Что такое торги. Когда и зачем они проводятся.
Торги являются одним из способов заключения гражданско-правового договора. Таким договором может быть и договор купли-продажи, и договор поставки, и договор на оказание услуг и другие виды соглашений.
Это интересно. Как произносить слово «договор»: договОр или дОговор, договорА, договорОв, договОры, договОров? Правила русского языка говорят о том, что на официальных деловых встречах следует произносить: договОр, договОры, договОрам. В неофициальной разговорной речи допускается произношение с другим ударением: дОговоры, договорАм, договорА.
Заключение договора на торгах регулируется в первую очередь нормами, установленными в Гражданском кодексе РФ. Основополагающие правила изложены в статьях 447-449 кодекса.
Все остальные правила, установленные с целью регулирования организации различных видов торгов и заключения по результатам их проведения соответствующих договоров, устанавливаются различными нормативно-правовыми актами: законами РФ, постановлениями Правительства РФ, приказами министерств и ведомств и другими документами.
СОВЕТ НЕ В ТЕМУ: Тем, кто профессионально занимается или только планирует участвовать в торгах, настоятельно рекомендую не просто знать, а понимать юридический фундамент торгов. Юридическая матчасть ох как может пригодиться в будущем, хотя на первый взгляд это совсем неочевидно.
Итак, торги. Разделим их на два вида и классифицирующим признаком возьмём потребность заказчика, то есть то, что в итоге он желает получить в результате проведения торгов.
ТОРГИ ЗАКУПКИ
В рамках подобных торгов проводятся закупочные мероприятия, направленные на поиск исполнителя работ или услуг, а также на покупку товаров для удовлетворения нужд заказчика. Торги закупки призваны удовлетворить потребность заказчика – КУПИТЬ.
Почему данные закупки проводятся в виде торгов? Не легче ли напрямую обратиться к поставщику?
Одними из декларируемых законодателем принципов закупок является обеспечение доступности, гласности и прозрачности проведения торгов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений. Помимо этого, предполагается, что публичные закупки призваны обеспечить единство экономического пространства, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупках, а также развитие добросовестной конкуренции.
Это всё в теории, а в жизни бывает всё совсем не так. Насколько это соответствует суровой действительности и реализуется ли указанные принципы в современной российской системе тендерных процедур? Ответ на данный вопрос остается неоднозначным.
Тем не менее, мы имеем то, что имеем. Многие виды торгов регулируются действующим законодательством и в обязательном порядке проводятся в форме публичных закупочных процедур. Более того, всё больше частных компаний проводят закупки используя механизмы тендерных процедур, проводя так называемые коммерческие закупки.
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТОРГИ-ЗАКУПКИ
Если целью закупки является удовлетворение государственных и муниципальных нужд, то такая реализация потребностей в обязательном порядке осуществляется посредством проведения торгов. Главным законодательным актом, можно сказать конституцией госзакупок, является Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В рамках госзакупок создан и действует единый интернет портал, который является официальным источником информации о государственных и муниципальных закупках. Данная информация является общедоступной и предоставляется на безвозмездной основе любому желающему.
К другой категории обязательных торгов относятся закупки, осуществляемые государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий и некоторыми другими юридическими лицами. Проведение данных торгов регулируется Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Заключение договоров в обход установленных законом процедур, влечёт за собой различные последствия, начиная от гражданско-правовой ответственности и заканчивая уголовной.
ТОРГИ-ПРОДАЖИ
Такие торги проводятся с целью реализации имущества. Как и в случае с торгами-закупками, проведение некоторых торгов-продаж является обязательной процедурой и также регулируются специальными правовыми нормами.
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТОРГИ-ПРОДАЖИ
- Торги имуществом банкротов. В рамках правил, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», проводятся торги по реализации имущества должников-банкротов: организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
- Торги имуществом должников. Продажа осуществляется и на торгах, проводимых с целью реализации арестованного и конфискованного имущества. Здесь основными источниками норм, регулирующих процесс продажи являются сразу несколько законодательных актов: Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (глава 9), Федеральный закон от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и ряд других.
- Продажа государственного и муниципального имущества проводится также путем проведения публичных торгов, а условия и порядок их проведения устанавливаются в Федеральном законе от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
- Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (глава 4) предусмотрено проведение торгов для заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества. Помимо этого, требования, например, части 1 ст. 17 упомянутого в этом абзаце закона, распространяются и на торги-закупки, проводимые в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- Помимо этого, Федеральным законом от 30.12.1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» регулируется порядок заключения договоров, посредством проведения тендерных процедур, на поиск, разведку, добычу минерального сырья на участке недр и на ведение связанных с этим работ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Можно отметить, что механизмы торгов, используемые в вышеперечисленных случаях, в общем одинаковы. Как правило торговые процедуры проводятся в форме конкурсов или аукционов. Основополагающие принципы их проведения одинаковы для любых тендеров.
Однако, у каждой процедуры, будь то продажа арестованного имущества или имущества банкрота, закупка услуг или работ государственным органом власти или субъектом естественных монополий, имеется много различных нюансов, присущих только тому или иному способу, в зависимости от основания проведения торгов.
Вконтакте
Google+
Одноклассники
Мой мир
Похожее
ТОРГИ — это… Что такое ТОРГИ?
торги — Традиционная форма торговли, заключение юридической сделки с любым лицом, предложившим наиболее выгодные условии. К публичным Т. и выставлению продукции на биржу прибегают, в основном, государственные и общественные учреждения. По существу Т.… … Справочник технического переводчика
торги — аукцион, распродажа с молотка, продажа с молотка, публичные торги Словарь русских синонимов. торги см. аукцион Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова … Словарь синонимов
ТОРГИ — ТОРГИ, способ покупки товара или сдачи подряда, при котором предпочтение отдается продавцу или подрядчику, предложившим наиболее выгодные условия. Торги, в том числе международные (тендеры), бывают двух видов: открытые, или публичные (объявления… … Современная энциклопедия
ТОРГИ — ТОРГИ, ов. 1. То же, что аукцион. Международные пушные т. Продажа с торгов. 2. Сдача подряда тому, кто, состязаясь с другими, согласится на условия более выгодные для заказчика (устар.). Объявить т. на постройку фабрики. Толковый словарь Ожегова … Толковый словарь Ожегова
торги — торги, торгов, торгам, торги, торгами, торгах (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») … Формы слов
ТОРГИ — традиционная, широко распространенная форма торговли, при которой заключению торговой сделки между продавцом и покупателем предшествуют переговоры в виде, торга по поводу цены товара. В итоге продавцы и покупатели заключают торговые сделки между… … Экономический словарь
Торги — (tenders, bidding) состязательная форма заключения договора закупки (продажи), при которой покупатель (продавец) объявляет конкурс или аукцион (тендерные торги) на товар, работу, услугу … Экономико-математический словарь
торги — ТОРГИ, ов. То же, что аукцион. Предприятие было решено выставить на торги … Толковый словарь русских существительных
Торги — ТОРГИ, способ покупки товара или сдачи подряда, при котором предпочтение отдается продавцу или подрядчику, предложившим наиболее выгодные условия. Торги, в том числе международные (тендеры), бывают двух видов: открытые, или публичные (объявления… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
ТОРГИ — состязательный порядок заключения некоторых договоров (купли продажи, поставки, подряда). Т. проводятся в форме аукциона или конкурса. В зарубежной (международной) терминологии и некоторых нормативных актах РФ Т. (в конкурсной форме) именуются… … Юридический словарь
dic.academic.ru
ТОРГИ — это… Что такое ТОРГИ?
ТОРГИ — состязательная форма закупки, при которой покупатель объявляет конкурс для продавцов на товар с определенными технико экономическимихарактеристиками. ТОРГИ с участием национальных фирм называются внутрен ними, при допуске к участию в них… … Финансовый словарь
торги — Традиционная форма торговли, заключение юридической сделки с любым лицом, предложившим наиболее выгодные условии. К публичным Т. и выставлению продукции на биржу прибегают, в основном, государственные и общественные учреждения. По существу Т.… … Справочник технического переводчика
торги — аукцион, распродажа с молотка, продажа с молотка, публичные торги Словарь русских синонимов. торги см. аукцион Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова … Словарь синонимов
ТОРГИ — ТОРГИ, ов. 1. То же, что аукцион. Международные пушные т. Продажа с торгов. 2. Сдача подряда тому, кто, состязаясь с другими, согласится на условия более выгодные для заказчика (устар.). Объявить т. на постройку фабрики. Толковый словарь Ожегова … Толковый словарь Ожегова
торги — торги, торгов, торгам, торги, торгами, торгах (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») … Формы слов
ТОРГИ — традиционная, широко распространенная форма торговли, при которой заключению торговой сделки между продавцом и покупателем предшествуют переговоры в виде, торга по поводу цены товара. В итоге продавцы и покупатели заключают торговые сделки между… … Экономический словарь
Торги — (tenders, bidding) состязательная форма заключения договора закупки (продажи), при которой покупатель (продавец) объявляет конкурс или аукцион (тендерные торги) на товар, работу, услугу … Экономико-математический словарь
торги — ТОРГИ, ов. То же, что аукцион. Предприятие было решено выставить на торги … Толковый словарь русских существительных
Торги — ТОРГИ, способ покупки товара или сдачи подряда, при котором предпочтение отдается продавцу или подрядчику, предложившим наиболее выгодные условия. Торги, в том числе международные (тендеры), бывают двух видов: открытые, или публичные (объявления… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
ТОРГИ — состязательный порядок заключения некоторых договоров (купли продажи, поставки, подряда). Т. проводятся в форме аукциона или конкурса. В зарубежной (международной) терминологии и некоторых нормативных актах РФ Т. (в конкурсной форме) именуются… … Юридический словарь
dic.academic.ru
ТОРГИ — это… Что такое ТОРГИ?
ТОРГИ — состязательная форма закупки, при которой покупатель объявляет конкурс для продавцов на товар с определенными технико экономическимихарактеристиками. ТОРГИ с участием национальных фирм называются внутрен ними, при допуске к участию в них… … Финансовый словарь
торги — Традиционная форма торговли, заключение юридической сделки с любым лицом, предложившим наиболее выгодные условии. К публичным Т. и выставлению продукции на биржу прибегают, в основном, государственные и общественные учреждения. По существу Т.… … Справочник технического переводчика
торги — аукцион, распродажа с молотка, продажа с молотка, публичные торги Словарь русских синонимов. торги см. аукцион Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова … Словарь синонимов
ТОРГИ — ТОРГИ, способ покупки товара или сдачи подряда, при котором предпочтение отдается продавцу или подрядчику, предложившим наиболее выгодные условия. Торги, в том числе международные (тендеры), бывают двух видов: открытые, или публичные (объявления… … Современная энциклопедия
ТОРГИ — ТОРГИ, ов. 1. То же, что аукцион. Международные пушные т. Продажа с торгов. 2. Сдача подряда тому, кто, состязаясь с другими, согласится на условия более выгодные для заказчика (устар.). Объявить т. на постройку фабрики. Толковый словарь Ожегова … Толковый словарь Ожегова
торги — торги, торгов, торгам, торги, торгами, торгах (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») … Формы слов
ТОРГИ — традиционная, широко распространенная форма торговли, при которой заключению торговой сделки между продавцом и покупателем предшествуют переговоры в виде, торга по поводу цены товара. В итоге продавцы и покупатели заключают торговые сделки между… … Экономический словарь
Торги — (tenders, bidding) состязательная форма заключения договора закупки (продажи), при которой покупатель (продавец) объявляет конкурс или аукцион (тендерные торги) на товар, работу, услугу … Экономико-математический словарь
торги — ТОРГИ, ов. То же, что аукцион. Предприятие было решено выставить на торги … Толковый словарь русских существительных
Торги — ТОРГИ, способ покупки товара или сдачи подряда, при котором предпочтение отдается продавцу или подрядчику, предложившим наиболее выгодные условия. Торги, в том числе международные (тендеры), бывают двух видов: открытые, или публичные (объявления… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
dic.academic.ru
ТОРГИ — это… Что такое ТОРГИ?
ТОРГИ — состязательная форма закупки, при которой покупатель объявляет конкурс для продавцов на товар с определенными технико экономическимихарактеристиками. ТОРГИ с участием национальных фирм называются внутрен ними, при допуске к участию в них… … Финансовый словарь
торги — Традиционная форма торговли, заключение юридической сделки с любым лицом, предложившим наиболее выгодные условии. К публичным Т. и выставлению продукции на биржу прибегают, в основном, государственные и общественные учреждения. По существу Т.… … Справочник технического переводчика
торги — аукцион, распродажа с молотка, продажа с молотка, публичные торги Словарь русских синонимов. торги см. аукцион Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова … Словарь синонимов
ТОРГИ — ТОРГИ, способ покупки товара или сдачи подряда, при котором предпочтение отдается продавцу или подрядчику, предложившим наиболее выгодные условия. Торги, в том числе международные (тендеры), бывают двух видов: открытые, или публичные (объявления… … Современная энциклопедия
ТОРГИ — ТОРГИ, ов. 1. То же, что аукцион. Международные пушные т. Продажа с торгов. 2. Сдача подряда тому, кто, состязаясь с другими, согласится на условия более выгодные для заказчика (устар.). Объявить т. на постройку фабрики. Толковый словарь Ожегова … Толковый словарь Ожегова
торги — торги, торгов, торгам, торги, торгами, торгах (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») … Формы слов
Торги — (tenders, bidding) состязательная форма заключения договора закупки (продажи), при которой покупатель (продавец) объявляет конкурс или аукцион (тендерные торги) на товар, работу, услугу … Экономико-математический словарь
торги — ТОРГИ, ов. То же, что аукцион. Предприятие было решено выставить на торги … Толковый словарь русских существительных
Торги — ТОРГИ, способ покупки товара или сдачи подряда, при котором предпочтение отдается продавцу или подрядчику, предложившим наиболее выгодные условия. Торги, в том числе международные (тендеры), бывают двух видов: открытые, или публичные (объявления… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
ТОРГИ — состязательный порядок заключения некоторых договоров (купли продажи, поставки, подряда). Т. проводятся в форме аукциона или конкурса. В зарубежной (международной) терминологии и некоторых нормативных актах РФ Т. (в конкурсной форме) именуются… … Юридический словарь
dic.academic.ru
Слово ТОРГИ — Что такое ТОРГИ?
Слово состоит из 5 букв: первая т, вторая о, третья р, четвёртая г, последняя и,
Слово торги английскими буквами(транслитом) — torgi
Значения слова торги. Что такое торги?
Торги
ТОРГИ ТОРГИ — состязательная форма закупки, при которой покупатель объявляет конкурс для продавцов на товар с определенными технико-экономическимихарактеристиками.
Словарь финансовых терминов
ТОРГИ — традиционная форма торговли, заключение юридической сделки с любым лицом, предложившим наиболее выгодные условии. К публичным Т. и выставлению продукции на биржу прибегают, в основном, государственные и общественные учреждения.
Большой бухгалтерский словарь
ТОРГИ — состязательная форма закупки, при которой покупатель объявляет конкурс для продавцов на товар с определенными технико-экономическимихарактеристиками.
Словарь финансовых терминов
Торги Способ заключения договора на продажу имущества. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену…
Джаарбеков С. Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право
ТОРГИ — состязательный порядок заключения некоторых договоров (купли-продажи, поставки, подряда). Т. проводятся в форме аукциона или конкурса. В зарубежной (международной) терминологии и некоторых нормативных актах РФ Т.
Словарь юридических терминов. — 2000
Гласные торги
Гласные торги — торги, при проведении которых тендерный комитет вскрывает предложения и оглашается их основные условия в присутствии представителей фирм, участвующих в торгах.
glossary.ru
ГЛАСНЫЕ ТОРГИ — торги, при проведении которых тендерный комитет вскрывает предложения и оглашает их основные условия в присутствии представителей фирм и консорциумов, участвующих в торгах, и публикует в открытой печати сведения о том…
Словарь юридических терминов. — 2000
ГЛАСНЫЕ ТОРГИ — торги, сведения об участниках которых и содержании их предложений оглашаются публично, в открытой форме, при проведении которых тендерный комитет вскрывает предложения и оглашает их основные условия в присутствии представителей фирм…
Словарь экономики и права. — 2005
Закрытые торги
ЗАКРЫТЫЕ ТОРГИ — торги, к которым допускается ограниченное число участников, отобранных устроителями торгов (в отличие от открытых, публичньк, торгов).
Словарь экономики и права. — 2005
Закрытые торги — торги, к участию в которых приглашается ограниченное число фирм и консорциумов. Объявления о проведении закрытых торгов не публикуются, приглашения принять в них участие направляются в индивидуальном порядке.
glossary.ru
ЗАКРЫТЫЕ ТОРГИ — торги, в которых участие не является свободным, к которым допускается ограниченное число участников, отобранных устроителями торгов. На таких аукционах все покупатели предлагают цены одновременно, в виде письменных заявок…
Райзберг Б., Лозовский Л., Стародубцева Е. Современный экономический словарь
КОНКУРЕНТНЫЕ ТОРГИ
КОНКУРЕНТНЫЕ ТОРГИ (competitive tendering) Система закупок товаров или услуг на основе заявок от поставщиков и организации торгов («тендеров»). Обычно при прочих равных условиях предпочтение отдается поставщику, предложившему наиболее низкую цену…
Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. — 1999
КОНКУРЕНТНЫЕ ТОРГИ — конкурентный тендер – приглашение частных фирм к участию в тендере (торгах) для заключения договоров на поставку товаров и услуг государственному сектору, которые традиционно производились этим сектором.
Гукасьян Г.М. Экономика от А до Я. — 2007
Международные торги
Международные торги — конкурсная форма размещения на мировом рынке заказов на закупку определенных товаров или привлечения подрядчиков для сооружения комплектных объектов…
Словарь финансовых терминов
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТОРГИ (international bid, tenders) — способ закупки товаров, размещения заказов и выдачи подрядов, который предполагает привлечение к определенному…
Словарь юридических терминов. — 2000
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТОРГИ тендеры -международные конкурсы на право получения заказов, связанных с поставкой оборудования, строительством объектов, выполнением инжиниринговых услуг в разных странах.
Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. — 1999
Международные торги, тендеры
Международные торги, тендеры — одна из форм размещение заказов на закупку на мировом рынке товаров и /или услуг (в основном комплектного оборудования и сооружения объектов).
www.vocable.ru
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТОРГИ, ТЕНДЕРЫ — конкурсная форма размещения заказов на закупку на мировом рынке определенных товаров, оборудования, размещения заказов и выдачи подрядов или привлечения подрядчиков для сооружения комплектных объектов…
Словарь экономики и права. — 2005
Автоматизированные мониторные торги
АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ МОНИТОРНЫЕ ТОРГИ (automated screen trading) (AST) Электронная система торговли ценными бумагами с использованием видеомониторов для показа текущих котировок и соответствующего компьютерного оборудования для выхода на рынок…
Словарь финансовых терминов
Автоматизированные мониторные торги Электронная система торговли ценными бумагами с использованием видеомониторов для показа текущих котировок и соответствующего компьютерного оборудования для выхода на рынок, поиска партнеров и заключения сделок.
Словарь финансовых терминов
Русский язык
Торг/и́ (аукцион).
Морфемно-орфографический словарь. — 2002
Торга, Мигел
Мигел Торга (порт. Miguel Torga, собственно порт. Adolfo Correia da Rocha, 12 августа 1907, Сан-Мартиньо ди Анта, пров. Трас-ос-Монтес– 17 января 1995, Коимбра) – португальский поэт, прозаик, драматург. Родился в крестьянской семье.
ru.wikipedia.org
ТОРГА (Torga) Мигел (наст. имя Адолфо Роша) (1907-95) — португальский писатель. В стихах (сборники «Жажда», 1928; «Оды», 1946) — драматичный поиск пути, своего места на исторических переломах.
Большой энциклопедический словарь
Торгов, Игорь Владимирович
Игорь Владимирович Торгов (2 (15) февраля 1912, Казань — 15 июня 2007, Москва) — известный российский химик-органик, доктор химических наук, член-корреспондент РАН. Внес значительный вклад в развитие биоорганической химии, в частности…
ru.wikipedia.org
Торгов Игорь Владимирович [р. 2(15).2.1912, Казань], советский химик, член-корреспондент АН СССР (1972). В 1937 окончил Казанский химико-технологический институт и до 1939 работал в лаборатории при заводе.
БСЭ. — 1969—1978
ТОРГОВ Игорь Владимирович (р. 1912) — российский химик, член-корреспондент РАН (1991; член-корреспондент АН СССР с 1972). Труды по синтезу природных соединений, главным образом стероидов.
Большой энциклопедический словарь
Примеры употребления слова торги
Торги на фондовых биржах материкового Китая открылись сегодня снижением котировок.
В связи с появлением в СМИ этой информацией торги GDR Global Ports на LSE приостановлены.
Эти сигналы дают надежду на то, что последние торги недели пройдут под знаком повышения.
В целом, торги происходят без идейно: распродажи одного дня сменяются покупками другого.
Слабая экономическая статистика из США не смогла негативно повлиять на торги.
31.05.2013, Москва 18:43:11 Фондовые торги в США 31 мая открылись снижением ведущих индексов.
31.05.2013, Москва 19:00:06 Торги на российском рынке акций завершились снижением основных индексов.
Крупнейшие европейские нефтедобытчики также завершили торги в «красной зоне».
Напомним, торги на российском рынке акций начались ростом ведущих фондовых индексов.
Торги на российском рынке акций завершились незначительным снижением основных индексов.
- торгашество
- торгашом
- торгаш
- торги
- торговавшийся
- торговавший
- торговаться
wordhelp.ru
что это такое и в чем разница? Главные отличия, предмет торгов, форма и порядок проведения
В деловой практике часто можно встретить понятия «тендер», «аукцион», «конкурс», «торги». Может показаться, что все они являются синонимами и имеют одинаковое значение, но это не так. Смысл всех мероприятий, которые скрываются под этими понятиями, отличается.
Общее между ними только то, что участники всех торгов являются между собой конкурентами, которые борются за право заключить договор с заказчиком. Предварительно во всех случаях потенциальные исполнители готовят необходимую для участия документацию в соответствии с установленными правилами.
Регулирование со стороны законодательства
Способы определения исполнителей и порядок проведения торгов регулируется Законом от 18.07.2011 №223-ФЗ, ГК РФ и Законом от 05.04.2013 №44-ФЗ. Все государственные тендеры, где в роли заказчика выступает госучреждение или органы власти, подпадают под нормы Закона №44-ФЗ, где прописана единая схема проведения госзакупок.
Если тендер проводят государственные корпорации и компании, автономные учреждения, в уставном капитале которых имеется более 50% участия государства, то такие закупки проводятся на основании Закона №223-ФЗ. В данном случае заказчик вправе самостоятельно разработать порядок проведения таких торгов и выбора исполнителя.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Коммерческие тендеры, которые могут организовывать любые частные организации, не регулируются законодательством. Организаторы вправе самостоятельно устанавливать правила торгов, главное, чтобы не нарушались нормы ГК РФ и Закона №135-ФЗ.
Основные понятия
Первое отличие между тендером и аукционом становится очевидным, если разобрать их сущность. В российском законодательстве понятие «тендер» отсутствует, его заменяют термины «конкурс» и «торги».
Тендер (конкурс) – это такая форма торгов, при которой организатор размещает заказ на поставку товаров или предоставление услуг, работ на основании предварительно подготовленной документации с требованиями к порядку проведения мероприятия. Победителем в таких торгах выступает тот участник, заявка которого полностью соответствует выдвинутым требованиям, а его предложения является наилучшим среди предложенных конкурентами.Тендеры, как правило, организовываются, если заказчик нуждается в каком-то сложном товаре или нестандартной услуге. При выборе победителя учитываются следующие критерии:
- качество предлагаемого участником товара или услуги;
- особенности поставки или предоставления;
- стоимость;
- сроки, гарантия.
Решение о выборе лучшего предложения принимается коллегиально, что позволяет избежать воздействия человеческого фактора. Все сведения, которые предоставляют участники конкурса, не подлежат огласке, в чем и заключается основное отличие от аукциона.
Аукцион – это форма торгов, при которой победителем выступает тот участник, предложение которого полностью соответствует требованиям организатора, и который предложил наилучшую цену договора. Согласно ст. 3.2 Закона №223-ФЗ и ст. 24 Закона №44-ФЗ побеждает участник, который предложил минимальную стоимость на аукционе.Чаще всего в качестве лота на таких торгах выступают конкретные товары, поддающиеся оценке. Цена – это главный критерий выбора победителя аукциона. В отличие от тендера участник на протяжении аукциона может изменять свое предложение, предлагая более выгодные условия для заказчика по сравнению с конкурентами.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Главные различия
Кроме разницы в самих понятиях аукциона и тендера, между этими видами торгов имеются и другие очевидные отличия.
Цель проведения
Самое первое отличие между тендером и аукционом заключается в цели проведения этих торгов. Так, заказчик организовывает аукцион в тех случаях, когда он хочет что-либо (товар, работу, услугу) купить по самой выгодной цене. Он не вправе отказать победителю, чья цена оказалась наилучшей (наименьшей).
Основная цель тендера – выбрать наилучшего исполнителя (поставщика товаров и услуг) и привлечь к конкурсу максимальное количество участников, чтобы была возможность проанализировать предложения даже незнакомых организаций. Это позволит сделать оптимальный выбор. Победитель выбирается на основании нескольких критериев одновременно, заказчик не ориентируется только на ценовое предложение. Важным критерием является и репутация исполнителя.
Предмет торгов
Еще одно отличие – это предмет продаж. На аукционе могут быть выставлены любые товары, которые могут иметь цену. На таких торгах может быть организована продажа как крупных партий, так и единичных предметов.
Для тендера же предметом торгов являются товары, работы или услуги, которые выбранный в результате конкурса победитель будет предоставлять заказчику. Это могут быть различные строительные и реконструкционные работы, услуги по поставке груза и прочее.
При проведении тендеров в отличие от аукционов все предложения участников являются конфиденциальными, подаются на рассмотрение индивидуально и изменению уже не подлежат.
Форма и порядок
Немаловажным существенным отличием между этими торгами являются форма и сам порядок их проведения. Если организовывается тендер, то все проходит в несколько следующих этапов:
- Предварительная подготовка. Заказчик определяет, с какой целью будут проводиться торги, устанавливает условия, требования к участникам и сроки.
- Формирование брифа. В него включается важная информация о торгах: задачи и цели, требования к потенциальным исполнителям и критерии отбора победителя, требования к заявкам и сроки проведения.
- Отбор участников тендера и рассмотрение заявок. Выбор финалистов может проходить в один или два этапа.
- Выбор победителя. После рассмотрения заявок заказчики выбирают исполнителя, который предложил наилучший вариант.
- Объявление результатов тендера.
В этом случае все зависит от заказчика, он сам устанавливает критерии, по которым будет производиться отбор и находит самое выгодное для себя предложение среди имеющихся.
В первом случае в нем могут участвовать все желающие организации, а во втором – участвуют только те, которые получили приглашение на его проведение.
В случае с аукционом весь процесс происходит быстрее:
- Подготовка к торгам. Заказчик утверждает условия проведения и оповещает о предстоящих торгах участников, при необходимости предоставляет им документацию.
- Подача заявок на участие в торгах.
- Проведение аукциона и выбор победителя.
Так как при проведении аукциона решающим критерием является цена, то право выбора победителя у заказчика ограничено. Им становится тот участник, который предложит самую выгодную цену. Заказчик не вправе будет отказать исполнителю, так как тот выполнил все условия торгов.
Проведение аукциона занимает гораздо меньше времени, чем тендера, так как решение принимается по факту и не требуется детальное рассмотрение предложений участников.
Аукционы могут проводиться в следующих формах:
- открытые;
- закрытые;
- электронные.
Если при открытых и закрытых тендерах правила одинаковые, только к последним допускается узкий круг участников, то в закрытых аукционах таких ограничений нет.
Отличие открытых и закрытых аукционов состоит в том, что участники не знают заявок своих конкурентов при проведении закрытого аукциона. Такая форма позволяет снизить риск сговора участников.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Автор статьи
Опыт в сфере госзакупок.
zakonguru.com