексной услуги «єМалятко». Это и помощь при рождении ребенка, и выдача удостоверения родителям многодетных семей, и назначение помощи детям, которые воспитываются в многодетных семьях. Это и возмещение стоимости услуги по уходу за ребенком до трех лет «Муниципальная няня», – напомнила глава Минсоцполитики.
«Это те шаги к людям, которые мы как социальное государство продолжим осуществлять и в 2021 году», – добавила она.
Денис Шмыгаль отметил, что в 2021 году продолжится и расширится программа доступного кредитования под 5%, 7% или 9%.
«По состоянию на сейчас уже более семи с половиной тысяч различных бизнесов по всей стране получили более 17 миллиардов гривен. Введен механизм государственных портфельных гарантий для малых и средних предпринимателей, когда государство обеспечивает до 80% кредита. Также продолжают действовать налоговые каникулы для ФЛП первой группы. До июня они освобождаются от уплаты единого социального взноса», – отметил глава правительства.
Государственные награды и поощрения | Официальный сайт Президента РТ
Почетное звание «Заслуженный агроном Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным агрономам, научным и педагогическим работникам за достижение высокой экономической результативности производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции, полученной на основе научно обоснованного ведения земледелия, обеспечение эффективного комплекса агроприемов по расширенному воспроизводству почвенного плодородия, успешную работу по селекции и защите растений, образцовую постановку семеноводства и сортосмены, рациональное ведение и использование природных кормовых угодий, подготовку квалифицированных специалистов, работающим по специальности не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный артист Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным артистам, режиссерам, балетмейстерам, дирижерам, хормейстерам, музыкальным исполнителям и другим деятелям искусств, создавшим высокохудожественные образы, спектакли, кинофильмы, телеспектакли, телефильмы, концертные, эстрадные, цирковые программы, музыкальные, телевизионные и радиопроизведения, которые получили общественное признание, работающим в области искусства, как правило, не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный архитектор Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным архитекторам, реставраторам, градостроителям, научным и педагогическим работникам за достижения в области градостроительства, создании и реконструкции гражданских, промышленных и сельских архитектурных комплексов, зданий и сооружений, реставрации памятников истории и культуры, которые получили широкое признание общественности, в научно-исследовательской работе в области архитектуры, подготовке квалифицированных специалистов, работающим по специальности, как правило, не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный ветеринарный врач Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным ветеринарным врачам, научным, педагогическим и иным работникам за заслуги в области ветеринарии, организации лечебно-профилактической помощи с использованием в работе современных достижений науки и техники, обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия республики, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в данной области не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный врач Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным врачам, научным, педагогическим и иным работникам, имеющим врачебную специальность, за заслуги в охране здоровья населения, повышении качества и доступности медицинской помощи, организации лечебно-профилактической помощи с использованием в работе современных достижений медицинской науки и техники, внедрении новых и совершенствовании применяемых методик диагностирования и лечения, обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия республики, развитии медицинской науки, подготовке квалифицированных специалистов, работающим по специальности не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный газовик Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным рабочим, мастерам, инженерно-техническим, научным, педагогическим и иным работникам за заслуги в области строительства, модернизации и эксплуатации на территории Республики Татарстан газопроводов, обеспечении бесперебойной транспортировки газа для нужд населения и различных отраслей промышленности, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в данной области не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный геолог Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам геологических, геофизических служб, научным, педагогическим работникам за заслуги в развитии геолого-разведочного производства, укреплении минерально-сырьевой базы, научном обосновании направлений геолого-разведочных работ, за поиски, открытие, разведку и передачу в промышленное освоение месторождений полезных ископаемых, разработку и внедрение экологически чистых технологий, подготовку квалифицированных специалистов, работающим в сфере геологии не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный деятель искусств Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным режиссерам, балетмейстерам, дирижерам, хормейстерам, композиторам, поэтам, писателям, драматургам, художникам, архитекторам, дизайнерам, искусствоведам и другим деятелям искусств, внесшим значительный вклад в развитие культуры и искусства, за большие заслуги в воспитании и подготовке творческих кадров, создании научных трудов в области искусства, работающим в области искусства, как правило, не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный деятель науки Республики Татарстан» присваивается высококвалифицированным научным работникам, имеющим ученую степень доктора наук, за особо ценные труды в области науки и техники, открытия и изобретения или за выдающуюся научно-практическую деятельность в республике, за заслуги в разработке приоритетных направлений науки и техники, создании научных школ, воспитании и подготовке научных кадров, работающим по специальности, как правило, не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный животновод Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным животноводам, педагогическим и иным работникам за достижение высоких производственных показателей, заслуги в развитии животноводства, повышении продуктивности животных, улучшении качества животноводческой продукции, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в области животноводства не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный землеустроитель Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным землеустроителям, кадастровым инженерам, научным, педагогическим и иным работникам за заслуги в области землеустройства, планировании и организации рационального землепользования, создании и ведении государственного кадастра недвижимости, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в данной области не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный зоотехник Республики Татарстан»
присваивается высокопрофессиональным зоотехникам, научным и педагогическим работникам за заслуги в развитии зоотехнии, зоотехническом обеспечении развития животноводства, повышении его продуктивности, подготовке квалифицированных специалистов, работающим по специальности не менее 10 лет.Почетное звание «Заслуженный изобретатель Республики Татарстан» присваивается авторам изобретений, имеющих республиканское значение и внедренных в производство, внесшим значительный вклад в технический прогресс республики.
Почетное звание «Заслуженный лесовод Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным специалистам в области лесного хозяйства, научным, педагогическим и иным работникам, а также работникам, занятым в природоохранной сфере, за заслуги в развитии лесного хозяйства республики, сбережении и приумножении лесных богатств, сохранении растительного, животного мира, решении экологических проблем, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в данной сфере не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный машиностроитель Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным рабочим, инженерно-техническим, научным, педагогическим и иным работникам, занятым в машиностроении, за заслуги в развитии машиностроения, оперативном и высококачественном выполнении сложных производственных заданий, разработке и внедрении новейшей техники, технологии, инновационных производств, улучшении качества и снижении себестоимости продукции, повышении производительности труда, эффективности и экологичности производства, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в машиностроении не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный мелиоратор Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным рабочим, инженерно-техническим, научным, педагогическим и иным работникам за заслуги в выполнении производственных заданий, улучшении качества мелиоративных работ, эксплуатации мелиоративных систем, сохранении природных ресурсов, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в области мелиорации не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный механизатор сельского хозяйства Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным механизаторам, техникам-механикам, педагогическим и иным работникам за заслуги в области механизации сельского хозяйства, внедрении новейших энерго- и ресурсосберегающих технологий и технических средств нового поколения, достижении высоких показателей в использовании сельскохозяйственной техники, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в области сельского хозяйства не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный нефтяник Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным рабочим, мастерам, инженерно-техническим, научным, педагогическим и иным работникам за заслуги в развитии нефтяной промышленности республики, разработке и осуществлении научно-технических и экологических программ, освоении нефтяных месторождений, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в данной отрасли не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник высшей школы Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным педагогическим и иным работникам образовательных организаций высшего образования, государственных органов управления высшим образованием, имеющим, как правило, ученую степень кандидата или доктора наук, за заслуги в педагогической и научной деятельности, разработке новейших методик и методологий преподавания, за значительный вклад в дело подготовки квалифицированных специалистов, работающим в сфере высшего образования не менее 10 лет и имеющим педагогический стаж не менее 7 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам жилищно-коммунального хозяйства, педагогическим и иным работникам за заслуги в организации устойчивого и качественного функционирования коммунального хозяйства, особо отличившимся в повышении эффективности и экологичности производства, внедрении новой техники, новых видов услуг, передовых методов труда, совершенствовании и дальнейшем развитии материально-технической базы отрасли, обеспечении сохранности и улучшении эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства, качества оказываемых услуг, обеспечении высокой культуры обслуживания населения, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в области жилищно-коммунального хозяйства не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник здравоохранения Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным медицинским и фармацевтическим работникам, инженерно-техническим, научным, педагогическим и иным работникам, занятым в сфере здравоохранения, за заслуги в охране здоровья населения, осуществлении лечебно-профилактической помощи, повышении качества медицинской помощи и лекарственного обеспечения, разработке и внедрении современного высокотехнологичного медицинского оборудования, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в сфере здравоохранения не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник информатизации и связи Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам, занятым в области информатизации и связи, научным и педагогическим работникам за заслуги в развитии и совершенствовании, а также обеспечении высококачественной, бесперебойной работы средств связи, повышении эффективности функционирования инфокоммуникационной инфраструктуры, улучшении обслуживания населения и организаций, разработке и внедрении принципиально новой высокоэффективной техники и технологии, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в области информатизации и связи не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник культуры Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам, занятым в области культуры, кинематографии, телевидения, радиовещания, туризма, научным и педагогическим работникам, а также участникам самодеятельного творчества и лицам, участвующим в работе организаций культуры и искусства на общественных началах, за заслуги в развитии и популяризации культуры, сохранении и приумножении многонационального культурного и исторического наследия, духовных ценностей и семейных традиций, развитии библиотечного и архивного дела, подготовке квалифицированных специалистов, занятым в области культуры не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник легкой промышленности Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам, занятым в области легкой промышленности, научным и педагогическим работникам за заслуги в развитии легкой промышленности, повышении эффективности производства, увеличении выпуска продукции за счет внедрения достижений науки и техники, совершенствования технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, в улучшении качества, расширении ассортимента новых видов изделий, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в данной области не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник печати и массовых коммуникаций Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам, занятым в области печати и массовых коммуникаций, а также сотрудникам пресс-служб и научным, педагогическим работникам за заслуги в становлении и развитии печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в данной области не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник пищевой промышленности Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным рабочим, инженерно-техническим, научным, педагогическим и иным работникам за заслуги в развитии мясной, молочной, рыбной, винодельческой и других отраслей пищевой промышленности, потребительской кооперации, улучшении качества и расширении ассортимента продукции, совершенствовании техники и технологии, рациональном использовании мощностей и материальных ресурсов, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в области пищевой промышленности и потребительской кооперации не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам агропромышленного комплекса, научным и педагогическим работникам за заслуги в развитии агропромышленного комплекса республики, повышении эффективности сельскохозяйственного производства, в том числе увеличении урожайности и сбора сельскохозяйственных культур, повышении плодородия почв, продуктивности скота и птицы, увеличении производства и продажи государству и населению продукции растениеводства и животноводства, улучшении качества, экологичности сельскохозяйственной продукции и снижении ее себестоимости, повышении производительности труда, внедрении в производство достижений науки и техники, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в области сельского хозяйства не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник социальной защиты населения Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам, занятым в области социальной защиты населения, научным и педагогическим работникам за заслуги в развитии и повышении эффективности социального обеспечения, социальной поддержки (помощи), социального обслуживания, социального страхования и занятости населения, развитии различных форм и видов благотворительности, в проведении научных исследований по важнейшим направлениям социальной защиты населения, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в области социальной защиты населения не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник сферы молодежной политики Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам сферы молодежной политики, педагогическим и иным работникам за высокие достижения в реализации программ и проектов, направленных на решение молодежных проблем, создание условий для физического и духовного развития молодежи, за заслуги в разработке и внедрении инновационных форм работы с молодежью, воспитании гражданственности и патриотизма, осуществлении профилактики социально негативных явлений в молодежной среде, поддержке творческой деятельности молодежи, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в сфере молодежной политики не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник сферы обслуживания населения Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам, занятым в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, научным и педагогическим работникам за заслуги в развитии сферы обслуживания населения, совершенствовании форм и методов организации работы, расширении и укреплении материально-технической базы организаций и их экологической безопасности, обеспечении высокой культуры обслуживания населения, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в данной сфере не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник транспорта Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам транспортной сферы, научным, педагогическим и иным работникам за заслуги в развитии современной транспортной системы, автомобильного, водного, воздушного, железнодорожного и других видов транспорта, повышении эффективности использования транспортных средств, снижении себестоимости перевозок, повышении качества транспортных услуг, экономии материальных и топливных ресурсов, обеспечении безопасности движения, охраны окружающей среды, высокой культуры обслуживания пассажиров, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в транспортной сфере не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный работник физической культуры Республики Татарстан» присваивается организаторам физкультурного движения, спортсменам, тренерам, научным, педагогическим и иным работникам за заслуги в развитии физической культуры и спорта, организационно-методической, учебно-тренировочной, научно-педагогической, воспитательной, инженерно-технической и хозяйственной деятельности, совершенствовании системы физического воспитания населения, массового спорта и спорта высших достижений, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в области физической культуры и спорта, как правило, не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный рационализатор Республики Татарстан» присваивается авторам рационализаторских предложений, внедрение которых внесло значительный вклад в совершенствование производства, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, условий труда и техники безопасности, обеспечение научно-исследовательского и учебного процесса, ведущим многолетнюю плодотворную рационализаторскую деятельность.
Почетное звание «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел по Республике Татарстан» присваивается высокопрофессиональным сотрудникам органов внутренних дел по Республике Татарстан за особые заслуги в охране правопорядка, борьбе с преступностью, обеспечении общественной безопасности, развитии науки, подготовке и воспитании кадров органов внутренних дел, состоящим на службе в органах внутренних дел, как правило, не менее 10 лет в календарном исчислении.
Почетное звание «Заслуженный спасатель Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам спасательных служб, педагогическим и иным работникам за заслуги в предотвращении и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, разработке и освоении новой спасательной техники, воспитании и обучении кадров, имеющим стаж работы в спасательных службах, как правило, не менее 10 лет в календарном исчислении.
Почетное звание «Заслуженный строитель Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам, занятым в области строительства и производства строительных материалов, научным и педагогическим работникам за заслуги в разработке и внедрении прогрессивных проектов и технологий, механизации и автоматизации труда, создании инновационных производств высококачественных, экологически чистых строительных материалов, достижении высокой эффективности производства, безопасности и качества строительных работ, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в области строительства не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный учитель Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным учителям, преподавателям, воспитателям и иным работникам, занятым в области образования, за заслуги в педагогической и воспитательной деятельности, обеспечивающей получение обучающимися глубоких знаний, развитие и совершенствование их творческого потенциала, создании инновационных учебно-методических пособий, программ, авторских методик, в научно-методическом обеспечении образовательного процесса, подготовке победителей всероссийских и международных олимпиад, развитии системы образования, подготовке и переподготовке педагогических кадров, работающим по специальности не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный химик Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным рабочим, мастерам, инженерно-техническим, научным, педагогическим и иным работникам, занятым в области химии и нефтехимии, за заслуги в развитии химической, нефтехимической, нефте- и газоперерабатывающей промышленности, за оперативное и высококачественное выполнение сложных производственных заданий, улучшении качества и снижении себестоимости продукции, совершенствовании техники и технологии, создании и освоении новых видов продукции, высокотехнологичных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, повышении производительности труда, эффективности и экологичности производства, за вклад в научно-технический прогресс, подготовку квалифицированных специалистов, работающим в данной области не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный эколог Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным работникам, занятым в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, научным и педагогическим работникам за заслуги в сохранении и приумножении природных ресурсов, разработке и освоении малоотходных и безотходных технологий, строительстве пылегазоулавливающих установок и очистных сооружений, сохранении и воссоздании на территории республики естественных экологических систем, природных ландшафтов и комплексов, биологического разнообразия, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в данной области не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный экономист Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным экономистам, бухгалтерам, научным, педагогическим и иным работникам в области экономики и финансов за заслуги в развитии финансовой системы республики, улучшении и совершенствовании экономической и финансовой работы, учета и контроля, способствующих достижению высоких экономических показателей организации, экономическому развитию республики и ее отдельных территорий, развитии экономической науки, подготовке квалифицированных специалистов, работающим по специальности не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный энергетик Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным специалистам, научным, педагогическим и иным работникам, занятым в области энергетики, за заслуги в развитии энергетического комплекса республики, создании, проектировании и освоении новых типов энергетического оборудования и установок, во внедрении прогрессивных технологий строительства, монтажа и эксплуатации объектов энергетики, существенно улучшающих экологическую обстановку, за достижения в научных исследованиях, энергосбережении, организации производства, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в области энергетики не менее 10 лет.
Почетное звание «Заслуженный юрист Республики Татарстан» присваивается высокопрофессиональным юристам, научным и педагогическим работникам за заслуги в укреплении законности и правопорядка, защите прав и законных интересов граждан, формировании правового государства, развитии правовой науки, подготовке законодательных актов, пропаганде законодательства, подготовке квалифицированных специалистов, работающим по специальности не менее 10 лет.
Что дает Союзное государство гражданам Беларуси и России | MogilevNews
2 апреля 1996 года в Георгиевском зале Кремля президенты Борис Ельцин и Александр Лукашенко поставили свои подписи под важным историческим документом — Договором об образовании Сообщества Беларуси и России, положившим начало уникальному интеграционному проекту — Союзное государство.
Свободное перемещение
Граждане Беларуси и России независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории каждой из этих стран, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с национальным законодательством требуется специальное разрешение, по действительным документам без миграционной карты.
До 90 суток — без регистрации
Гражданам Беларуси и России разрешено находиться во второй стране Союзного государства без регистрации 90 суток. Если же гражданин одной страны намерен находиться на территории второй свыше 90 суток, ему необходимо получить разрешение на временное или постоянное проживание.
Право выбора места жительства
Факт принадлежности лица к гражданству Беларуси или России является основанием для получения разрешения на постоянное жительство (подачи заявления о выдаче вида на жительство) без учета срока временного пребывания и получения разрешения на временное проживание на территории обеих стран. Причем заявления граждан о получении разрешения на постоянное жительство (выдаче вида на жительство) рассматриваются компетентными органами второй страны в первоочередном порядке в возможно короткие сроки.
Права в области здравоохранения
С 2017 года граждане Беларуси, временно пребывающие и работающие по трудовым договорам на территории России, имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках ОМС — обязательного медицинского страхования. Полис ОМС, выданный в одном из субъектов РФ, действует на всей территории России. Белорусы, временно пребывающие и не работающие на территории России, имеют равные права с россиянами на получение скорой медицинской помощи — и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в России заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В государственных учреждениях здравоохранения Беларуси постоянно проживающие на территории республики граждане России имеют равные права на получение медицинской помощи.
Равный доступ к получению образования
В декабре 2020 года подписано соглашение о создании в Союзном государстве единого образовательного пространства. Граждане Беларуси поступают в российские вузы на все формы обучения: на платное обучение, путем сдачи Единого государственного экзамена (ЕГЭ), в пределах выделяемой Беларуси квоты.
ЦТ = ЕГЭ
Уже в 2021 году белорусские абитуриенты смогут поступать в российские вузы не только по результатам ЕГЭ, как было прежде, но и по итогам ЦТ. Соответствующее распоряжение направлено в российские вузы. Новые правила будут действовать в отношении бакалавриата, специалитета и магистратуры. При поступлении белорусским абитуриентам достаточно будет лишь предъявить сертификат с результатами ЦТ. При этом за учебными заведениями России остается право на проведение внутренних вступительных экзаменов и собеседований для белорусских абитуриентов.
Кстати, россияне, сдавшие ЦТ, имеют право участвовать в конкурсе на бюджетное обучение, а в случае если по конкурсу не прошли, поступить на таких же условиях, как это делают остальные студенты-платники из числа граждан Беларуси.
Права в области социального обеспечения
Договор между Беларусью и Россией о сотрудничестве в области социального обеспечения вступил в силу 29 марта 2007 года. Граждане двух стран абсолютно равны в пенсионных правах. При этом существует два варианта пенсионирования как белорусов, так и россиян: по принципу гражданства и по принципу пропорциональности (конечный вариант выбирает сам человек). Принцип гражданства говорит о том, что не важно, где человек работал: в Беларуси или в России. Он может выбрать назначение пенсий по законодательству того государства, гражданином которого он является. Пропорциональный принцип предполагает начисление двух пенсий — за стаж работы на территории каждого из государств.
Права на имущество
Беларусь обеспечивает россиянам, а Россия белорусам право на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом на своих территориях наравне с гражданами своих государств.
При совершении сделки по приобретению земельного участка на территории России гражданину Беларуси достаточно предъявить белорусский паспорт.
Союзный роуминг
Все мероприятия по отмене роуминга между Беларусью и Россией могут быть завершены уже в ближайшее время.
Союзное государство: 20 лет совместного развития
Уважаемые граждане Республики Беларусь и Российской Федерации! Дорогие друзья!Поздравляю вас с праздником – Днем единения народов наших двух стран. В этом году он проходит под знаком 20-летия подписания Договора о создании Союзного государства и 75-летия со дня освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков.
Обе этих знаменательных даты настраивают нас на необходимость не просто дорожить тем, что было завоевано и уже сделано. Надо идти вперед, но вместе с теми, кто помнит, как наши два народа жили в одной стране, для кого неразрывна эта родственная связь, должны быть молодые люди. Те, про кого уже не скажешь, что они «родом из СССР».
Только при условии, что молодежь проникнется важностью и полезностью для себя пути интеграции, будет увлечена контактами со своими сверстниками в Беларуси и России, если ее героями станут наши общие герои, чьи судьбы неразрывно связаны с единением двух народов, строительство Союзного государства успешно продолжится. Наша задача – дать новому поколению максимальные возможности вместе учиться, идти в науку, участвовать в интересных экономических проектах. Пространство интернета создает уникальную возможность получения информации, общения и самореализации. Но также важно, чтобы молодые пользователи научились правильно ориентироваться в нем, отличать ложь от правды, находить тех, кому можно доверять.
История, образование, наука, культура Беларуси и России — связи в этих областях не менее важны, чем экономика, инновации, сфера научных и производственных компетенций. Молодежь Союзного государства открыта для общения и восприятия общих гуманитарных ценностей. Открыть ей доступ к ним в современном формате очень важно.
Старшее поколение, ветераны, герои Великой Отечественной войны сделали все для того, чтобы две страны, два народа были вместе. Сохранение этой общности, наверное, и есть межнациональная идея Союзного государства.
Союзному государству исполнится двадцать лет. Желаю нам всем, чтобы эта круглая дата была только началом пути, по которому идут две страны.
Договор о создании Союзного государства
Российская Федерация и Республика Беларусь, руководствуясь волей народов России и Беларуси к единению и опираясь на общность их исторических судеб, заботясь о жизненных интересах своих граждан; будучи убеждены в том, что образование Союзного государства позволит объединить усилия в интересах социального экономического прогресса обоих государств; движимые стремлением продолжить развитие интеграционных процессов, заложенных Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года, Договором о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года, Уставом Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 года, а также реализуя положения Декларации о дальнейшем единении России и Беларуси от 25 декабря 1998 года; подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций и желание жить в мире и добрососедстве с другими государствами; действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, договорились о нижеследующем:
РАЗДЕЛ I. Общие положения
Глава 1. Цели и принципы Союзного государства
Статья 1
Российская Федерация и Республика Беларусь Российская Федерация и Республика Беларусь (далее — государства-участники) создают Союзное государство, которое знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух стран в демократическое правовое государство.
Статья 2
1. Целями Союзного государства являются:
· обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;
· создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики;
· неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;
· проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;
· формирование единой правовой системы демократического государства;
· проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
· обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с преступностью;
· укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств.
2. Достижение целей Союзного государства осуществляется поэтапно с учетом приоритета решения экономических и социальных задач. Конкретные мероприятия и сроки их выполнения определяются решениями органов Союзного государства или договорами государств-участников.
3. По мере становления Союзного государства будет рассмотрен вопрос о принятии его Конституции.
Статья 3
1. Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.
2. Союзное государство основано на разграничении предметов ведения и полномочий между Союзным государством и государствами-участниками.
Статья 4
1. Для реализации целей Союзного государства создаются Высший Государственный Совет, Парламент, Совет Министров, Суд, Счетная палата Союзного государства.
2. Государственную власть в государствах-участниках осуществляют образованные ими в соответствии с их конституциями государственные органы.
Статья 5
Союзное государство является светским, демократическим, социальным, правовым государством, в котором признаются политическое и идеологическое многообразие.
Статья 6
1. Каждое государство-участник сохраняет с учетом добровольно переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство. Конституцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности.
2. Государства-участники сохраняют свое членство в ООН и других международных организациях. Возможность единого членства в международных организациях, других международных объединениях определяется государствами-участниками по взаимной договоренности.
Статья 7
1. Территория Союзного государства состоит из государственных территорий государств-участников.
2. Государства-участники обеспечивают целостность и неприкосновенность территории Союзного государства.
3. Внешней границей Союзного государства являются границы государств-участников с другими государствами или пространственный предел действия государственных суверенитетов государств-участников.
4. До принятия нормативно-правового акта Союзного государства о государственной границе охрана внешней границы Союзного государства осуществляется в порядке, установленном государствами-участниками на момент подписания настоящего Договора.
Статья 8
1. В Союзном государстве признаются и защищаются равным образом все формы собственности, признаваемые на территориях государств-участников, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом.
2. В Союзном государстве принимаются необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования любых организационно-правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя, в соответствии с законодательством государств-участников.
3. Правовое положение и порядок деятельности иностранных юридических лиц на территории государств-участников впредь до унификации их законодательства в данной области осуществляются в соответствии с законодательством государств-участников и их договорами с третьими странами.
Статья 9
Владение, пользование и распоряжение движимым и недвижимым имуществом Союзного государства осуществляется на основании нормативно-правовых актов Союзного государства.
Статья 10
1. Союзное государство имеет свой герб, флаг, гимн и другие атрибуты государственности.
2. Государственная символика Союзного государства устанавливается Парламентом Союзного государства и подлежит утверждению Высшим Государственным Советом.
Статья 11
Официальными языками Союзного государства являются государственные языки государств-участников без ущерба для конституционного статуса их государственных языков. В качестве рабочего языка в органах Союзного государства используется русский язык.
Статья 12
Местопребывание органов Союзного государства определяется Высшим Государственным Советом.
Статья 13
1. Союзное государство имеет единую денежную единицу (валюту). Денежная эмиссия осуществляется исключительно единым эмиссионным центром. Введение и эмиссия другой валюты в Союзном государстве, помимо единой денежной единицы, не допускается.
2. До введения единой денежной единицы и формирования единого эмиссионного центра на территории государств-участников продолжают хождение их национальные денежные единицы. Переход к единой денежной единице (валюте) осуществляется в соответствии со статьей 22 настоящего Договора.
Глава 2. Гражданство Союзного государства
Статья 14
1. Граждане государств-участников являются одновременно гражданами Союзного государства.
2. В Союзном государстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
3. Вопросы приобретения и утраты гражданства государств-участников регулируются их национальным законодательством.
4. Никто не может стать гражданином Союзного государства без приобретения гражданства государства-участника.
5. Граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства-участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств-участников, договорами между ними.
6. До принятия союзного нормативно-правового акта в области гражданства правовое положение граждан Союзного государства регулируется национальными законодательными актами государств-участников, договорами между ними в данной области и настоящим Договором.
7. Граждане Союзного государства имеют право избирать и быть избранными в Парламент Союзного государства, а также назначаться на должности в органы Союзного государства.
8. Граждане Союзного государства имеют право на создание союзных общественных объединений.
9. До введения единого образца документов, удостоверяющих личность гражданина Союзного государства, на его территории одинаково признаются документы, выданные государственными органами и органами местного самоуправления государств-участников, а также документы, признаваемые в соответствии с законодательством государств-участников и международными договорами.
Статья 15
Каждый гражданин государства-участника имеет право на защиту на территории третьего государства, где не имеется представительства государства-участника, гражданином которого он является, со стороны дипломатических представительств или консульских учреждений другого государства-участника на тех же условиях, что и граждане этого государства-участника.
Статья 16
1. В целях содействия реализации и защиты основных прав и свобод граждан Союзного государства учреждается Комиссия по правам человека.
2. Компетенция, условия формирования и порядок деятельности Комиссии определяются Положением о Комиссии по правам человека Союзного государства, утверждаемым Высшим Государственным Советом.
РАЗДЕЛ II. Предметы ведения Союзного государства
Статья 17
К исключительному ведению Союзного государства относятся:
· создание единого экономического пространства и правовых основ общего рынка, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в пределах территорий государств-участников, равные условия и гарантии для деятельности хозяйствующих субъектов;
· единая денежно-кредитная, валютная, налоговая и ценовая политика;
· единые правила конкуренции и защиты прав потребителей;
· объединенные транспортная и энергетическая системы;
· разработка и размещение совместного оборонного заказа, обеспечение на его основе поставок и реализации вооружений и военной техники, объединенная система технического обеспечения вооруженных сил государств-участников;
· единая торговая и таможенно-тарифная политика в отношении третьих стран, международных организаций и объединений;
· единое законодательство об иностранных инвестициях;
· разработка, утверждение и исполнение бюджета Союзного государства;
· управление собственностью Союзного государства;
· международная деятельность и международные договоры Союзного государства по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Союзного государства;
· функционирование региональной группировки войск;
· пограничная политика Союзного государства;
· стандарты, эталоны, гидрометеорологическая служба, метрическая система и исчисление времени, геодезия и картография;
· статистический и бухгалтерский учет, единые банки данных;
· установление системы органов Союзного государства, порядка их организации и деятельности, формирование органов Союзного государства.
Статья 18
К совместному ведению Союзного государства и государств-участников относятся:
· принятие в состав Союзного государства других государств;
· координация и взаимодействие в сфере внешней политики, связанные с осуществлением настоящего Договора;
· проведение согласованного курса на укрепление Содружества Независимых Государств;
· совместная оборонная политика, координация деятельности в области военного строительства, развитие вооруженных сил государств-участников, совместное использование военной инфраструктуры и принятие других мер для поддержания обороноспособности Союзного государства;
· взаимодействие в международном сотрудничестве по военным и пограничным вопросам, включая реализацию заключенных государствами участниками международных договоров по вопросам сокращения вооруженных сил и ограничения вооружений;
· взаимодействие в области осуществления демократических преобразований, реализация и защита основных прав и свобод граждан Союзного государства;
· гармонизация и унификация законодательства государств-участников;
· осуществление инвестиционной политики в интересах рационального разделения труда;
· охрана окружающей среды;
· совместные действия в области экологической безопасности, предупреждения природных и техногенных катастроф и ликвидации их последствий, в том числе последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
· развитие науки, образования, культуры, создание равных условий сохранения и развития этнической, культурной и языковой самобытности народов;
· формирование общего научного, технологического и информационного пространства;
· согласованная социальная политика, включая вопросы занятости, миграции, условий труда и его охраны, социального обеспечения и страхования;
· обеспечение равных прав граждан в трудоустройстве и оплате труда, в получении образования, медицинской помощи, предоставлении других социальных гарантий;
· борьба с терроризмом, коррупцией, распространением наркотиков и другими видами преступлений.
Статья 19
Вне пределов исключительного ведения Союзного государства и предметов совместного ведения Союзного государства и государств-участников последние сохраняют всю полноту государственной власти.
РАЗДЕЛ III. Принципы формирования единого экономического пространства
Статья 20
Государства-участники создают единое экономическое пространство. В Союзном государстве действует унифицированное, а затем и единое законодательство, регулирующее хозяйственную деятельность, в том числе гражданское и налоговое законодательство.
Статья 21
В целях создания единого экономического пространства государства-участники принимают согласованные меры по поэтапному сближению основных социальных и макроэкономических показателей развития и проводят единую структурную политику.
Статья 22
В Союзном государстве поэтапно вводится единая денежная единица (валюта) с одновременным созданием единого эмиссионного центра.
Основной функцией единого эмиссионного центра является защита и обеспечение устойчивости единой денежной единицы, и эту функцию он осуществляет, взаимодействуя с другими органами Союзного государства и государственными органами государств-участников.
Единый эмиссионный центр не вправе предоставлять кредиты органам Союзного государства и покупать ценные бумаги Союзного государства при их первичном размещении на финансовом рынке.
Союзное государство предоставляет и получает кредиты и дает гарантии по кредитам, выпускает займы и ценные бумаги в порядке, определяемом Парламентом Союзного государства и утверждаемом Высшим Государственным Советом.
Введение единой денежной единицы и формирование единого эмиссионного центра осуществляются на основе соглашения между государствами-участниками.
Статья 23
В Союзном государстве осуществляется единая политика в области ценообразования, включая вопросы регулирования цен и тарифов.
Статья 24
В Союзном государстве действует общий рынок ценных бумаг, предусматривающий их свободное обращение, и создаются соответствующие учреждения по эмиссии ценных бумаг и регулированию фондового рынка.
Статья 25
Государства-участники завершат унификацию требований к организации надзора за банками и иными кредитными учреждениями, исходя из основных принципов эффективного банковского надзора, определенных Базельским комитетом по банковскому надзору, и будут применять единые ставки рефинансирования и общие нормы резервных требований к банкам.
Статья 26
В Союзном государстве создается и действует единое законодательство в части обслуживания и погашения внешнего и внутреннего долга, порядка осуществления внешних заимствований и иностранных инвестиций. Государства-участники будут совместно заключать с третьими странами международные договоры по данному вопросу, согласованно принимать на себя обязательства.
Статья 27
В Союзном государстве действуют единые принципы взимания налогов, не зависящие от места нахождения налогоплательщиков на его территории.
Статья 28
Государства-участники проводят единую торговую политику в отношении третьих стран, международных экономических организаций и экономических объединений, применяют единые ставки ввозных и вывозных таможенных пошлин, единые таможенные режимы и единый порядок таможенного оформления и контроля, унифицируют законодательство о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и о защите экономических интересов государств-участников при осуществлении внешней торговли.
Статья 29
В Союзном государстве действует единое таможенное пространство, в отношении которого применяются:
· единый порядок экспортного контроля;
· единые меры нетарифного регулирования, включая применение количественных ограничений, лицензирование ввоза и вывоза товаров, ведение единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения ввоза и вывоза;
· единый порядок взаимного признания лицензий, сертификатов и разрешений на ввоз или вывоз товаров.
Статья 30
В пределах Союзного государства функционируют объединенные энергетическая, транспортная системы, взаимоувязанные системы связи, и телекоммуникаций.
Порядок управления упомянутыми и иными едиными элементами инфраструктуры регулируется на основании актов Союзного государства.
РАЗДЕЛ IV. Бюджет Союзного государства
Статья 32
1. Бюджет Союзного государства призван обеспечивать финансирование программ и проектов Союзного государства, его функционирование, включая расходы на содержание его органов.
2. Бюджет Союзного государства формируется за счет ежегодных согласованных отчислений государств-участников.
3. В порядке и в случаях, установленных Высшим Государственным Советом по предложению Совета Министров, одобренному Парламентом, наполнение бюджета может осуществляться также и из иных источников.
4. Вопросы финансово-хозяйственной деятельности органов Союзного государства, отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства регулируются Советом Министров Союзного государства в соответствии с нормативно-правовыми актами Союзного государства, а также законодательством государств-участников.
5. Государства-участники самостоятельно несут расходы, связанные с осуществлением мероприятий, не предусмотренных бюджетом Союзного государства.
6. Бюджет Союзного государства не может иметь дефицит.
7. Исполнение бюджета до создания Казначейства Союзного государства осуществляют казначейства государств-участников в части, касающейся территорий своих государств.
Статья 33
1. Проект бюджета Союзного государства вносится в Парламент Советом Министров Союзного государства.
2. Бюджет после принятия Парламентом утверждается Высшим Государственным Советом.
РАЗДЕЛ V. Органы Союзного государства
Глава 1. Высший Государственный Совет
Статья 34
1. Высший Государственный Совет является высшим органом Союзного государства.
2. В состав Высшего Государственного Совета входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников.
3. В заседаниях Высшего Государственного Совета участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства.
Статья 35
1. Высший Государственный Совет:
· решает важнейшие вопросы развития Союзного государства;
· образует в пределах своей компетенции органы Союзного государства, включая органы управления отраслевого и функционального характера;
· назначает выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства;
· утверждает бюджет Союзного государства, принятый Парламентом Союзного государства, и годовые отчеты о его исполнении;
· утверждает международные договоры Союзного государства, ратифицированные Парламентом;
· утверждает государственную символику Союзного государства;
· определяет местопребывание органов Союзного государства;
· заслушивает ежегодный отчет Председателя Совета Министров о реализации принятых решений.
2. Высший Государственный Совет выполняет иные функции, отнесенные к его ведению настоящим Договором либо переданные на его рассмотрение государствами-участниками.
3. Высший Государственный Совет в пределах своих полномочий издает декреты, постановления и директивы.
Статья 36
1. Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств-участников на основе ротации, если государства-участники не договорились об ином.
2. Председатель Высшего Государственного Совета:
· организует работу Высшего Государственного Совета, председательствует на его заседаниях и подписывает принятые Высшим Государственным Советом акты, а также законы Союзного государства;
· обращается к Парламенту с ежегодными посланиями о положении в Союзном государстве и основных направлениях его развития;
· по поручению Высшего Государственного Совета ведет международные переговоры и подписывает от имени Союзного государства международные договоры, представляет Союзное государство в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;
· организует контроль за ходом реализации настоящего Договора и принимаемых Высшим Государственным Советом решений;
· в пределах своих полномочий дает поручения Совету Министров Союзного государства;
· по поручению Высшего Государственного Совета выполняет иные функции.
Статья 37
1. Акты Высшего Государственного Совета принимаются на основе единогласия государств-участников. Акт не является принятым, если одно из государств-участников высказалось против его принятия.
2. Голосование на заседаниях Высшего Государственного Совета от имени государства-участника осуществляет глава государства либо лицо, им уполномоченное.
Глава 2. Парламент Союзного государства
Статья 38
Парламент Союзного государства является представительным и законодательным органом Союзного государства.
Статья 39
1. Парламент состоит из двух палат — Палаты Союза и Палаты Представителей.
2. Палата Союза состоит из 36 членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, делегированных палатами Федерального Собрания Российской Федерации, и 36 членов Совета Республики, депутатов Палаты представителей, делегированных палатами Национального собрания Республики Беларусь. Члены Палаты Союза работают на непостоянной основе и получают вознаграждение за свой труд по месту постоянной работы.
3. Палата Представителей состоит из 75 депутатов от Российской Федерации и 28 депутатов от Республики Беларусь, избираемых на основе всеобщего избирательного права при тайном голосовании.
4. Палата Представителей избирается, а Палата Союза формируется сроком на 4 года. В случае прекращения полномочий палат парламентов государств участников — члены Палаты Союза сохраняют свои полномочия вплоть до обновления депутации соответствующего парламента.
Статья 40
Парламент Союзного государства:
· принимает законы и Основы законодательства Союзного государства по вопросам, отнесенным настоящим Договором к компетенции Союзного государства;
· содействует унификации законодательства государств-участников;
· заслушивает ежегодные послания Высшего Государственного Совета о положении в Союзном государстве и основных направлениях его развития;
· заслушивает доклады и информации о деятельности Совета Министров;
· принимает бюджет и заслушивает годовые и полугодовые отчеты о его исполнении;
· утверждает отчет, заслушивает доклады и сообщения Счетной палаты Союзного государства;
· ратифицирует международные договоры, заключаемые от имени Союзного государства;
· заключает соглашения о сотрудничестве с парламентами государств, не входящих в Союзное государство, и парламентскими организациями;
· назначает по представлению Высшего Государственного Совета судей Суда Союзного государства;
· утверждает по представлению Высшего Государственного Совета членов Комиссии по правам человека;
· назначает по представлению Совета Министров членов Счетной палаты Союзного государства;
· устанавливает символику Союзного государства;
· рассматривает предложения по вопросам присоединения к Союзному государству третьих государств, принимает соответствующие рекомендации, направляет их для утверждения в Высший Государственный Совет;
· обеспечивает взаимодействие парламентов государств-участников;
· осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Договором.
Статья 41
1. Депутаты Палаты Представителей и члены Палаты Союза обладают неприкосновенностью на всей территории Союзного государства в течение всего срока их полномочий.
2. Депутаты Палаты Представителей работают на постоянной профессиональной основе и не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 42
1. Заседания Палаты Союза и Палаты Представителей проводятся на регулярной основе в соответствии с их регламентами.
2. Палата Союза и Палата Представителей заседают раздельно, кроме случаев, предусмотренных их регламентами.
3. Каждая из палат избирает из своего состава Председателя, его заместителя, образует комиссии. Председатель палаты и его заместитель избираются на ротационной основе. Председатель палаты и его заместитель не могут быть гражданами одного государства-участника.
4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
Статья 43
1. Право внесения законопроектов принадлежит Высшему Государственному Совету, Совету Министров Союзного государства. Палате Союза, а также группе депутатов Палаты Представителей численностью не менее 20 депутатов.
2. Законопроекты вносятся в Палату Представителей.
3. После принятия закона Палатой Представителей он направляется на одобрение в Палату Союза.
4. Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Союзного государства, могут быть внесены только при наличии согласия Совета Министров Союзного государства.
5. Решение Палаты Представителей считается не принятым, если против него проголосовало более одной четверти от общего числа депутатов.
6. Законы Союзного государства принимаются большинством голосов от общего числа членов каждой палаты. В случае неодобрения законопроекта Палатой Союза палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего законопроект подлежит повторному рассмотрению в палатах.
7. Принятый закон не позднее 7 дней со дня одобрения Палатой Союза направляется в Высший Государственный Совет для подписания Председателем Высшего Государственного Совета и обнародования.
8. Председатель Высшего Государственного Совета не позднее 30 дней со дня принятия закона подписывает его, если у него и у главы государства-участника, не являющегося на момент подписания закона Председателем Высшего Государственного Совета, нет возражений в отношении принятия этого закона. Если у Председателя Высшего Государственного Совета или у главы государства-участника, не являющегося на момент подписания закона Председателем Высшего Государственного Совета, имеются возражения, то закон отклоняется. Отклонение закона оформляется решением Высшего Государственного Совета и направляется в палаты Парламента не позднее 7 дней со дня его отклонения. Председатель Высшего Государственного Совета вправе предложить палатам Парламента создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.
Глава 3. Совет Министров
Статья 44
1. Совет Министров является исполнительным органом Союзного государства.
2. В Совет Министров входят Председатель Совета Министров, главы правительств, Государственный секретарь (на правах заместителя Председателя Совета Министров), министры иностранных дел, экономики и финансов государств-участников, руководители основных отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства.
На заседания Совета Министров могут приглашаться руководители центральных банков и министры государств-участников.
3. Председатель Совета Министров назначается Высшим Государственным Советом. Им может быть глава правительства одного из государств-участников на ротационной основе.
4. Функции Совета Министров, его состав, а также порядок его деятельности определяются Положением, утверждаемым Высшим Государственным Советом.
Статья 45
Государственный секретарь, руководители отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства назначаются и освобождаются от должности Высшим Государственным Советом по представлению Председателя Совета Министров.
Статья 46
1. Совет Министров в соответствии со своей компетенцией, определенной настоящим Договором и решениями Высшего Государственного Совета:
· разрабатывает основные направления общей политики по вопросам развития Союзного государства и вносит их в Высший Государственный Совет для рассмотрения;
· вносит в Высший Государственный Совет предложения по формированию отраслевых и функциональных органов Союзного государства и осуществляет руководство их деятельностью;
· вносит в Парламент Союзного государства проекты союзных законов и Основ законодательства;
· обеспечивает контроль за выполнением положений настоящего Договора, актов Союзного государства и при необходимости вносит мотивированные представления государствам-участникам в случае невыполнения обязательств, вытекающих из них;
· разрабатывает и вносит в Парламент Союзного государства проект бюджета Союзного государства, обеспечивает исполнение бюджета, представляет Парламенту годовые и полугодовые отчеты об исполнении бюджета;
· рассматривает отчеты и доклады Счетной палаты;
· осуществляет управление собственностью Союзного государства;
· обеспечивает создание и развитие единого экономического пространства, проведение единой финансовой, налоговой, кредитной, денежной, валютной, ценовой и торговой политики;
· координирует процесс унификации законодательства государств-участников;
· способствует проведению согласованной политики государств-участников в международных делах, в сфере обороны, безопасности, обеспечения законности, прав и свобод граждан, обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью, а также в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и охраны окружающей среды;
· осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Договором и Высшим Государственным Советом.
2. Совет Министров в пределах своей компетенции издает постановления, директивы и резолюции.
3. Решение Совета Министров может быть приостановлено или отменено Высшим Государственным Советом.
Статья 47
Председатель Совета Министров:
· осуществляет руководство деятельностью Совета Министров и организует его работу;
· представляет Высшему Государственному Совету и Парламенту Союзного государства ежегодные доклады о деятельности Совета Министров;
· подписывает акты Совета Министров;
· по поручению Высшего Государственного Совета и в пределах предоставленных им полномочий проводит переговоры и подписывает международные договоры от имени Союзного государства.
Статья 48
1. Совет Министров формирует Постоянный Комитет, руководимый Государственным секретарем.
2. Постоянный Комитет является ответственным за подготовку заседаний Высшего Государственного Совета и Совета Министров.
3. Постоянный Комитет координирует работу отраслевых и функциональных органов Союзного государства и их взаимодействие с национальными органами государств-участников, контролирует выполнение принятых Высшим Государственным Советом и Советом Министров решений, регулярно информирует Совет Министров о положении дел в сферах деятельности отраслевых и функциональных органов Союзного государства, вносит предложения в Совет Министров по выполнению текущих задач развития Союзного государства.
Статья 49
1. Правительства государств-участников выдвигают кандидатов на должности членов Постоянного Комитета.
2. Из представленных кандидатов Совет Министров назначает членов Постоянного Комитета.
3. Государственный секретарь и члены Постоянного Комитета назначаются на четырехлетний срок. Порядок их досрочного освобождения определяется Высшим Государственным Советом.
4. Членами Постоянного Комитета могут быть только граждане государств-участников. В составе Постоянного Комитета не должно быть более двух третей членов Постоянного Комитета, являющихся гражданами одного государства. Члены Постоянного Комитета назначаются и действуют в личном качестве.
5. Положение о Постоянном Комитете утверждает Высший Государственный Совет по представлению Совета Министров.
Глава 4. Суд Союзного государства
Статья 50
Суд Союзного государства (далее — Суд) является органом Союзного государства, который призван обеспечить единообразное толкование и применение настоящего Договора, нормативно-правовых актов Союзного государства.
Статья 51
В состав Суда входит 9 судей, назначаемых Парламентом Союзного государства по представлению Высшего Государственного Совета.
Статья 52
1. Судьи назначаются и действуют в личном качестве из граждан Союзного государства, обладающих высокими профессиональными и моральными качествами, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым для назначения на высшие судебные должности в государствах-участниках.
2. В составе Суда не должно быть более 5 судей, являющихся гражданами одного государства.
3. Судьи независимы.
Статья 53
1. Судьи назначаются сроком на 6 лет. Допускается их назначение еще на один срок.
2. Каждые 2 года происходит обновление трети состава членов Суда.
3. При первоначальном назначении треть судей назначается сроком на 2 года и треть — на 4 года.
4. Из числа судей Суд избирает Председателя и его заместителя, которые не могут быть гражданами одного государства-участника.
5. Высший Государственный Совет утверждает Устав и Регламент Суда.
Статья 54
1. Каждое государство-участник, органы Союзного государства могут передавать на рассмотрение Суда любые вопросы, связанные с толкованием и применением настоящего Договора, нормативно-правовых актов Союзного государства.
2. Решения Суда имеют обязательную юридическую силу и подлежат официальному опубликованию.
3. Решения Суда принимаются двумя третями голосов от общего числа судей в соответствующем судебном заседании.
Глава 5. Счетная палата
Статья 55
1. Для осуществления контроля за финансами Союзного государства создается Счетная палата.
2. Счетная палата состоит из 11 членов, назначаемых сроком на 6 лет из числа граждан государств-участников, имеющих опыт работы в контрольно-ревизионных и аудиторских организациях, профессионализм и добросовестность которых не вызывают сомнений.
3. Члены Счетной палаты назначаются Парламентом Союзного государства по представлению Совета Министров. Члены Счетной палаты назначаются независимо от того, гражданами какого из государств-участников они являются. В состав Счетной палаты не может входить более 7 граждан одного и того же государства-участника.
4. Члены Счетной палаты избирают из своего состава Председателя и его заместителя, которые выполняют свои обязанности в течение двухлетнего периода и могут быть переизбраны. При этом Председатель Счетной палаты и его заместитель не могут быть гражданами одного и того же государства-участника.
5. Члены Счетной палаты действуют в интересах Союзного государства и при исполнении своих обязанностей являются полностью независимыми.
Статья 56
1. Счетная палата осуществляет контроль за исполнением доходных и расходных статей бюджета Союзного государства по объемам, структуре и целевому назначению, проверку отчетов о доходах и расходах всех органов Союзного государства, устанавливает, являются ли законными полученные доходы и произведенные расходы, а также выясняет, насколько рациональным было управление финансами, контролирует эффективность использования имущества Союзного государства.
2. Органы Союзного государства, национальные аудиторские организации либо компетентные органы государств-участников направляют в Счетную палату по ее запросу любые документы и информацию, необходимые для выполнения Счетной палатой возложенных на нее функций.
3. По итогам финансового года Счетная палата представляет Совету Министров и Парламенту ежегодный отчет. На основании рассмотрения доклада вышеупомянутые органы, действуя самостоятельно или совместно, могут вносить в Высший Государственный Совет предложения относительно оздоровления финансов Союзного государства.
4. Счетная палата может, действуя по собственной инициативе или по просьбе любого из органов Союзного государства, давать в рамках своей компетенции заключения по отдельным вопросам.
5. Счетная палата устанавливает собственный регламент, который утверждается Советом Министров.
Глава 6. Должностные лица
Статья 57
1. Должностные лица органов Союзного государства и их аппаратов, за исключением членов Высшего Государственного Совета, Совета Министров и членов Палаты Союза Парламента, являются государственными служащими Союзного государства и назначаются из числа граждан государств-участников.
2. Должностные лица органов Союзного государства и их аппаратов:
· при выполнении своих обязанностей действуют в общих интересах, не запрашивают и не принимают указаний от какого бы то ни было государственного органа государств-участников;
· не могут совмещать работу в органах Союзного государства с другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
· не вправе заниматься деятельностью, несовместимой с их статусом должностных лиц органов Союзного государства, и использовать свое служебное положение, в частности, в интересах политических партий, объединений и иных организаций.
3. Правовой статус должностных лиц органов Союзного государства и их аппаратов, размер заработной платы, их социальные гарантии устанавливаются Высшим Государственным Советом по представлению Совета Министров.
РАЗДЕЛ VI. Акты Союзного государства
Статья 58
Для осуществления целей и принципов Союзного государства его органы в пределах своей компетенции принимают нормативно-правовые акты, предусмотренные настоящим Договором, а именно: законы, Основы законодательства, декреты, постановления, директивы и резолюции. Органы Союзного государства также могут принимать рекомендации и заключения.
Статья 59
1. По предметам исключительного ведения Союзного государства принимаются законы, декреты, постановления и резолюции. Декреты и постановления принимаются органами Союзного государства на основании настоящего Договора и законов Союзного государства.
2. По предметам совместного ведения Союзного государства и государств-участников принимаются Основы законодательства, директивы и резолюции.
3. Нормативно-правовые акты Союзного государства по предметам совместного ведения Союзного государства реализуются путем принятия национальных нормативно-правовых актов государств-участников по соответствующим вопросам.
Статья 60
1. Законы и декреты предназначены для общего применения, являются обязательными во всех частях и после их официального опубликования подлежат прямому применению на территории каждого государства-участника.
2. В случае коллизии нормы закона или декрета Союзного государства и нормы внутреннего закона государства-участника преимущественную силу имеет норма закона или декрета Союзного государства. Однако данное положение не применяется к коллизии норм закона или декрета Союзного государства и норм, содержащихся в конституциях и конституционных актах государств-участников.
3. Постановления являются обязательными во всех своих частях для того государства, физического или юридического лица, которому они адресованы.
4. Директивы являются обязательными для каждого государства, которому они адресованы, при сохранении за органами соответствующего государства свободы выбора форм и методов действий.
5. Резолюция является актом, посредством которого обеспечивается текущая деятельность органов Союзного государства.
РАЗДЕЛ VII. Заключительные положения
Статья 61
Положения настоящего Договора, поэтапная реализация которых может потребовать внесения поправок и дополнений в конституции государств-участников, вступают в силу после осуществления необходимых внутригосударственных процедур по изменению конституции каждого государства-участника.
Статья 62
1. После вступления в силу настоящего Договора по предложению Высшего Государственного Совета Парламент Союзного государства рассмотрит проект Конституционного Акта, определяющего на основе настоящего Договора государственное устройство Союзного государства и его правовую систему.
2. После одобрения Парламентом Союзного государства проект Конституционного Акта передается президентами государств-участников на рассмотрение парламентов государств-участников, а затем в соответствии с их законодательством выносится на референдумы в государствах-участниках.
3. После одобрения Конституционного Акта на референдумах государства-участники вносят необходимые дополнения и изменения в свои конституции.
Статья 63
В целях поэтапного претворения в жизнь настоящего Договора Российская Федерация и Республика Беларусь принимают Программу действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства.
Статья 64
Выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства первого созыва проводятся не позднее 6 месяцев после принятия парламентами государств-участников соответствующих законодательных актов.
Статья 65
1. Настоящий Договор открыт для присоединения к нему других государств, являющихся субъектами международного права, разделяющих цели и принципы Союзного государства и принимающих на себя в полном объеме обязательства, вытекающие из Договора.
2. Государства-участники рассматривают обращения третьих государств и приглашают их стать участниками настоящего Договора после выполнения необходимых условий для вступления, которые устанавливаются Высшим Государственным Советом, и осуществления процедур, связанных с расширением числа государств-участников.
Статья 66
1. Поправки к настоящему Договору могут быть предложены государством-участником, Парламентом и Судом Союзного государства. Поправки рассматриваются Советом Министров и выносятся на одобрение Высшего Государственного Совета.
2. Поправки оформляются отдельными договорами, подлежащими ратификации государствами-участниками.
Статья 67
1. Государство-участник с соблюдением его соответствующих конституционных процедур на основании всенародного референдума может принять решение о выходе из Союзного государства. Об этом глава государства, желающего выйти из Союзного государства, письменно уведомляет Высший Государственный Совет, Парламент Союзного государства и другое государство-участник. Настоящий Договор прекращает свое действие в отношении такого государства по истечении 18 месяцев с даты проведения в нем референдума по данному вопросу.
2. Выход из настоящего Договора не затрагивает выполнение обязательств, принятых на себя государствами-участниками по Договору, реализация которых обусловлена определенным временным промежутком.
Статья 68
1. Настоящий Договор не направлен против третьих государств. Государства-участники соблюдают обязательства по ранее заключенным международным договорам.
2. Государства-участники не будут принимать на себя международные обязательства, противоречащие положениям настоящего Договора.
Статья 69
1. Настоящий Договор подлежит ратификации государствами-участниками и вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами.
2. Договор является бессрочным.
Статья 70
1. Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года и Договор о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года прекращают действие с момента вступления в силу настоящего Договора.
2. Правовые акты, принятые ранее в рамках Сообщества и Союза, продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Договору.
3. До первого заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства его функции выполняет Высший Совет Союза Беларуси и России.
4. До выборов в Палату Представителей Парламента Союзного государства функции Парламента Союзного государства выполняет Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.
5. До первого заседания Совета Министров Союзного государства его функции выполняет Исполнительный Комитет Союза Беларуси и России.
6. До формирования Постоянного Комитета его функции выполняет аппарат Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России, созданный в соответствии с Уставом Союза Беларуси и России.
Статья 71
Настоящий Договор регистрируется в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций.
Совершено в Москве 8 декабря 1999 года в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
ЗА РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
Б. ЕЛЬЦИН
ЗА РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ
А. ЛУКАШЕНКО
Что дает союзное государство гражданам Беларуси и России Бобруйск — Новости
2 апреля 1996 года в Георгиевском зале Кремля президенты Борис Ельцин и Александр Лукашенко поставили свои подписи под важным историческим документом — Договором об образовании Сообщества Беларуси и России, положившим начало уникальному интеграционному проекту — Союзное государство.
Свободное перемещение
Граждане Беларуси и России независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории каждой из этих стран, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с национальным законодательством требуется специальное разрешение, по действительным документам без миграционной карты.
До 90 суток — без регистрации
Гражданам Беларуси и России разрешено находиться во второй стране Союзного государства без регистрации 90 суток. Если же гражданин одной страны намерен находиться на территории второй свыше 90 суток, ему необходимо получить разрешение на временное или постоянное проживание.
Право выбора места жительства
Факт принадлежности лица к гражданству Беларуси или России является основанием для получения разрешения на постоянное жительство (подачи заявления о выдаче вида на жительство) без учета срока временного пребывания и получения разрешения на временное проживание на территории обеих стран. Причем заявления граждан о получении разрешения на постоянное жительство (выдаче вида на жительство) рассматриваются компетентными органами второй страны в первоочередном порядке в возможно короткие сроки.
Права в области здравоохранения
С 2017 года граждане Беларуси, временно пребывающие и работающие по трудовым договорам на территории России, имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках ОМС — обязательного медицинского страхования. Полис ОМС, выданный в одном из субъектов РФ, действует на всей территории России. Белорусы, временно пребывающие и не работающие на территории России, имеют равные права с россиянами на получение скорой медицинской помощи — и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в России заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В государственных учреждениях здравоохранения Беларуси постоянно проживающие на территории республики граждане России имеют равные права на получение медицинской помощи.
Равный доступ к получению образования
В декабре 2020 года подписано соглашение о создании в Союзном государстве единого образовательного пространства. Граждане Беларуси поступают в российские вузы на все формы обучения: на платное обучение, путем сдачи Единого государственного экзамена (ЕГЭ), в пределах выделяемой Беларуси квоты.
ЦТ = ЕГЭ
Уже в 2021 году белорусские абитуриенты смогут поступать в российские вузы не только по результатам ЕГЭ, как было прежде, но и по итогам ЦТ. Соответствующее распоряжение направлено в российские вузы. Новые правила будут действовать в отношении бакалавриата, специалитета и магистратуры. При поступлении белорусским абитуриентам достаточно будет лишь предъявить сертификат с результатами ЦТ. При этом за учебными заведениями России остается право на проведение внутренних вступительных экзаменов и собеседований для белорусских абитуриентов.
Кстати, россияне, сдавшие ЦТ, имеют право участвовать в конкурсе на бюджетное обучение, а в случае если по конкурсу не прошли, поступить на таких же условиях, как это делают остальные студенты-платники из числа граждан Беларуси.
Права в области социального обеспечения
Договор между Беларусью и Россией о сотрудничестве в области социального обеспечения вступил в силу 29 марта 2007 года. Граждане двух стран абсолютно равны в пенсионных правах. При этом существует два варианта пенсионирования как белорусов, так и россиян: по принципу гражданства и по принципу пропорциональности (конечный вариант выбирает сам человек). Принцип гражданства говорит о том, что не важно, где человек работал: в Беларуси или в России. Он может выбрать назначение пенсий по законодательству того государства, гражданином которого он является. Пропорциональный принцип предполагает начисление двух пенсий — за стаж работы на территории каждого из государств.
Права на имущество
Беларусь обеспечивает россиянам, а Россия белорусам право на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом на своих территориях наравне с гражданами своих государств.
При совершении сделки по приобретению земельного участка на территории России гражданину Беларуси достаточно предъявить белорусский паспорт.
Союзный роуминг
Все мероприятия по отмене роуминга между Беларусью и Россией могут быть завершены уже в ближайшее время.
По материалам http://mogilev-region.gov.by/
Кто в Кыргызстане может получить государственные пособия?
Согласно Конституции, Кыргызстан является социальным государством. В стране предусмотрены пенсии и пособия для незащищенных слоев населения.
Подпишитесь на наш канал в Telegram!
Напомним, что пенсии выделяются гражданам по достижению определенного возраста, по инвалидности и по утере кормильца.
Совместно с Министерством труда и социального развития разбираемся, какие существуют виды пособий и кто может на них претендовать.Виды пособийСогласно Закону “О государственных пособиях в Кыргызской Республике”, существует три вида госпособий:
- «Балага сүйүнчү» – единовременная выплата при рождении ребенка;
- «Үй-бүлөгө көмөк» – ежемесячное пособие для поддержки малообеспеченных семей с детьми до 16 лет;
- «Социальное пособие» – выдается тем, кто не имеет право на пенсионное обеспечение.
Первые два вида пособий можно получить только в том случае, если дети проживают совместно с получателями (родители, опекуны).
«Балага сүйүнчү» выдается без исключения всем, у кого появился ребенок. Если в семье рождаются двое и более детей, пособие выдается на каждого по отдельности. Для его получения необходимо обратиться в районное отделение Минсоцразвития не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. «Үй-бүлөгө көмөк» выдается малообеспеченным семьям на каждого ребенка, не достигшего 16-летнего возраста. Чтобы получить этот вид пособия нужно доказать, что совокупный доход семьи действительно маленький. Он не должен превышать 900 сомов. В противном случае, пособие не выдается. В доходе семьи не учитываются:- все виды пенсий;
- государственные пособия;
- пособие на погребение;
- пособие по беременности и родам;
- пособие по безработице.
«Социальное пособие», также как и «үй-бүлөгө көмөк», получают незащищенные слои населения:
- Дети с ограниченными возможностями здоровья до 18 лет получают денежные средства в одинаковом размере – 4000 сомов. После достижения совершеннолетия в зависимости от группы инвалидности, присвоенной медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК), размер пособия варьируется от 1000 до 4000 сомов.
- Пожилые люди, не имеющие право получить пенсию. Это те, у кого отсутствует страховой стаж, либо его недостаточно для получения пенсии. При этом возраст должен быть следующим: у мужчин – 65 лет, женщин – 60 лет (матерей-героинь – 55 лет). Здесь важно отметить, что размер пособия не будет превышать базовую часть пенсии. Напомним, с 1 октября 2018 года базовая часть пенсии составляет 1880 сомов;
- Дети до 16 лет, потерявшие одного либо обоих родителей. Но если ребенок является студентом очной формы обучения, пособие будет выдаваться до достижения им 23 лет.
- Дети, рожденные от матерей с ВИЧ/СПИДом, получают пособие до достижения ими 18 месяцев.
- Дети с ВИЧ/СПИДом получают пособие до достижения 18 летнего возраста.
Для получения «балага сүйүнчү»*:
- паспорт заявителя,
- свидетельство о рождении ребенка,
- банковские реквизиты. Если нет счета в банке, его нужно открыть. Минсоцразвития сотрудничает с 16 банками, которые не берут комиссию за обслуживание с получателей «сүйүнчү».
Для получения «үй-бүлөгө көмөк»*:
- паспорт заявителя,
- свидетельство о рождении ребенка,
- справка о составе семьи с места фактического проживания,
- данные о совокупном доходе семьи,
- банковские реквизиты.
Для детей с ОВЗ*:
- паспорт заявителя,
- свидетельство о рождении ребенка,
- справка о месте фактического проживания,
- справка медико-социальной экспертной комиссии, подтверждающая инвалидность.
Для пожилых граждан:
- паспорт заявителя,
- справка Социального фонда КР об отсутствии права на пенсионное обеспечение,
- справка о месте фактического проживания.
Для матерей-героинь:
- паспорт заявителя,
- копия удостоверения матери-героини,
- справка Социального фонда КР об отсутствии права на пенсионное обеспечение,
- справка о месте фактического проживания.
Для детей-сирот и полусирот*:
- паспорт заявителя,
- свидетельство о рождении ребенка,
- свидетельство или выписка из актовой записи о смерти родителей/родителя,
- справка Социального фонда КР об отсутствии права на пенсионное обеспечение у умерших родителей;
- справка о месте фактического проживания.
Для детей, рожденных от матерей с ВИЧ/СПИДом*:
- паспорт заявителя,
- свидетельство о рождении ребенка,
- справка о месте фактического проживания,
- справка из Республиканского центра СПИД, подтверждающая рождение ребенка от матери, живущей с ВИЧ/СПИДом.
*В случае необходимости могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если за пособием обращается опекун, ему необходимо предоставить решение об опеке.
Минтруда и соцразвития назначает пособия после сдачи всех необходимых документов в районные отделения. Госслужащие не имеют право отказывать в принятии документов обратившихся за получением пособия. Госпособия назначаются по месту фактического проживания получателя и выплачиваются за текущий месяц не позднее 30 числа. Размеры пособий ежегодно устанавливаются правительством КР, в зависимости от возможностей бюджета и с учетом прожиточного минимума. В Министерстве сообщают, что в настоящее время проводят работу по обмену данными между госведомствами. А это означает, что в будущем заявителю не придется собирать справки для получения пособий, ведомство будет заниматься этим самостоятельно. Нововведения планируется ввести уже к концу этого года. Главное фото взято с ktrk.kgСтатьи по теме: Система социальной защиты Кыргызстана
Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project», реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии. Мнения, озвученные в статье, не отражают позицию редакции или донора.
государственных субсидий и федеральные расходы: какие штаты дают, а какие получают?
Вашингтон — Кризис с коронавирусом и вызванные им экономические разрушения привели к разногласиям между губернаторами-демократами и республиканцами в Конгрессе по поводу федеральной помощи штатам в следующем пакете государственной помощи, при этом некоторые законодатели Республиканской партии утверждают, что доллары налогоплательщиков не должны использоваться. используется для спасения государств, финансовые проблемы которых усугубились пандемией.
Битва за финансирование штатов достигла апогея на прошлой неделе после того, как лидер большинства в Сенате Митч МакКоннелл, республиканец из Кентукки, предложил в интервью радиоведущему Хью Хьюитту, что штаты, столкнувшиеся с дефицитом бюджета, должны подать заявление о банкротстве, а не искать помощи на федеральном уровне.В последующем пресс-релизе из офиса МакКоннелла, в котором освещались эти замечания, идея предоставления федеральной помощи штатам была сформулирована как «помощь синим штатам», поскольку многие из тех, кто больше всего пострадал, возглавляются губернаторами-демократами.
Комментарий вызвал резкий упрек губернатора Нью-Йорка Эндрю Куомо, демократа, который сказал, что Нью-Йорк вносит гораздо больше в федеральную казну, чем Кентукки, который, в свою очередь, получает значительные суммы федеральной поддержки.
«Нью-Йорк вкладывает в федеральный банк больше, чем получает.Его штат берет больше, чем вкладывает, — сказал Куомо во время пресс-конференции. — Сенатор МакКоннелл, кого здесь выручают? Это ваше государство живет на те деньги, которые мы генерируем. Помощь оказывается вашему штату, а не моему штату ».
Действительно, январский отчет SUNY Rockefeller Institute of Government показал, что всего восемь штатов предоставили федеральному правительству в 2018 году больше, чем они получили в виде федеральных расходов: Нью-Йорк, Нью-Йорк Джерси, Массачусетс, Коннектикут, Колорадо, Миннесота, Юта и Небраска.За последние четыре года Нью-Йорк внес в федеральное правительство на 116,2 миллиарда долларов больше, чем он получил обратно в виде федеральных расходов.
Остальные 42 штата получили больше, чем внесли, при этом лидируют Вирджиния, Мэриленд, Кентукки, Алабама и Огайо.
Карта, показывающая разницу между денежным вкладом штата в федеральную казну и федеральными расходами штата. Государства, выделенные оранжевым цветом, внесли больше, чем получили, в то время как государства, выделенные синим цветом, внесли меньше.Государственный институт РокфеллераАктуальные новости
По данным Института Рокфеллера, разница между штатами частично объясняется долей лиц с высоким доходом в штате, которые платят правительству больше в виде федерального подоходного налога. Налог на прибыль физических лиц составил 53.1% федеральных доходов в 2018 году, за которыми следуют налоги на заработную плату, корпоративный доход и акцизы.
На другом конце спектра, штаты с высоким процентом федеральных служащих и государственных учреждений, а также с пожилым населением, получающим пособия по социальному обеспечению или медицинской помощи, получают больше от правительства. Институт Рокфеллера обнаружил, что прямые выплаты физическим лицам в рамках федеральных программ, таких как Социальное обеспечение и Медикэр, составили 61,3% федеральных расходов, за которыми следуют субсидии правительствам штатов и местным властям на Медикейд и другие программы социальной защиты.Федеральные контракты и заработная плата также определяют, какие штаты получают больше федеральных долларов.
Попытки штатов вносить и получать деньги из федеральной казны были выдвинуты на передний план законодательных дебатов теперь, когда Конгресс начал рассматривать пятый пакет.
Источники доходов многих штатов сокращаются из-за коронавируса, из-за которого большинство губернаторов издали приказы об обязательном пребывании дома, а предприятия закрывались. Теперь они готовятся к резкому сокращению бюджета.
Чтобы устранить ущерб, нанесенный экономике штатов, и решить проблему нехватки доходов, Национальная ассоциация губернаторов попросила законодателей выделить им 500 миллиардов долларов, а спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси в четверг предположила, что эта цифра может приблизиться к 1 триллиону долларов. По ее словам, эта федеральная помощь станет основой следующей меры Конгресса.
Но республиканцы выразили обеспокоенность тем, что штаты с нехваткой денежных средств будут использовать деньги для пополнения своих бюджетов или решения других приоритетов, таких как пенсионные системы.
«Флорида сделала трудный выбор, от которого Нью-Йорк отказывался делать на протяжении десятилетий, и может пройти через этот кризис без финансовой помощи», — заявил сенатор Республиканской партии Рик Скотт в своем заявлении в четверг. «Федеральное правительство должно продолжать возмещать штатам и местным органам власти расходы, связанные с реагированием на коронавирус. Но безответственно и безрассудно брать деньги у американских налогоплательщиков и использовать их для спасения либеральных политиков, таких как Куомо, от последствий их неправильного выбора».
Скотт вступил в конфликт с Куомо из-за помощи штатам и заявил, что его штат не должен нести ответственность за спасение других, где лидеры плохо управляют бюджетами и пенсионными фондами.
«Кризис такого масштаба затрагивает всех, независимо от того, насколько хорошо они спланированы, и существует роль федерального правительства как организации, которая может испытывать дефицит, когда штаты не могут предоставить помощь», — Джаред Вальчак, директор по налогам штата. политика в налоговом фонде, сообщили CBS News. «Но не обязательно скрывать каждый выбор, сделанный государством за последнее десятилетие».
Правительства штатов и местных органов власти получили 150 миллиардов долларов, выделенных населением, из пакета экономической помощи в размере 2 триллионов долларов, принятого Конгрессом в прошлом месяце.Закон CARES также включил 274 миллиарда долларов в чрезвычайное финансирование для штатов и населенных пунктов.
В то время как 150 миллиардов долларов должны быть использованы для экономической помощи или ответных мер общественного здравоохранения, связанных с кризисом коронавируса, Вальчак сказал, что гранты на 274 миллиарда долларов могут обеспечить гибкость штатам в условиях нехватки денежных средств.
Они могут использовать федеральные гранты на образование, например, чтобы высвободить деньги, предназначенные для школ в их государственных бюджетах.
«Штатам действительно приходится тратить эти средства на государственное образование, но многие штаты заявляют, что наши затраты на образование не выросли, мы можем финансировать больше нашего образования за счет федеральных долларов и вытащить часть долларов нашего штата и положите их в другое место », — сказал Вальчак.«Он довольно взаимозаменяемый. Он действует почти так, как будто это гибкий грант для штатов».
Он предсказал, что будущий законодательный пакет может следовать модели Закона CARES, где федеральная помощь штатам и местностям зависит от населения.
«Это проще, если вы скажете, что есть деньги, которые будут распределены между штатами в зависимости от численности населения и с учетом того, что любой поток доходов государства будет существенно снижаться», — сказал Валчак.
Государственное и местное самоуправление | Белый дом
Перейдите по этому разделу
Выбирать Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть Выборы и голосование Государственное и местное самоуправление КонституцияПолномочия, не предоставленные федеральному правительству, зарезервированы за штатами и людьми, которые разделены между правительствами штата и местными органами власти.
Большинство американцев чаще контактируют со своими правительствами штатов и местными властями, чем с федеральным правительством. Полицейские управления, библиотеки и школы, не говоря уже о водительских правах и парковочных талонах, обычно подпадают под надзор властей штата и местных властей. У каждого штата есть своя письменная конституция, и эти документы часто намного сложнее, чем их федеральные аналоги. Конституция Алабамы, например, содержит 310 296 слов — более чем в 40 раз больше, чем U.С. Конституция.
Все правительства штатов построены по образцу федерального правительства и состоят из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной. Конституция США требует, чтобы все штаты придерживались «республиканской формы» правления, хотя трехуровневая структура не требуется.
Исполнительная власть
В каждом штате исполнительную власть возглавляет губернатор, избираемый народом напрямую. В большинстве штатов другие руководители исполнительной власти также избираются прямым голосованием, включая вице-губернатора, генерального прокурора, государственного секретаря, а также аудиторов и комиссаров.Государства оставляют за собой право организовываться любым способом, поэтому они часто сильно различаются в отношении исполнительной структуры.
Законодательная власть
Во всех 50 штатах есть законодательные органы, состоящие из избранных представителей, которые рассматривают вопросы, выдвинутые губернатором или внесенные его членами, для создания законодательства, которое становится законом. Законодательный орган также утверждает бюджет штата и инициирует налоговое законодательство и статьи об импичменте. Последний является частью системы сдержек и противовесов между тремя ветвями власти, которая отражает федеральную систему и не позволяет любой ветви злоупотреблять своей властью.
За исключением одного штата, Небраски, все штаты имеют двухпалатный законодательный орган, состоящий из двух палат: верхней палаты меньшего размера и нижней палаты большего размера. Вместе две палаты принимают законы штата и выполняют другие руководящие обязанности. (Небраска — единственный штат, в котором есть только одна палата в законодательном органе.) Меньшая верхняя палата всегда называется Сенатом, и ее члены обычно служат более длительные сроки, обычно четыре года. Большую нижнюю палату чаще всего называют Палатой представителей, но в некоторых штатах ее называют Ассамблеей или Палатой делегатов.Его члены обычно служат более короткие сроки, часто два года.
Судебная власть
Судебные органы штата обычно возглавляются верховным судом штата, который рассматривает апелляции от судов штата более низкого уровня. Судебные структуры и назначение / выборы судей определяются законодательством или конституцией штата. Верховный суд занимается исправлением ошибок, допущенных в судах низшей инстанции, и поэтому не проводит судебных разбирательств. Постановления, вынесенные в верховных судах штатов, обычно имеют обязательную силу; однако, когда возникают вопросы относительно соответствия U.S. Конституция, вопросы могут быть обжалованы непосредственно в Верховном суде США.
Местное самоуправление
Местные органы власти обычно включают два уровня: округа, также известные как районы на Аляске и округа в Луизиане, и муниципалитеты или города / поселки. В некоторых штатах округа делятся на городки. Муниципалитеты могут быть структурированы по-разному, как определено конституциями штатов, и называются по-разному поселками, деревнями, районами, городами или поселками.Различные виды округов также выполняют функции в органах местного самоуправления за пределами округов или муниципалитетов, например, школьные округа или округа пожарной охраны.
Муниципальные органы власти — те, которые определены как города, поселки, районы (за исключением Аляски), деревни и поселки — обычно организованы вокруг населенного пункта и в большинстве случаев соответствуют географическим обозначениям, используемым Бюро переписи населения США для отчетности о жилищном строительстве. и статистика народонаселения. Муниципалитеты сильно различаются по размеру: от миллионов жителей Нью-Йорка и Лос-Анджелеса до нескольких сотен человек, которые живут в Дженкинсе, Миннесота.
Муниципалитеты обычно несут ответственность за парки и службы отдыха, полицию и пожарные департаменты, жилищные службы, службы экстренной медицинской помощи, муниципальные суды, транспортные услуги (включая общественный транспорт) и общественные работы (улицы, канализация, уборка снега, указатели и т. Д. ).
В то время как федеральное правительство и правительства штатов делят власть бесчисленным множеством способов, местное правительство должно быть наделено властью государством. Как правило, мэры, городские советы и другие руководящие органы избираются непосредственно населением.
Государственное и местное правительство США
Американское правительство является федеральным, а это значит, что полномочия и юрисдикция делятся на национальные, государственные и местное управление. Это разделение и децентрализация вызывают Система часто бывает громоздкой, медленной и избыточной. Тем не менее Ценность федеральных систем заключается в том, что в таком большом и разнообразная нация, местные органы управления могут представлять это разнообразие.В 1997 году в США было 50 штатов, 3043 округа, 19 372 муниципальных образования, и 16 629 волостных управ. Правительство в Америке построено таким образом, что законы штата могут
различаются в зависимости от местных обстоятельств.
местные дороги, которые часто отличаются от штата к штату. Меньше
подразделения также достаточно гибкие, чтобы реагировать на некоторые уникальные
ситуация или элемент их населения. Например, в сильно
Районы амишей в Пенсильвании, местные школьные округа разрешили
Амиши основывают свои собственные начальные школы.Хотя эти
учреждения финансируются исключительно за счет частных денег, в отличие от других частных
школах они нарушают различные законы штата в отношении таких вещей, как
аттестат учителя, учебная программа и продолжительность учебного года.
Обязанности государства и местное самоуправление
Государственные и местные правительства выполняют важные функции в Соединенных Штатах. Они планировать и оплачивать большинство дорог, управлять государственными школами, обеспечивать водой, организовать полицию и пожарную службу, установить правила зонирования, лицензировать профессии и устраивать выборы для своих граждан.Эти это функции, которые напрямую влияют на американцев каждый день и в каждом часть их жизни. Государство
и местные органы власти никогда не были полностью отдельными политическими
юридических лиц, потому что они сотрудничают в сфере услуг, от социального обеспечения до
транспорт, и потому что они обслуживают тех же жителей. Тем не менее,
государство имеет окончательное решение в отношении местных функций. В то время как государства
являются частью более крупного субъекта федеральной системы, органы местного самоуправления
существа государства.Правительство штата может отменить местное
правительству, объединить его с другими организациями или дать ему дополнительные
власть. Местная власть исходит от конкретного штата, конституционного
положений или из актов законодательных собраний штата.
Власть государства и Местное самоуправление
Конституция Соединенные Штаты устанавливают отношения между государством правительства и Конгресс. В частности, он предоставляет определенные полномочия Конгресс, например, объявляя войну и поднимая армии, запрещает государства от действий, которые могут подорвать национальные правительство, такое как заключение договоров, чеканка денег, введение тарифов, или ведя войну.Затем Конституция дает штатам власть над все остальное. В ситуациях, когда и штаты, и Конгресс юрисдикция иска, федеральные суды решают, какой иск больше действительный. Хотя национальное правительство и штаты предположительно сбалансированные и равные, в 20 веке суды стремились отдавать предпочтение политике, дающей больше власти национальному правительству в за счет штатов.Местный правительства начали приобретать значение в начале 19 века.В В то время правительства многих штатов были новыми и относительно слабыми. В Кроме того, плохие дороги, примитивные транспортные средства и общение и нехватка средств мешали штатам адекватно заботиться о растущем сельском населении. Уездные правительства таким образом стал важным источником информации, управления и единство сообщества. Во многих сельских городах здание окружного суда было и часто до сих пор остается самым известным общественным зданием.
Есть Сегодня в Соединенных Штатах есть два типа органов местного самоуправления. Некоторый территориальные, с юрисдикцией, простирающейся на определенную географическую область. Примером могут служить некоторые окружные правительства и местные школьные округа. таких территориальных единиц. Второй тип — это корпоративные правительства, которые основаны на чартерах, выданных городам, поселкам или деревням правительство штата. Городские хартии похожи на конституции, хотя их юрисдикция находится на местном уровне.Государство разрешает и утверждает эти уставы, которые должны соответствовать законам штата.
Некоторые
корпоративные правительства получили различные степени того, что называется
домашнее правило, которое позволяет им изменять свою структуру и принимать законы
которому правительство штата не может вмешиваться. Однако изменения и
законы, принятые в рамках местного самоуправления, не могут противоречить законам штата. В большинстве
случаях, законодательные собрания штатов позволяют городам адаптировать законы штата к
их обстоятельства, но города в конечном итоге связаны государством
авторитет, который их создал.В результате государства делегируют полномочия
местные органы. Их отношения гораздо более иерархичны, чем
отношения между правительствами штатов и федеральным правительством.
Меняя баланс
В 1780-х гг. Статьи Конфедерации, штаты имели значительный контроль над свои внутренние дела, и многие американцы хотели, чтобы штаты поддерживать этот контроль. Другие хотели сильного национального правительства, с ограниченными полномочиями для государств.Чтобы пойти на компромисс, Основатели создали федеральную систему, которая уравновешивала власть между государством и федеральные правительства. В первой половине XIX века государства сохранили свою власть, и национальное правительство было намного меньше активный. Большинство граждан США чувствовали свою самую сильную преданность своим государству, а не национальному правительству. Перед гражданской войной американцы сказал, что Соединенные Штаты , — грамматическая конструкция, которая подчеркнул приоритет отдельных государств.После войны они начал говорить, США это , их поменяли грамматика, раскрывающая их изменившуюся политику.Однако отношения между национальным правительством и государством и органы местного самоуправления продолжали меняться. Глубокая перемена произошла результат программ президента Рузвельта «Новый курс» в 1930-е годы. Для впервые национальное правительство стало участвовать в областях, связанных в основном с экономикой, которая ранее была ответственность государств.В результате кооперативная форма возник федерализм, при котором национальное правительство активная роль в политике, которая находилась под юрисдикцией состояния.
Часто национальное правительство предоставило гранты правительствам штатов и местным властям на реализуют федеральные программы, такие как создание сельскохозяйственных службы распространения знаний или нанять больше полицейских. В 1960-е годы федеральные гранты в штаты были распространены на такие области, как жилье, здравоохранение, и образование.С момента принятия Закона о распределении доходов 1972 г. Закон, правительства штата и местные органы власти получили часть федеральные подоходные налоги, уплачиваемые их гражданами. Между 1965 и 1970 гг. сумма федеральных грантов в постоянных долларах увеличилась более чем вдвое от 10 до 24 миллиардов долларов; к 1995 году он достиг 169 миллиардов долларов. Все эти гранты должны были использоваться штатами для достижения определенных целей. национальным правительством. Гранты выросли настолько, что многие местные правительства стали зависеть от федеральных денег.Некоторые города Буффало, Нью-Йорк и Оклахома-Сити, штат Оклахома, например, получают столько же одна треть их бюджетов за счет федеральной помощи.
Однако,
некоторые местные чиновники обеспокоены тем, что федеральные гранты не
обязательно отражают потребности разных населенных пунктов. Городу может понадобиться
средств на благоустройство парков, но федеральный грант может указывать деньги на
сборки библиотек. Кроме того, федеральное правительство может оказать поддержку
для необходимых учреждений, таких как дома престарелых, но тогда может потребоваться
штаты, чтобы принять различные правила.Более того, многие сельские районы
получают мало из этих федеральных денег, потому что им не хватает кадров
подавать заявки на гранты.
Текущие тенденции и проблемы
Текущие отношения государственных и местных органов власти с национальным правительством не просто история Вашингтона, округ Колумбия, вторгшегося в небольшой городок Америка. Фактически, хотя федеральное правительство установило минимум требования и стандарты в таких областях, как гражданские права и загрязнение контроль, активные государственные и местные органы власти расширили сферу их деятельности и размера их бюджетов.Многие правительства штатов и местные власти продемонстрировали возобновляемую энергию в 1990-х годах. Некоторый организованные чартерные школы, которые позволяют гражданам начать альтернативные школы, финансируемые государством. Другие установили ваучерные системы которые позволяют родителям, используя выданный государством ваучер, отправлять свои дети в частные школы. Штаты установили ограничения на то, как долго выборные должностные лица могут занимать должности. Они также установили ограничения по налогам на имущество и разработали различные формы работы обучение льготников.Некоторые надеются оправдать ожидания что они лаборатории демократии: ближе к народу, чем федерального правительства и достаточно малы, чтобы экспериментировать с новыми и инновационные практики.
В в дополнение к расширению своих бюджетов, государственные и местные органы власти также увеличили размер своей бюрократии и их регулирующих органов. власть над гражданами. На основании Десятой поправки, которая оставляет за собой право полномочия, не переданные федеральному правительству штатов, недавние Решения Верховного суда ограничили федеральное правительство власть.Например, федеральное правительство не может запросить у местных правоохранительные органы для выполнения мелких административных работ, таких как проверка данных о покупателях оружия. Такие ограничения будут привести к усилению независимости правительства штата и местного самоуправления.
В В конце 20 века федерализм напоминал мраморный торт. Национальный, государственные и местные органы власти разделяют функции и финансирование. Этот сотрудничество и совместное использование часто делали роли отдельных единиц трудно отличить.Это отличалось от традиционного расположение прошлого, в котором федеральные, штатные и местные правительства функционировали как прослойка местных органов власти на внизу, затем государство и, наконец, федеральное правительство.
10 штатов, которые дают федералам больше, чем они получают
(См. Также: последние данные о том, по каким штатам их жители больше всего и меньше всего.)SPEED READ:
- Десять так называемых государств-доноров платят больше налогов федеральному правительству, чем получают обратно в виде финансирования таких вещей, как Medicaid или образование.
- Коннектикут возглавляет список государств-доноров. Жители там получают всего 74 цента за каждый доллар, уплаченный федеральными налогами.
- Благодаря пересмотру федерального налогообложения в 2017 году количество стран-доноров может вырасти. Это связано с тем, что сумма, которую жители должны уплатить по федеральным налогам, увеличится теперь, когда налоговые вычеты штата и местных налогов ограничены.
Жители Коннектикута, Массачусетса, Нью-Джерси и Нью-Йорка имеют одни из самых высоких налоговых счетов в стране. Они также платят на тысячи федеральных налогов больше, чем их штат получает обратно в виде федерального финансирования. В общей сложности 10 штатов являются так называемыми штатами-донорами, что означает, что они платят больше налогов федеральному правительству, чем получают обратно в виде финансирования, например, Medicaid или государственного образования. Завершают список Северная Дакота, Иллинойс, Нью-Гэмпшир, штат Вашингтон, Небраска и Колорадо.Согласно новому отчету Государственного института Рокфеллера, в первой четверке отрицательное сальдо колеблется от 1792 долларов на душу населения в Нью-Йорке до колоссальных 4000 долларов в Коннектикуте. Другими словами, жители Коннектикута получают обратно всего 74 цента за каждый доллар, уплаченный ими в виде федеральных налогов. «Отчет показывает, что когда вы делите поступления, одни штаты выигрывают, а некоторые проигрывают», — говорит Мишель Каммингс, одна из авторов отчета.
КТО ДАЕТ И КТО ПОЛУЧАЕТ?
Большинство штатов получают от федерального правительства больше денег, чем выплачивают.Но 10 штатов, показанных ниже красным, дают больше, чем получают. Источник: Государственный институт Рокфеллера
Основная причина дисбаланса, особенно в четырех ведущих штатах, заключается в том, что в этих местах проживают одни из самых высоких доходов домохозяйств в стране. Следовательно, они платят больше федеральных налогов, что не обязательно означает больше федеральных денег на услуги.
Благодаря пересмотру федерального налогообложения в 2017 году количество стран-доноров может вырасти. Пока еще слишком рано говорить о том, сколько именно, потому что самые последние данные относятся к году до того, как капитальный ремонт ограничил, сколько налоговые декларации штата и местные налоговые органы могли вычесть из своих федерально декларируемых доходов. Но ожидается, что федеральные налоги для многих высокооплачиваемых людей — особенно из четырех самых высоких штатов и из Калифорнии — могут подскочить, а разрыв между тем, что платят налогоплательщики в этих штатах, и тем, что они получают обратно от федеральных органов, может быть еще больше. .
Исследование, вероятно, будет использовано в качестве политического противовеса аргументу большинства республиканцев о том, что неограниченные налоговые вычеты штата и местных налогов означают, что штаты с низкими налогами субсидируют штаты с высокими налогами.
Анализ, в котором учитывалось не только прямое федеральное финансирование программ, но также деньги на гранты, контракты и доход, полученный федеральными служащими в каждом штате, — это второе исследование такого рода, опубликованное институтом. В этом году в отчете произошли некоторые сдвиги по сравнению с 2015 годом.
Примечательно, что Калифорния с высокими налогами больше не входила в список штатов-доноров, хотя и едва — там налогоплательщики получают от федерального правительства в среднем на 12 долларов больше, чем платят ему. Техас и Миннесота также были исключены из последнего списка.
Изменения, по мнению исследователей, в основном связаны с переходом на новые контракты и гранты в этих штатах. «Налоги относительно стабильны, но федеральные контракты и расходы могут быть немного нестабильными», — говорит соавтор Лора Шульц.
Федеральные контракты играют большую роль в Мэриленде и Вирджинии, которые получают намного больше контрактных денег, чем большинство других штатов. Вирджиния получает обратно почти 2 доллара за каждый доллар, отправленный в Вашингтон, в то время как Мэриленд получает 1,53 доллара.
Из других новостей государственных финансов:
Обязательства по лесным пожарам могут обанкротить коммунальное предприятие Калифорнии Столкнувшись с миллиардами потенциальных выплат по обязательствам после двух сезонов разрушительных лесных пожаров, калифорнийское коммунальное предприятие Pacific Gas & Electric, как сообщается, рассматривает вопрос о банкротстве.На этой неделе калифорнийские следователи объявили, что они исследуют, вызвало ли оборудование PG&E пожар в лагере в 2018 году, самый смертоносный пожар в истории штата. Следователи также выясняют, участвовало ли оборудование компании в пожарах в 2017 году. Жертвы обоих пожаров уже подали в суд на PG&E.
По данным Los Angeles Times , в результате расследования юридические обязательства компании могут превысить 30 миллиардов долларов. Это объявление побудило S&P Global Ratings понизить кредитный рейтинг коммунального предприятия до середины спектра мусора.
Государственные законодатели и регулирующие органы рассматривают варианты, в том числе разрешение коммунальному предприятию выпускать облигации для оплаты своих обязательств, списание или прекращение его деятельности.
Как отключение на федеральном уровне влияет на общественный транспорт
Moody’s Investors Services отметило, что по мере того как федеральное правительство закрывает свою третью неделю, основные системы общественного транспорта могут начать испытывать затруднения. Это потому, что федеральные гранты обеспечивают до 20 процентов операционных доходов и большую часть капитального финансирования некоторых систем.Из-за остановки системы общественного транспорта временно лишились финансовой помощи, которая поддерживает широкий спектр потребностей, от ежедневного технического обслуживания и обслуживания до текущих проектов ремонта и расширения, сообщает Moody’s.
Между тем, ожидается, что отсутствие федеральных служащих, добирающихся до офиса, отрицательно скажется на транзитных перевозках и доходах систем. Это особенно верно в отношении Управления транзита столичного округа Вашингтона. По данным агентства Moody’s, на федеральные рабочие места приходится 11,2 процента от общей занятости в Вашингтоне, округ Колумбия, а на сам регион приходится 3 процента от общего объема производства в стране.
Чтобы читать это регулярно, подпишитесь на бесплатную информационную рассылку «Неделя государственных финансов».
Что такое правительство штата? — Полномочия, обязанности и задачи — Видео и стенограмма урока
Структура правительств штатов
Давайте посмотрим на структуру правительств штатов. Имейте в виду, что государства могут организовывать свои правительства как угодно. Однако правительства всех штатов используют ту же структуру, что и федеральное правительство.Это означает, что в каждом штате по три ветви власти:
- Исполнительная власть
- Законодательная власть
- Судебная власть
Давайте сначала рассмотрим исполнительную власть . Эта ветвь государственного управления включает губернатора штата и других выборных должностных лиц, таких как вице-губернатор, генеральный прокурор штата, аудитор штата и государственный секретарь. Как и федеральная исполнительная власть, исполнительная власть штата несет ответственность за исполнение законов, которые принимаются законодательной властью штата и определяются судебной властью штата.
Законодательная ветвь власти штата включает избранных представителей этого штата. В штатах используется двухпалатная система , что означает, что в каждом штате есть две законодательные палаты, что очень похоже на федеральную законодательную систему. Например, в Техасе есть законодательный орган штата, состоящий из 31 сенатора штата и 150 представителей палаты штата.
Как и в других штатах, законодательная власть Техаса собирается в здании Капитолия штата. Эта ветвь государственного управления отвечает за создание законодательства штата, которое может стать законом штата.Они также несут ответственность за утверждение государственного бюджета и принятие налогового законодательства. Так же, как и федеральное правительство, эта ветвь власти обладает правом импичмента, который можно использовать как сдерживающий фактор для исполнительной власти.
судебная ветвь штата — это судебная система штата, включая судей Верховного суда штата. Верховный суд штата возглавляет судебную ветвь власти. Судебная власть отвечает за толкование и определение вопросов государственного права.Например, дело о краже со взломом в Колорадо будет рассматриваться и решаться в судах штата Колорадо с использованием законов штата Колорадо. Большинство дел рассматривается в судах штата, а не в федеральной судебной системе.
Конституции штатов
Теперь давайте подробнее рассмотрим конституции штатов. Помните, что это официальные правовые документы, которые определяют структуру государственного управления и политические процессы, а также ограничения на использование власти государством. У каждого из 50 штатов есть собственная конституция штата.
Конституции штатов обычно длиннее и детальнее, чем Конституция Соединенных Штатов. В среднем конституции штатов в четыре раза длиннее Конституции США. Штаты также обновляют свои конституции гораздо чаще, чем обновляется Конституция США. Многие штаты регулярно добавляют поправки, в то время как другие штаты регулярно принимают совершенно новые конституции.
Имейте в виду, что Конституция США может быть обновлена только путем внесения конституционной поправки.Конституционная поправка — это статья, добавленная в Конституцию США, которая изменяет Конституцию. Поправка может изменять, удалять или дополнять Конституцию.
Государственные служащие
Наконец, давайте посмотрим на людей, которые составляют правительство штата. В каждом штате есть многочисленные государственные чиновники. Государственное должностное лицо — это государственное должностное лицо, занимающее государственную должность или занимающее ее. Должностное лицо штата может быть избрано или назначено, но в любом случае ему будет доверено выполнение некоторой части полномочий правительства штата.К государственным чиновникам относятся те, кто занимает высокие посты в исполнительной власти.
Хотя должностные лица штата различаются в зависимости от штата, в каждом штате есть губернатор. Губернатор — высшее должностное лицо в штате. Многие президенты США — бывшие губернаторы, такие как Франклин Рузвельт, Билл Клинтон и Джордж Буш.
Губернаторы обычно выбираются всенародным голосованием в масштабе штата. В большинстве штатов губернатор избирается на четырехлетний срок. Губернаторы действуют от имени государства.Как правило, губернатор имеет право издавать указы, составлять государственный бюджет, назначать государственные должности, накладывать вето на законодательство и предоставлять помилование преступникам, осужденным за преступления, совершенные государством.
Итоги урока
Давайте рассмотрим. В каждом из 50 штатов есть система государственного управления, работающая в соответствии с конституцией штата. Конституция штата — это документ, который устанавливает правительственную структуру, политические процессы и ограничения на использование власти государством. Хотя штаты могут организовывать свои правительства любым способом, по своему выбору, правительства всех штатов используют ту же структуру, что и федеральное правительство.
Это означает, что в каждом штате есть исполнительная ветвь власти , в которую входят губернатор этого штата и другие выборные должностные лица, такие как вице-губернатор, генеральный прокурор штата, аудитор штата и государственный секретарь. В каждом штате также есть законодательная ветвь власти , в которую входят избранные представители этого штата. В каждом штате используется двухпалатная система , что означает, что они используют две законодательные палаты. Наконец, в каждом штате имеется судебных органов, состоящих из судебной системы этого штата, включая судей Верховного суда штата.
В каждом штате также есть государственных служащих , которые являются государственными служащими, которые занимают государственные должности или наделены ими. Хотя должностные лица штата различаются в зависимости от штата, в каждом штате есть губернатор (), который является государственным должностным лицом самого высокого ранга в штате.
Результаты обучения
К концу урока вы должны уметь:
- Описать правительство штата
- Обсудить назначение государственной судебной, законодательной и исполнительной ветвей власти
- Объясните, что такое двухкамерная система
- Определение государственного служащего
- Сравните / сопоставьте конституцию штата с федеральной конституцией
Конституция Соединенных Штатов Преамбула Статья I Статья II Статья III Статья IV Статья V Статья VI Статья VII ПОПРАВКИ Введение Конституция Соединенных Штатов, написанная в 1787 году, ратифицированная в 1788 году и действующая с 1789 года, является самой древней в мире письменной хартией правительства.Первые три слова — «Мы, народ» — подтверждают, что правительство Соединенных Штатов существует для того, чтобы служить своим гражданам. Верховенство народа через избранных представителей признается в статье I, в соответствии с которой создается Конгресс, состоящий из Сената и Палаты представителей. Расположение Конгресса в начале Конституции подтверждает его статус «Первой ветви» федерального правительства. Конституция возложила на Конгресс ответственность за организацию исполнительной и судебной ветвей власти, сбор доходов, объявление войны и принятие всех законов, необходимых для выполнения этих полномочий.Президенту разрешено наложить вето на определенные законодательные акты, но Конгресс имеет право отменять президентское вето большинством в две трети голосов обеих палат. Конституция также предусматривает, что Сенат консультирует и дает согласие на назначения ключевых исполнительных и судебных органов и на утверждение ратификации договоров. Более двух столетий Конституция оставалась в силе, потому что ее создатели успешно разделили и сбалансировали правительственные полномочия для защиты интересов власти большинства и прав меньшинств, свободы и равенства, а также федерального правительства и правительства штатов.Конституция — это скорее краткое изложение национальных принципов, чем подробный план действий правительства, она была разработана для удовлетворения меняющихся потребностей современного общества, глубоко отличающегося от мира восемнадцатого века, в котором жили ее создатели. На сегодняшний день в Конституцию вносились поправки 27 раз, последний раз в 1992 году. Первые десять поправок составляют Билль о правах. Аннотированные конституции Конституция Соединенных Штатов Америки: анализ и толкование (широко известная как аннотированная Конституция) содержит правовой анализ и толкование Конституции Соединенных Штатов, основанное, главным образом, на прецедентном праве Верховного суда. Конституция Соединенных Штатов Америки, S.PUB.103-21 (1994) (pdf), подготовленная канцелярией секретаря Сената при содействии Джонни Х. Киллиана из Библиотеки Конгресса в 1994 году. , предоставил исходный текст каждого пункта Конституции с сопровождающим объяснением его значения и того, как это значение менялось с течением времени. Курсивом выделены слова и отрывки Конституции, которые были изменены или затронуты поправками. | ||
| ||
Оригинальный текст | ||
| ||
Преамбула | ||
Мы, Народ Соединенных Штатов, для того, чтобы сформировать более совершенный Союз, установить Справедливость, обеспечить внутреннее Спокойствие, обеспечить общую защиту, способствовать общему Благосостоянию и обеспечить Благословения Свободы для себя и нашего потомства, предписываем и утвердить эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки. | ||
Артикул I Раздел 1 Раздел 2 Раздел 3 Раздел 4 Раздел 5 Раздел 6 Раздел 7 Раздел 8 Раздел 9 Раздел 10 | ||
Раздел 1 | ||
Все предоставленные законодательные полномочия принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей. | ||
Раздел 2 | ||
| ||
Палата представителей состоит из членов, избираемых каждые два года народом нескольких штатов, и выборщики в каждом штате должны иметь квалификацию, необходимую для выборщиков наиболее многочисленной ветви законодательного собрания штата. | ||
| ||
Представителем не может быть лицо, не достигшее возраста двадцати пяти лет, не являющееся гражданином Соединенных Штатов семь лет и не являющееся на момент избрания жителем того штата, в котором оно будет проживать. выбрал. | ||
| ||
Представители и прямые налоги распределяются между несколькими штатами, которые могут быть включены в этот Союз, согласно их соответствующему количеству, которое определяется путем прибавления к полному количеству свободных лиц, включая тех, которые связаны службой на срок в несколько лет. , за исключением индейцев, не облагаемых налогом, три пятых всех остальных лиц .Фактический подсчет будет производиться в течение трех лет после первого собрания Конгресса Соединенных Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего срока в порядке, установленном законом. Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч, но каждый штат должен иметь как минимум одного представителя; и до тех пор, пока не будет произведен такой подсчет, штат Нью-Гэмпшир будет иметь право выделить три, Массачусетс восемь, Род-Айленд и Плантации Провиденс один, Коннектикут пять, Нью-Йорк шесть, Нью-Джерси четыре, Пенсильвания восемь, Делавэр один, Мэриленд. шесть, Вирджиния десять, Северная Каролина пять, Южная Каролина пять и Джорджия три. | ||
| ||
Когда в представительстве любого штата открываются вакансии, его исполнительная власть издает Распоряжения о выборах для заполнения таких вакансий. | ||
| ||
Палата представителей избирает своего спикера и других должностных лиц; и имеет исключительное право на импичмент. | ||
Раздел 3 | ||
| ||
Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираются Законодательным собранием, — на шесть лет; и каждый сенатор имеет один голос. | ||
Сразу после того, как они будут собраны в результате первых выборов, они будут разделены поровну на три класса.Места сенаторов первого класса освобождаются по истечении второго года, второго класса — по истечении четвертого года, а места сенаторов третьего класса — по истечении шестого года, так что одна треть может выбираться раз в два года; , и если вакансии возникнут в результате отставки или иным образом во время перерыва в работе Законодательного собрания любого штата, его исполнительная власть может произвести временные назначения до следующего собрания Законодательного собрания, которое затем должно заполнить такие вакансии. | ||
| ||
Сенатором не может быть лицо, не достигшее тридцатилетнего возраста и девять лет являющееся гражданином Соединенных Штатов и не являющееся на момент избрания жителем того штата, для которого оно должно быть избрано. . | ||
| ||
Вице-президент Соединенных Штатов должен быть председателем Сената, но не имеет права голоса, если они не разделены поровну. | ||
| ||
Сенат избирает других своих должностных лиц, а также временного президента в отсутствие вице-президента или когда он будет исполнять обязанности президента Соединенных Штатов. | ||
| ||
Сенат имеет исключительное право рассматривать все дела об импичменте.Сидя для этой цели, они приносят присягу или подтверждение. Когда судят президента Соединенных Штатов, председательствует главный судья: и ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей присутствующих членов. | ||
Решение по делам об импичменте не должно распространяться дальше, чем отстранение от должности и лишение права занимать и занимать какую-либо почетную, доверительную или прибыльную должность в Соединенных Штатах; но осужденная Сторона, тем не менее, несет ответственность и подлежит обвинению, суду, Суд и наказание по закону. | ||
Раздел 4 | ||
Время, место и порядок проведения выборов сенаторов и представителей должны устанавливаться в каждом штате его Законодательным собранием; но Конгресс может в любое время по закону издать или изменить такой Регламент, за исключением мест избрания сенаторов. | ||
Конгресс собирается не реже одного раза в год, и такое собрание должно быть в первый понедельник декабря года, если законом не назначен другой день. | ||
Раздел 5 | ||
| ||
Каждая палата должна быть судьей при выборах, возвращении и квалификации своих членов, и большинство каждой из них составляет кворум для ведения дел; но меньшее количество членов может откладываться изо дня в день и может иметь право требовать присутствия отсутствующих членов таким образом и с такими штрафами, которые может установить каждая палата. | ||
Каждая палата может определять правила своей работы, наказывать своих членов за беспорядочное поведение и, с согласия двух третей, исключать члена. | ||
| ||
Каждая Палата должна вести Журнал своих заседаний и время от времени публиковать его, за исключением тех частей, которые в своем решении могут требовать соблюдения секретности; и «Да» и «Нет» членов любой из палат по любому вопросу, по желанию одной пятой присутствующих, должны быть внесены в Журнал. | ||
| ||
Ни одна из палат во время сессии Конгресса не может без согласия другой переносить заседания более чем на три дня или в любое другое место, кроме того, в котором будут заседать обе палаты. | ||
Раздел 6 | ||
| ||
Сенаторы и представители должны получать вознаграждение за свои услуги, установленное законом и выплачиваемое из казначейства Соединенных Штатов.Во всех случаях, кроме государственной измены, тяжкого преступления и нарушения общественного порядка, им будет предоставлена привилегия от ареста во время их присутствия на заседаниях своих соответствующих палат, а также при посещении и возвращении из них; и для любой речи или дебатов в любой из палат они не могут быть допрошены ни в каком другом месте. | ||
| ||
Ни один сенатор или представитель в течение времени, на которое он был избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность при Власти Соединенных Штатов, которая должна быть создана, или вознаграждение за которую должно быть увеличено в течение этого времени; и ни одно Лицо, занимающее какую-либо должность в Соединенных Штатах, не может быть Членом какой-либо Палаты во время его пребывания в должности. | ||
Раздел 7 | ||
| ||
Все законопроекты о повышении доходов должны исходить от Палаты представителей; но Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними, как и с другими законопроектами. | ||
| ||
Каждый законопроект, который должен быть принят Палатой представителей и Сенатом, до того, как он станет законом, должен быть представлен Президенту Соединенных Штатов: если он одобряет, он должен его подписать, а если нет, он должен вернуть его с свои возражения в адрес той Палаты, в которой они были созданы, которая внесет все возражения в свой журнал и приступит к их пересмотру.Если после такого пересмотра две трети этой Палаты соглашаются принять законопроект, он должен быть отправлен вместе с возражениями в другую Палату, где он также должен быть повторно рассмотрен, и, если он будет одобрен двумя третями этой Палаты, он станет Законом. Но во всех таких случаях голоса обеих палат будут определяться «да» и «нет», а имена лиц, голосующих за и против законопроекта, должны быть внесены в журнал каждой палаты соответственно. Если какой-либо законопроект не должен быть возвращен Президентом в течение десяти дней (за исключением воскресенья) после того, как он был ему представлен, то же самое должно быть законом, как если бы он его подписал, если Конгресс своей отсрочкой не предотвратит его возврат, и в этом случае это не будет законом. | ||
Каждый приказ, резолюция или голосование, для принятия которого может потребоваться согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопроса о переносе заседания), должны быть представлены Президенту Соединенных Штатов; и до того, как то же самое вступит в силу, должно быть одобрено им или не одобрено им, должно быть повторно принято двумя третями Сената и Палаты представителей в соответствии с Правилами и Ограничениями, установленными в случае законопроекта. | ||
Раздел 8 | ||
| ||
Конгресс будет иметь право устанавливать и собирать налоги, пошлины, сборы и акцизы, оплачивать долги и обеспечивать общую оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; но все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов; | ||
| ||
Занять деньги в кредит США; | ||
| ||
Для регулирования торговли с иностранными государствами, между несколькими штатами и с индейскими племенами; | ||
| ||
Установить единые правила натурализации и единообразные законы о банкротстве на всей территории Соединенных Штатов; | ||
| ||
Для чеканки денег, регулирования их стоимости и иностранной монеты, а также установления стандарта мер и весов; Для наказания за подделку ценных бумаг и текущей монеты Соединенных Штатов Америки; | ||
| ||
Для организации почтовых отделений и почтовых дорог; | ||
| ||
Содействовать прогрессу науки и полезных искусств, обеспечивая на ограниченное время авторам и изобретателям исключительное право на их соответствующие сочинения и открытия; | ||
| ||
Учредить суды нижестоящего уровня Верховного суда; | ||
| ||
Для определения и наказания пиратов и тяжких преступлений, совершаемых в открытом море, и преступлений против права наций; | ||
| ||
Объявлять войну, выдавать каперские грамоты и репрессалии и устанавливать правила, касающиеся захвата на суше и на воде; Для создания и поддержки армий, но никакое выделение денег на это использование не должно быть на срок более двух лет; Обеспечивать и содержать военно-морской флот; Для разработки Правил управления и распоряжения сухопутными и военно-морскими силами; | ||
| ||
Обеспечить вызов милиции для исполнения Законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений; Обеспечить организацию, вооружение и дисциплинирование ополчения, а также управление такой их частью, которая может быть задействована на службе Соединенных Штатов, зарезервировав за штатами, соответственно, назначение офицеров и полномочия по обучению. милиция в соответствии с дисциплиной, установленной Конгрессом; | ||
| ||
Осуществлять исключительное Законодательство во всех каких бы то ни было случаях над таким Округом (не превышающим десяти квадратных миль), который в результате уступки определенных штатов и принятия Конгресса может стать резиденцией правительства Соединенных Штатов, и осуществлять аналогичные Власть над всеми Местами, приобретенными с согласия Законодательного собрания штата, в котором они будут находиться, для возведения фортов, журналов, арсеналов, верфей и других необходимых зданий; — и | ||
| ||
Чтобы издать все законы, которые будут необходимыми и правильными для выполнения вышеупомянутых полномочий и всех других полномочий, предоставленных настоящей Конституцией Правительству Соединенных Штатов или любому его департаменту или должностному лицу. | ||
Раздел 9 | ||
| ||
Миграция или ввоз таких лиц, которые любой из существующих в настоящее время штатов сочтет нужным признать, не должны запрещаться Конгрессом до наступления тысячи восьмисот восьмого года, но на такой ввоз могут быть наложены налоги или пошлины. , не более десяти долларов на каждого человека. | ||
| ||
Привилегия предписания Habeas Corpus не может быть приостановлена, за исключением случаев, когда этого требует общественная безопасность в случаях мятежа или вторжения. | ||
| ||
Никакой билль о хозяйстве или закон ex post facto не может быть принят. | ||
| ||
Не взимаются подушные или другие прямые налоги, кроме случаев, когда они пропорциональны данным переписи или перечисления, приведенного в настоящем документе до того, как было предписано их взимать. | ||
Никакие налоги или пошлины не взимаются с предметов, вывозимых из любого штата. | ||
Никакие правила торговли или доходов не должны отдавать портам одного штата предпочтения перед портами другого; а также суда, связанные с одним государством или из него, не обязаны заходить, очищать или уплачивать пошлины в другом государстве. | ||
| ||
Никакие деньги не могут быть получены из казначейства, кроме как в результате ассигнований, произведенных в соответствии с законом; и регулярный отчет и отчет о поступлениях и расходах всех государственных денег должны публиковаться время от времени. | ||
| ||
Соединенные Штаты не должны предоставлять дворянский титул: и никакое лицо, занимающее какую-либо прибыльную или трастовую должность в их ведении, не может без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждение, должность или титул любого рода. что угодно, от любого короля, принца или иностранного государства. | ||
Раздел 10 | ||
Ни одно государство не может заключать никаких договоров, союзов или конфедераций; даровать каперские грамоты и репрессалии; монета Деньги; эмитировать векселя; делать любую Вещь, кроме золотых и серебряных монет, для выплаты долгов; принять любой билль о достоянии, закон ex post facto или закон, нарушающий обязательства по контрактам, или предоставить какой-либо дворянский титул. | ||
Ни один штат не может без согласия Конгресса налагать какие-либо сборы или пошлины на импорт или экспорт, за исключением того, что может быть абсолютно необходимо для выполнения его законов о проверке: и чистой продукции всех пошлин и сборов, установленных каким-либо государством в отношении импорта. или экспорт, должны быть для использования Казначейством Соединенных Штатов; и все такие законы подлежат пересмотру и контролю Конгресса. | ||
Ни один штат без согласия Конгресса не может устанавливать тоннаж, содержать войска или военные корабли в мирное время, заключать какие-либо соглашения или соглашения с другим государством или иностранной державой или вступать в войну. если только оно не подверглось действительному вторжению, или в такой неминуемой Опасности, которая не допускает промедления. | ||
Статья II Раздел 1 Раздел 2 Раздел 3 Раздел 4 | ||
Раздел 1 | ||
| ||
Исполнительная власть принадлежит Президенту Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырех лет и вместе с вице-президентом, избираемым на тот же срок, избирается следующим образом: | ||
| ||
Каждый штат назначает в порядке, установленном его Законодательным собранием, количество выборщиков, равное полному количеству сенаторов и представителей, на которое штат может иметь право в Конгрессе, но ни один сенатор, или представитель, или лицо, имеющее право Доверительное управление или Управление прибыли в Соединенных Штатах должно быть назначено выборщиком. | ||
| ||
Выборщики собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно быть жителем одного с ними штата. И они должны составить список всех лиц, за которых проголосовали, и количество голосов за каждого; этот Список они должны подписать, заверить и передать опечатанным в резиденцию правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената.Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все сертификаты, после чего подсчитываются голоса. Лицо, набравшее наибольшее количество голосов, является Президентом, если это число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если имеется более одного человека, которые имеют такое большинство и имеют равное количество голосов, то Палата представителей немедленно избирает бюллетенями одного из них на пост Президента; и если ни одно лицо не имеет большинства, то из пяти наивысших в Списке указанная Палата избирает Президента аналогичным образом.Но при избрании президента голоса подаются по штатам, причем представители каждого штата имеют один голос; кворум для этой цели составляет член или члены из двух третей штатов, и для выбора необходимо большинство из всех штатов. В каждом случае после избрания президента лицо, получившее наибольшее количество голосов выборщиков, становится вице-президентом. Но если останутся двое или более человек, имеющих равные голоса, Сенат выберет из них вице-президента бюллетенями. | ||
| ||
Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, в который они должны подавать свои голоса; который День будет одинаковым на всей территории Соединенных Штатов. | ||
| ||
Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению или гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей Конституции, не может иметь право занимать пост президента; также не может иметь право на эту должность любое лицо, не достигшее возраста тридцати пяти лет и не являющееся четырнадцатилетним резидентом в Соединенных Штатах. | ||
| ||
В случае отстранения президента от должности, его смерти, отставки или неспособности выполнять полномочия и обязанности на указанной должности, то же самое передается вице-президенту, и Конгресс может законом предусмотреть В случае отстранения, смерти, отставки или неспособности как президента, так и вице-президента объявлять, какое должностное лицо будет действовать в качестве президента, и такое должностное лицо должно действовать соответственно до тех пор, пока инвалидность не будет удалена или пока не будет избран президент. | ||
| ||
Президент должен в указанные сроки получать за свои услуги вознаграждение, которое не может быть увеличено или уменьшено в течение периода, на который он был избран, и он не должен получать в течение этого периода никакого другого вознаграждения от Соединенных Штатов. , или любой из них. | ||
| ||
Прежде чем он приступит к исполнению своей должности, он должен дать следующую присягу или заявление: «Я торжественно клянусь (или подтверждаю), что буду добросовестно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и буду в меру своих сил». Моя способность сохранять, защищать и защищать Конституцию Соединенных Штатов.« | ||
Раздел 2 | ||
| ||
Президент должен быть главнокомандующим армией и флотом Соединенных Штатов, а также ополчением некоторых штатов, когда он призван на действительную службу Соединенных Штатов; он может потребовать письменное мнение главного должностного лица в каждом из исполнительных департаментов по любому вопросу, касающемуся обязанностей их соответствующих ведомств, и он будет иметь право предоставлять отсрочки и помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением по делам об импичменте. | ||
| ||
Он будет иметь власть, по совету и согласию Сената, заключать договоры при условии согласия двух третей присутствующих сенаторов; и он должен выдвигать, и по совету и с согласия Сената назначать послов, других государственных министров и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, чьи назначения не предусмотрены настоящим документом. , и который должен быть установлен законом: но Конгресс может по закону передать назначение таких низших должностных лиц, если они сочтут нужным, только Президенту, судам или главам департаментов. | ||
| ||
Президент имеет право заполнять все вакансии, которые могут возникнуть во время перерыва в работе Сената, путем назначения комиссий, срок действия которых истекает в конце их следующей сессии. | ||
Раздел 3 | ||
| ||
Он должен время от времени предоставлять Конгрессу информацию о состоянии Союза и рекомендовать их на рассмотрение такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными; в исключительных случаях он может созвать обе палаты или любую из них, а в случае разногласий между ними в отношении времени переноса заседания он может перенести их на такое время, которое он сочтет подходящим; он будет принимать послов и других государственных министров; он позаботится о добросовестном исполнении Законов и уполномочит всех офицеров Соединенных Штатов. | ||
Раздел 4 | ||
| ||
Президент, вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов должны быть отстранены от должности после импичмента или осуждения за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки. | ||
Статья III Раздел 1 Раздел 2 Раздел 3 | ||
Раздел 1 | ||
| ||
Судебная власть Соединенных Штатов принадлежит одному верховному суду и таким нижестоящим судам, которые Конгресс может время от времени определять и учреждать.Судьи как верховного, так и нижестоящего суда занимают свои должности в течение надлежащего поведения и в установленные сроки получают за свою работу вознаграждение, которое не может быть уменьшено во время их пребывания в должности. | ||
Раздел 2 | ||
| ||
Судебная власть распространяется на все дела по праву и справедливости, возникающие в соответствии с настоящей Конституцией, законами Соединенных Штатов и заключенными или заключенными договорами под их властью; — на все дела, затрагивающие послов, другие публичные министрам и консулам; — по всем делам адмиралтейства и морской юрисдикции; — по спорам, стороной которых являются Соединенные Штаты; — по спорам между двумя или более штатами; — между штатом и гражданами другого штата; разные государства; — между гражданами одного и того же штата, претендующими на земли по грантам разных государств, и между штатом или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными. | ||
| ||
Во всех делах, касающихся послов, других государственных министров и консулов, а также тех, в которых государство является стороной, Верховный суд имеет первоначальную юрисдикцию. Во всех других случаях, упомянутых выше, Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией как по закону, так и по фактам, с такими исключениями и в соответствии с такими Регламентами, которые устанавливает Конгресс. | ||
| ||
Рассмотрение всех преступлений, за исключением случаев импичмента, осуществляется присяжными; и такое судебное разбирательство должно проводиться в государстве, где были совершены указанные преступления; но если оно не совершено в пределах какого-либо штата, судебное разбирательство должно проводиться в таком месте или в таких местах, которые Конгресс может определить по закону. | ||
Раздел 3 | ||
| ||
Измена против Соединенных Штатов должна состоять только в развязывании против них войны или в присоединении к их Врагам, оказывая им помощь и утешение.Ни одно лицо не может быть осуждено за государственную измену, кроме как на основании показаний двух свидетелей одного и того же открытого акта или признания в открытом судебном заседании. Конгресс имеет право объявлять наказание за измену, но ни одно лицо, совершившее государственную измену, не может совершать кровавое разложение или конфискацию, кроме как в течение жизни данного лица. | ||
Статья IV Раздел 1 Раздел 2 Раздел 3 Раздел 4 | ||
Раздел 1 | ||
| ||
Полное доверие и уважение в каждом штате должны проявляться к публичным актам, документам и судебным процедурам любого другого штата.Кроме того, Конгресс может общими законами предписывать порядок подтверждения таких актов, протоколов и процедур, а также их последствия. | ||
Раздел 2 | ||
| ||
Граждане каждого штата имеют право на все привилегии и иммунитеты граждан в нескольких штатах. | ||
| ||
Лицо, обвиняемое в любом штате в государственной измене, тяжком преступлении или другом преступлении, которое скрывается от правосудия и будет обнаружено в другом штате, должно быть выдано по требованию исполнительной власти штата, из которого он бежал, для переданы в государство, подсудное преступлению. | ||
| ||
Ни одно лицо, занимающееся службой или трудом в одном штате, в соответствии с его законами, бежавшее в другой, в силу какого-либо закона или постановления в нем не может быть уволено с такой службы или труда, но не должно быть передано по требованию стороны кому могут причитаться такие Услуги или труд. | ||
Раздел 3 | ||
| ||
Новые штаты могут быть приняты Конгрессом в настоящий Союз; но никакое новое государство не может быть образовано или построено в пределах юрисдикции любого другого государства; ни один штат не может быть образован слиянием двух или более штатов или частей штатов без согласия законодательных собраний соответствующих штатов, а также Конгресса. | ||
| ||
Конгресс имеет право распоряжаться всеми необходимыми правилами и положениями, касающимися территории или другой собственности, принадлежащей Соединенным Штатам, и принимать их; и ничто в этой Конституции не может быть истолковано как наносящее ущерб каким-либо претензиям Соединенных Штатов или какого-либо конкретного штата. | ||
Раздел 4 | ||
| ||
Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в этом Союзе республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения; и по заявлению законодательного или исполнительного органа (когда законодательный орган не может быть созван) против домашнего насилия. | ||
Статья V | ||
Конгресс, когда две трети обеих палат сочтут это необходимым, предлагает поправки к настоящей Конституции или, по заявлению законодательных собраний двух третей нескольких штатов, созывает Съезд для внесения поправок, который в любом Дело, имеет силу для всех Намерений и Целей, как часть настоящей Конституции, при ратификации Законодательными собраниями трех четвертей нескольких штатов или Конвенциями в трех четвертях штатов, поскольку может быть предложен тот или иной способ ратификации. Конгрессом; При условии, что никакие поправки, которые могут быть внесены до Года одна тысяча восемьсот восьмого, никоим образом не затрагивают первый и четвертый пункты в девятом разделе первой статьи ; и что ни один штат без его согласия не может быть лишен равного избирательного права в Сенате. | ||
Статья VI | ||
Все долги и обязательства, заключенные до принятия настоящей Конституции, имеют такую же силу в отношении Соединенных Штатов в соответствии с настоящей Конституцией, как и в соответствии с Конфедерацией. Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, принимаемые в соответствии с ней; и все договоры, заключенные или которые будут заключены под властью Соединенных Штатов, являются высшим законом страны; и судьи в каждом штате должны быть связаны этим, невзирая на любые положения Конституции или законов любого штата. Сенаторы и представители, упомянутые выше, а также члены законодательных собраний нескольких штатов, а также все исполнительные и судебные должностные лица как Соединенных Штатов, так и нескольких штатов, обязаны дать присягу или заявление о поддержке настоящей Конституции; но ни один религиозный экзамен никогда не требуется в качестве квалификационного экзамена для какого-либо офиса или общественного фонда в Соединенных Штатах. | ||
Статья VII | ||
Ратификации Конвенций девяти государств будет достаточно для принятия настоящей Конституции между штатами, ратифицировавшими ее. Совершено Конвенцией по Единодушному согласию Штатов, представленных в семнадцатый день сентября в Год нашего Господа одна тысяча семьсот восемьдесят седьмой год Независимости Соединенных Штатов Америки, Двенадцатое Свидетельство о чем Мы подписали Имена, G или . Вашингтон — Президент t . И депутат от Вирджинии Нью-Гэмпшир Джон Лэнгдон Николас Гилман Массачусетс Натаниэль Горэм Руфус Кинг Connecticut Wm.Saml. Джонсон Роджер Шерман Нью-Йорк Александр Гамильтон Нью-Джерси Уил: Ливингстон Дэвид Брирли Вт. Патерсон Jona.Дейтон Пенсильвания Б Франклин Томас Миффлин Робт Моррис Geo. Clymer Thos. ФитцСимонс Джаред Ингерсолл Джеймс Уилсон Гув Моррис Delaware Geo: читать Ганнинг Бедфорд июн Джон Дикинсон Ричард Бассет Жако: Метла Мэриленд Джеймс МакГенри Дан св.Thos. Дженифер Данл Кэрролл Вирджиния Джон Блэр — Джеймс Мэдисон младший North Carolina Wm. Блаунт Richd. Доббс Спаайт Ху Вильямсон Южная Каролина Дж.Рутледж Чарльз Котсуорт Пинкни Чарльз Пинкни Пирс Батлер Джорджия Уильям Фью Абр Болдуин Аттестат Секретарь Уильяма Джексона | ||
| ||
ПОПРАВКИ Поправка I (1791) Поправка II (1791) Поправка III (1791) Поправка IV (1791) Поправка V (1791) Поправка VI (1791) Поправка VII (1791) Поправка VIII (1791) Поправка IX (1791) Поправка X (1791) Поправка XI (1795/1798) Поправка XII (1804) Поправка XIII (1865) Поправка XIV (1868) Поправка XV (1870) Поправка XVI (1913) Поправка XVII (1913) Поправка XVIII (1919) ) Поправка XIX (1920) Поправка XX (1933) Поправка XXI (1933) Поправка XXII (1951) Поправка XXIII (1961) Поправка XXIV (1964) Поправка XXV (1967) Поправка XXVI (1971) Поправка XXVII (1992) ) | ||
Поправка I (1791 г.) | ||
Конгресс не принимает никаких законов, касающихся установления религии или запрещающих ее свободное исповедание; или ограничение свободы слова или печати; или право народа на мирные собрания и ходатайство перед правительством о возмещении жалоб. | ||
Поправка II (1791 г.) | ||
Хорошо организованная милиция, поскольку она необходима для безопасности свободного государства, право людей хранить и носить оружие не должно нарушаться. | ||
Поправка III (1791 г.) | ||
Ни один солдат не может быть расквартирован в мирное время в каком-либо доме без согласия владельца, ни во время войны, кроме как в порядке, установленном законом. | ||
Поправка IV (1791 г.) | ||
Право людей на безопасность в отношении своих лиц, домов, документов и имущества от необоснованных обысков и конфискований не должно нарушаться, и никакие ордера не должны выдаваться, кроме как по вероятной причине, подкрепленной клятвой или подтверждением, и особенно с описанием места, которое нужно обыскать, и лиц или вещей, которые должны быть изъяты. | ||
Поправка V (1791 г.) | ||
Никто не может быть привлечен к ответственности за тяжкое преступление или иное печально известное преступление, кроме как по представлению или обвинительному заключению Большого жюри, за исключением случаев, возникающих в сухопутных или военно-морских силах, или в ополчении, когда они находятся на действительной службе в срок. войны или общественной опасности; ни одно лицо не может быть дважды подвергнуто угрозе жизни или здоровью за одно и то же преступление; ни один из них не может быть принужден к участию в каком-либо уголовном деле в качестве свидетеля против самого себя, не может быть лишен жизни, свободы или имущества без надлежащей правовой процедуры; частная собственность не может быть изъята в общественное пользование без справедливой компенсации. | ||
Поправка VI (1791 г.) | ||
Во всех случаях уголовного преследования обвиняемый пользуется правом на быстрое и открытое судебное разбирательство беспристрастным судом штата и округа, в котором было совершено преступление, который должен быть предварительно установлен законом и быть проинформированным. о характере и основании обвинения; предстать перед свидетелями против него; иметь обязательную процедуру получения свидетелей в его пользу и пользоваться помощью адвоката для своей защиты. | ||
Поправка VII (1791 г.) | ||
В исках по общему праву, где стоимость спора превышает двадцать долларов, право на судебное разбирательство дела присяжными сохраняется, и ни один факт, рассматриваемый присяжными, не может быть пересмотрен иным образом в любом суде Соединенных Штатов, кроме по нормам общего права. | ||
Поправка VIII (1791 г.) | ||
Не требуется ни чрезмерного залога, ни чрезмерных штрафов, ни жестоких и необычных наказаний. | ||
Поправка IX (1791 г.) | ||
Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или пренебрежение другими правами, сохраняемыми народом. | ||
Поправка X (1791 г.) | ||
Полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею штатам, сохраняются соответственно за штатами или за народом. | ||
Поправка XI (1795/1798) | ||
Судебная власть Соединенных Штатов не должна толковаться как распространяющаяся на какой-либо судебный процесс по закону или справедливости, возбужденный или возбужденный против одного из Соединенных Штатов гражданами другого штата или гражданами или подданными любого иностранного государства. | ||
Поправка XII (1804 г.) | ||
Выборщики собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за Президента и Вице-президента, из которых по крайней мере один не должен быть жителем одного с ними штата; они должны указать в своих бюллетенях лицо, за которое проголосовали в качестве президента, и отдельными бюллетенями для голосования лицо, за которое проголосовали в качестве вице-президента, и они должны составить отдельные списки всех лиц, проголосовавших в качестве президента, и всех лиц, проголосовавших в качестве вице-президента. , а также о количестве голосов, поданных за каждый список, которые они должны подписать, заверить и передать опечатанными в резиденцию правительства Соединенных Штатов, направленную Председателю Сената; — Председатель Сената должен в присутствие Сената и Палаты представителей, вскрытие всех сертификатов и затем подсчет голосов; — Лицо, имеющее наибольшее количество голосов за президента, должно быть президентом, если это число составляет большинство от общего числа выборщиков. назначен; и если ни одно лицо не имеет такого большинства, то из числа лиц, имеющих наибольшее количество, не более трех в списке проголосовавших в качестве Президента, Палата представителей немедленно выбирает Президента путем голосования.Но при выборе президента голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели должен состоять из члена или членов от двух третей штатов, и для выбора необходимо большинство от всех штатов. И если Палата представителей не будет выбирать президента всякий раз, когда право выбора переходит к ней, до четвертого дня марта следующего года, то вице-президент должен действовать как президент, как в случае смерти или иного конституционная недееспособность президента —Лицо, имеющее наибольшее количество голосов в качестве вице-президента, должно быть вице-президентом, если такое количество составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков, и если ни одно лицо не имеет большинства, тогда из двух наивысших номеров в списке Сенат выбирает вице-президента; кворум для этой цели составляет две трети от общего числа сенаторов, и для выбора необходимо большинство от полного числа.Но ни одно лицо, конституционно не имеющее права занимать должность президента, не может иметь право занимать должность вице-президента Соединенных Штатов. | ||
Поправка XIII (1865 г.) | ||
Раздел 1 . Ни рабство, ни принудительный труд, кроме как наказание за преступление, за совершение которого сторона должна быть должным образом осуждена, не должны существовать в Соединенных Штатах или в любом другом месте, находящемся под их юрисдикцией. Раздел 2 . Конгресс имеет право обеспечить выполнение данной статьи соответствующим законодательством. | ||
Поправка XIV (1868 г.) | ||
Раздел 1 . Все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не имеет права принимать или применять какой-либо закон, ограничивающий привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; ни один штат не может лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; и не отказывать любому лицу, находящемуся под его юрисдикцией, в равной защите закона. Раздел 2 . Представители распределяются между несколькими штатами в соответствии с их численностью с учетом всего числа лиц в каждом штате, за исключением индейцев, не облагаемых налогами. Но когда в праве голосовать на любых выборах по выбору выборщиков президента и вице-президента Соединенных Штатов, представителей в Конгрессе, исполнительных и судебных должностных лиц штата или членов его Законодательного собрания отказано любому из для мужчин, проживающих в таком штате, возраст которых составляет двадцать один лет, и граждан Соединенных Штатов, или каким-либо образом сокращенных, за исключением участия в восстании или другом преступлении, основание представительства в нем должно быть сокращено в соотношение, которое должно составлять число таких граждан мужского пола к общему числу граждан мужского пола в возрасте двадцати одного года в таком Государстве. Раздел 3 . Ни одно лицо не может быть сенатором или представителем в Конгрессе, или избирателем президента и вице-президента, или занимать какую-либо гражданскую или военную должность в Соединенных Штатах или в каком-либо штате, которое, ранее приняв присягу, в качестве члена Конгресс, или как должностное лицо Соединенных Штатов, или как член законодательного собрания любого штата, или как должностное лицо исполнительной или судебной власти любого штата, поддерживающее Конституцию Соединенных Штатов, должен участвовать в восстании или восстании против того же самого. , или оказал помощь или утешение своим врагам.Но Конгресс может двумя третями голосов каждой Палаты снять такую инвалидность. Раздел 4 . Действительность государственного долга Соединенных Штатов, разрешенного законом, включая долги, понесенные для выплаты пенсий и вознаграждений за услуги по подавлению восстания или восстания, не подлежит сомнению. Но ни Соединенные Штаты, ни какой-либо штат не должны брать на себя или выплачивать какие-либо долги или обязательства, возникшие в связи с восстанием или восстанием против Соединенных Штатов, или какие-либо претензии в отношении потери или освобождения какого-либо раба; но все такие долги, обязательства и требования будут признаны незаконными и недействительными. Раздел 5 . Конгресс имеет право обеспечивать соблюдение положений настоящей статьи посредством соответствующего законодательства. | ||
Поправка XV (1870 г.) | ||
Раздел 1 . Право голоса граждан Соединенных Штатов не может быть отказано или ограничено Соединенными Штатами или каким-либо штатом из-за расы, цвета кожи или предыдущего состояния подневольного состояния. Раздел 2 . Конгресс имеет право обеспечить выполнение данной статьи соответствующим законодательством. | ||
Поправка XVI (1913 г.) | ||
Конгресс будет иметь право устанавливать и собирать налоги на доходы из любого источника без распределения между отдельными штатами и без учета каких-либо переписей или подсчетов. | ||
Поправка XVII (1913 г.) | ||
Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираемых его народом на шесть лет; и каждый сенатор имеет один голос.Избиратели в каждом штате должны обладать квалификацией, необходимой для выборщиков наиболее многочисленной ветви законодательных собраний штата. Когда появляются вакансии в представительстве любого штата в Сенате, исполнительная власть такого штата издает распоряжения о выборах для заполнения таких вакансий: При условии, что законодательный орган любого штата может уполномочить его исполнительную власть производить временные назначения до тех пор, пока люди заполнить вакансии путем выборов по решению законодательного органа. Данная поправка не должна толковаться как влияющая на выборы или срок полномочий любого сенатора, выбранного до того, как она станет действительной как часть Конституции. | ||
Поправка XVIII (1919 г.) | ||
Раздел 1 . По истечении одного года с момента ратификации данной статьи производство, продажа или транспортировка опьяняющих спиртных напитков в пределах, ввоз или вывоз из Соединенных Штатов и всей территории, находящейся под их юрисдикцией, для производства напитков настоящим запрещается. Раздел 2 . Конгресс и несколько штатов имеют одновременные полномочия по обеспечению соблюдения настоящей статьи посредством соответствующего законодательства. Раздел 3. Настоящая статья не вступает в силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными органами нескольких штатов, как это предусмотрено Конституцией, в течение семи лет с даты ее представления в Штаты Конгрессом. | ||
Поправка XIX (1920 г.) | ||
Право голоса граждан Соединенных Штатов не может отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку пола. Конгресс имеет право обеспечить выполнение данной статьи соответствующим законодательством. | ||
Поправка XX (1933 г.) | ||
Раздел 1 .Срок полномочий президента и вице-президента истекает в полдень 20 января, а срок полномочий сенаторов и представителей — в полдень 3 дня января тех лет, в которых такие сроки закончились бы, если бы эта статья не была ратифицирован; и затем вступают в силу условия их преемников. Раздел 2 . Конгресс собирается не реже одного раза в год, и такое заседание должно начинаться в полдень 3-го дня января, если только законом не назначен другой день. Раздел 3 . Если к моменту, установленному для начала срока полномочий Президента, избранный Президент умрет, избранный Вице-президент становится Президентом. Если Президент не должен быть избран до срока, установленного для начала его полномочий, или если избранный Президент не соответствует требованиям, то избранный Вице-президент будет действовать как Президент до тех пор, пока Президент не будет соответствовать требованиям; и Конгресс может законом предусмотреть случай, когда ни избранный президент, ни избранный вице-президент не могут быть квалифицированы, указав, кто в таком случае будет действовать в качестве президента, или способ, которым должен быть избран тот, кто должен действовать, и такое лицо должно действовать соответственно до тех пор, пока президент или вице-президент не будут квалифицированы. Раздел 4 . Конгресс может законом предусмотреть случай смерти любого из лиц, из числа которых Палата представителей может выбрать президента, когда право выбора перешло к ним, а также случай смерти любого из этих лиц. от которого Сенат может выбрать вице-президента, когда право выбора переходит к нему. Раздел 5 . Разделы 1 и 2 вступают в силу 15 октября после ратификации настоящей статьи. Раздел 6 . Настоящая статья не вступает в силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными собраниями трех четвертей отдельных штатов в течение семи лет с даты ее представления. | ||
Поправка XXI (1933 г.) | ||
Раздел 1 . Восемнадцатая статья поправки к Конституции Соединенных Штатов отменяется. Раздел 2 . Перевозка или ввоз в любой штат, территорию или владение Соединенных Штатов для доставки или использования в них опьяняющих спиртных напитков в нарушение их законов настоящим запрещается. Раздел 3 . Настоящая статья утрачивает силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции съездами в нескольких штатах, как это предусмотрено Конституцией, в течение семи лет с даты представления ее Конгрессом штатам. | ||
Поправка XXII (1951 г.) | ||
Раздел 1 . Ни одно лицо не может быть избрано на должность президента более двух раз, и никакое лицо, занимавшее должность президента или действовавшее в качестве президента, более двух лет из срока, на который было избрано какое-либо другое лицо, не может быть избрано. в офис Президента более одного раза. Но эта статья не применяется к любому лицу, занимающему должность президента, когда эта статья была предложена Конгрессом, и не препятствует любому лицу, которое может занимать должность президента или действовать в качестве президента в течение срока, в течение которого это Статья вступает в силу с момента пребывания в должности Президента или исполняющего обязанности Президента в течение оставшегося срока. Раздел 2 . Настоящая статья утрачивает силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными собраниями трех четвертей отдельных штатов в течение семи лет с даты ее представления Конгрессом штатам. | ||
Поправка XXIII (1961 г.) | ||
Раздел 1 . Округ, являющийся резиденцией правительства Соединенных Штатов, назначает в порядке, установленном Конгрессом: Количество выборщиков президента и вице-президента, равное полному количеству сенаторов и представителей в Конгрессе, на которое округ имел бы право, если бы он был штатом, но ни в коем случае не больше, чем штат с наименьшей численностью населения; они должны быть в дополнение к тем, которые назначаются штатами, но они должны рассматриваться для целей выборов президента и вице-президента как выборщики, назначенные государством; и они должны собираться в Округе и выполнять обязанности, предусмотренные двенадцатой статьей поправки. Раздел 2 . Конгресс имеет право обеспечить выполнение данной статьи соответствующим законодательством. | ||
Поправка XXIV (1964 г.) | ||
Раздел 1 . Право граждан Соединенных Штатов голосовать на любых первичных или других выборах президента или вице-президента, выборщиков президента или вице-президента, сенатора или представителя в Конгрессе не может отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом. по причине неуплаты подушного или другого налога. Раздел 2 . Конгресс имеет право обеспечить выполнение данной статьи соответствующим законодательством. | ||
Поправка XXV (1967) | ||
Раздел 1 . В случае отстранения президента от должности, его смерти или отставки вице-президент становится президентом. Раздел 2 . Если в должности вице-президента появляется вакансия, президент назначает вице-президента, который вступает в должность после утверждения большинством голосов обеих палат Конгресса. Раздел 3 . Всякий раз, когда президент передает временно исполняющему обязанности президента Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что он не может выполнять свои полномочия и обязанности, и до тех пор, пока он не передаст им письменное заявление об обратном, такие полномочия и обязанности исполняет Вице-президент как исполняющий обязанности президента. Раздел 4 . Каждый раз, когда вице-президент и большинство главных должностных лиц исполнительных департаментов или такого другого органа, который Конгресс может предусмотреть по закону, передают временному президенту Сената и спикеру Палаты представителей их письменное заявление о том, что Президент не может выполнять полномочия и обязанности своей должности, Вице-президент немедленно принимает на себя полномочия и обязанности должности в качестве исполняющего обязанности президента. После этого, когда президент передает временно исполняющему обязанности президента Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление об отсутствии недееспособности, он возобновляет полномочия и обязанности своей должности, если только вице-президент и большинство из них высшие должностные лица исполнительного департамента или такого другого органа, который Конгресс может предоставить по закону, в течение четырех дней передают временному президенту Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что президент не может выполнить полномочия и обязанности его офиса.После этого Конгресс решает вопрос, собравшись для этой цели в течение сорока восьми часов, если не на заседании. Если Конгресс в течение двадцати одного дня после получения последнего письменного заявления или, если Конгресс не заседает, в течение двадцати одного дня после того, как Конгресс должен собраться, двумя третями голосов обеих палат определит, что Президент не может выполнять свои полномочия и обязанности, Вице-президент продолжает выполнять те же обязанности, что и исполняющий обязанности Президента; в противном случае Президент возобновляет полномочия и обязанности своей должности. | ||
Поправка XXVI (1971) | ||
Раздел 1 . Право голоса граждан Соединенных Штатов в возрасте восемнадцати лет и старше не может отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом в зависимости от возраста. Раздел 2 . Конгресс имеет право обеспечить выполнение данной статьи соответствующим законодательством. | ||
Поправка XXVII (1992) | ||
Ни один закон, изменяющий размер вознаграждения за услуги сенаторов и представителей, не вступает в силу до тех пор, пока не вступят в силу выборы представителей. | ||
Какие государства дают, а какие берут?
Обновлено 8 марта 2017 года.
Карты, показывающие региональные различия среди американцев, сейчас в моде, например, это изображение контуров бейсбольного фэндома или это одно из сортов пива, которое мы предположительно употребляем пользу, или это показывает места в Америке, где никто из нас не живет, или это креативное видео / карта, показывающая, где американцы используют разные слова для обозначения обычных вещей, таких как газировка.
На мой взгляд, одна из наиболее интересных карт, появившихся в последнее время, была взята с веб-сайта личных финансов WalletHub . Аналитики намеревались определить, как штаты сравниваются с точки зрения их зависимости от федерального финансирования.
Аналитики WalletHub по существу спрашивали, сколько каждый штат получает обратно в качестве прибыли от своих вложений в федеральный подоходный налог. Они сравнили 50 штатов и округ Колумбия по трем параметрам: (1) федеральные расходы на душу населения по сравнению с каждым долларом, уплаченным в виде федерального подоходного налога; (2) процент годового дохода штата, который поступает за счет федерального финансирования; и (3) количество федеральных служащих на душу населения.Третья мера получила в расчетах только половину веса каждой из остальных.
Полученная карта показывает, что наиболее «зависимыми штатами», измеряемыми сводным баллом, являются Миссисипи и Нью-Мексико, каждый из которых получает около 3 долларов федеральных расходов на каждый доллар, который они отправляют в федеральное казначейство в виде налогов. . Не за горами Алабама и Луизиана.
Если вы посмотрите только на первую меру — сколько федеральное правительство тратит на человека в каждом штате по сравнению с суммой, которую его граждане платят в виде федерального подоходного налога, — выделяются другие штаты, особенно Южная Каролина: штат Пальметто получает 7 долларов.87 обратно из Вашингтона на каждый доллар, уплачиваемый его гражданами в виде федерального налога. Эта столбчатая диаграмма, составленная на основе данных s WalletHub, показывает резкие расхождения между штатами по этому показателю.
С другой стороны этой группы, люди из 14 штатов, включая Делавэр, Миннесоту, Иллинойс, Небраску и Огайо, получают менее 1 доллара за каждый доллар, потраченный на налоги.
Дело не только в том, что некоторые штаты получают намного больше в обмен на свои федеральные налоги, но и непропорциональная сумма федеральной помощи, которую получают некоторые штаты, позволяет им удерживать свои собственные налоги на искусственно низком уровне.Это аргумент, который аналитики WalletHub приводят в своем отчете за 2014 год о лучших и худших штатах, которые могут быть налогоплательщиками.
Частично объяснение того, почему южные штаты доминируют в категории «наиболее зависимых», является историческим. В течение многих десятилетий 20-го века, когда Юг был твердо демократическим, его представители в Конгрессе как в Палате представителей, так и в Сенате, обладая большим старшинством, занимали руководящие должности в влиятельных комитетах, которые они использовали для отправки федеральных долларов обратно на родину. состояния в виде контрактов, проектов и установок.
Другая часть объяснения легче различима. Самые красные штаты на этой карте вверху — Миссисипи, Алабама, Луизиана, Нью-Мексико, Мэн — имеют исключительно высокий уровень бедности и, следовательно, получают непропорционально большую долю федеральных долларов. В рамках различных социальных программ федеральное правительство ежегодно выделяет сотни миллиардов долларов на поддержание «сети безопасности», предназначенной для помощи самым нуждающимся среди нас. Рассмотрим, например, процент жителей каждого штата, которые получают талоны на питание в рамках программы SNAP федерального правительства.Эта диаграмма рассказывает историю.
Число людей в штате, получающих продовольственные талоны (апрель 2014 г.) / Население штата (2010 г.)Другой способ получить ту же точку — составить карту процента семей в 2012 г. с доходами ниже федерального уровня бедности (по данным переписи населения). Пятилетняя оценка АСУ Бюро). На этой карте, созданной с помощью Social Explorer, показаны данные на уровне округа: чем темнее штриховка, тем выше процент бедных жителей.
Вы можете перейти сюда, чтобы увидеть интерактивную версию этой карты, которая позволяет вам перемещать курсор по округам и получать всплывающую информацию, показывающую проценты для любого конкретного округа.Вы также можете изменить вид карты, отображая данные на разных уровнях, от штатов до отдельных групп блоков переписи. (Чтобы увидеть сопоставленные данные на уровнях округа, вам нужно увеличить масштаб до определенных областей.)
Есть разные способы осмысления того, что говорит нам карта «зависимости от состояния» WalletHub. Один из подходов состоит в том, чтобы пролить свет на парадокс «красных штатов как берущих»: это те самые штаты, где преобладают избиратели-республиканцы, выражающие неприязнь к федеральному правительству и его социальным программам.Так, например, Business Insider отреагировал на эту историю:
Кому действительно выгодны государственные расходы? Если вы послушаете Раша Лимбо, вы можете подумать, что это те голубые штаты, набитые проклятыми социалистическими либералами-хиппи, потягивающими латте и предоставляющими бесплатные аборты скучающим возбужденным подросткам. …
Оказывается, именно красные штаты в подавляющем большинстве являются государствами королевы благосостояния. Да это правильно. Красные штаты — те, которыми управляют люди, которые думают, что правительство слишком велико и расходы необходимо сократить — являются чистым истощением для экономики, принимая на себя больше федеральных расходов, чем они платят в виде федеральных налогов.Они говорят о хорошей игре, но ставят на карту Blue States.
Достаточно честно. Это запоминающаяся перспектива. И есть несколько вещей веселее, чем разоблачение лицемерия.
В качестве альтернативы, мы могли бы использовать карту «зависимости штата» как возможность поразмышлять над другим парадоксом — давней ролью далекого федерального правительства как агента сообщества. Благодаря федеральным программам люди в таких местах, как Южная Каролина и Миссисипи, получают руку помощи не от своих соседей в нескольких кварталах отсюда или в соседнем округе, а от жителей Делавэра, Миннесоты, Иллинойса и Небраски.Нравится ли вам эта идея, отчасти зависит от того, как вы лично примиряете противоречие между двумя давно заветными ключевыми американскими ценностями — нашей страстью к индивидуализму и нашим уважением к сообществу — и от того, видите ли вы «сообщество» как охватывающее всю страну.
Это гораздо более интересная вещь для размышлений (хотя, возможно, менее интуитивно удовлетворяющая), чем о том, какие штаты являются бездельниками или халявщиками, а какие обдираются.