Демпинг | Экономические термины
ДЕМПИНГ (от англ. dumping — букв. сбрасывание) — продажа товаров на экспорт по «несправедливо» низкой цене. Согласно определению, даваемому в статье Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) (в редакции 1958 г.), «несправедливо» низкой ценой является та, которая:
а) «ниже сравнимой цены, при обычном течении торговли, на аналогичный товар, когда он предназначен для потребления в экспортирующей стране, или
б) при отсутствии такой цены, ниже либо наивысшей сравнимой цены на аналогичный товар для экспорта в какую-нибудь третью страну при обычном течении торговли, либо стоимости производства товара в стране происхождения с добавлением в умеренных размерах расходов по продаже и прибыли».
Демпинг обычно осуществляется с целью подрыва позиций конкурентов, продажи избыточных запасов, поддержания уровня производства во время мирового или национального спада. Зачастую демпинг поощряется государством страны-экспортера путем прямых или косвенных выплат дотаций и субсидий производителю или продавцу экспортного товара. Это особенно присуще странам с жестко планируемой экономикой, где в том или ином виде существует монополия государства на внешнюю торговлю или доля государственного сектора в хозяйстве является подавляющей. Поскольку продажа по демпинговым ценам наносит ущерб экономике стран-импортеров, их правительства используют в качестве защиты антидемпинговые, или, как их иногда называют, компенсационные, пошлины, величина которых определяется как разница между «нормальной» и фактической ценами предлагаемых экспортером товаров. Иногда во внешней торговле используется т. н. скрытый демпинг, осуществляемый фирмами-компаньонами. Он представляет собой продажу ввезенного импортером товара на своем внутреннем рынке по цене ниже той, которая ему выставлена в инвойсе экспортера, компаньоном которого является импортер. В этом случае демпинговая разница исчисляется на базе цены, по которой товар перепродается импортером. Порядок применения антидемпинговых пошлин регулируется ГАТТ, которое исключает злоупотребления в этой области. В частности, установлено,что антидемпинговые пошлины взимаются лишь с целью устранения действия дотаций или субсидий, предоставляемых прямо или косвенно на изготовление, производство или экспорт какого-либо товара. Поэтому даже в тех случаях, когда цена экспортного товара ниже «нормальной», антидемпинговые пошлины не взимаются, если причиной заниженной экспортной цены явилось: освобождение экспортного товара от пошлин или сборов, налагаемых на аналогичные товары в стране происхождения или экспорта, или возвращение таких пошлин или сборов; действие системы стабилизации внутренних цен или доходов производителей сырьевых товаров, не связанное с движением экспортных цен. Кроме того, правила ГАТТ вообще рекомендуют воздерживаться от применения антидемпинговых пошлин и разрешают их использовать лишь в том случае, если демпинг причиняет или угрожает причинить материальный ущерб промышленности страны-импортера или может существенно задержать ее создание.
Словарь экономических терминов
* Термины и понятия располагаются в алфавитном порядке
проблема, особенности и антидемпинговые меры
Добавлено в закладки: 0
Что такое демпинг? Описание и определение понятия.
Демпинг этот термин схож по значению с термином «сброс». Демпингом как правило определяют продажу товаров по безосновательно сниженным ценам. Каков характер демпинговых цен? Как правило демпинговые цены намного ниже рыночных, а иногда они могут быть ниже себестоимости услуги или товара. Причин у демпинга, как и целей может быть много. К примеру укрепить позицию на новом рынке или проникнуть в новую сферу деятельности, борьба с конкурентами и их вытеснение с рынка. Демпингом может заниматься и как государство, так и частные компании. Когда проводиться демпинг, то всегда существует расчет на возмещение в будущих периодах убытков, связанных с торговлей по заниженным ценам.
Особенности демпинга
Демпинг более распространен в частном предпринимательстве. Стремительно занижая цены, можно избегнуть конкуренции. Отметим, что государство, а так же и коммерческие предприятия зачастую пользуются демпингом как средством разового мероприятия. Тогда оно может быть направлено на реализацию неликвидной продукции, монетизацию складских запасов, срочное получение денежных средств, если существует угроза убытков крупного масштаба, чем потери от демпинга. Во многих странах демпинг считается негативным явлением, потому что он наносит ущерб отрасли в целом, несмотря на то, что при таком снижении цен потребитель выигрывает. Для борьбы с ним существуют и разрабатываются антидемпинговые законы.
Намеренное занижение цен на товары и услуги, с целью собственного становления. Демпинг соответственно нарушает правила справедливой конкуренции и наносит убытки местным производителям К сожалению очень пагубно отражается демпинг и на уровне роста экономики в локальном масштабе. Особенно ярко это видно на рынке услуг, поставщики которых, занижая цены ниже реального уровня, стараются увеличить свою долю рынка. Данное явление, принимая системный характер, сильно препятствуя развитию как одной отрасли, так и всего рынка однородных услуг в целом.
Демпинг – продажа производителем товаров или услуг ниже себестоимости. По действующим законодательствам большинства стран мира, это один из недопустимых методов ценовой конкуренции. В целом демпинг считают противозаконным. В международной практике против него выступает Всемирная торговая организация (ВТО). На внутреннем российском рынке борьбу с демпингом ведет Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Известно, что с 2008 года ФАС, например, проводит расследование в банковской сфере и уже выносила предложения по регулированию тарифов. Но к сожалению пока эта идея не нашла поддержки на законодательном уровне.
Рассмотрим, более детально, что значит демпинг. Распространенная форма конкурентной борьбы на мировом рынке — демпинг, когда экспортер продает собственный товар на иностранном рынке по цене меньше, чем нормальная. Обычно речь идет о продаже по цене меньше, чем цена аналогичного товара на внутреннем рынке страны-экспортера. Демпинг может, во-первых, быть следствием внешнеторговой государственной политики, когда экспортер получает субсидию. Во-вторых, демпинг может быть результатом типично монополистической практики дискриминации в ценах, когда фирма-экспортер, занимающая на внутреннем рынке монопольное положение, максимизирует при неэластичном спросе свой доход, увеличивая цены, тогда как на конкурентном иностранном рынке при довольно эластичном спросе она добивается аналогичного результата при помощи уменьшения цены и увеличения объема продаж.
Дискриминация такого рода в ценах возможна, когда рынок сегментируется, т.е. усложнено выравнивание цен внешнего и внутреннего рынков при помощи перепродажи товара ввиду высоких транспортных расходов или ограничений торговли, которые установлены государством.
Антидемпинговые меры
Антидемпинговые меры сводят к взиманию компенсации с экспортера за ущерб национальной промышленности и производителю, обыкновенно в пользу последнего, зачастую, как дополнительная пошлина. Для констатации демпинга применяются два главных критерия: экономический и стоимостный или ценовой ущерб.
Ставку антидемпинговой пошлины устанавливают индивидуально в каждом конкретном случае. Такая пошлина не автоматически назначается: она взимается лишь после расследования на предмет подтверждения факта демпинга и, что важно, — выявления экономического ущерба импортирующей страны предпринимателю.
Антидемпинговые временные пошлины являются некоторым предупреждением о возможности принять более суровые меры по отношению к экспортеру. Постоянные выглядят самой серьезной мерой, использование которой приводит к значительным потерям экспорте или к его полному уходу с рынка.
Вместе с перечисленными антидемпинговыми мерами применяется и такая, когда экспортер на себя принимает обязательство по выполнению наименьшего уровня цен («нормальной стоимости») или по ограничению числа товара, который поставляется. В некоторых странах демпинг запрещен полностью.
Проблема демпинга
Но проблема антидемпинговых мер в мировой практике остается достаточно сложной, а методы борьбы — не в должной мере эффективными. Так, среди десятков компенсационных и антидемпинговых исков, которые предъявляются каждый год в Международную торговую комиссию и Министерство торговли США, имеют место дела о несообразных приговорах, о правилах, которые можно обойти, о бездеятельности органов при реализации решений. Это вызывает нежелательные экономические последствия. К примеру, Мексика, которая не создала своей телевизионной технологии, продолжительное время поставляла на американский рынок 70% импортируемых телевизоров по уменьшенным ценам лишь потому, что она обошла таможенные пошлины на цветные кинескопы, которые введены США для того, чтобы бороться с демпингом товаров из Кореи, Японии, Канады и Сингапура.
Претензии со стороны западных государств к виновникам демпинга имеют в себе большую угрозу, прежде всего введением в отношении таких экспортеров количественных ограничений.
Крайняя форма государственного ограничения внешней торговли — это экономические санкции. К их числу относят торговое эмбарго – введение запрета государством на ввоз в какую-нибудь страну или вывоз товаров из нее, при этом, как правило, по политическим мотивам. Но экономические санкции в отношении к какой-нибудь стране могут иметь и коллективный характер, к примеру когда их вводят по решению ООН.
Мы коротко рассмотрели демпинг и меры по борьбе с ним. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.
Разбираемся в понятиях: что означает «демпинг цен», какие его причины и почему брендам необходимо бороться с демпингом
В современной мировой экономике используют разные методы устранения конкурентов. Один из наиболее популярных – демпинговать цены на определенные товарные единицы. Зачем и кому это нужно, почему брендам так важно отслеживать нарушения рекомендованных цен, по какой схеме демпингуют интернет-магазины и что с этим делать поставщикам – все эти вопросы мы опишем в данной статье.
Итак, демпинг – это реализация товаров и услуг по специально заниженным ценам. Этот прием могут использовать производители, поставщики и продавцы на внутреннем и внешнем рынках. Обычно демпинг имеет краткосрочный характер, т.к. долго держать цену на минимальном уровне не выгодно даже большим компаниям.
Демпинг и снижение цены – в чем же разница?
Нередко в интернет-магазинах можно наблюдать снижение цен, но можно ли это назвать демпингом?
Давайте рассмотрим примеры, когда стандартное снижение стоимости не связано с демпингом:
- снизились расходы на изготовление товара;
- сократилась стоимость затрат на продажу продукции;
- специальная программа по маркетингу предусматривает изменение позиционирования продукта.
Вышеперечисленные действия позволяют снизить цены на товары и привлечь внимания клиента, без уменьшения рентабельности компании.
В то время, как демпинг – это радикальное завоевание определенного рынка, даже путем работы себе в ущерб.
Основные причины демпинга цен:
-
Завоевание рынка.
Часто ритейлеры-новички прибегают к занижению цен. И неудивительно, это один из способов выделиться из группы конкурентов, привлекая покупателей относительно низкой стоимостью на товар.
-
Повышение лояльности покупателей.
Естественно, потребители стремятся купить продукт по более выгодной цене. Из-за низких цен покупатель может стать постоянным и, к тому же, привести с собой потенциального клиента. Здесь уже работает принцип «сарафанного радио».
-
Разгрузка склада.
Как большие, так и мелкие интернет-магазины, у которых есть свой склад, не редко сталкиваются с проблемой продажи «зависших» товаров, для этого и прибегают к различным акциям и распродажам.
-
Вытеснение конкурентов.
Определенный магазин держит низкие цены до тех пор, пока остальные конкуренты не разоряться. Таким образом, он становится монополистом на рынке и устанавливает цены по своему желанию, скупая товары разорившихся компаний.
По какой схеме демпингуют ритейлеры и как реагировать производителям?
По данным статистики примерно 20% интернет-магазинов в той или иной степени демпингуют цены производителей. В погоне за клиентом, они даже готовы работать себе в убыток, тем самым жертвуя интересами действующих поставщиков. Таким образом, из-за неконтролируемого снижения цен магазинов, демпинг представляет серьезную опасность для рынка интернет-торговли в целом.
Стоит отметить, что чаще всего нарушение ценовой политики брендов происходит по одной и той же отработанной схеме, которую можно сравнить с «принципом домино». Его суть заключается в том, что стоит снизить цену одному ритейлеру, как за ним «подтягиваются» и другие интернет-магазины, вплоть до крупных игроков на рынке.
Таким образом для поставщика так важно в кратчайшие сроки определить первого нарушителя рекомендованной цены и посредствам разных методов борьбы с демпингом урегулировать цены на свои товары. В противном же случае, если быстро не среагировать на ситуацию, бренд рискует потерять контроль над ценами. В такой ситуации крайне сложно будет выявить те магазины, которые первыми начали демпинговать.
В любом случае, какие бы цели не преследовали ритейлеры, демпингуя рекомендованные цены, для поставщиков это всегда негативная тенденция и отклонение от запланированной стратегии продаж.
Как же производителям эффективно противостоять нарушителям РРЦ?
Вот алгоритм действий:
- Регулярный мониторинг цен на рынке (автоматический или ручной).
- Фиксация нарушений
- Активные действия по «выравниванию» цен (e-mail рассылка, обзвон нарушителей, ограничение поставок).
Ориентируясь на отзывы брендов и поставщиков , а также на многолетний опыт, можно сделать утвердительный вывод: эта схема работает на практике. Конечно, каждый из представленных этапов имеет ряд особенностей и это тема для отдельной статьи, которая в скором времени будет опубликована в нашем блоге.
В заключение, добавим, что демпинг цен – негативное явление в интернет-торговле, которое отрицательно сказывается на всех участниках рынка – от производителей до интернет-магазинов. Поэтому так важно бороться с любым его проявлением на рынке и придерживаться единой ценовой политики.
Демпинг — экономическая этимология
Слово заимствовано в английском языке в начале 20 века. Впервые фиксируется в словаре Ушакова в 1935 году. Демпингом стали обозначать продажу товаром по бросовым ценам, что соответствует и первичному значению слова.
Демпинг — это калька от длительной формы английского глагола dump — опрокидывать, сбрасывать, сваливать. Старо норвежское dumpa — тяжело падать. Значения слова как существительного — хлам, свалка, груда, мусорная куча. Но в настоящее время первичный смысл слова уже не соответствует всему спектру его значений как экономического понятия. Демпинговые товары далеко не всегда представляют собой низкокачественные устаревшие товары, от которых только по этой причине необходимо избавляться.
Демпингу, как понятию отражающему современные реалии, можно дать три определения — ценовое, затратное и «оптовое».
Первое определение соотносит цену продажи за рубежом с ценой продажи у себя дома. Если чужим продают дешевле — то это и есть ценовое определение демпинга.
Второе — затратное определение демпинга — соотносит цену продажи за рубежом с затратами на производства. Если чужим продают по цене ниже себестоимости — то это и есть затратное определение демпинга.
Третье — «оптовое» определение демпинга — отражает неопределенность как существенную черту экономических процессов. Демпинг предстает как предложение крупной партии товаров или ценных бумаг без должного учета фактора цены и спроса.
Как видно, демпинг под одним определением не совпадает с демпингом под другим определением. Разное толкование демпинга дает основания для выделения следующих его видов.
Спорадический демпинг — демпинг как распродажа, как международный «сейл». Он может быть как ценовым, так и «себестоимостным». Его цель — сократить неликвидные товарные запасы. Его главная отличительная особенность — кратковременный характер. Как и у любого «сейла» — у него естественное «рыночное» происхождение. Поэтому и рыночные процессы не нарушаются, и конкуренты не разоряются, и антидемпинговые процедуры не применяются.
Постоянный демпинг — это постоянная, длительная по времени, систематическая распродажа товаров, суть которой — ценовой демпинг. Его цель — воспользоваться сравнительными преимуществами. Его главная отличительная особенность — более низкие издержки. Они позволяют варьировать цену, в том числе и за рубежом до уровня ниже домашней цены. Как и у любых сравнительных преимуществ у постоянного демпинга естественное «рыночное» происхождение. Поэтому рыночные процессы не нарушаются, но конкуренты могут пострадать. Поэтому демпинговые расследования постоянно инициируются. Но фирму нельзя обвинять в демпинге только за то, что она снижает цены.
«Разбойничий» демпинг — это постоянная, длительная по времени, систематическая распродажа товаров, суть которой — «себестоимостной» демпинг. Его цель — разорить и устранить конкурента. Его отличительная особенность — продажа товаров в убыток для себя на первом этапе с последующим использованием полученной монопольной власти для поднятия цен. Служит предметом демпинговых расследований. В отношении него применяются антидемпинговые меры, а именно — разрешается повышение импортных пошлин, которые в данном случае приобретают статус компенсационных пошлин. Отметим, что и у этого вида демпинга, как и у монополии, — естественная рыночная природа и он не так опасен, как на первый взгляд это представляется.
Турбизнес предложил методы борьбы с демпингом на рынке
Турбизнес предложил механизмы, позволяющие выявлять попытки демпинга на рынке и бороться с ними. Об этом шла речь на заседании наблюдательного совета ассоциации «Турпомощь».
Демпинг может нанести серьезный урон туристическому бизнесу, уверены руководители крупнейших туроператоров и турагентств. Участники рынка признают, что есть несколько игроков, которые ведут опасную ценовую политику, что может привести к дестабилизации отрасли. В 2014 году демпинг стал одной из основных причин массовых банкротств туроператоров, в результате которых пострадали сотни тысяч туристов: около 60 тыс. пришлось эвакуировать из-за рубежа, так как у них не было обратных билетов, остальные не смогли уехать и получить компенсацию за несостоявшийся отпуск. Необходимо не допустить повторения этой ситуации.
Важной задачей является своевременное определение компаний, которые продают турпакеты дешевле себестоимости. Турбизнес предложил две методики, позволяющие выявить компании, которые длительное время занижают стоимость туристического продукта.
Первой методикой определения демпингующих компаний сейчас пользуется проект «Турбарометр», который ведут «Турпомощь», РГУТИС и «Слетать.Ру». Недобросовестные игроки определяются на основе сравнения средних цен на различных направлениях.
Вторую методику на заседании предложил руководитель туроператора НТК «Интурист» Виктор Тополкараев. Суть заключается в сравнении стоимости перелета и конечной стоимости турпакета. Если цена пакета ниже либо равна цене перелета — это будет означать, что туроператор применяет демпинг.
По словам руководителя Ростуризма Олега Сафонова, можно применять обе эти методики, что позволит более эффективно определять недобросовестные компании.
«Важно понимать, что попытки захвата рынка с помощью демпинга — это иллюзия. Финансов не хватит, и в конечном итоге это приведет к банкротству туроператора и дестабилизации всего рынка. Значит, нужно вовремя выявлять такие компании. И две методики определения в этом случае могут сработать лучше, чем одна», - сказал Олег Сафонов.
Он подчеркнул, что Ростуризм будет выявлять именно недобросовестных операторов. На акции и спецпредложения борьба с демпингом не распространится.
это… Понятие демпинга, его виды и последствия :: BusinessMan.ru
На современном рынке присутствует очень большая конкуренция, поэтому производители прибегают к различным методам, дабы продать свои товары и услуги. Так, некоторые пытаются демпинговать. Это означает искусственно занижать стоимость продукции с целью вытеснить конкурентов и занять свою нишу. В ряде стран демпинг воспринимается негативно, поэтому против него создают законы и применяют различные меры.
Что такое демпинг?
Согласно мнению финансистов, демпинг в экономике – понятие неоднозначное. С одной стороны, это явление помогает государству либо компаниям проникнуть на новый рынок и прочно закрепиться там. С другой – обесцениваются аналогичные товары других производителей, что приводит к убыткам.
В общем смысле демпинг понимают как реализацию товаров и услуг по ценам, которые искусственно занижены. Такие цены зачастую на позицию ниже рыночных, а порой даже ниже, чем себестоимость продукции.
Какую цель преследуют лица, которые прибегают к демпингу? Самая главная цель – это избавиться от конкурентов и укрепить свое положение на рынке. При этом думающие руководители фирм понимают, что демпинговать – это также надеяться на возмещение текущих убытков в будущем.
Но потери могут отличаться, поскольку одни компании постоянно демпингуют цены, а другие лишь разово на начальном этапе торговли. Последние просто пытаются быстро реализовать неликвидные товары либо монетизировать запасы на складе. Причем так действуют в том случае, если имеется риск получить более серьезные убытки, нежели потери при демпинге цен.
Основные виды демпинга
Согласно современным законам, действующим на территориях развитых государств, выделяют следующие виды демпинга:
- Стоимостный. Речь идет о реализации товаров на рынке экспортера по цене, которая даже ниже себестоимости данной продукции.
- Ценовой. Это продажа товара экспортерам по цене, которая на порядок ниже цены на тот же товар на национальных рынках.
Типы демпинга в коммерции
Что касается коммерческой области, здесь различают несколько типов демпинга, среди которых:
- Преднамеренный демпинг – это умышленное занижение цен на экспортном рынке с той целью, чтобы «убрать» конкурирующие фирмы в данной отрасли и позднее установить свои монопольные цены на товары. Иногда эти цены ниже, чем на национальных рыночных площадках, а еще реже – ниже, чем издержки производства. В данной ситуации демпинговать – это действовать продуманно и систематически.
- Спорадический демпинг – стремление компании реализовать излишние запасы продукции по сниженной цене на внешний рынок. Это происходит тогда, когда объемы производства товаров значительно выше емкости внутреннего рынка. Иными словами, объем предложения превышает спрос на внутреннем рынке, и поэтому встает необходимость куда-то реализовывать излишки.
- Постоянный демпинг – экспорт продукции по цене, которая ниже себестоимости, в регулярном режиме.
- Взаимный демпинг – встречная торговля двух держав одними и теми же товарами по сниженной цене. Иногда такое явление имеет место в условиях монополизации на какой-то определенный товар в каждом из этих двух государств, которые решили демпинговать. Это не показатель дружественного отношения между странами, а лишь взаимный финансовый интерес.
- Обратный демпинг – повышение цены на экспортные товары по сравнению с ценой на ту же продукции на национальном рынке. Данное явление – большая редкость, проявляется как следствие резких скачков на курсах валют.
К чему приводит демпинг?
Последствия демпинга весьма плачевны в первую очередь для страны, которая является импортером. В этом государстве страдают производители из-за ввезенной дешевой продукции. То есть им наносится серьезный материальный ущерб.
Помимо этого, демпинг негативно отражается на уровне роста экономических показателей в локальном масштабе. В частности, это можно проследить на том рынке услуг, где поставщики преднамеренно занижают цены, дабы занять свое «место под солнцем». Если такое явление принимает системный характер, то страдает не только одна отрасль, но и весь региональный рынок, где предоставляются однотипные услуги.
Борьба с демпингом
На сегодняшний день многие страны сталкиваются с вопросом: как бороться с демпингом? Ведь отношение к нему со стороны производителей зачастую отрицательное. Считается, что демпинг рушит все правила справедливой конкуренции и приводит к тому, что местные компании терпят убытки.
Современная экономическая практика уже пришла к выводу, что противостоять демпингу можно с помощью законодательства. Уже существуют специальные антидемпинговые законы, а на ввоз товаров по заниженным ценам устанавливается антидемпинговая пошлина.
Если демпинг приносит серьезные проблемы, связанные с ущербом с материальной точки зрения, то пострадавшим компаниям специалисты рекомендуют проводить расследование и обращаться в соответствующие органы для выяснения обстоятельств.
Что такое демпинг?
Популярное
Лей Геринг: цена золота может вырасти до 10000$
Информационное агентство Kitco News, которое освещает мировой рынок драгоценных металлов, взяло недавно интервью у Лея Геринга, управляющего партнёра компании Goehring & Rozencwajg Associates.
Драгметаллы: не доверяйте политикам и экспертам
Появление нового варианта коронавируса в ЮАР будоражит финансовые рынки и рынки драгоценных металлов. Инвесторы опасаются, что органы здравоохранения отдадут распоряжение о новых ограничениях.
TD Securities: прогноз по золоту в 1 полугодии 2022
Перспективы цены золота выглядят многообещающими в 2022 году, говорится в отчёте канадского банка TD Securities. Первая половина года должна порадовать золотых «быков» благоприятными условиями на рынке.
Какой может быть цена золота в декабре 2021?
Месяц ноябрь 2021 года завершился для золота ростом цены на 4%. Что касается декабря, то последние четыре года подряд стоимость жёлтого драгметалла завершала этот месяц также в плюсовой зоне.
Вилл Ринд: от инфляции спасут немногие активы
Журналист Даниэла Камбоне из компании Stansberry Research взяла интервью у Вилла Ринда, основателя и генерального директора GraniteShares, во время которого они обсудили инфляцию и другие проблемы.
Банк Barclays: золото может вырасти на 20%
Аналитик Джеральд Мозер из британского инвестиционного банка Barclays считает, что текущая налоговая и монетарно-политическая обстановка создаёт благоприятные условия для золота как минимум до 2023 года.
Гарет Соловэй: цена золота 3000$ в 2022 году
Цена золота может в любой момент начать прорыв вверх, об этом рассказал аналитик рынка драгметаллов Гарет Соловэй в интервью агентству Kitco News. Австралийцы сообщили о росте продаж своих золотых монет.
Останется Китай лидером по добыче золота в мире?
Китай может снова стать лидером по производству золота в мире по итогам текущего 2021 года. Но Австралия может отобрать лидерство по этому показателю. Данные по добыче золота за 4 квартал дадут полную информацию.
Аналитика: инфляция пришла, чтобы остаться надолго
Дефицит предложения и избыточный спрос на товарных рынках действительно могут вызвать инфляцию цен, но только в том случае, если ЦБ чрезмерно расширил предложение денег. Именно это и происходит сейчас.
«Золотой червонец» 2023 года: возвращение
Центральный банк России продолжает радовать инвесторов своими планами. Недавно стало известно о том, что в 2023 году состоится выпуск легендарной монеты — «Золотого червонца», в честь её 100-летия.
27 июня 2014
Демпинг — это искусственное занижение цен на товары, услуги либо же работы на внешнем рынке с целью их завоевания и устранения существующей конкуренции. Такие цены довольно часто являются неспособными покрыть даже базовые издержки от производства и продаж.
Стоит при этом заметить, что товары, на которые устанавливаются демпинговые цены, не являются просроченными либо же низкокачественными. Основной целью использования таких цен является привлечение покупателей именно к своему товару, пускай и посредством занижения его стоимости.
Основа демпинга состоит из экономического механизма, содержащего три основных альтернативы действий:
Во-первых, убытки, понесённые компанией на внешнем рынке от торговли по демпинговым ценам, компенсируются продажами товаров по значительно увеличенным ценам на внутреннем рынке. При этом в случае наличия монопольного положения на национальном рынке компания способна не только возобновить баланс, но и максимизировать собственную прибыль даже в условии заниженных цен на экспортируемую продукцию.
Во-вторых, понесенные от демпинга потери могут возмещаться посредством государственных субсидий, которые предоставляются в качестве экспортного стимула, льготным кредитованием и т.д.
И в-третьих, покрытие убытков и повышение прибыли осуществляются после устранения конкурентов на внешнем рынке и занятия в нём монопольного положения.
На самом-то деле, вполне возможным является сочетание всех трёх вариантов.
Выделяют также постоянный и временный демпинг. При этом последний проводится той или иной фирмой лишь на конкретном промежутке времени и по достижению ею запланированной цели, затем ценовые показатели восстанавливаются. Постоянный же демпинг проявляется, когда компании на продолжительном отрезке времени использует искусственное занижение цен.
Необходимо также отметить, что в соответствии с международными нормами демпинг воспринимается в качестве монополистической деятельности, недобросовестной практики и официально признаётся противозаконной деятельностью. В наше время демпинг активно реализуется и развивается по большей мере только в скрытой форме.
Согласно правилам, установленным Всемирной торговой организацией, сегодня демпинг является запрещённой деятельностью, нарушающей правила справедливой конкуренции и вызывающей убытки для местных производителей. Также подобная деятельность весьма неблагоприятно сказывается и на показателях роста экономики, особенно ярко эта закономерность прослеживается в сфере услуг, когда поставщик, занижая искусственным образом цены, старается увеличить собственную долю на рынке. Демпинг, как явление, принимающее системный характер, значительным образом препятствует развитию как отдельных отраслей, так и рынка в целом.
Антидемпинговые меры, устанавливаемые и обеспечиваемые международным законодательством, предполагают наличие специальных антидемпинговых пошлин, квотирования или недопущения на рынки товаров фирм, проводящих демпинг.
Существующий сегодня антидемпинговый тариф предоставляет таможенным организациям право облагать подобные компании дополнительными сборами на сумму, которая равняется величине так называемых демпинговых «ножниц цен».
Самая популярная золотая монета в РФ — Георгий Победоносец по выгодным ценам!
Клубная цена от 10 шт. и ОПТ от 100 шт. — КУПИТЬ
Читайте также:
10 советов от Гранта Кардона, как разбогатеть
Стать миллионером сложно, но можно, если знать как. Шанс разбогатеть есть всегда и практически у каждого. Каким правилам стоит следовать, чтобы достичь заветной цели? Об этом рассказал американский бизнесмен Грант Кардон.
Скромный миллионер раскрывает свои 19 секретов
Хотя миллион долларов на сегодняшний день — это уже не то, что в прошлом, но тем не менее, это всё равно завидная сумма денег, к которой стремятся многие люди в разных странах мира. Число миллионеров в мире постоянно растёт.
Лучшие казино в мире
Известное выражение гласит, что вся наша жизнь — это игра. И единственный, кто почти всегда выигрывает каждую партию в этой жизни — это игорный бизнес. Попытать своё счастье может каждый человек, посетив лучшие казино мира.
Самые маленькие, но очень богатые страны Европы
Европа — один из главных экономических кластеров планеты. Евросоюз является абсолютным мировым лидером по объёму ВВП. Среди крупных стран Европы есть ряд маленьких, но очень богатых государств, которые привлекают инвесторов.
8 миллиардеров дают советы начинающим инвесторам
В наше время ситуация в мире постоянно меняется. Сейчас никто не хочет предсказывать, чего ожидать в будущем или как инвестировать, однако у миллионеров и миллиардеров, определённо, есть свои ответы на данный вопрос.
Скандальные бизнесмены дают 9 советов
Крупные бизнесмены любят давать советы начинающим предпринимателям, чтобы поддержать их на этом пути. Но сами они не всегда придерживаются той точки зрения, которую высказывают, что выясняется во время скандалов.
5 стран, у которых нет долгов
В мире зарегистрировано 195 государств, которые могут вести самостоятельную экономическую политику, но лишь пять государственных образований до сих пор живут без долгов, пока сотни других вынуждены занимать деньги.
Четыре вида пассивного дохода
Пассивный доход — это доход, который вы получаете без какого-либо участия, он не зависит от того, как часто вы занимаетесь деятельностью. Однако, чтобы его создать, на начальном этапе нужно потратить определённые усилия и время.
Швейцарский франк как способ сохранить капитал
Швейцария — это не только страна шоколада и гор, сыра и часов. Она может похвастаться несокрушимой стабильностью и невиданным экономическим процветанием. Именно поэтому швейцарский франк является стабильной валютой.
Беспорядки в Ираке подогревают золото и нефть
Цена на золото продолжает расти уже несколько дней подряд на фоне эскалации конфликта в Ираке. Золото выступает в качестве безопасного актива-убежища во время политической и экономической нестабильности в мире.
Как медленно стать миллионером к пенсии?
С учётом текущей ситуации с пенсиями в стране молодые люди должны уже сейчас начать задумываться о своей будущей пенсии. Каждый должен надеяться только на себя. Для этого надо уже сейчас начинать инвестировать в будущую пенсию.
Мексика стала дорогой страной для добытчиков
Мексика стала самой дорогой страной Латинской Америки для инвестирования в горнодобывающую отрасль, так как в стране реализуется энергетическая реформа, принятая в прошлом году. Будут повышены налоги.
6 неверных представлений о деньгах
Как известно, большинство наших представлений об окружающем мире формируются в нашем детстве, тоже самое касается и нашего восприятия денег. Некоторые представления о деньгах могут нам мешать, поэтому от них надо отказываться.
8 примеров худших гиперинфляций в истории
Гиперинфляция — это одно из самых пагубных явлений в экономике стран. В прошлом веке страны мира часто сталкивались с резким ростом цен, иногда при молчаливом согласии монетарных властей, от чего страдали простые граждане.
Инфляционный налог — зачем он применяется?
Любое государство собирает со своих граждан налоги за ведение предпринимательской деятельности. Инфляционный налог является негласным и собирается со всех граждан страны по умолчанию с помощью постоянной инфляции.
FCA: во время фиксинга не было манипуляций
Глава наблюдательного финансового органа Великобритании сообщил, что сговор при установлении цены на золото возможен, но для этого нет никаких доказательств. Случай с банком Barclays не был принят во внимание.
Лизинг без первоначального взноса
Бывают такие ситуации, когда бизнесмен обращается в лизинговую компанию, чтобы получить соответствующее оборудование в лизинг для своего бизнеса, но при этом у него может отсутствовать возможность внести первоначальный взнос.
11 простых советов, как добиться успеха
Знания помогают расширить интеллект и кругозор, но если их не демонстрировать окружающим, никто не узнает о вашем блестящем уме. Успех – это признание, поэтому очень важно, чтобы люди обратили внимание на ваши способности.
16 необычных фактов о Китае
Китай, население которого составляет 1,34 млрд. человек, а территория больше 9 млн кв. км, потребляет огромное количество полезных ископаемых и продуктов питания, при чём эти показатели продолжают расти дальше.
8 идей, как понравиться начальнику и сделать карьеру
Если вы хотите, чтобы вас на работе никто не трогал, то это вряд ли получится, особенно в крупной компании. Работая в офисе, очень важно знать, как правильно себя вести со своими коллегами и боссом, чтобы сделать карьеру.
В Мексике начнётся добыча «редкозёмов»
Крупнейшая добывающая компания Мексики планирует увеличить добычу редкоземельных металлов, которые становятся всё более востребованными в современном мире, так как они применяются во многих технологиях.
Самые щедрые страны мира для благотворительности
Эксперты Charities Aid Foundation составили рейтинг самых щедрых стран мира, где люди не боятся расстаться с деньгами, чтобы помочь нуждающимся. Щедрость — это признак уверенности людей в своих силах и в завтрашнем дне.
Как стать успешным, достигая поставленных целей?
Что такое успех и как его достичь? Таким вопросом задаётся каждый начинающий бизнесмен. При этом обязательным условием успеха в любом деле являются правильное планирование и чёткая постановка и достижение целей.
Избранное
«Золотой червонец» 2023 года: возвращение
Центральный банк России продолжает радовать инвесторов своими планами. Недавно стало известно о том, что в 2023 году состоится выпуск легендарной монеты — «Золотого червонца», в честь её 100-летия.
Рынок золотых монет с 29 ноября по 5 декабря 2021
Курс золота снова пятится назад, опустившись до отметки в 1783$ за унцию. Данные по занятости в США были не очень позитивные за ноябрь. Джером Пауэлл уже не считает, что инфляция – это временное явление.
Даг Кейси: когда ФРС обрушит финансовую систему?
Даг Кейси, известный автор книг по экономике, дал интервью аналитической компании Stansberry Research, во время которого они обсудили текущую ситуацию на финансовом рынке, а также перспективы золота.
Золото и серебро переживут человечество
Покупатели золота и серебра в виде монет и слитков могут не получить рекордную прибыль даже за всю свою жизнь. Однако одно можно сказать наверняка: эти деньги никогда не погибнут.
Цена серебра: обзор 100-летней истории драгметалла
Многолетняя история цены серебра полна взлётов и падений. Инвесторам будет интересно её узнать для планирования своих инвестиций. Инвестиционные монеты из серебра будут всегда радовать своего владельца.
50-летие существования денег без золота
Недавно исполнилось 50-летие отмены привязки американского доллара к золоту. Но с тех пор ничего хорошего на замену этому так и не пришло, так как сегодняшние фиатные деньги показали себя в качестве ещё одной глупости.
Какие золотые монеты подходят для инвестирования?
Золотых монет в мире очень много. Но не каждая монета из золота может считаться инвестиционной. При инвестировании капитала в золото необходимо сразу узнать, какие монеты подходят для этого лучше всего.
Биткоин не заменит золото!
Джим Рид из Deutsche Bank недавно заявил, что биткоин является более надёжным инструментом хеджирования инфляции и валютных рисков, чем золото. Поводом для высказывания стал рост цифровой валюты на 17%.
5 советов новичкам для инвестиций в золото
На рынок золота постоянно приходят новые частные инвесторы, которые только начинают интересоваться покупкой золота. У них возникает сомнение, когда лучше инвестировать и что лучше покупать. Далее несколько советов.
Правила при покупке монет и слитков из золота
Золотые монеты и слитки являются оптимальным средством для защиты капитала от кризиса. При их покупке важно соблюдать несколько правил. Одно из них гласит: при покупке золота нужно сразу думать о его продаже.
сбросов в океан: международные договоры | Агентство по охране окружающей среды США
Лондонская конвенция и Лондонский протокол являются международными договорами глобального применения для защиты морской среды от загрязнения, вызываемого сбросом отходов и других материалов в океан. В Соединенных Штатах Закон о защите морской среды, исследованиях и заповедниках (MPRSA), также известный как Закон о сбросе отходов в океан, реализует требования Лондонской конвенции.
На этой странице:
Что такое Лондонская конвенция?
В 1950-1970-х годах Соединенные Штаты и другие страны стали все больше беспокоиться о воздействии человеческой деятельности на морскую среду, включая неконтролируемое удаление отходов в океан.Конвенция о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 года, известная как Лондонская конвенция, является одним из первых международных соглашений по защите морской среды от деятельности человека.
Лондонская конвенция применяется к преднамеренному удалению в море отходов или других материалов с судов, самолетов, платформ и других искусственных сооружений в море, а также к преднамеренному удалению в море судов, самолетов, платформ или других людей: сделали конструкции сами.Договаривающиеся стороны Лондонской конвенции согласились контролировать захоронение путем реализации программ регулирования для оценки необходимости и потенциального воздействия демпинга. Лондонская конвенция требует, чтобы Договаривающиеся стороны выдавали разрешение на сброс отходов и других материалов в море, и в целом запрещает сброс некоторых опасных материалов.
Со временем Договаривающиеся стороны Лондонской конвенции внесли поправки в договор, запретив сброс некоторых отходов в океан и содействуя предотвращению загрязнения и рациональному управлению отходами.
1972 Предотвращение загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Лондонская конвенция)
Являются ли Соединенные Штаты Договаривающейся стороной Лондонской конвенции?
Соединенные Штаты Америки являются Договаривающейся стороной Лондонской конвенции. Соединенные Штаты ратифицировали Лондонскую конвенцию 29 апреля 1974 года. Лондонская конвенция вступила в силу 30 августа 1975 года.
По состоянию на январь 2021 года Лондонскую конвенцию подписали 87 договаривающихся сторон.
Что такое Лондонский протокол?
В 1996 году договаривающиеся стороны Лондонской конвенции завершили переговоры о новом, самостоятельном договоре, именуемом Лондонским протоколом, чтобы модернизировать и в конечном итоге заменить Лондонскую конвенцию. Лондонский протокол вступил в силу в 2006 году.
Лондонский протокол предназначен для большей защиты морской среды. Лондонский протокол прямо запрещает сжигание в море и экспорт отходов и других материалов для сброса в океан.Согласно Лондонскому протоколу, захоронение всех отходов и других материалов запрещено, за исключением следующих материалов, перечисленных в Приложении I к Лондонскому протоколу («обратный список»), которые могут рассматриваться для захоронения:
- Дноуглубительные материалы.
- Осадок сточных вод.
- Рыбные отходы или материалы, полученные в результате промышленных операций по переработке рыбы.
- Суда и платформы или прочие искусственные сооружения в море.
- Инертный неорганический геологический материал.
- Органический материал натурального происхождения.
- Крупногабаритные предметы, в основном состоящие из железа, стали, бетона и аналогичных безвредных материалов, для которых существует проблема физического воздействия, и ограничиваются обстоятельствами, когда такие отходы образуются в местах, где нет альтернативы на суше.
- Потоки двуокиси углерода от процессов улавливания двуокиси углерода для связывания в геологических формациях под морским дном.
Протокол 1996 года к Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 года (Лондонский протокол)
Являются ли Соединенные Штаты Договаривающейся стороной Лондонского протокола?
Соединенные Штаты подписали Лондонский протокол в 1998 году, но не ратифицировали договор.Президент представил Лондонский протокол в Сенат для получения совета и согласия 4 сентября 2007 года.
По состоянию на январь 2021 года число Договаривающихся сторон Лондонского протокола составляет 53. Соединенные Штаты не являются Договаривающейся стороной.
Почему международные договоры о сбросе отходов в океан важны для Соединенных Штатов?
В рамках Лондонской конвенции и Лондонского протокола Соединенные Штаты вместе со многими другими странами работают над сокращением и предотвращением загрязнения, вызываемого сбросами в океан.Большой прогресс был достигнут в защите морской среды благодаря активному участию Договаривающихся сторон и их готовности работать вместе для решения проблем, связанных с контролем за сбросом отходов в океан.
Лондонская конвенция и Лондонский протокол предоставляют странам международный стандарт и рамки для индивидуальной и коллективной защиты и сохранения наших океанов. Эффективное выполнение Лондонской конвенции и Лондонского протокола помогает сохранить биологическое разнообразие и способствует повышению продуктивности океанических ресурсов и улучшению рыболовства.Здоровая прибрежная и океанская среда поддерживает туризм, отдых и торговлю. Успешное выполнение Лондонской конвенции и Лондонского протокола также способствует более совершенным стратегиям управления отходами. В этих стратегиях отдается приоритет повторному использованию и переработке, а также поощряются инновации, направленные на сокращение образования отходов и, следовательно, необходимость в удалении отходов.
Хотя Соединенные Штаты еще не ратифицировали Лондонский протокол, эффективное применение соответствующих федеральных законов на практике приводит действия Соединенных Штатов в соответствие с большинством положений обновленного договора.Запрет Соединенных Штатов на сброс промышленных отходов в океан в 1988 году (отказ от этой практики в 1992 году) продемонстрировал другим странам, что такая цель может быть достигнута без ущерба для экономического роста или уровня жизни.
Соединенные Штаты активно участвуют в ежегодном Консультативном совещании договаривающихся сторон Лондонской конвенции и Лондонского протокола. Среди прочего, участие США включает:
- взаимодействие по вопросам выполнения договоров;
- рассмотрение и рассмотрение предложенных резолюций и поправок;
- соответствие и нормативные аспекты сброса отходов и загрязнения морской среды;
- разработка экологически и технически обоснованных международных руководящих принципов для различных типов сбросов в океан, которые могут быть разрешены; и
- поддерживает создание потенциала в других странах для принятия эффективных мер по борьбе со сбросом отходов в океан.
Государственный департамент возглавляет делегацию Соединенных Штатов, его поддерживают:
- EPA,
- Инженерный корпус армии США (USACE),
- Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA),
- ВМС США (ВМС),
- Береговая охрана США (USCG),
- Министерство энергетики (DOE) и
- Департамент внутренних дел (DOI).
Активное участие Соединенных Штатов в совещаниях по договорам демонстрирует другим странам американский дух продуктивного сотрудничества для решения общих проблем.
Соединенные Штаты Америки являются активным участником ежегодных совместных совещаний Научной группы Лондонской конвенции и Научной группы Лондонского протокола. Научные группы несут ответственность за предоставление Консультативному совещанию научных и технических рекомендаций по вопросам сброса отходов в океан и загрязнения морской среды. EPA возглавляет делегацию Соединенных Штатов и поддерживается Государственным департаментом, USACE, NOAA, Navy, USCG, DOE и DOI. Как исторический лидер в науке об океане, участие Соединенных Штатов в научных группах гарантирует, что выполнение договора определяется надежной наукой, подкрепленной научным опытом Америки.
Почему Соединенные Штаты сообщают о своей демпинговой деятельности на международном уровне?
Договаривающиеся стороны Лондонской конвенции и Лондонского протокола должны представлять ежегодный отчет обо всех выданных разрешениях на сброс в океан и проведенных мероприятиях по мониторингу. В этом отчете описываются типы и количества материалов, разрешенных для сброса в океан, мониторинг соблюдения разрешений и мониторинг площадок для захоронения отходов в океане.
EPA и USACE вместе разрабатывают и представляют ежегодный отчет Соединенных Штатов о сбросах в океан в Секретариат Лондонской конвенции и Лондонского протокола Международной морской организации (IMO).ИМО — специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, отвечающее за безопасность судоходства и предотвращение загрязнения моря с судов.
Что делать, если я наблюдаю инцидент, связанный со сбросом отходов в океан?
Морякам или другим лицам, которые наблюдают инциденты сброса в океанских водах, которые могут быть нарушением Лондонской конвенции и протокола, рекомендуется сообщать об этих событиях следующим образом:
- Немедленно сообщите в соответствующие органы, чтобы они могли принять решение о необходимых действиях.Контакты береговой охраны США перечислены ниже:
- Национальный центр реагирования
- c / o Береговая охрана США (CG-3RPF-2) — комната 2111-B
- 2100 2nd Street, SW Вашингтон, округ Колумбия 20593 — 0001
- Тел .: + 1-800 424 8802, +1 202 267 2180
- Электронная почта: [email protected]
- Факс: + 1-202-267-1322
- Сектор береговой охраны США, Гуам
- P.O. Box 176
- Гуам, Гуам (США)
- Тел .: +1 671 339 4107/2001
- Сектор береговой охраны США, Сан-Хуан, Пуэрто-Рико
- 5 Calle La Puntilla
- Сан-Хуан, Пуэрто-Рико 00901
- Тел .: +1787 289 2041 (круглосуточно)
- Факс: +1787 729 6706
- Национальный центр реагирования
- Заполните форму с информацией о происшествии со свалкой и с дополнительной информацией как можно подробнее.
Как оценивается сброс в океан в соответствии с Лондонской конвенцией и Лондонским протоколом?
Договаривающиеся стороны Лондонской конвенции и Лондонского протокола разработали международное руководство (или руководящие принципы), чтобы помочь национальным органам, ответственным за регулирование сброса отходов в океан, в выполнении своих обязательств по этим двум документам. Руководящие принципы содержат пошаговые процедуры для оценки отходов и других материалов, рассматриваемых для сброса в океан, включая аудит предотвращения образования отходов, оценку альтернатив сбросу отходов в океан, определение характеристик отходов, оценку потенциальных неблагоприятных экологических последствий сброса, выбор места захоронения и мониторинг и разрешительные процедуры.
Существуют специальные инструкции по оценке материалов, перечисленных в Приложении I к Лондонскому протоколу. Это руководство по оценке отходов доступно на веб-сайте ИМО, а публикации можно получить в издательстве IMO Publishing.
Лондонская конвенция и Лондонский протокол запрещают сброс отходов с уровнем радиоактивности более de minimis . Договаривающиеся стороны Лондонской конвенции разработали руководство по оценке материалов, чтобы определить, содержат ли они de minimis уровней радионуклидов.
Кроме того, Договаривающиеся стороны Лондонской конвенции и Лондонского протокола разработали руководства по мониторингу, отбору проб и анализу вынутого грунта, чтобы помочь странам с ограниченным опытом регулирования сброса отходов в океан и поделиться передовым опытом в защите морской среды.
Договаривающиеся стороны Лондонской конвенции и Лондонского протокола также разработали рекомендации для:
- обращение с испорченными грузами на борту судов,
- размещения искусственных рифов и
- лучших практик по удалению противообрастающих покрытий с судов.
Как в Лондонской конвенции и протоколе рассматриваются уровни содержания углекислого газа в атмосфере?
Договаривающиеся стороны Лондонской конвенции и Лондонского протокола предприняли шаги по устранению потенциального вреда для морской среды в результате оценки новых экспериментальных технологий, предназначенных для уменьшения содержания двуокиси углерода в атмосфере или смягчения его неблагоприятных последствий.
Связывание двуокиси углерода в геологических формациях под морским дном (улавливание и хранение углерода на шельфе)
Любезно предоставлено Эриком Вэнсом.Улавливание углекислого газа под морским дном — это метод смягчения последствий изменения климата. Этот процесс включает улавливание углекислого газа из промышленных и энергетических источников, транспортировку в геологическую формацию на морском дне и долгосрочную изоляцию этой формации от атмосферы. Цель связывания диоксида углерода в геологических формациях под морским дном заключается в улавливании и предотвращении выброса в биосферу значительных количеств диоксида углерода, полученного в результате деятельности человека.Цель состоит в том, чтобы постоянно удерживать потоки углекислого газа в этих геологических формациях. Риски включают в себя те, которые связаны с утечкой в морскую среду диоксида углерода и других веществ в потоке диоксида углерода или их мобилизации.
В 2006 году Договаривающиеся стороны Лондонского протокола приняли поправки, регулирующие секвестрацию углекислого газа под морским дном в геологических формациях под морским дном в соответствии с договором. Договаривающиеся стороны разработали руководство по устранению рисков, связанных с секвестрацией диоксида углерода в геологических формациях под морским дном, и потенциального воздействия на морскую среду.
Удобрение океана
Удобрение океана в контексте Лондонского протокола определяется как любая деятельность, осуществляемая людьми с основной целью стимулировать первичную продукцию в океанах. Удобрение океана не включает традиционную аквакультуру, марикультуру или создание искусственных рифов.
Удобрение океана (например, добавление в океан питательных веществ, таких как железо) было предложено в качестве меры по смягчению воздействия на климат. Чтобы удобрение океана могло смягчить последствия изменения климата, должны произойти три процесса:
- Удобрение океана должно привести к увеличению роста фитопланктона, объединению углерода и питательных веществ в органический материал;
- : этот органический материал должен быть перенесен в глубины океана, чтобы он не перерабатывался просто у поверхности, высвобождая захваченный углерод обратно в атмосферу; и
- этот перенос углерода с поверхности океана в глубину океана должен приводить к компенсирующему переносу углерода из атмосферы в поверхностный океан.
В 2007 году Договаривающиеся стороны Лондонской конвенции и Лондонского протокола выступили с заявлением об озабоченности по поводу возможности крупномасштабного удобрения океана оказывать негативное воздействие на морскую среду и здоровье человека. Добавление питательных веществ в океан вызывает изменения в структуре и функционировании морских экосистем. Эти изменения могут привести к непредвиденным негативным последствиям, таким как усиление глубоководной гипоксии или аноксии и снижение продуктивности в регионах, удаленных от места удобрения океана.
В 2010 году Договаривающиеся стороны Лондонской конвенции и Лондонского протокола приняли Резолюцию LC-LP.2 (2010) о «Основах оценки научных исследований, связанных с удобрением океана», которая дает Сторонам инструкции по оценке предложений по исследованию удобрения океана и содержит подробные шаги для завершения экологической оценки, включая управление рисками и мониторинг.
В 2013 году Договаривающиеся стороны Лондонского протокола приняли поправки для регулирования морской геоинженерной деятельности, включая удобрение океана.Поправки определяют морскую геоинженерию как «преднамеренное вмешательство в морскую среду с целью манипулирования естественными процессами, в том числе для противодействия антропогенному изменению климата и / или его воздействиям, которое может привести к пагубным последствиям, особенно там, где эти эффекты могут быть широко распространенными». длительное или тяжелое ». Поправки, регулирующие морскую геоинжиниринг согласно Лондонскому протоколу, не вступили в силу.
Где я могу узнать больше о Лондонской конвенции и Лондонском протоколе?
Дополнительная информация и ресурсы о Лондонской конвенции и Лондонском протоколе доступны на веб-сайте Международной морской организации.
Понимание расследования антидемпинговых и компенсационных пошлин
Законы об антидемпинговых и компенсационных пошлинах в соответствии с Законом о тарифах 1930 года
В соответствии с Законом о тарифах 1930 года промышленные предприятия США могут обращаться в правительство с ходатайством об освобождении от импорта, который продается в Соединенных Штатах по цене ниже справедливой («демпинговая») или которые получают выгоду от субсидий, предоставляемых через иностранные государственные программы. Согласно закону Министерство торговли США определяет, существует ли демпинг или субсидирование, и, если да, то демпинговую маржу или размер субсидии; USITC определяет, существует ли материальный ущерб или угроза материального ущерба для отечественной промышленности из-за демпингового или субсидированного импорта.Для отраслей, которые еще не созданы, USITC может также попросить определить, существенно ли задерживается создание отрасли из-за демпингового или субсидированного импорта.
Расследования по антидемпинговым и компенсационным пошлинам проводятся в соответствии с разделом VII закона. USITC проводит расследования травм на предварительном и заключительном этапах.
Предварительная фаза антидемпинговых расследований (импорт, проданный по менее справедливой стоимости) и Предварительная фаза расследования компенсационных пошлин (субсидированный импорт)
Когда: После одновременной подачи петиции в USITC и U.S. Министерство торговли США проводит предварительное расследование травм.
Продолжительность: Предварительный этап расследования обычно должен быть завершен в течение 45 дней с момента получения петиции. Если Commerce продлил крайний срок для начала расследования, USITC должен принять предварительное решение о нанесении ущерба в течение 25 дней после того, как Commerce проинформирует USITC о начале расследования.
Вывод: USITC определяет на основе наиболее достоверной информации, доступной ему на момент вынесения решения, (1) есть ли «разумное указание» на то, что отрасли нанесен материальный ущерб или существует угроза материального ущерба, или 2) существенно ли задерживается создание отрасли из-за импорта, расследуемого Министерством торговли, который предположительно продается в США по цене ниже справедливой или субсидируется.
Если решение USITC положительное, Commerce продолжает расследование. В случае отрицательного заключения USITC расследование прекращается. Однако, если USITC при вынесении предварительного или окончательного определения обнаруживает, что импорт из страны незначителен, расследование в отношении этого импорта должно быть прекращено. Импорт из страны, в отношении которой проводится расследование, считается незначительным, если он составляет менее 3 процентов от объема всех таких товаров, ввезенных в Соединенные Штаты за последний 12-месячный период, предшествующий подаче петиции, по которой имеются данные.
Из этого правила есть исключения. Единственное исключение состоит в том, что когда импорт из более чем одной страны подлежит расследованию в результате петиций, поданных в один и тот же день, импорт из одной или нескольких из этих стран, в отношении которых проводится расследование, не будет считаться незначительным, если сумма импорта из стран, подпадающих под действие расследование, импорт которых составляет менее 3 процентов на индивидуальной основе, в совокупности составляет более 7 процентов от объема всех таких товаров, импортируемых в Соединенные Штаты.Кроме того, если существует вероятность того, что импорт неизбежно превысит пороговые значения в 3 или 7 процентов, такой импорт не будет считаться незначительным для целей определения угроз USITC. Есть и другие исключения из правила ничтожности.
Заключительная фаза антидемпинговых расследований (импорт, проданный по менее справедливой стоимости) и Заключительная фаза расследования компенсационных пошлин (субсидированный импорт)
Когда: После предварительного положительного определения Министром торговли (или после окончательного положительного определения, если предварительное определение было отрицательным), что импортируемые продукты продаются или могут быть проданы по цене ниже справедливой или субсидируются, USITC проводит заключительную фазу расследования травм.
Продолжительность: Расследование травмы на заключительной фазе USITC обычно должно быть завершено в течение 120 дней после положительного предварительного определения министра торговли или в течение 45 дней после положительного окончательного определения министра торговли, в зависимости от того, что наступит позже. Однако в случаях, когда предварительное решение Commerce является отрицательным, а окончательное решение Commerce является утвердительным, окончательное определение ущерба USITC должно быть принято в течение 75 дней.
Вывод: USITC определяет (1), является ли отрасль в США материальным ущербом или ей угрожает материальный ущерб, или (2) создание отрасли в Соединенных Штатах существенно задерживается из-за импорта, который Департамент of Commerce будет продаваться в США по цене ниже справедливой или субсидироваться.
Если решение USITC положительное, министр торговли издает антидемпинговый приказ (при расследовании демпинга) или компенсационный приказ (при расследовании субсидий), исполнение которого обеспечивается U.С. Таможенная служба. Если решение USITC будет отрицательным, постановления об антидемпинговых или компенсационных пошлинах не будут выдаваться. Если USITC сделает вывод о незначительности, расследование в отношении этого импорта будет прекращено.
ОпределенияUSITC могут быть обжалованы в Суде международной торговли США в Нью-Йорке или, в случаях, когда речь идет о Канаде и / или Мексике, в двусторонней комиссии под эгидой Североамериканского соглашения о свободной торговле. (Дополнительную информацию об антидемпинговых расследованиях см. В разделе 731 и след.Закона о тарифах 1930 г., 19 U.S.C. 1673 и след. Для получения дополнительной информации о расследованиях компенсационных пошлин см. Раздел 701 и след. Закона о тарифах 1930 г., 19 U.S.C. 1671 и последующие)
Раздел 753 Закона о тарифах 1930 годаВ случае приказа о компенсационной пошлине, в отношении которого Комиссия не требовала утвердительного определения материального ущерба на момент выдачи приказа, заинтересованные стороны могут потребовать, чтобы Комиссия инициировала расследование, чтобы определить, есть ли в данной отрасли Соединенные Штаты, вероятно, понесут материальный ущерб из-за импорта рассматриваемых товаров, если заказ будет отменен.Такие запросы должны быть поданы в Комиссию в течение шести месяцев с даты, когда страна, из которой происходит товар, становится стороной, подписавшей Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах. (Для получения дополнительной информации см. Раздел 753 Закона о тарифах 1930 г., 19 U.S.C. 1675b.)
Положение о закате
Закон о соглашениях Уругвайского раунда, принятый в конце 1994 года, внес поправки в законы об антидемпинговых и компенсационных пошлинах в нескольких отношениях.Наиболее значительным изменением, влияющим на рабочую нагрузку Комиссии, является новое положение, обязывающее Комиссию проводить обзор не позднее, чем через пять лет после выдачи антидемпингового или компенсационного приказа, чтобы определить, может ли отмена приказа привести к продолжению или повторению демпинга или субсидий. и материальный ущерб. (Для получения дополнительной информации см. Раздел 751 (c) Закона о тарифах 1930 г., 19 U.S.C. 1675 (c).)
Сброс травм: это случается с вами?
Почему люди сваливают на нас свои травмы?
Людям, которые «сваливают» травмирующие мысли, чувства, энергию на других — которые говорят и ведут себя «дико уязвимо» — находят очень трудным организовать, обработать и отфильтровать свои чувства должным образом.Иногда это указывает на более глубокую психологическую проблему — например, пограничное состояние личности или посттравматическое стрессовое расстройство — но часто это происходит из-за того, что людей все больше сбивают с толку смешанные в культурном отношении идеи относительно того, чем и когда можно делиться.
Использование слова «травма» также стало более гибким, что означает, что некоторые люди испытывают и описывают относительно незначительные жизненные проблемы как «травмирующие». Поражение по службе на работе, очередь за бензином, одиночество, шумные соседи и появление морщин могут ошеломить или расстроить нас, но они качественно отличаются от, например, изнасилования, свидетеля убийства, участия в преступной деятельности. несчастный случай со смертельным исходом или преждевременная потеря любимого человека.
Неудивительно, что количество жертв травм растет. Сверхэмоциональность поощряется и стала нормой в социальных сетях, ток-шоу и реалити-шоу. Более того, сейчас существует масса руководств и сообщений по самопомощи, в которых нам рассказывают о своих чувствах и рассказывают друг другу о них. Однако в то же время во многих наших школах и на рабочих местах эмоциям и чувствам не уделяют должного внимания или не лелеют, а в некоторых местах они даже не поощряются. Итак, хотя нам говорят, что чувств — это хорошо, на самом деле у нас мало возможностей практиковаться и учиться выражать, понимать и обрабатывать их.
Сброс травм и угроза головного мозга
В конечном счете, то, что определяет нашу способность осознавать, управлять и эффективно обрабатывать свои чувства, — это то, как мы учимся замечать и регулировать эмоции нашего мозга угрозы — части нашей эмоциональной системы, которая бдит и реагирует на них. Опасность. Сверхактивный мозг угрозы наводнит нас сильными чувствами и мыслями, которые, если мы не успокаиваем и не сдерживаем их, в конечном итоге выльются в повседневную жизнь и отношения.
Наш мозг угроз может быть активирован как реальными, так и воображаемыми угрозами, поэтому для некоторых людей относительно незначительные проблемы могут вызывать ужас — наша способность воспроизводить, воображать и чрезмерно обдумывать это делает это так.
Избавление от травм вызывает проблемы у всех участников, потому что сильно заряженная речь и поведение стимулируют часть нашей нервной системы, которая наполняет наше тело мощными гормонами и химическими веществами, чтобы сохранять бдительность и бдительность. «Детоксикация» от этого может занять некоторое время из-за чувств, возникающих после «травматического переедания».«Например, люди часто чувствуют себя виноватыми и стыдно, потому что они чувствуют, что слишком много рассказали и / или приукрашивают и преувеличивают детали своей проблемы. Они также могут испытывать повышенное беспокойство, потому что демпинг-« решение »не сняло боли; вместо этого он снабдил его энергией, сфокусированной на проблеме, которая поддерживает его «память в активном состоянии». Избавление от травм похоже на запой: в данный момент он может быть приятным, но последствия для него продолжительны и болезненны.
Пострадавшие тоже страдают.Они хотят помочь, но не могут, потому что цель избавления от травм — разрядить эмоции, а не проработать проблемы. Или они чувствуют себя обиженными и истощенными эмоциональной «бомбардировкой» и своей неспособностью избежать ее.
Дружба и партнерство развиваются на основе взаимности — взаимного обмена, отдачи и принятия. С другой стороны, избавление от травм носит односторонний характер, и люди используются как объекты, на которые они проецируют боль. Когда это происходит, получатель может испытать «вторичную травму», которая представляет собой своего рода эмоциональное заражение, при котором негативные чувства становятся заразными.
Почему я?
Если вы часто оказываетесь на чьей-то свалке травм, спросите себя: «Что во мне привлекает или позволяет людям использовать меня таким образом?» Тон, которым вы задаете себе этот вопрос, имеет решающее значение, потому что речь идет не о том, чтобы обвинять себя, а о сострадательном понимании того, что ваши отношения могут не служить вам хорошо. Так что задайте себе этот вопрос вежливо и с любопытством.
Люди, которые бессознательно травмируют свалку, ищут других, кто мог бы эффективно стать контейнером или «крючком» для их нежелательных чувств.У всех нас есть шестое чувство, которое действует через наше бессознательное, ища и связываясь с людьми, которые разными способами позволяют увидеть, услышать и связать наши бессознательные потребности, стремления и характеристики.
Человек, который травмируется, бессознательно ищет людей, у которых есть более сильная, чем средняя потребность, чтобы нравиться или нравиться другим. Эта потребность возникает — опять же часто бессознательно — из страха быть отвергнутым или быть нелюбимым. Он исходит из убеждения, усвоенного в раннем детстве, что мы можем обеспечить любовь и безопасность, проявляя доброту, уступчивость и покорность другим.
Таким образом, если вам трудно заставить друга или партнера навалиться на вас, у вас может быть эта тенденция, которая проистекает из части нашего репертуара реагирования на угрозы «борьба-бегство-заморозка». В то время как животные буквально замирают, оставаясь неподвижными, люди замораживают свои собственные потребности и убеждения, чтобы полностью сосредоточиться на другом человеке — что кажется самым безопасным, когда мы чувствуем страх. К сожалению, такие стратегии мозга, как борьба, бегство и замораживание, редко поддерживают хорошие отношения и, в случае избавления от травм, не помогают ни одной из сторон.
Обнаружение того, что вы можете попасть в ловушку «замораживания мозгов», — это ваш первый шаг в изучении того, как обращаться с людьми, которые пользуются вами. Спросите себя: «Что я делал в детстве, чтобы добиться одобрения, внимания и любви со стороны родителей?» и подумайте, где вы попадаете в континуум от покорного (например, доставляющего удовольствие людям) до доминирующего (например, соревновательного и ориентированного на достижение). Тогда могут помочь небольшие шаги к тому, чтобы стать сочувствующим и настойчивым. Это означает научиться говорить «нет» без защиты.
Три способа сказать нет избавлению от травм
- Узнайте о своем мозге угрозы и расскажите своему другу / партнеру, как избавление от травм увеличивает активность мозга угроз и вызывает беспокойство и стресс у вас обоих.
- Сообщите своему другу / партнеру, что когда ваш мозг угрозы активирован, это усугубляет травму, и исследования показывают, что медленное и регулярное дыхание лучше, чем говорить, когда мы чувствуем страх. Предложите другу перестать говорить и подышать — вы можете сделать это вместе.
- Не встречайтесь с этим человеком, когда вы устали или в стрессе. Когда вы их увидите, заранее репетируйте, как вы скажете «нет» — возможно, сказав им, что вы будете слушать только 10 минут.
Избавление от травмы — это не то же самое, что посттравматическое стрессовое расстройство.
Сброс травм описывает людей в общей популяции, которые имеют склонность к чрезмерной эмоциональности. Это неподходящий термин для описания людей, которые пережили настоящую травму и оказались подавленными из-за нее.
Посттравматическое стрессовое расстройство — потенциально серьезная проблема, когда воспоминания и мощные воспоминания дезорганизуют разум и способность общаться с другими, и, скорее всего, со стороны слушателя потребуются серьезные усилия, чтобы помочь найти помощь. С другой стороны, избавление от травм требует от слушателя управлять воздействием на себя и отношения.
Руководство по антидемпинговым законам: практика недобросовестной торговли Америки
Введение
Многие американские политики за последнее десятилетие заменили призывает к большей свободной торговле с требованиями «справедливой торговли».» Объединенный Они говорят, что государства должны держать свои рынки открытыми для импорта, но также должны действовать агрессивно против «несправедливой» торговой практики, иностранный бизнес и правительства. Один из столпов этого Подход «справедливой торговли» представляет собой набор так называемых антидемпинговых и законы о компенсационных пошлинах. (И антидемпинговые законы, и компенсационные в дальнейшем законы о пошлинах будут именоваться просто антидемпинговыми законов, если не указано иное.) Антидемпинговые законы направлены на предотвращение продукция, произведенная за рубежом, от продажи иностранными фирмами в U.С. по «меньше справедливой стоимости». Компенсационные пошлины стремятся компенсировать субсидии, которые иностранные правительства предоставляют некоторым фирм-экспортеров путем взимания пошлин на товары, которые эти фирмы экспортируют в США
В то время как обязанности и ограничения предназначены для достижения так называемой справедливой торговля кажется разумной многим американцам, на самом деле их влияние что угодно, только не честно или выгодно для потребителей в США. Антидемпинговый законы запутаны и произвольны, и во многих случаях просто позволяют американским фирмам обеспечивать карательные тарифы против конкурирующих импортеры, в которых отсутствует недобросовестная торговая практика.Худший, эти законы увеличивают стоимость импортных компонентов, используемых другими Американские предприятия, делая свою продукцию менее конкурентоспособной в мировые рынки. В результате американские потребители платят более высокие цены. как для импортных, так и для отечественных товаров, а также для американских работники находят меньше возможностей трудоустройства в менее конкурентоспособных Американские фирмы.
Когда американская фирма обвиняет иностранную фирму в демпинге На рынке США, Министерство торговли должно сравнить цену хорошо на внутреннем рынке иностранной фирмы и цена ее продан за в США.S. Если цена в США не отражает «справедливую» рыночная стоимость «, как определено Министерством торговли, иностранную фирму можно признать виновной в демпинге.
Сложные и загадочные методы. Проблема в том, что методы Сотрудники Департамента торговли сложны, загадочны и страдают от концептуальные и технические проблемы. И потому что так много аспектов оценка справедливой рыночной стоимости субъективна, это легко для Департамент торговли должен «доказать» демпинг, когда на самом деле демпинга нет произошел.Это может произойти по ряду причин:
Когда нет государственной субсидии При этом определение «несправедливой» цены является произвольным.Департамент торговли часто сравнивает цены на разные, а не идентичные продукты, поэтому сравнение цен субъективны.
Министерство торговли часто вычитает расходы из иностранные товары, продаваемые в США, в расчетах, но не вычесть те же расходы, понесенные на внутреннем рынке.
Министерство торговли часто не принимает во внимание колебания обменного курса при расчетах сравнительных цен для внутреннего и экспортного рынков.
При определении цен на внешнем рынке коммерция Иногда департамент использует «среднюю зарубежную цену» за товар, который не учитывает колебания цен на время продажи. Более того, коммерция часто не принимает учитывать разницу в оптовых и розничных ценах.
Во многих случаях Министерство торговли требует от обвиняемого иностранного фирмы для предоставления огромного количества информации, в том числе секреты, для определения стоимости зарубежного производства.Если информация поставленных материалов не устраивает следователей Департамента, они могут использовать оценки производственных затрат разных фирм в третьем страны, даже если эти затраты несопоставимы с производством затраты на внутреннем рынке.
Эти методы Министерства торговли обычно приводят к неточные определения себестоимости продукции, в результате чего многие компании быть признанным виновным в демпинге, даже если такого действия не было. В некоторых случаях эти сомнительные методы являются просто продуктом чрезмерно усердных чиновников.Но по большей части эти проблемы системные, основанные на самих законах о демпинге.
Содействовать свободной торговле и, таким образом, предоставить потребителям полный доступ к
продукты, которые они хотят, администрации Буша следует искать
поддержка Конгресса, чтобы положить конец вредным определениям демпинга, которые
искусственно завышать цены на некоторые импортные товары. В частности, это
должен:
- Добиваться согласия в текущем Уругвайском общем раунде
Соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) ведет переговоры о многостороннем
поэтапная отмена антидемпинговых законов в обмен на более строгие ограничения
государственные субсидии отраслям.
- Заказать исследование ущерба, нанесенного американскому бизнесу и
потребителей по антидемпинговым законам.
- Предложить временное законодательство, включающее первоначальные цель Антидемпингового закона 1916 года.
Антидемпинговые законы изначально были направлены на предотвращение иностранных экспортеров от использования хищнического ценообразования для подрыва американского бизнеса. В бремя доказывания лежало на правительстве и американском бизнесе. Но эти законы превратились в еще одну форму торговой защиты, какие американские фирмы могут использовать для защиты от конкурентов, независимо от того, не они занимаются недобросовестной торговой практикой.Если США должны быть ведущим поборником свободной торговли в мире и придерживаться собственный рынок также открыт, он должен устранить недобросовестную торговлю практики.
Эволюция законов о демпинге в США
Согласно определению Министерства торговли США, «демпинг» происходит, когда «… товар продается по цене ниже его справедливой стоимость », что обычно означает, что он экспортируется по цене меньше, чем продается. на внутреннем рынке или рынках третьих стран или продается за меньше себестоимости.»(Справочные условия международного Торговля, Министерство торговли США, Международная торговля Администрация, Вашингтон, округ Колумбия, июль 1987 г., стр. 4.) С 1897 г. В США фактически существуют антидемпинговые законы, и эти законы позволили правительству США наказывать фирмы в других страны, которые отправляют субсидированный экспорт в США (компенсация Закон о пошлинах 1897 г., 19 U.S.C. 1303.)
Однако только в 1916 году Конгресс принял закон специально нацеленный на демпинг.Согласно Антидемпинговому акту в том году, чтобы произошел сброс, «хищнический умысел» со стороны должен быть указан экспортер. (Антидемпинговый закон 1916 г., 15 Свода законов США 71). другими словами, экспортер должен иметь намерение продавать свою продукцию в США по цене ниже себестоимости, чтобы нанести материальный ущерб существующая компания в США. (Этот акт кодифицирован в Разделе 801 Закон о доходах 1916 г.). Этот закон появился в эпоху, когда федеральное правительство также приняло антимонопольные законы, чтобы помешать американским предприятий от применения аналогичной хищнической практики в отношении своих отечественные конкуренты.
С принятием Антидемпингового закона 1921 года Конгресс ослабил требования, разрешающие федеральные действия по недопущению попадания иностранной продукции не только если иностранные компании занимаются хищническим ценообразованием, но просто если их товары были сочтены более низкими, чем аналогичные американские товары, независимо от того, хищническое ли ценообразование была проблема. («Сравнение антидемпинговых Практики », Главное бухгалтерское управление США, Отчет № ГАО / НСИАД-91-59, ноябрь 1990 г., стр. 8.) Настоящий Закон является основанием для Действующий антидемпинговый закон Америки.Антидемпинговый закон был включены в Закон о тарифах 1930 г., а затем были внесены поправки в Закон о торговле 1979 года, Закон о торговле 1984 года и Закон о торговле 1988 года. («1992 Повестка дня торговой политики и Годовой отчет Президента Российской Федерации за 1991 год. Соединенные Штаты по программе торговых соглашений «, Офис Торговый представитель США, Исполнительная канцелярия Президент, Вашингтон, округ Колумбия, 1991 г., стр. 78.) Эти изменения сделали это американским компаниям было легче подавать жалобы на демпинг, и для правительства США, чтобы ограничить иностранный импорт, который продается по более низким ценам, чем аналогичные американские товары.
Несколько многосторонних соглашений также касались демпинга. проблема. Кеннеди-раунд Генерального соглашения по тарифам и Торговля (ГАТТ), проводившаяся между 1963 и 1967 годами, привела к заключению ГАТТ. Антидемпинговый кодекс. Этот код устанавливает правила, согласно которым страны могут действовать против иностранных фирм, практикующих хищнические ценообразование, приводящее к материальному ущербу для отрасли, базирующейся в страна-импортер. («Соглашение об осуществлении статьи VI Генеральное соглашение по тарифам и торговле, 30 июня 1967 г., ГАТТ BISD, 15-я Supp., 1968, с. 24.) Сам ГАТТ не устанавливает конкретные определения того, что составляет демпинг или действовать против страны-свалки; он просто создает руководящие принципы, по которым страны могут принимать свои собственные законы для предотвращения демпинга. Код был поправки, внесенные в ходе Токийского раунда ГАТТ, проходившего с 1973 по 1979 год. («Соглашение о выполнении статьи VI Общего Соглашение по тарифам и торговле «, 12 апреля 1979 г., GATT, BISD 26th. Дополнение, 1979, с. 171.) Однако из 103 членов ГАТТ только 25 подписались на этот измененный код.(Это: Австралия, Австрия, Бразилия, Канада, Чехословакия, Европейское сообщество, Египет, Финляндия, Гонконг, Венгрия, Индия, Япония, Южная Корея, Мексика, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Румыния, Сингапур, Испания, Швеция, Швейцария, США и Югославия. В Европейское сообщество считается одним членом, за исключением Испания, которая отдельно подписала антидемпинговый кодекс ГАТТ.) Соглашение Токийского раунда требует, чтобы все антидемпинговые расследования незамедлительно сообщать в ГАТТ, а полугодовой отчет о антидемпинговые дела должны быть направлены странами подписавшими Секретариат ГАТТ.(«Использование Антидемпингового кодекса ГАТТ», Общие Бухгалтерия, Вашингтон, округ Колумбия, GAO / NSIAD-90-238FS, июль 1990 г., п. 2.) В соответствии с Кодексом каждая подписавшая сторона может принимать законы и применять свой антидемпинговый кодекс, пока он соответствует ГАТТ стандарты. (Эти стандарты разъясняются в статье VI ГАТТ. Соглашение.) Совсем недавно, в этом году, ГАТТ обнаружил США. нарушая намерение международных руководящих принципов, к которым законы подписавших стран должны соответствовать. В частности, ГАТТ обвинил U.S того, чтобы американским предприятиям было слишком легко получить карательные пошлины на иностранную продукцию. США пока что проигнорировал предупреждение ГАТТ, указав другим странам, что США не намерены вести торговлю честно. («GATT: Американские бары Более дешевый импорт «, The Washington Times, 13 марта 1992 г., стр. C3.)
Рост числа дел
В последнее время количество случаев демпинга, возбужденных
Американский бизнес, использующий законы США, вырос. Многие отрасли промышленности США
которые в прошлом могли добиваться торговой защиты непосредственно от
Конгресс счел этот путь более трудным, поскольку последующие ГАТТ
раунды устранили многие формы протекционизма прямой торговли.Таким образом, антидемпинговые законы США оказались более удобным инструментом.
ограничить конкуренцию, запретив иностранцам въезд в США.
рынок. Сталелитейная промышленность США, например, получила торговлю
защита почти два десятилетия. Однако в 1992 г. квота
срок действия системы, защищавшей промышленность США, истек. Как результат,
промышленность наводнила Министерство торговли и
Комиссия по международной торговле с новыми жалобами на демпинг.
В течение 80-х годов в ГАТТ.Австралия, США, Канада и страны Европы Сообщество составило 95 процентов этих случаев. США были отвечает за 90 процентов всех случаев компенсации инициирован между 1980 и 1986 гг. (Джеффри Дж. Шотт, «Глобальный Торговые переговоры: чего можно достичь? »Анализ политики в Международная экономика # 29 (Вашингтон, округ Колумбия: Институт Международная экономика, сентябрь 1990 г.), стр. 17.) В 1980 г. было всего 83 невыполненных антидемпинговых приказа США по иностранным импорт.К 1990 году количество невыполненных антидемпинговых заказов увеличилось до 197. В том году правительство США рассматривало 27 случаев демпинга. жалобы, и почти 200 отдельных приказов о демпинге были, по сути, введение пошлин и повышение цен на один или несколько товаров из 42 различные страны. Это больше по сравнению с 84 заказами в 23 странах мира. 1980. (Из неопубликованного предстоящего исследования Кита Андерсона, Старший советник вице-председателя Энн Брунсдейл, Международный Торговая комиссия, Вашингтон, округ Колумбия). 1991 г., количество новых жалоб о демпинге, рассмотренных U.С. более чем вдвое превышал показатель 1990 года. («GATT: бары США дешевле Импорт », The Washington Times, 13 марта 1992 г., стр. C3.)
Как правительство США определяет «Самосвальный» ИНГ «
»Процесс расследования. Министерство торговли США и Комиссия по международной торговле США (ITC) совместно управляет Громоздкий антидемпинговый закон Америки. Шаги в демпинге следующие:
1) Американская компания подает петицию в международную торговую организацию. Администрация Министерства торговли, утверждая, что иностранная компания сбрасывает свою продукцию в США.С.
2) Если Министерство торговли сочтет, что достаточно Доказательства выходят, расследование будет продолжено.
3) ITC может начать собственное расследование, чтобы определить есть ли ущерб каким-либо отечественным компаниям.
4) Если ITC обнаружит, что США нанесли материальный ущерб. компании, Департамент торговли определит, данный вопрос продается в США по «меньшей справедливой стоимости», или по более низкой цене, чем на внутреннем рынке, или треть загородный рынок.
5) Если Департамент выдаст предварительный вывод, что существует достаточно доказательств такой практики ценообразования, это будет дать указание Таможенной службе США приостановить ввоз продукта или потребовать от импортеров продукта из США опубликовать депозит. Залог должен быть выплачен правительству США в случае что окончательное определение показывает, что продукт продается на меньше справедливой стоимости.
6) На этом этапе ITC должен определить, есть ли какие-либо фактические материальный ущерб U.С. компаний, вызванных предполагаемым сбросом импорт.
7) Если ITC определяет, что сброс привел к травме Производитель США, то продукция подвергается «антидемпинговым» действиям. пошлины »в размере установленной демпинговой маржи. демпинговая маржа — это разница между ценой «демпингового» продукт «и цена, по которой продукт был бы продан, если бы он продается по «справедливой» цене, согласно расчетам ITC. Если, однако ИТЦ считает, что доказательств недостаточно, дело прекращено.
Методы расследования
Когда Министерство торговли пытается определить, когда
товар сбрасывается, он сравнивает «цену в США» с ценой
«внешняя рыночная стоимость» продукта. Цена в США определяется
закупочная цена при ввозе товара в США за вычетом упаковки
расходы, импортные пошлины и налоги. Другими словами, экспортер
цена продажи будет уменьшена на сумму уплаченных комиссий и других
предпродажные расходы, связанные с продажей продукции в США.
эта сумма определена, Министерство торговли затем
определить, отражает ли цена «справедливую рыночную стоимость» (FMV).В
FMV можно определить тремя способами, а именно:
1) Цена на внутреннем рынке
(19 U.S.C. Раздел 1677b (1) (A).) Министерство торговли
пытается определить, сколько тот же товар продается в
страна, в которой он производится. Если цена на внутреннем рынке
больше, чем закупочная цена в США, Департамент обычно считает
что сброс произошел.
2) Цена для третьих стран
(19 U.S.C. Раздел 1677b (1) (B).) Если дома нет
рыночные продажи продукта, или продажи настолько малы, что
невозможно определить рыночную цену, цена, по которой товар
могут быть использованы продажи в третьей стране.Если эта цена выше
чем в США, министерство торговли обычно обнаруживает, что
сброс произошел.
3) Созданная стоимость
(разделы 19 USC 1677b (a) (2), 1677b (b) и 1677b (e)).
Если рыночная стоимость продукта не может быть определена
цена внутреннего рынка или цена третьей страны, Департамент
полагаться на «сконструированную ценность». Метод построенного значения
попытки установить точную стоимость производства продукта
рассматриваемый вопрос, используя «наилучшую имеющуюся информацию», которая включает
финансовая отчетность и документы по продукту и компаниям в
вопрос.Если используется этот метод, правительство США требует
иностранная компания, в отношении которой ведется расследование, с целью предоставления финансовых
ведомости, документы сметы производства и любые другие виды
документ, необходимый для определения затрат на производство.
Если компания не предоставляет информацию в указанном в течение определенного периода времени Министерство торговли рассмотрит третью стране аналогичного «уровня индустриализации», чтобы определить, как производство «похожих» продуктов в этой стране обходится дорого. Это может означают, что коммерция спросит у U.S. компаний, инициировавших дело предоставить информацию об обвиняемых иностранных компаниях.
При построении стоимости Департамент торговли добавляет 8 процент прибыли от расчетной себестоимости продукции оценить «справедливая» цена продажи в США. Это фактически означает, что если иностранная компания не может продавать свою продукцию в США по крайней мере в течение 8 процентов прибыли, скорее всего, он будет признан виновным в демпинге. Если иностранная компания готова принять только 7% прибыли от отгрузка свитеров, например, Министерство торговли признать его виновным в том, что он выбросил эти свитера в У.С.
Проблемы с антидемпинговым законодательством США
Хотя федеральное правительство утверждает, что антидемпинговые законы помогают бороться с недобросовестной торговой практикой иностранных фирм или правительств в на самом деле существует так много проблем, связанных с определением наличие демпинга, которым сами правила оказываются несправедливый. Среди трудностей:
1) Определение несправедливых цен
Когда не используются государственные субсидии, нет
экономическое обоснование утверждения о том, что продажа по цене ниже себестоимости является несправедливой
упражняться.Заявление о несправедливости обычно основано на опасении, что
бизнес будет использовать так называемое хищническое ценообразование, чтобы вытеснить
Конкуренты США, предоставив ему монополию и взимание платы с США.
потребители более высокие цены. Но сегодня мировой рынок таков
интегрированный и конкурентоспособный, что практически невозможно для
компании, чтобы использовать доминирующую долю рынка в течение длительного времени, если
все. Благодаря более свободной торговле в последние десятилетия мало
шанс экспортера получить право взимать плату за монополию
цена.
Еще одна проблема с концепцией несправедливого демпинга заключается в том, что США фирмы предположительно могут снизить свои цены до «несправедливого» уровня, чтобы чтобы вытеснить своих зарубежных конкурентов с американского рынка. В другими словами, если американской фирме будет позволено «сбрасывать» свои собственные рынке такая практика не считается несправедливой.
Наконец, распространенной деловой практикой является продажа продукции по потеря. Например, если товар плохо продается, компания владелец может продать по цене ниже себестоимости, чтобы окупить хотя бы часть своих инвестиции в продукт.Тем не менее, когда иностранная фирма продает по цене ниже себестоимости на рынке США это считается ненормальным и несправедливым.
2) Проблема сравнения продуктов
Когда американская компания взимает с иностранной компании
демпинг, Министерство торговли предполагает, что товары в
вопрос аналогичный. Например, если фермеры США взимают с колумбийских
фермеров с демпингом, предполагается, что американские фермеры
обвиняя колумбийцев в сваливании идентичного урожая
производится американцами.Тем не менее, многие дела США о демпинге против
иностранные продукты инициируются американскими компаниями по маркетингу
продукты существенно не похожи на продукты, которые якобы сбрасывались.
В таких случаях, когда Министерство торговли США пытается
определить «справедливую рыночную стоимость» рассматриваемого объекта, это
сравнивая яблоки и апельсины.
Например, в одном деле о демпинге в 1984 г. итальянская компания признан виновным в сбросе колодок для деревянных духовых музыкальных инструментов в г. США. Тем не менее, пэды для деревянных духовых инструментов меньшего размера, дешевле и более низкого качества. проданные итальянской фирмой предназначались для нижних линий инструменты в U.С. рынок. Фирма продавалась дороже, пэды более высокого качества для первоклассных деревянных духовых инструментов в итальянский внутренний рынок. Когда Commerce начала расследование, он сравнил цены на два продукта, как если бы они были идентичный. (Джеймс Бовард, Мошенничество в честной торговле: как Конгресс Грабит потребителей и подрывает конкурентоспособность Америки »(New York, St.Martin’s Press, 1991), стр. 119; также см. Лучано Пизони Fabbrica Accessori Instrumenti Musicali против суда США Международная торговля, No.84-10-01435, 12 июня 1986 г., 640 F. Supp. 255 (CIT 1986). Это было похоже на то, как иностранное государство обвиняет Америку General Motors отказывается от своих автомобилей, сравнивая цены на экспортировал Chevette по цене роскошного Cadillac, проданного в США. Неудивительно, что правительство США обнаружило, что итальянская компания выбрасывала в США колодки для деревянных духовых инструментов, защищая свою действий, Commerce признала, что не сравнивала аналогичные продуктов, но потом сказал, что имеет прерогативу не делать так.
3) Расчет затрат, связанных с продажей
Когда Министерство торговли пытается определить
справедливая рыночная стоимость продукта, проданного в США.С., вычитает
различные расходы, связанные с продажами, от цены импорта
продажа в США. Например, стоимость упаковки, импорт
пошлины и другие налоги снимаются с продажной цены в США.
Тем не менее, когда коммерция пытается определить рыночную стоимость
То же самое, многие связанные с продажей расходы не устранены. Этот
может отображать базовую цену товара в стране происхождения
искусственно выше, чем его базовая цена продажи в США.
дает неверное представление о том, что иностранный товар
свалил.
В 1989 году, например, США начали расследование демпинга. против импортных телефонных систем. На одном этапе своего расследование, Министерство торговли вычло стоимость внутренних доставка корейских телефонных систем, проданных в США, без учета вычесть те же затраты на внутренние перевозки по Корее. Корейский внутренний фрахт был выше, потому что, в отличие от перевозки по телефону, системы в США, которые перешли к крупному дистрибьютору, системы в Корее отправлялись напрямую в сотни различных розничных продавцов, увеличение стоимости распространения.Таким образом, цена товара продано в Корее оказалось выше, чем было на самом деле по сравнению с цена в США.
4) Поправка на обменные курсы
Когда Министерство торговли определяет, что продукт
сбрасываемый, он должен определять запас сброса между
цена, по которой продукт продается на внешнем рынке, и предполагаемая
Рыночная цена в США. Для сравнения обе эти цены должны быть
рассчитывается в долларах США. Но это создает проблему. Немного
деловые соглашения между иностранной компанией и U.S. импортер
использовать контракты с фиксированным обменным курсом. Таким образом, цена продажи в
национальная валюта экспортера будет колебаться в зависимости от текущего
обменный курс, но себестоимость производства не изменилась. Когда
расследуя дело о демпинге, правительство США
иногда будет использовать текущий обменный курс.
Это может ввести в заблуждение предложение о сбросе, потому что в время между подписанием контракта между иностранным и Компании США и время фактической доставки товаров, обменный курс между США.С. доллар и иностранная валюта могло значительно измениться. Заместитель помощника секретаря Гилберт Каплан из Министерства торговли отметил эту проблему в Слушание финансового комитета Сената 1986 года. Как пояснил Каплан: «Если цена на внутреннем рынке составляет 200 иен, цена в США — 1 доллар США. обменный курс 200 йен равен 1 доллару, демпинга нет. Если иена выросла по отношению к доллару, так что только 150 иен равнялась 1,00 доллару, если не было соответствующего изменения цен, вдруг компания демпингует на 33 процента, потому что 200 иен — это сейчас стоит 1 доллар.33. «(Конгресс США, Комитет Сената по Финанс, «Средства против демпинга импорта», 18 июля 1986 г. (Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 1986), стр. 35.)
5) Определение средней цены
Когда Министерство торговли пытается определить
цена, по которой иностранный товар продается на его внутреннем рынке, он использует
«средний уровень цен», обычно рассчитываемый за шесть месяцев
период. Тем не менее, Департамент сравнивает эту среднюю зарубежную цену с
U.Цена на конкретное время, а не в среднем. Это может создать
серьезные перекосы в сравнении цен. Например, товар
может продаваться в США за 100 долларов в конкретную дату, когда
конкуренция особенно ожесточенная. Но цена этого продукта
на внутреннем рынке может колебаться от 90 до 150 долларов в течение шести месяцев.
период, в среднем 120 долларов. В этой ситуации компания
можно было найти свалку. Но средняя цена в США
за тот же шестимесячный период также может составлять 120 долларов, что означает, что
демпинга, как это определено действующим законодательством, фактически не происходило.
Еще один частый дефект в цене Департамента торговли. определение — это практика сравнения розничной торговли с оптовой Цены. Компания может экспортировать продукт в США по крупнооптовые скидки. Вот сколько американских ритейлеров возможность импортировать большое количество товаров по более низким ценам, чем они могли получить из внутренних источников, которые не продаются в аналогичных оптовые количества. Тем не менее, Министерство торговли может сравнить США. оптовая цена с розничной внешней ценой.В случае 1985 года с использованием сотовых телефонов. Торговля сравнила цены на Телефоны Toshiba продавались крупным оптовым дистрибьюторам в США с цена тех же единиц, продаваемых в Японии напрямую розничным продавцам. Торговля не учитывала разницу в ценах, возникшую в результате продажа в больших и меньших количествах. В результате иностранная цена кажется выше, чем цена в США, что позволяет обнаружение свалки. (Бовард, указ. Соч., Стр. 122)
6) Определение производственных затрат
Министерство торговли использует несколько методов для определения
затраты на продукцию иностранной фирмы.Один из способов — потребовать
обвиняемая фирма передать правительству США определенные
важные деловые документы, включая коммерческую тайну. Иностранец
компания, расследуемая Commerce, обычно получает
50–100 страниц с одинарным интервалом для запроса информации и
на выполнение запроса отводилось всего шесть-восемь недель. В течение
на этот раз компания должна: перевести запрос в свои
язык для распространения среди соответствующих сотрудников компании;
идентифицирует продажи в США и на внутреннем рынке;
идентифицируют все расходы, связанные с производством и экспортом продукт;
назначать каждый расход определенной цели;
проводит собственное расследование на внутреннем рынке и U.С. цены. (Там же, стр. 135.)
Компании, конкурирующие на международном уровне, по понятным причинам не всегда готовы рассказать правительству США о своем бизнесе секреты и другая информация, которая может помочь их США конкуренты. Но даже если они готовы подчиняться, часто это дорогостоящим, трудным или невозможным для иностранных фирм собрать такие массивный объем информации в необходимое время. Если Министерство торговли вовремя не получает информацию, использует альтернативные методы для расчета производственных затрат.Один должен сравнить производственные затраты других производителей в третьей стране при «аналогичном» уровне индустриализации. Произошло это в 1986 году, когда китайскую компанию по производству посуды обвинили в сбросе ее продуктов в США не смогли выполнить запрос Commerce на Информация. Для определения производственных затрат Торговля сравнил компанию с производителями посуды в Таиланде. В две страны, однако, вряд ли находятся на одном уровне разработка. Используя паритет покупательной способности, учитывающий учет инфляции, обменных курсов и другой стоимости жизни корректировок, валовой внутренний продукт на душу населения в Таиланде составляет около 3600 долларов, в то время как в Китае это 2600 долларов, разница в 1000 долларов.(«Человек Отчет о развитии 1992 г., United Nations, New York, 1992, pp. 127-128.) Даже в этом случае Министерство торговли не смогло убедить Тайские компании раскрывают подробную бизнес-информацию о своих компании. Таким образом, он затем использовал процветающие страны Франции, Норвегия и Западная Германия за сравнение производственных затрат с Китаем. Неудивительно, что коммерс придумал довольно крупный демпинг. поля.
Чтобы избежать дальнейших демпинговых сборов, некоторые иностранные компании обнаружили виновные в демпинге поднимут цены на свою продукцию, чтобы превысить допустимая наценка, определяемая Министерством торговли.Все же в в некоторых случаях Commerce изменит страну, ранее использовавшуюся для сравнения, и снова признать иностранную компанию виновной в сброс.
Это произошло в 1990 году, когда Министерство торговли ввело более пошлины на люки из Китая. В 1986 году был открыт Китай. сбросить крышки люков в США, на основе сравнения затраты на производство этих товаров в Бельгии, Канаде, Франции и Япония. В 1990 году дело было повторно пересмотрено. На этот раз Торговля Департамент решил использовать филиппинскую промышленность крышек люков в качестве основа для сравнения, хотя филиппинская промышленность не используйте чугун, основной ингредиент китайского продукта.Таким образом товары не были похожи. Но изменив основу для сравнения, более высокая демпинговая маржа может быть использована против Китайский язык. (Бовард, указ. Соч., Стр. 133-135)
Даже когда иностранная компания делает все возможное, чтобы предоставлять информацию и в полной мере сотрудничать со следствием, Министерство торговли пока может сказать, что этого недостаточно. В Случай 1989 года, например, SKF из Швеции, производитель мячей подшипников, обвинялся в сбрасывании подшипников качения в U.С. рынок. SKF предоставила Департаменту 150 000 страниц данные. По-прежнему не удовлетворенный, Министерство торговли предоставило SKF только одна неделя на исправление нескольких канцелярских ошибок. Тогда Департамент назвал несколько цифр в этом новом предоставленном материале. дочерней компанией SKF, чтобы ввести в заблуждение, поэтому он отклонен как ошибочный почти все материалы, поставленные SKF. В итоге SKF передал правительству США более двенадцати тонн информации. Но из-за ошибок Министерство торговли отнеслось к SKF так, как будто он не передал никакой информации и ввел демпинг маржа 180 процентов на продукцию компании.(Соединенные Штаты Комиссия по международной торговле, следственные номера 303-ТА-19, 303-TA-20 и 731-TA-391-399.)
Недавние случаи сброса отходов
С увеличением количества расследований демпинга в США в последнее время лет произошел ряд особенно тревожных случаев которые страдали сомнительными процедурами и что в некоторых случаи нанесли ущерб американским компаниям и потребителям. Некоторые из этих недавние дела о демпинге подчеркивают проблемы с демпингом в Америке. законы.
Пример: плоскопанельные экраны (FPD). В ответ на Министерство торговли постановило, что плоские дисплеи, которые используются в портативных компьютерах и сопутствующих товарах, были выброшенный в США японскими компаниями, ИТЦ инициировал расследование в феврале 1991 года. ITC в августе 1991 года установил, что был нанесен материальный ущерб американским производителям и, таким образом, рекомендовала установить 62,7% -ную демпинговую пошлину на импортные экраны. Этот оставила американскую компьютерную индустрию неспособной приобрести доступные плоские дисплеи для производства портативных компьютеров.В проблема с этим выводом: американские производители даже не продают определенные типы этих экранов на рынке США.
Исследование сосредоточилось на двух основных типах дисплеев: электролюминесцентные FPD и FPD с активной матрицей. Электролюминесцентный дисплеи обычно монохромные с более низким разрешением. Активный Матричные дисплеи обычно цветные с более высоким разрешением. В В США есть большая промышленность по производству электролюминесцентных дисплеев, и Доля Японии на рынке США на момент расследования в 1990 году — всего 5 процентов и сокращается.Во время расследование, небольшая японская часть США рынок электролюминесценции оставался стабильным. Но это было Понятно, что японская доля американского рынка в электролюминесцентные экраны не представляли угрозы для внутреннего промышленность. Тем не менее, Министерство торговли увидело проблему демпинга и взимал 7-процентную демпинговую маржу.
Что еще более важно, Министерство торговли ввело 62,7 балла. процент демпинга для дисплеев с активной матрицей. Пока нет коммерческий U.S. Индустрия дисплеев с активной матрицей. Есть два США. компании, производящие эти экраны, OIS Optical Imaging Systems, Inc. и Standish Corporation. Но их производственные линии небольшие и дорогостоящие, и фирмы по большей части поставляют эти экраны только для правительства США для использования в военных целях. По сути, Министерство торговли и ИТЦ заявили, что Индустрия дисплеев с активной матрицей в США, состоящая из двух небольших фирм снабжал правительство, был материально ранен японцами фирмы, экспортирующие эти дисплеи в крупные США.S. производители компьютеров кто нуждался в них для своих портативных компьютеров.
Исполняющая обязанности председателя ITC Энн Брунсдейл, которая не согласилась с В отчете ИТЦ говорится, что «Apple засвидетельствовала, что рассматривал OIS на начальном этапе своего трехкомпонентного вендора оценка при выборе FPD для использования в Macintosh портативный. Выяснилось, что OIS не производила больших объемов возможности, небольшой опыт поддержки клиентов, нулевое производство гибкость, нулевой опыт массового производства и доставки расписание.«Он устранил OIS на первом этапе рассмотрения». («Некоторые плоскопанельные дисплеи и дисплеи с высоким содержанием информации Стекло для этого [так в оригинале] из Японии, «Международная торговля США». Комиссия, публикация 2413 USITC, Вашингтон, округ Колумбия, август 1991 г., С. 35-36.) Таким образом, американские производители компьютеров определили что не было внутреннего источника для необходимых экранов дисплея. Поэтому они купили свои экраны из единственного доступного источника, японский. Не разделяя точки зрения Брансдейла, большинство ИТЦ утверждал, что там была свалка.Но из-за наложенных высоких пошлин федеральным правительством на этих высококачественных цветных дисплеях, Крупнейшие производители компьютеров Америки, Apple, Compaq и IBM, остались без доступа к недорогим компонентам для своего ноутбука производство, что побудило производителей компьютеров в США переехать производственные мощности за границей или выпадают с рынка все вместе.
Потому что решение ввести пошлины на эти экраны дисплея заставили многих американских производителей компьютеров платить более высокие цены для импорта U.Действия правительства С. также привели к потере американских рабочих мест. Вскоре после принятия решения о наложении пошлин на дисплеи с активной матрицей, например, Toshiba Corporation, у которой производственное предприятие в Ирвине, Калифорния, объявило, что закрыл бы завод и вернул производство в Японию. В демпинговая пошлина применяется только к экранам, которые Toshiba импортировала. со своих производственных мощностей в Японии для производства ноутбуков в Калифорния. Таким образом, долг вынудил Toshiba уволить американских рабочих, закройте завод и начните сборку ноутбуков еще в Японии.И поскольку пошлина распространяется только на плоские экраны, доделанный портативный компьютер, в комплекте с экраном не было подчиняется долгу.
Apple отказалась от планов по производству портативных компьютеров в Фонтан, Колорадо, в пользу Корка, Ирландия, чтобы не платить обязанности. IBM также объявила, что рассматривает возможность переноса своего производственные мощности за рубежом. («Вашингтон потерял из виду Большая картина? »Business Week, 2 декабря 1991 г., стр. 38.)
Пример: подшипники качения.Антидемпинговые законы США позволяют даже самая маленькая американская фирма, инициировавшая демпинговые обвинения, неважно насколько может быть внутренний спрос на иностранную продукцию в вопрос. Это позволило небольшому производителю шарикоподшипников в США, Компания Torrington из Торрингтона, штат Коннектикут, в 1988 г. обвиняют практически всех мировых производителей подшипников в демпинг в США. Компания заявила, что фирмы в девяти страны действовали, чтобы подорвать конкурентоспособность.
В октябре 1988 г. ИТЦ начал расследование в отношении производители подшипников в Великобритании, Франции, Италии, Японии, Румынии, Сингапур, Швеция, Таиланд и Западная Германия.2 мая 1989 г. пресс-релиз президента компании Torrington Томаса Э. Беннета заявил: «Есть явные доказательства того, что демпинг привел к долгосрочным, фундаментальный ущерб всей подшипниковой отрасли, затрагивающий все виды продукции. Мы продолжим следить с большой бдительностью все несущие импортные и без колебаний примем решительные меры снова, чтобы бросить вызов дополнительной несправедливой торговой практике, которая идентифицировано. «(» Знаменитое решение о демпинге одобрено компанией U.S. Производитель, «Torrington Company», Торрингтон, Коннектикут, пресс выпуск, 2 мая 1989 г.)
Еще до расследования отечественные производители подшипников не смогли поставить достаточно подшипников для удовлетворения внутреннего спроса. В Фактически, многие американские производители, использующие шарикоподшипники в своих продукты показали на слушаниях ИТЦ, что они не смогли найти любые отечественные производители, которые смогли выполнить свои заказы. Более того, в заказы, которые были приняты отечественными шарикоподшипниками производителей, некоторые компании не получили поставки вовремя и в некоторых случаях совсем нет. Многие американские пользователи шарикоподшипников свидетельствовал в ходе расследования, что Торрингтон имеет долгую историю непоставки согласованных партий подшипников.Действительно, Американские производители подшипников опубликовали заявление в ходе расследования заявив, что «[иностранные производители и отечественные потребители подшипников качения подчеркнули как проблемы доставки и надежности в их опыте работы с Торрингтон «
Несмотря на это, Министерство торговли обнаружило демпинговую маржу. варьируется до 212 процентов при средней ставке около 60 процентов. В результате Департамент установил ставки пошлин на основе демпинговая маржа, и многие американские производители, использующие шаровые подшипники, такие как Briggs and Stratton Company, General Electric Company, Hewlett-Packard и IBM были вынуждены заплатить более высокие цены на импортные подшипники, потому что отечественные поставщики все еще не мог удовлетворить спрос.Эти пошлины увеличили стоимость производство такой продукции, как электродвигатели, бытовые бытовая техника, оргтехника и электроинструменты, бывшие перешли к потребителям в виде более высоких цен. Вырос стоимость компонентов также снизила стоимость продукции американских фирм. конкурентоспособные за рубежом.
Торрингтон по-прежнему не устраивал. В 1990 году он выпустил новые обвинения против фирм еще в тринадцати странах: Аргентина, Австрия, Бразилия, Канада, Китай, Венгрия, Южная Корея, Мексика, Польша, Испания, Тайвань, Турция и Югославия.На этот раз ITC отменил дело, постановив, что материальный ущерб нанесен не был. («НАС. Производитель шарикоподшипников лишился нового чемодана, «Нью-Йорк Таймс», 28 марта 1991 г., стр. D5.)
Пример: уран. Иногда правительственное агентство США, скорее чем частная компания потребует расследования. В 1992 г. для Например, две государственные уранодобывающие компании США — одна в Огайо и другой в Кентукки — обратились в Департамент с просьбой энергетики начинают акцию против импорта урана из стран бывший Советский Союз.До недавнего времени эти две компании имели виртуальная монополия на добычу урана за пределами коммунистического мира, позволяя им устанавливать более высокие цены. Департамент торговли найдено Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Украина и Узбекистан экспортировал уран в США по цене, которая была несправедливо по отношению к горнодобывающим предприятиям, принадлежащим правительству США. В Министерство торговли наложило демпинговую пошлину 115,82% на импорт. («Министерство торговли постановило, что бывшие советские власти виновны в уране. Демпинг, Вашингтон Пост, 30 мая 1992 г., стр.A18.) Невозможно получать информацию из республик, Департамент использовал производственная информация, предоставленная петиционерами, то есть две государственные компании и Министерство энергетики, а также стоимость производства в африканской стране Намибия до определить себестоимость производства в бывших советских республиках. Этот это иронично, поскольку одним из оправданий американской компенсационной пошлины закон должен противодействовать финансируемому или субсидируемому государством производству и экспорт из других стран в США.С.
Если окончательное решение по этому делу о демпинге ожидается в августе идет вразрез с бывшими советскими республиками, их можно было бы оценить ретроактивные пошлины. Но администрация Буша и Конгресс в настоящее время обсуждают объем иностранной помощи, чтобы предоставить бывшие советские республики. Было бы иронично, если бы пошлины вводили на этот импорт урана, вынуждая республики использовать американские иностранные долларов помощи на оплату демпинговых штрафов, установленных США. правительство.
Возмездие против У.С. Фирмы
Многие американские предприятия обеспокоены обеспечение соблюдения международных антидемпинговых законов. США сделали широкое использование законов о демпинге для предотвращения импорта из-за рубежа, и другие страны начали понимать, что это способ представить протекционистская политика без нарушения правил ГАТТ. Американские законы теперь стали образцом для демпингового законодательства. Все больше и больше стран увеличивают демпинговые сборы против США. фирмы. Например, с 1980 по 1988 год Канада инициировала 55 расследование в отношении У.S. компании, Австралия инициировала 52 дела, Европейское сообщество 23 случая, Мексика четырнадцать, и В Аргентине шесть случаев, большинство из них за последние несколько лет. («Немного Крупные американские компании выступают за ослабление антидемпинговых законов, «Стена» Street Journal, 31 августа 1990 г., стр. A2.) Примечательно, что несколько страны применяют антидемпинговые законы в стиле США против американских продукты. Южная Корея, например, обнаружила в 1990 году, что Америка Компания DuPont Chemical продавала пластиковую смолу по цене от 30 до 30 центов. На 90 процентов выше, чем цены на их жилье.От 40 процентов до 50 процентная пошлина была рекомендована. («Демпинговые сборы корейской фирмы К удивлению, DuPont и еще двое других, «The Wall Street Journal, 8 ноября 1990 г., с. A20.)
Что должны делать США
Процедуры, используемые Министерством торговли для определения если сброс произошел, несправедливы и во многих случаях приводят к ущербу для фирм США, а также более высокие затраты для потребителей в США. Делать процедуры более справедливые, и чтобы помочь предотвратить опасность возмездия против У.Фирмы С., Администрации Буша следует:
1) Добиться согласия в текущем раунде Общего Соглашение по тарифам и торговые переговоры для многостороннего отказа от законы о демпинге в обмен на более строгие ограничения для правительства субсидии отраслям
Как и Европейское сообщество, США были чрезмерно упрямы в переговорах по определенным реформам в текущем Уругвайском раунде ГАТТ. Одна из таких реформ — сокращение чрезмерного использования антидемпинговые законы и компенсационные пошлины.США — самая большая нарушитель таких законов. Существует международный консенсус в отношении ограничения такие законы, но участники торговых переговоров в США отказываются рассматривать реформу. Администрация Буша, работающая через торговую Офис представителя, должен потрудиться, чтобы изменить или демонтировать потенциально опасные законы, преследуя соглашения до конца государственные субсидии экспортерам.
2) Провести исследование ущерба, нанесенного американцам. бизнес и потребители по антидемпинговым законам Антидемпинговые пошлины обошлись U.S. экономика миллионы, возможно миллиарды, каждый год в повышении цен, потере рабочих мест и снижении конкурентоспособности. Нет когда-либо проводились значительные исследования этих затрат. В Администрации Буша следует поручить объективное исследование этих законы для определения затрат, связанных с их использованием.
3) Предложить временное законодательство, включающее первоначальное намерение Антидемпингового закона 1916 г.
Первоначальная цель антидемпингового законодательства Америки заключалась в том, чтобы предотвратить «хищническое ценообразование» со стороны иностранных фирм.Это потребовало Правительство США и американская компания, подавшая петицию, должны доказать, что иностранная фирма оценивала свой продукт с конкретной целью вытеснить американскую компанию из бизнеса. Если бы этого не могло быть доказано, то демпинговые пошлины не будут применяться к иностранным продукт. В ожидании международного соглашения о прекращении этих наносящие ущерб законам о торговле, администрация Буша должна предложить временные законодательство, требующее от Министерства торговли и американской фирмы с просьбой к расследованию доказать, что хищническое ценообразование используется.Это устранит некоторые из наиболее оскорбительных решения, принятые в соответствии с действующим законодательством.
Заключение
Правительство США увеличивает расходы для американских потребителей и в некоторых случаях подрывают американские конкурентоспособность во имя справедливой торговли. Сторонники США антидемпинговые законы говорят, что такие законы необходимы, чтобы не допустить иностранцев от разрушения американских рабочих мест и промышленности. Но на практике применение этих законов во многих случаях наносит больший ущерб и создает больше проблем, чем решает.Благодаря обязанностям, возложенным на в результате антидемпинговых законов производители США таких товаров, как компьютеры, медицинское оборудование и станки платят повышенные цены на комплектующие, которые они импортируют для производства свою продукцию, увеличивая издержки производства и делая свой экспорт менее конкурентоспособны на мировых рынках. В некоторых случаях, например, компьютер компонентов, американским компаниям было фактически отказано в необходимости запасы. И многие американские рабочие места теряются, когда производители чувствуют себя вынужденными переехать за границу, чтобы избежать высоких пошлин на их импортные комплектующие.
Хотя администрация Буша была решительным сторонником бесплатного и открытая торговля, поддерживая такую политику, как свободная торговля соглашение с Мексикой, а также усилия по либерализации торговли ГАТТ мало что сделал для решения проблемы контрпродуктивной торговли США. законы. Если администрация Буша действительно хочет сделать Америку больше конкурентоспособности и во избежание усиления черного протекционизма за счет более широкого использования странами антидемпинговых законов принять срочные меры по реформированию собственной практики должностные лица.
Брайан Т. Джонсон, бывший политический аналитик The Heritage Фонд
Сообщить о незаконном сбросе DFW
Незаконный сброс
Мусор, сброшенный в неразрешенных местах, не просто ужасен, он может вызвать серьезные проблемы со здоровьем и безопасностью, такие как рост грызунов и комаров, сопутствующие заболевания, а также физические и химические опасности, такие как торчащие гвозди и вредные жидкости. Сброс также является незаконным и карается Кодексом здоровья и безопасности Техаса 365.
Сообщить об этом
Отчеты — это основной способ предотвратить незаконный сброс. Отправить его очень просто, и нужно всего лишь несколько деталей, таких как тип отходов и местонахождение. Сообщите о незаконном сбросе отходов анонимно по телефону:
Как это работает
ReportDFWdumping.com — это веб-сайт, предназначенный для облегчения доступа к сообщениям о незаконных сбросах отходов и программам по твердым отходам, доступным в регионе Северного и Центрального Техаса.Цель этого веб-сайта — повысить осведомленность об опасностях незаконного вывоза мусора и побудить всех граждан региона участвовать в местных программах утилизации и твердых отходов. Этот веб-сайт был разработан и поддерживается Советом правительств Северного и Центрального Техаса в сотрудничестве с Советом по сохранению ресурсов.
Подробнее о Рабочей группе по незаконному сбросу отходов
Обслуживает все северно-центральные районы Техаса, в том числе: Аддисон, Аледо, Аллен, Альма, Альварадо, Арлингтон, Азл, Балч-Спрингс, Бедфорд, Бенбрук, Берлесон, Кэрроллтон, Седар-Хилл, Колливилль, Коппелл, Корсикана, Даллас, Дентон, Десото, Дунканвилл, Эннис, Фермерское отделение, Цветочный курган, Форт-Уэрт, Гарленд, Гранд-Прери, Грейпвайн, Халтом-Сити, Херст, Ирвинг, Кеннедейл, Льюисвилл, Литтл-Вяз, Мэнсфилд, Мескит, Норт-Ричленд-Хиллз, Плано, Ричардсон, Стивенвилл, округ Коллин , Округ Даллас, округ Дентон, округ Эллис, округ Худ, округ Хант, округ Джонсон, округ Кауфман, округ Паркер, округ Рокволл, округ Таррант, округ Уайз.Полный список
Отсыпка и бухта | The Economist
ЭТО БЫЛ поток дешевой стали от устрашающей новой экономической державы, которая побудила принять первый в мире антидемпинговый закон. В 1904 году парламент Канады, возмущенный резким увеличением импорта стали по сниженным ценам из Америки, ввел карательные пошлины. Америка сейчас находится по другую сторону аналогичного торгового спора. В прошлом году Китай экспортировал более 100 миллионов тонн стали — больше, чем весь объем производства всех американских заводов.Лишь 3% из них пошло в Америку, но американские производители стали все равно завизжали, и в марте правительство объявило о планах ввести антидемпинговый тариф на импорт стали из Китая (и некоторых других стран) в размере до 266%. Инстинкт, стоящий за такими мерами, понятен, но ничего хорошего из них не выйдет.
Демпинг — это практика продажи товаров на внешних рынках по неоправданно низкой цене, обычно ниже текущей цены на внутреннем рынке экспортера. Антидемпинговые меры призваны помешать компании продавать товары по цене ниже себестоимости, чтобы вытеснить конкурентов из бизнеса, прежде чем использовать полученную рыночную власть для подстрекательства потребителей.
Угроза была слишком реальной, когда Канада приняла свой новаторский закон. Американские корпоративные монополии того времени были более чем готовы манипулировать рынками, чтобы вытеснить конкурентов из бизнеса. Американские законодатели в конечном итоге взяли курс на «хищническое ценообразование», создав первые современные законы о конкуренции. Такие законы обычно запрещают фирмам продавать свои товары ниже себестоимости. Антидемпинговые правила, напротив, обычно устанавливают более низкую планку: они могут применяться, если цена на одном рынке ниже, чем на других.Это позволяет фирмам, стремящимся укрыться от иностранной конкуренции, легко злоупотреблять ими.
Конкуренция — не единственная забота сторонников антидемпинговых мер. В Великобритании, где низкие мировые цены на сталь теперь угрожают Tata Steel, владельцу крупнейшего уцелевшего завода в стране, сторонники тарифов утверждают, что важно сохранить отечественное производство стали, чтобы обеспечить поставки, в частности, для оборонной промышленности. Но трудно понять, как использование французской стали в британских подводных лодках вредит безопасности Великобритании (ее гордость — другое дело).Для производителей всех видов, особенно для автопроизводителей, дешевая сталь — благо.
Взвешивание этих шатких выгод требует огромных затрат. Экономический анализ показывает, что временные антидемпинговые тарифы на самом деле более разрушительны, чем обычный протекционизм. Антидемпинговые правила, как и другие торговые барьеры, наносят экономический ущерб за счет сужения рынков и исключения эффективных производителей, тем самым повышая цены для потребителей. Но антидемпинговые меры наносят дополнительный вред, потому что крупные мировые фирмы знают, как ими играть.Если их соперники попытаются снизить цены, чтобы получить долю на рынке, они подадут против них антидемпинговые петиции. Это побуждает всех сохранять высокую рентабельность, по сути создавая негласный картель. Такой негласный сговор препятствует инновациям и созидательному разрушению, а также сдерживает рост. Один недавний анализ показывает, что антидемпинговая политика Америки сокращает потребление в Америке на 3% — эффект, эквивалентный единому тарифу в 7%.
Тем не менее, антидемпинговые правила закреплены в международных торговых договорах, которые определяют, когда и как могут применяться такие пошлины, и предоставляют форум, на котором они могут быть оспорены.Некоторые экономисты предполагают, что они действительно могут дать толчок глобализации, сделав либерализацию торговли более приемлемой для тех, чьим средствам к существованию она угрожает. Широкое снижение торговых барьеров может выглядеть менее тревожным, если правительства сохранят за собой право препятствовать наиболее разрушительному импорту.
Грег Мэнкью, экономист из Гарвардского университета, недавно использовал аналогичный аргумент для защиты антидемпинговых тарифов, введенных Америкой на импорт стали в 2002 году, когда он консультировал Джорджа У.Буш, тогдашний президент. Г-н Мэнкью утверждает, что тарифы были частью продуманной политической стратегии, направленной на либерализацию торговли. По его словам, навязывая их, Буш помог убедить Конгресс наделить его «полномочиями по продвижению торговли» — правом вести переговоры о торговых сделках, которые Конгресс не может изменять, а только одобряет или отклоняет. Позже, пишет г-н Мэнкью, эти полномочия были использованы для одобрения соглашения о свободной торговле со странами Центральной Америки.
В настоящий момент, однако, трудно оправдать антидемпинговые тарифы как рассчитанную подачку противникам либерализации.Прогресс по многосторонним торговым сделкам застопорился; судьба региональных соглашений также висит на волоске из-за протекционистских настроений, охвативших западных избирателей.
Подвижное перенасыщение
Дешевый экспорт из Китая отражает избыток производственных мощностей, возникший по мере замедления роста китайской экономики. Возникший «демпинг» не является доказательством того, что Китай находится на грани победы над всеми соперниками, а, скорее, является отражением слабости своих производителей.
Эта слабость теперь экспортируется.Дешевый экспорт снижает цены на внешних рынках, на большинстве из которых уже наблюдается тревожно низкая инфляция. У центральных банков мало возможностей для реагирования с использованием традиционных инструментов: процентные ставки уже находятся на историческом минимуме. В 1930-х годах экономики, которые были неспособны достаточно энергично реагировать на встречный ветер из-за границы (в данном случае из-за золотого стандарта, ограничивавшего денежно-кредитную политику), чаще всего прибегали к протекционистским тарифам.
Тем не менее, следует избегать импульса к повышению тарифов, если он понятен.Как только одна страна уступает ему, импорт, вызвавший этот шаг, перенаправляется в другую страну, что, естественно, следует ее примеру, вызывая цепную реакцию. Пока Tata Steel колеблется, британцы переосмысливают свое неприятие антидемпинговых тарифов. Тем не менее, сама Tata стала мишенью американских тарифов, введенных в марте. Политики стремятся к возобновлению роста своей экономики; тарифы — плохой способ управлять этим.
Посетите наш блог, посвященный экономике свободной биржи.
Эта статья появилась в разделе «Финансы и экономика» печатного издания под заголовком «Сброс и забивание ванн»
Департамент качества окружающей среды: Незаконный сброс: Управление материалами: Состояние Орегон
Что такое незаконный сброс?
Незаконный сброс — это незаконное захоронение использованных шин, строительного мусора, старой бытовой техники, мебели, а также бытовых, коммерческих и промышленных отходов в местах, отличных от разрешенных, таких как свалки и перегрузочные станции.Мусор обычно вывозят на пустыри, вдоль полосы отвода, на государственных и частных землях, а также в других обычно необслуживаемых местах.
Причины незаконного захоронения
Незаконный сброс происходит по разным причинам, в том числе:- Отсутствие удобных правовых альтернатив и наличие удобных незаконных свалок
- Увеличение затрат на утилизацию
- Отсутствие общественной осведомленности о проблеме
- Отсутствие судебное понимание экологического законодательства и, следовательно, низкие штрафы.
Почему нелегальный сброс является проблемой?
Незаконные свалки снижают качество жизни и благоприятные условия для жизни в окрестностях. Незаконный сброс мусора, выброшенной техники, старых бочек, использованных шин, мебели, дворового мусора, масла, антифриза и пестицидов может угрожать здоровью человека, дикой природе и окружающей среде. Незаконные свалки могут загрязнить местные водные пути и грунтовые воды или нанести травмы детям, играющим на свалках или рядом с ними. Шины, задерживающие воду, становятся рассадником комаров и других вредных насекомых.Некоторые свалки становятся домом для грызунов. Незаконные свалки снижают стоимость прилегающих земель и окрестностей.Законы против незаконного захоронения отходов
В дополнение к пересмотренным законодательным актам штата Орегон (ORS 164.775, ORS 164.785 и ORS 164.805) во многих местных юрисдикциях есть постановления, запрещающие незаконные сбросы отходов и захламление мусора.Кто отвечает за исполнение?
DEQ отвечает на жалобы на незаконные свалки и груды отработанных шин, превышающие 100 шин. DEQ обычно направляет жалобы на оскорбительные замусоривание или «неудобства» твердых отходов в округ или инкорпорированный город или поселок, в котором сообщается о проблеме, если в этом городе или округе есть назначенное лицо для ответа на жалобу. Как правило, незаконная свалка может быть определена как территория, где были захоронены большие объемы твердых отходов и где предполагается реальная угроза здоровью человека и окружающей среде. Участки, содержащие большие объемы отходов или более опасных видов отходов, участки возле водных путей или участки, к которым есть свободный доступ, могут считаться незаконными свалками. Частные лица, получающие отходы с целью получения прибыли, часто открывают такие свалки.