Фпп это: ФПП — это… Что такое ФПП?

| Министерство финансов США

Программа защиты зарплаты малого бизнеса

Программа защиты зарплаты, установленная законом CARES, реализуется Управлением малого бизнеса при поддержке Министерства финансов. Эта программа предоставляет малому бизнесу средства для оплаты расходов на заработную плату в течение 8 недель, включая льготы. Деньги также можно использовать для выплаты процентов по ипотеке, аренде и коммунальным услугам.

Программа защиты зарплаты уделяет приоритетное внимание миллионам американцев, работающих в малом бизнесе, выделяя до 659 миллиардов долларов на сохранение рабочих мест и некоторые другие расходы.

Малые предприятия и соответствующие некоммерческие организации, организации ветеранов и племенные предприятия, описанные в Законе о малом бизнесе, а также лица, работающие не по найму или являющиеся независимыми подрядчиками, имеют право на участие, если они также соответствуют стандартам размера программы.

Предыдущие версии приложений

Ссуды на случай бедствия, причиненные экономическим ущербом

В ответ на пандемию коронавируса (COVID-19) владельцы малого бизнеса во всем США.Штаты Южный, Вашингтон, округ Колумбия, и территории имеют право подать заявку на получение ссуды на случай бедствия на случай причинения вреда здоровью в размере до 10 000 долларов США. Этот аванс обеспечит экономическое облегчение предприятиям, которые в настоящее время испытывают временную потерю доходов. Средства будут доступны после успешной подачи заявки. Этот ссудный аванс не подлежит возврату. Если компания получила аванс по ссуде на случай бедствия на случай экономического ущерба в дополнение к ссуде по Программе защиты зарплаты (PPP), сумма аванса по ссуде на случай бедствия на случай экономического ущерба будет вычтена из суммы прощения ссуды PPP SBA.

Ссуда ​​SBA на случай катастрофы на случай причинения вреда здоровью обеспечивает жизненно важную экономическую поддержку малому бизнесу, чтобы помочь преодолеть временную потерю доходов, которую они испытывают в результате пандемии COVID-19.

Эта программа предназначена для любого малого бизнеса с числом сотрудников менее 500 (включая индивидуальные предприниматели, независимых подрядчиков и самозанятых лиц), частной некоммерческой организации или 501 (c) (19) организаций ветеранов, пострадавших от COVID-19.

Компании в определенных отраслях могут иметь более 500 сотрудников, если они соответствуют стандартам размера SBA для этих отраслей.

Авансовый платеж по ссуде на покрытие причиненного ущерба в связи с экономическим ущербом будет предоставлен в течение нескольких дней после подачи заявки, и этот ссуду не нужно будет возвращать.

Для получения дополнительных ресурсов посетите sba.gov/coronavirus.

Кредиты ГЧП в помощь малому бизнесу с самого начала были несовершенными

Спустя несколько месяцев после того, как Конгресс создал Программу защиты зарплаты (PPP) в попытке поддержать малый бизнес во время пандемии Covid-19, люди все еще сбиты с толку и даже сердиты из-за амбициозного, беспрецедентного эксперимента.

Возьмите то, что произошло с Mark Fisher Fitness (MFF), бутик-фитнес-студией, ориентированной на ЛГБТ, базирующейся в Нью-Йорке. Поскольку в апреле он получил кредит ГЧП, он смог повторно нанять 28 сотрудников, которых уволил в марте, когда начался кризис с коронавирусом и его офисы были закрыты. Но для того, чтобы ссуду можно было простить, MFF пришлось потратить деньги в течение двух месяцев, в основном на платежную ведомость.

«Это действительно дало нам возможность сохранить весь персонал в течение восьми недель и сохранить это чувство общности, а также продолжить наш эксперимент с великим единорогом, чтобы принести здоровье и радость массам», — сказал Эндрю Коул, главный специалист по персоналу компании MFF.

Но отсрочка по кредиту ГЧП длилась недолго. Несмотря на то, что в обозримом будущем MFF перешла на онлайн-классы, ему снова пришлось уволить большую часть своего персонала и навсегда закрыть одно из двух своих офисов.

Тем не менее, по сравнению с другими малыми предприятиями, подавшими заявку на ГЧП, ей вообще повезло с получением кредита. Многие владельцы малого бизнеса, особенно предприятия, принадлежащие меньшинствам, говорят, что им было отказано в ссуде даже на несколько тысяч долларов, в то время как более крупным предприятиям, таким как Los Angeles Lakers и Shake Shack, были предоставлены миллионы ссуд.(Столкнувшись с негативной реакцией общественности, некоторые из этих крупных предприятий в конечном итоге вернули деньги.) Другие говорят, что полученные ими ссуды были слишком малы, чтобы помочь им вообще. А отсутствие прозрачности в программе порождает неправильные представления о том, чего изначально должно было достичь ГЧП.

Споры вокруг ГЧП, которая поддерживает предприятия с 500 сотрудниками или меньше, во многом связаны с несоответствием между дизайном программы и тем, как американцы думают о бизнесе.Настоящая цель ГЧП заключалась в том, чтобы удерживать американских рабочих на заработной плате, а не просто поддерживать работу малого бизнеса. Таким образом, большая часть денег была выплачена предприятиям с большим количеством сотрудников, а не крошечным предприятиям с небольшим штатом. Вот почему программа, которая, по общему мнению, предназначена для развития наиболее уязвимых малых предприятий США, в конечном итоге сделала упор на не столь уж малых предприятиях.

По мере того, как программа приближается к завершению — последний день приема заявок был продлен с 30 июня до 8 августа — и неясно, будет ли еще один раунд займов, Recode изучил успехи и неудачи ГЧП, а также почему программа оказался таким противоречивым.

Хорошее, плохое и уродливое сосредоточение внимания на платежных ведомостях

В мае прогрессивный исследовательский центр Data for Progress провел опрос от имени Recode, чтобы оценить общественное восприятие ППС и то, что думают по этому поводу американцы. Он опросил 1235 вероятных избирателей в Интернете.

Опрос выявил некоторый диссонанс в том, как американцы думают о малом бизнесе и о том, кто заслуживает и не заслуживает помощи. На вопрос, должны ли все предприятия получать помощь для сохранения заработной платы, 70 процентов респондентов ответили утвердительно.Но на вопрос, следует ли ограничивать поддержку предприятий с 500 сотрудниками, 76 процентов ответили утвердительно. И когда его спросили, должна ли команда НБА «Лос-Анджелес Лейкерс», которая получила ссуду, а затем вернула ее после протеста общественности, вернуть деньги, 75 процентов ответили, что это было правильным поступком.

На вопрос, какой должна быть цель федеральной помощи предприятиям, 58 процентов респондентов ответили, что она должна заключаться в том, чтобы работникам платили, в то время как 24 процента ответили, что это должно быть для того, чтобы бизнес оставался на плаву — и это, по крайней мере частично, объясняет, почему программа вызвал споры.Многим компаниям не удавалось достичь обеих этих целей одновременно, поэтому они не получили того, что им нужно, чтобы по-настоящему пережить пандемию, особенно индивидуальные предприятия или предприятия с несколькими сотрудниками. Да, оплата зарплаты важна. Так же оплачиваются коммунальные услуги и аренда.

«Дизайн должен был помочь компаниям финансировать свои платежные ведомости. Можно сделать шаг назад и сказать: «Черт возьми, это тот дизайн, который мы хотели иметь?» — сказал Майкл Миннис, профессор бухгалтерского учета в Школе бизнеса Бута Чикагского университета.«Это не называлось программой защиты малого бизнеса или программой защиты микробизнеса. Компании со штатом от 100 до 500 сотрудников имеют больше долларов заработной платы, чем компании с числом сотрудников до 100 человек. Это просто математика.

Согласно июньскому отчету Управления малого бизнеса (SBA), средний размер кредита ГЧП составляет 107 000 долларов, и администрация утверждает, что программа поддержала 51 миллион рабочих мест и до 84 процентов всех людей, занятых в малом бизнесе.

Все это добавляет нюанса в споры о крупных компаниях, получивших ссуды. Если цель ссуд ГЧП состоит в том, чтобы сохранить людей занятыми, то какое значение имеет общее количество сотрудников в компании-получателе ссуды?

Миннис указал, что, критикуя более крупные компании за получение ссуд, важно осознавать обратное. Что, если после того, как «Лейкерс» вернули деньги, они немедленно уволили всех своих концессионных рабочих? (На самом деле этого не произошло.) Или возьмем автомобильный ретейлер AutoNation. В начале апреля компания уволила 7000 рабочих. Он подал заявку на участие в программе и получил ссуду в размере 77 миллионов долларов, которую, по ее словам, будет использовать для повторного найма этих сотрудников. Но на фоне разногласий ей пришлось вернуть ссуду.

Фокус на зарплатных ведомостях вызвал и другие проблемы.

В начале программы предприятиям приходилось тратить 75 процентов ссуд на фонд заработной платы в течение восьми недель, чтобы это можно было простить. На фоне отзывов бизнес-сообщества о том, что у них есть другие расходы и что кризис длится более восьми недель, Конгресс изменил параметры ссуд в середине июня и потребовал, чтобы 60 процентов расходовалось на фонд заработной платы в течение 24 недель.

Но для многих предприятий этого было слишком мало, слишком поздно. «Проблема в том, что эти предприятия находятся на шестой или седьмой неделе выдачи кредита, поэтому они уже использовали 80 процентов имеющихся денег и платили людям, которые на них не работали», — сказал Дэниел Рэфиди, генеральный директор. зарплатной компании PaySteady.

Вот что случилось с Mark Fisher Fitness. «Я очень рад за другие малые предприятия, у которых есть возможность позволить этим деньгам существовать дольше, но это действительно немного подействовало», — сказал Коул.

И то, что бизнес получил ссуду, еще не означает, что ее было достаточно, даже для покрытия его заработной платы. Эмили Ариес, основательница компании Bossed Up по оказанию обучающих услуг в Денвере, имела в своей платежной ведомости за 2019 год только зарплату, которая использовалась для расчета суммы ее кредита в рамках ГЧП. При этом не учитывались два новых сотрудника, которых она наняла в этом году, поэтому она получила только 9000 долларов. «Я чувствую, что мы попали в лазейку», — сказала она. «Я нанял своих сотрудников 1 января и 1 марта, и весь смысл этой программы — защитить сотрудников, верно? Для меня это не помогло.”

В итоге она взяла сокращение заработной платы на 50% и использовала свою существующую кредитную линию в банке, чтобы взять еще одну ссуду, чтобы остаться на плаву. «Мы смогли успешно развернуться, — сказала она, — но у меня все еще есть долг в размере 15 000 долларов, которого у меня не было бы».

Для некоторых предприятий, даже если ГЧП предлагало только небольшую ссуду, это все равно помогало их бизнесу развиваться. Калебу Бенуа, руководителю небольшой кофейной компании Connect Roasters в Иллинойсе, было относительно легко получить ссуду в рамках ГЧП в своем небольшом местном банке.Он получил всего 2500 долларов, и хотя это не имеет большого значения для его способности оставаться на плаву, он считает это полезным стимулом, пока он перестраивает свой бизнес. «По правде говоря, у нас все в порядке в финансовом отношении; мы собираемся это сделать », — сказал он. «Мы все еще маленькие и довольно худощавые, у нас мало накладных расходов, поэтому мы лучше приспособлены к шторму».

Проблема с приверженностью рыночным решениям заключается в том, что рынок в некотором роде сломан.

ГЧП был разработан для работы в рамках нынешней экономической системы США — системы, которая уже несбалансирована и имеет шансы против более мелких конкурентов и меньшинств.Таким образом, ГЧП воспроизвело те же недостатки.

КБ Браун управляет Wolfpack Promotionals, одной из двух типографий, принадлежащих Black, в Миннесоте. По его оценкам, с начала пандемии бизнес упал более чем на 90 процентов, и ему пришлось уволить всех своих сотрудников, поэтому теперь только он и его жена управляют бизнесом в Миннеаполисе. Единственные просьбы, которые они получают, — это футболки, связанные с Джорджем Флойдом, но он чувствует себя странно из-за того, что коммерциализирует чужую боль, и предпочитает не выполнять их.«Мы не наживаемся на страданиях и смерти других людей», — сказал он.

Браун в течение нескольких месяцев пытался получить ссуду на сумму 8000 долларов США, сначала подав заявку через Wells Fargo, а затем через Square. Ему не повезло. «Это чушь собачья, — сказал он. «Я не думаю, что ссуды предназначены именно для меньшинств».

Его оценка не ошибочна: большинство малых предприятий, принадлежащих цветным людям, вообще лишены ссуд, а некоторые из тех, кто их получил, получили меньше, чем просили.Это особенно беспокоит, потому что не ожидается, что четыре из каждых 10 малых предприятий в США, принадлежащих чернокожим, выживут в условиях нынешнего кризиса. Пандемия уже больше всего ударила по общинам чернокожих и коричневых в США с точки зрения как здоровья, так и финансовых последствий.

«Это программа, в которой финансовые учреждения выступают в качестве посредников», — сказала Эшли Харрингтон, федеральный директор по защите интересов Центра ответственного кредитования. «Это создает проблему для владельцев цветного бизнеса, учитывая историю финансовой изоляции в этой стране со стороны финансового мейнстрима.”

Цветные люди на протяжении всей истории Америки были лишены доступа к финансовым системам и оказались в невыгодном экономическом положении, а это означает, что структура ГЧП делает такой результат почти неизбежным.

Многие банки, утверждающие ссуды в рамках ГЧП, по умолчанию принимали заявки только от существующих клиентов.При этом не учитывались многие предприятия, принадлежащие меньшинствам, которые часто имеют слабые отношения с банками из-за многих лет системного исключения.

Более того, поскольку банки могут взимать более высокие комиссии за более крупные ссуды, это еще больше стимулирует более крупные предприятия отдавать предпочтение более мелким. А процессы получения ссуды и ее прощения сложны. Индивидуальные предприятия (предприятия, которыми владеет и управляет одно лицо), независимые подрядчики и крошечные предприятия с небольшим количеством сотрудников изначально не имеют достаточных ресурсов.У них нет команды бухгалтеров и сотрудников отдела кадров, которые помогли бы им разобраться с документами.

«Мы рефлексивно полагаемся на рыночные механизмы для решения проблем», — сказала Фелисия Вонг, президент и генеральный директор прогрессивного аналитического центра Института Рузвельта, в интервью о ГЧП в начале этого года. «Мы выбрали для этого способ, основанный на рыночных принципах и рыночных посредниках, и это очень проблематично».

Правительство могло бы создать систему, чтобы давать деньги напрямую рабочим или предприятиям.Вместо этого он включил в смесь финансовые учреждения, и они принесли с собой недостатки и предубеждения частного рынка.

Вопрос стоимостью 500 миллиардов долларов, на который, возможно, никогда не будет дан полного ответа

Помимо споров о том, кто получал и не получал ссуды и как была реализована программа, есть еще одна проблема: отсутствие прозрачности. Всего через ГЧП было выдано ссуд на сумму 521 миллиард долларов, и мы, возможно, никогда не узнаем, куда попали все эти деньги.

Первоначально федеральное правительство сопротивлялось призывам к большей прозрачности в отношении того, кто получает ссуды ГЧП, заявив, что информация является «частной» и «конфиденциальной».«После интенсивного общественного давления правительство уступило и в июле опубликовало информацию о почти 700 000 займов ГЧП на сумму 150 000 долларов и выше. Среди получателей: компании, связанные с зятем президента Дональда Трампа Джаредом Кушнером, и модный бренд Канье Уэста Yeezy.

Как отмечает Washington Post, выпуск данных составляет всего 15 процентов всех выданных кредитов и не учитывает большинство индивидуальных предпринимателей и независимых подрядчиков.И опубликованные данные были полны ошибок — некоторые компании, перечисленные как получающие ссуды, на самом деле не получали их, а некоторые суммы были указаны неверно.

«Тот факт, что мы не достигаем того же уровня прозрачности для… программы, намного более проблематичен, учитывая, что администрация малого бизнеса знает, как это сделать, а кредиторы знают, как это сделать», — сказал Харрингтон.

Таким образом, в дальнейшем законодатели, аналитические центры и ученые будут работать с неполной информацией, оценивая, как программа работала и где были потрачены деньги.Недавний трекер, разработанный для сбора данных об экономической реакции США на Covid-19, рисует начальную картину, которая не является особенно позитивной. Выяснилось, что ГЧП не оказало «значимого влияния» на безработицу на малых предприятиях, по крайней мере, до середины мая.

В Конгрессе сформировались и другие планы поддержки малого бизнеса, которые, по мнению их сторонников, были бы лучшими подходами, чем ГЧП. Демократы Палаты представителей склоняются к предложениям, которые расширяют программу на большее количество предприятий, избавляются от банков как посредников и превращают ссуды в гранты.Есть ли у республиканцев в Сенате аппетит к такой программе — вопрос открытый, как и то, что еще нужно сделать, чтобы помочь бизнесу. Политика сообщает, что Конгресс не решается предоставлять помощь в будущем без более жестких ограничений, учитывая шумиху вокруг программы.

«Нам действительно нужно думать не только об этом. Этот универсальный подход работает не для всех предприятий, и, поскольку мы это знаем — какая еще помощь нужна? » — сказал Харрингтон. «Какие еще программы следует создать для предоставления прямых грантов от федерального правительства бизнесу?»

Прощение ссуды по программе защиты зарплаты

С таким количеством изменений, которые произошли с момента создания Программы защиты платежей («PPP»), может быть довольно сложно быть в курсе последних правил, чтобы узнать, достигнете ли вы 100% прощения ссуд.Теперь многие компании рассматривают вопрос о том, сохранить ли первоначальный 8-недельный страховой период или продлить страховой период до 24 недель, чтобы добиться максимального прощения, поскольку несколько предприятий были повторно открыты по всей стране.

Не только расходование средств по ссуде ГЧП на приемлемые расходы имеет решающее значение для прощения, но также и ваш уровень штатных сотрудников (FTE) и сокращение заработной платы (как заработной платы, так и почасовой ставки), которое произошло в течение выбранного вами периода покрытия. Несмотря на то, что могут применяться штрафы, существуют определенные исключения и правила безопасной гавани, которые следует учитывать, которые могут устранить любые штрафы, связанные с FTE и штрафами за снижение заработной платы.Как только вы решите, что пришло время просить прощение ссуды, позвольте нам помочь вам в процессе навигации по многочисленным правилам ГЧП, чтобы избежать любых сюрпризов менее 100% прощения и создать эффективный процесс с вашим кредитором.

Пятый уровень, исключающий безработицу и ППС — все это суммируется в сводном налоговом счете — ежедневная сессия

Как вы собираетесь за это платить? Этот вопрос задают всякий раз, когда политик выдвигает предложение по новой программе.

В случае Миннесоты на него нужно ответить, потому что конституция штата требует сбалансированного бюджета.

Таким образом, налоговые комитеты Законодательного собрания должны дать ответ, договориться о компромиссе между своими двумя предложениями и привлечь к работе губернатора. Во вторник налоговый комитет Палаты представителей первым представил свое предложение.

Спонсорский представитель Пола Маркварта (DFL-Dilworth), HF991 представляет собой сводный налоговый счет. Непартийный персонал Дома устроил обход по нему, публичные показания запланированы на среду, а поправки и голосование — в четверг.

Прогнозируется, что с помощью большого числа изменений в налоговом кодексе штата, положения законопроекта принесут доход в размере 49,1 млрд долларов в течение двухлетнего периода 2022–2023 годов.

Он также предоставит 4,2 миллиарда долларов в виде возмещения налога на имущество, помощи и кредитов, в результате чего 1,74 миллиарда долларов останется на резервном счете государственного бюджета и 100 миллионов долларов на резервном счете стадиона.

Сопутствующий законопроект SF961, спонсором которого является член палаты представителей Карла Нельсон (Род-Рочестер), ожидает решения Налогового комитета Сената.

Так откуда же взялись эти 49,1 миллиарда долларов? Ключевым элементом является элемент, который, по словам Маркварта, вызовет изжогу у некоторых республиканцев: создание нового пятого уровня индивидуального подоходного налога в размере 11,15%, который будет применяться к лицам с годовым доходом в размере 500000 долларов или более или 1 миллион долларов для тех, кто состоит в браке вместе. По оценкам, в 2022 финансовом году это принесет 303,6 миллиона долларов.

Еще одним большим источником дохода могло бы стать изменение налогов на корпоративную франшизу.Он поставит весь доход контролируемой иностранной корпорации в соответствии с государственной формулой распределения или потребует от нее отчитаться о своем общемировом доходе, который затем будет облагаться государственными налогами. По оценкам, в 2022 финансовом году это добавит к государственной казне 229,6 миллиона долларов.

«Здесь используется инструмент, принятый республиканским Конгрессом и президентом Трампом, который позволит нам возвращать иностранные прибыли в Миннесоту», — сказал Маркварт. «Наши малые предприятия не могут получать прибыль на Бермудских островах и Каймановых островах.… Это поможет даже игровому полю ».

Что касается этих возмещений, пособий и кредитов, самая большая разница в доходе бюджета будет заключаться в создании налогового вычета для пособий по безработице в размере до 10 200 долларов для лиц с валовым доходом менее 150 000 долларов. Это применимо только к 2020 налоговому году, но уменьшит доходы штата на 259,7 миллиона долларов.

Что касается освобождения от налогов ссуд, прощенных в рамках федеральной программы защиты заработной платы, то закон сделает это для 90% получателей.Это потребует надбавки на сумму сопутствующих расходов, превышающую 350 000 долларов на ссуду.

«Это двухпартийный законопроект, — сказал Маркварт. «Я насчитал в законопроекте как минимум 29 республиканских положений».

Вот еще несколько ключевых элементов:

• он будет соответствовать налоговым положениям пяти федеральных законов, которые вступили в силу с декабря 2019 года, что приведет к убыткам для Общего фонда штата в размере 341,4 миллиона долларов в 2022 финансовом году. Изменения в прощении ссуды ГЧП снизят доходы штата на 220 долларов.4 миллиона в 2022 финансовом году;
• в 2022 финансовом году будут предоставлены субсидии округа для местных предприятий и некоммерческих организаций в размере 69,7 млн ​​долларов;
• новый фонд предотвращения бездомности предоставит округам 25 миллионов долларов ежегодной помощи, начиная с 2023 финансового года;
• Фонд жилищного строительства и счет рабочей силы и доступного домовладения получат 15 миллионов долларов между ними в 2022 финансовом году;
• это позволит выделить 10 миллионов долларов на инвестиционный кредит для малого бизнеса или «кредит ангела» на 2022 налоговый год и продлить срок его действия на один год;
• исключение из рыночной стоимости налога на собственность штата увеличится со 100 000 до 150 000 долларов;
• государственный налог на табачные изделия будет расширен за счет включения электронных испарительных устройств; и
• законопроект содержит все местные налоги и положения о финансировании налоговых надбавок, включенные в отчет Управления по налогу на имущество.

***

Что в счете?

Ниже приведены избранные счета, которые были частично или полностью включены в сводный налоговый счет:

Совет Федеральной резервной системы — Программа обеспечения ликвидности по программе защиты зарплаты (PPPLF)

Пожалуйста, включите JavaScript, если он отключен в вашем браузере, или получите доступ к информации по ссылкам, указанным ниже.

Механизм обеспечения ликвидности программы защиты зарплаты (PPPLF)

Для повышения эффективности Программы защиты зарплат (ГЧП) Администрации малого бизнеса Федеральная резервная система предоставляет ликвидность участвующим финансовым учреждениям посредством срочного финансирования, подкрепленного ссудами ГЧП малым предприятиям.ГЧП предоставляет ссуды малым предприятиям, чтобы они могли удерживать своих работников на заработной плате. Механизм обеспечения ликвидности в рамках программы защиты зарплаты (PPPLF) будет предоставлять кредиты соответствующим финансовым учреждениям, которые выдают ссуды в рамках ГЧП, принимая ссуды в качестве обеспечения по номинальной стоимости.

Отчеты для Конгресса

Архив:

2020 Отчеты

Пресс-релизы по теме

• Совет управляющих Федеральной резервной системы объявляет о том, что в последний раз продлит механизм ликвидности программы защиты зарплаты или PPPLF на дополнительный месяц до 30 июля 2021 г.
  (25 июня 2021 г.)
• Совет управляющих Федеральной резервной системы объявляет о продлении срока действия механизма обеспечения ликвидности в рамках программы защиты заработной платы (PPPLF) на три месяца до 30 июня 2021 г.
  (8 марта 2021 г.)
• Совет управляющих Федеральной резервной системы объявляет о продлении до 31 марта 2021 года нескольких своих кредитных линий, срок действия которых обычно планировался до 31 декабря или около того.
  (30 ноября 2020 года)
• Совет Федеральной резервной системы объявляет о продлении до 31 декабря своих кредитных линий, срок действия которых истекает примерно 30 сентября (28 июля 2020 г.)
• Федеральная резервная система публикует обновления к списку условий для срочной кредитной линии, обеспеченной ценными бумагами (TALF), и объявляет о ежемесячном раскрытии информации для TALF и механизма обеспечения ликвидности программы защиты зарплаты (12 мая 2020 г.)
• Федеральные органы банковского надзора изменяют коэффициент покрытия ликвидности для банков, участвующих в Механизме обеспечения ликвидности взаимных фондов денежного рынка и Программе защиты зарплаты (5 мая 2020 г.)
• Федеральная резервная система расширяет доступ к своей программе обеспечения ликвидности по программе защиты зарплаты (PPPLF) для дополнительных кредиторов и расширяет залоговое обеспечение (30 апреля 2020 г.)
• Федеральная резервная система объявляет о том, что ее механизм обеспечения ликвидности в рамках программы защиты зарплаты полностью введен в действие и доступен для предоставления ликвидности соответствующим финансовым учреждениям (16 апреля 2020 г.)
• Федеральная резервная система принимает дополнительные меры для предоставления до 2 долларов США.3 трлн кредитов на поддержку экономики (9 апреля 2020 г.)

Последнее обновление: 11 августа 2021 г.

Действительно ли сработал план по ссудам ГЧП на пандемию? Мы все еще не знаем: NPR

Знак закрыто отображается в витрине офиса в почти безлюдном нижнем Манхэттене 17 апреля 2020 года в Нью-Йорке.Многие малые предприятия воспользовались программой государственного экстренного кредитования во время пандемии, но ее эффективность все еще вызывает сомнения. Спенсер Платт / Getty Images скрыть подпись

Знак «Закрыто» отображается в окне офиса в почти безлюдном нижнем Манхэттене 17 апреля 2020 года в Нью-Йорке.Многие малые предприятия воспользовались программой государственного экстренного кредитования во время пандемии, но ее эффективность все еще вызывает сомнения.

Когда в прошлом году разразилась пандемия, Эндрю Леки, управляющий полдюжиной ресторанов и кейтеринговой компанией в Эдмондсе, штат Вашингтон, был вынужден уволить более 200 сотрудников.

Спрос на его устрицы и авторские коктейли иссяк, и его бизнес находился в затруднительном положении, пока не пришла ему на помощь программа по предоставлению ссуд малым предприятиям, подобным его.

«Я не думаю, что мы смогли бы противостоять финансовым трудностям, которые существовали без этих денег», — говорит Леки.

Воспользовавшись ссудами, предоставленными Программой защиты зарплаты (PPP) федерального правительства, он постепенно смог повторно нанять около трех четвертей своей рабочей силы.

Программа защиты зарплаты, впервые принятая в начале пандемии как часть закона CARES, была предназначена для предоставления ссуд, чтобы помочь владельцам малого бизнеса, таким как Leckie, удерживать работников в платежной ведомости.Компаниям не пришлось бы возвращать деньги, если бы они использовали большую часть ссуды для оплаты труда персонала.

Но, несмотря на множество историй успеха, подобных истории Леки, нет единого мнения о том, сколько зарплат она фактически защищала, и этот вопрос сохраняется, поскольку ГЧП должен свернуться в ближайшие недели после того, как исчерпает все доступные средства.

Программа после нескольких продлений, одобренных Конгрессом, гарантировала более 10 миллионов ссуд малому бизнесу во время пандемии на сумму более 770 миллиардов долларов.

Управление по делам малого бизнеса курировало программу, и первоначальный спрос был огромным. Первые 350 миллиардов долларов, выделенные Конгрессом на ссуды, были раскуплены менее чем за две недели.

Но с самого начала по нему разошлись споры. Люди были возмущены, когда богатые компании с хорошими связями, такие как сеть бургеров Shake Shack и баскетбольная команда Los Angeles Lakers, получили ссуды, в то время как другие остались в стороне. Некоторым крупным заемщикам было стыдно вернуть деньги.

Министерство юстиции также возбудило более 100 уголовных дел по обвинению в мошенничестве против программы. Стремясь быстро выпустить деньги, Администрация малого бизнеса одобрила более 2 миллионов ссуд, которые позже были отмечены как потенциально проблемные.

«Масштаб этой программы настолько превосходит все, что Администрации малого бизнеса приходилось запускать ранее, что это потрясающе», — говорит Шон Моултон из наблюдательной группы Project on Government Oversight.

«Насколько хорошо это сработало? Не думаю, что у кого-то есть хороший ответ на этот вопрос», — добавляет он.

Экономисты также поднимали вопросы о том, действительно ли ссуды удерживали рабочих на работе или просто субсидировали предприятия, которые в любом случае были бы открыты.

«Мы действительно недооценили способность многих предприятий, предоставляющих услуги без личного присутствия, не только продолжать делать то, что они делают, но даже больше», — говорит экономист Джон Фридман из Университета Брауна.«В результате этого много денег в рамках ГЧП было направлено фирмам, которые на самом деле не пострадали от пандемии».

Фридман и его коллеги подсчитали, что в течение первых четырех месяцев ссудная программа фактически спасла лишь около 1,5 миллиона рабочих мест по цене около 377 000 долларов каждая.

Майкл Фолкендер, который в качестве помощника министра финансов по экономической политике в администрации Трампа помогал разработать кредитную программу, утверждает, что она сыграла гораздо большую роль, помогая сохранить более 18 миллионов рабочих мест в первые месяцы ее реализации.

«Я думаю, что с учетом того, насколько разрушительными все могло быть, ГЧП было чрезвычайно успешным», — говорит Фолкендер.

Фолкендер утверждает, что без кредитной программы еще больше людей было бы брошено в систему безработицы, которую уже подавили миллионы уволенных рабочих, ищущих пособия.

Опрос, проведенный Федеральной резервной системой в прошлом году, показал, что 82% мелких работодателей подали заявки на ссуду ГЧП, и 77% подавших заявку получили все деньги, о которых просили.Почти половина этих фирм все же сократили количество нанимаемых на работу сотрудников.

Но увольнения были еще более распространены среди компаний, которые не получали ссуды в рамках ГЧП. Более того, работодатели, получившие ссуду, с большей вероятностью наймут уволенных работников.

Фолкендер подчеркивает, что программа изначально была задумана как своего рода экономическая спасательная шлюпка — чтобы удержать рабочих и предприятия на плаву и вместе в течение того, что ожидалось, будет кратковременным остановом, продолжающимся, возможно, два месяца.

Конечно, пандемия затянулась гораздо дольше, но, несмотря на сомнения, есть много историй успеха.

Эндрей Холл кредитует ссуду ГЧП на поддержание своей компании по производству кухонных шкафов в Нью-Джерси на плаву в период, когда никто не хотел, чтобы незнакомцы проводили измерения в их доме.

«Для меня все дело в людях», — сказал Холл. «Компания, мы можем пережить это, но людям, если они падают, трудно вернуться.»

Или возьмем Леки. Его деловой партнер импровизировал меню на вынос, которое включало барбекю и жареную курицу. Они добавили в рестораны открытые веранды с пластиковой защитой от ветра и дождя.

И после двух раундов кредитов ГЧП , он все еще в бизнесе.

«Я просто чувствую, что это было благословением, что мы все еще можем стоять сегодня, — сказал он. — И я думаю, что ГЧП сыграло большую роль в этом».

Что такое программа защиты зарплаты? (Простое руководство)

27 декабря 2020 г.Федеральное правительство С. подписало новый законопроект. В этот законопроект включен второй пакет стимулов для предприятий с пополнением в рамках Программы защиты зарплаты (PPP).

Независимо от того, подаете ли вы заявку на получение кредита ГЧП на первый или второй раз, здесь есть все, что вам нужно знать.

Программа защиты зарплаты — это ссудная программа, созданная на основании Закона о помощи, помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (CARES).Первоначально это была программа стоимостью 350 миллиардов долларов, предназначенная для предоставления американским малым предприятиям восьминедельной денежной помощи в виде кредитов со 100-процентной гарантией на федеральном уровне. Ссуды поддерживаются Управлением малого бизнеса (SBA). Вы можете полностью ознакомиться со счетом здесь.

Затем в конце апреля программа была расширена Законом о защите зарплаты и Законом об улучшении медицинского обслуживания, в результате чего было добавлено дополнительное финансирование в размере 310 миллиардов долларов. Закон о гибкости программы защиты зарплаты внес важные изменения в программу, позволяя больше времени тратить средства и облегчая получение полностью прощенного кредита.

Затем, 27 декабря 2020 года, был подписан закон о втором пакете стимулов, который пополнял программу дополнительным финансированием в размере 285 миллиардов долларов и обновлял приемлемые расходы. Он также открыл второй заем ГЧП для предприятий, которые использовали свой первый заем ГЧП и испытали снижение выручки на 25% или более.

Ниже приводится общий обзор кредитной программы ГЧП, которую мы рассмотрим более подробно в оставшейся части этой статьи.

• Право на участие имеют все малые предприятия

• Срок погашения составляет два года, процентная ставка — 1%.

• Ссуды, предоставленные после 5 июня 2020 года, предоставляются сроком на пять лет.

• Кредит покрывает расходы в течение 24 недель с даты выдачи кредита

• Нет необходимости производить платежи по кредиту до тех пор, пока ваше заявление о прощении не будет обработано, или через 10 месяцев после окончания 24-недельного периода покрытия

• Залог или личные гарантии не требуются

• Без комиссии

• Заем можно простить и по сути превратить в необлагаемый налогом грант

В Bench мы помогаем предприятиям ориентироваться в стимулирующем финансировании, связывая их с кредиторами и помогая подавать заявления о прощении ГЧП.

имеют больший охват, чем ссуды SBA на случай стихийных бедствий. Право на участие имеют малые предприятия, индивидуальные предприниматели, независимые подрядчики и частные предприниматели.

• Индивидуальные предприниматели должны будут предоставить Приложение C из поданной (или подлежащей подаче) налоговой декларации, показывающее чистую прибыль от индивидуального предпринимательства.

• Независимые подрядчики должны будут предоставить форму 1099-MISC (теперь 1099-NEC в 2020 году) в дополнение к своему Приложению C.

• Частные предприниматели должны будут подать налоговую декларацию о заработной плате в Налоговую службу.

Для займов ГЧП второго розыгрыша в 2021 году введена ключевая квалификация. Компании, желающие подать заявку на получение второй ссуды ГЧП, должны будут продемонстрировать снижение выручки на 25% или более. Это будет показано путем сравнения выручки за любой квартал 2020 года с аналогичным кварталом 2019 года.

Например, предположим, что бизнес зарегистрировал выручку от продаж в размере 20 000 долларов США во втором квартале (2 квартале) 2019 года.Они будут иметь право на финансирование ГЧП, если они зафиксируют выручку от продаж в размере 15 000 долларов США или меньше во втором квартале 2020 года.

Дополнительная литература: Как рассчитать снижение доходов на 25% для ГЧП 2

Не менее 60 процентов ссуды ГЧП должно использоваться для финансирования расходов на заработную плату и выплаты сотрудникам.

Остальные 40 процентов можно потратить на:

• Выплата процентов по ипотеке

• Арендная плата и лизинговые платежи

• Коммунальные услуги

• Операционные расходы, такие как программное обеспечение и бухгалтерский учет (например, Bench)

• Расходы на материальный ущерб в результате общественных беспорядков, не покрытые страховкой

• Затраты поставщика, такие как себестоимость проданной продукции

• Расходы на защиту работников в соответствии с COVID

Если вы будете придерживаться этих правил, вы сможете получить 100% прощение ссуды (фактически превратив ее в не облагаемый налогом грант).

Предупреждение: В рамках вашего заявления вам будет предложено подтвердить, что вы потратите средства надлежащим образом. Если вы неправильно потратите средства, вам могут быть предъявлены обвинения в мошенничестве.

Расходы на заработную плату по программе ГЧП включают:

• Заработная плата, комиссионные, чаевые, бонусы и выплаты за работу в опасных условиях (не более 100 000 долларов в год на каждого сотрудника)

• Вознаграждения работникам, включая расходы на отпуск, родительские, семейные, медицинские или отпускные по болезни в связи с прекращением службы или увольнением; платежи, необходимые для предоставления групповых медицинских услуг, включая страховые взносы; и выплата любого пенсионного пособия

• Государственные и местные налоги, начисленные в счет компенсации

• Для индивидуального предпринимателя или независимого подрядчика: заработная плата, комиссионные, доход или чистая прибыль от самозанятости, не превышающая 100 000 долларов в годовом исчислении на каждого работника.

Другими словами, покрывается большая часть расходов на заработную плату. Однако не учитываются следующие сценарии:

• Платежи независимым подрядчикам

• Владельцы корпусов S и C, не получающие заработную плату (выплаты акционеров не учитываются в качестве заработной платы в рамках этой программы)

Как упоминалось выше, расходы на заработную плату ограничены для лиц, зарабатывающих более 100 000 долларов США.

Если у вас или у кого-либо из сотрудников была годовая зарплата более 100000 долларов в 2019 или 2020 году, вы можете требовать только 100000 долларов (и ничего выше). Итак, если сотрудник зарабатывает 120 000 долларов, вы должны вычесть 20 000 долларов из его зарплаты для целей ГЧП. Это даст вам 8 333,33 доллара в качестве среднемесячной заработной платы (100 000 долларов, разделенные на 12).

Если вы являетесь индивидуальным предпринимателем или независимым подрядчиком без начисления заработной платы, и ваша чистая прибыль составила более 100 000 долларов США в 2019 или 2020 году, эта сумма также будет ограничена 100 000 долларов США.Вы разделите это на 12 и получите 8 333,33 доллара в качестве среднемесячной заработной платы.

Максимальная сумма, которую вы можете получить от кредитора, утвержденного SBA, — это ваша среднемесячная сумма заработной платы в 2019, 2020 или за год до подачи заявления. Умножьте это на 2,5, чтобы получить максимум 2 миллиона долларов.

Для предприятий пищевой промышленности и гостиничного бизнеса вы имеете право на выплату в 3,5 раза превышающую средние расходы на заработную плату, а также максимум 2 миллиона долларов.

Если вы являетесь сезонным работодателем, среднемесячная стоимость заработной платы будет рассчитываться иначе. Вы можете использовать любой 12-недельный период с 15 февраля 2019 г. по 15 февраля 2020 г.

Вот полное изложение того, как рассчитать сумму кредита в рамках ГЧП.

SBA само не ссужает вам деньги, они просто «возвращают» ссуду, которую предоставляет кредитор. Чтобы найти подходящего кредитора SBA 7 (a), вы можете воспользоваться инструментом SBA «Соответствие кредитора».

В рамках заявки вам будет предложено подтвердить:

• Текущая экономическая неопределенность делает ссуду необходимой для поддержки ваших текущих операций.

• Деньги будут использоваться для удержания рабочих и поддержания фонда заработной платы, а также для выплаты ипотеки, аренды и коммунальных платежей.

• Документация, подтверждающая количество сотрудников, эквивалентных полной занятости, на заработной плате и долларовые суммы затрат на заработную плату, покрытых процентных платежей по ипотеке, покрытых арендных платежей и покрытых коммунальных услуг в течение 24 недель после получения этой ссуды.

• Вы подтверждаете, что кредитор рассчитает приемлемую сумму кредита, используя предоставленные вами налоговые документы. Вы подтверждаете, что налоговые документы идентичны тем, которые вы подали в IRS.

• Если вы подаете заявку на получение второй ссуды ГЧП, вы уже израсходовали средства из первой ссуды ГЧП.

Вам необходимо предоставить платежную ведомость / бухгалтерские записи, чтобы подтвердить свои расходы на заработную плату.

Это может включать:

• Записи обработчика заработной платы

• Налог на заработную плату

• Налоговые формы на заработную плату с 2019 или 2020 года (формы 941, 940 и W-3)

• Записи формы 1099-MISC

• График C для ИП

Если у вас есть сотрудники (и вы также платите себе через платежную ведомость), самый простой способ получить необходимую финансовую информацию — это загрузить отчет о заработной плате через поставщика платежных ведомостей.

Если вы работаете не по найму и у вас еще нет заполненного Графика C для подачи, вам, вероятно, потребуется ретроактивная бухгалтерия, чтобы рассчитать вашу чистую прибыль по вашему Графику C. Помимо бухгалтерского учета, будет очень сложно точно определить покажите вашу чистую прибыль, от которой будет зависеть сумма вашего кредита в рамках ГЧП. Если у вас нет надежного решения для ведения бухгалтерского учета, Bench может вести бухгалтерский учет за вас. Узнайте больше о наших услугах по бухгалтерскому учету .

Мы слышим сообщения о том, что предприниматели, которые владеют более чем одним бизнесом, испытывают трудности с получением вспомогательного финансирования, когда у их предприятий нет четко разделенных финансов.Если вы владеете более чем одним бизнесом, важно вести отдельный бухгалтерский учет для каждого из них. Это станет вдвойне важным, когда придет время доказать свои расходы на прощение ссуды.

В течение 24 недель после даты подписания кредита все расходы, связанные со следующим:

• Заработная плата — заработная плата, отпуск, родительский, семейный, медицинский отпуск или отпуск по болезни, медицинские льготы, премии, выплаты за работу в опасных условиях.Индивидуальная компенсация не превышает 100 000 долларов в год.

• Проценты по ипотеке — если ипотека была подписана до 15 февраля 2020 г.

• Аренда — при условии, что договор аренды действовал до 15 февраля 2020 г.

• Коммунальные предприятия — если обслуживание началось до 15 февраля 2020 г.

• Операционные расходы — любое программное обеспечение, облачные вычисления или другие потребности в людских ресурсах и бухгалтерском учете (например, Bench).

• Расходы на материальный ущерб — любые расходы, связанные с ущербом в результате общественных беспорядков, произошедших в 2020 году и не покрытые страховкой.

• Затраты поставщика — любой заказ на поставку или заказ товаров, сделанный до получения ссуды ГЧП, необходимой для работы.

• Расходы на защиту работников — любые средства индивидуальной защиты или улучшения имущества должны соответствовать требованиям COVID с 1 марта 2020 года.

Вам нужно будет вести записи и вести точный учет, чтобы доказать свои расходы в течение периода ссуды. Вам также необходимо потратить 60% ссуды на заработную плату, чтобы иметь право на прощение по всей ссуде. Бухгалтерские услуги Bench помогут вам контролировать свои расходы и максимально увеличить сумму прощения.

Когда ваш покрываемый период истечет (или ваши средства ГЧП будут израсходованы), вы подадите прошение о прощении через своего кредитора.Обычно это делается через онлайн-порталы. Посетите веб-сайт своего кредитора, чтобы узнать, доступен ли он.

После того, как ваш кредитор получит ваше заявление, он должен принять решение в течение 60 дней.

Воспользуйтесь нашим руководством ниже, чтобы выяснить, какую форму заявления о прощении ГЧП вам следует использовать.

Цель программы защиты зарплаты — защитить зарплату. Вы должны взять на себя обязательство поддерживать среднемесячное количество сотрудников, эквивалентных полной занятости, равное или превышающее среднемесячное количество сотрудников, эквивалентных полной занятости, в течение предыдущего годичного периода.И вы должны потратить 60% ссудных средств на заработную плату.

Сумма прощения будет уменьшена…

Если вы повторно нанимаете сотрудников, которые ранее были уволены в начале периода, или восстанавливаете любые сокращения заработной платы, которые были сделаны в начале периода, вы не будете наказаны за сокращение сотрудников или заработной платы. Для займов, полученных в 2020 году, крайний срок — 31 декабря 2020 года. Для займов, полученных в 2021 году, крайним сроком является конец вашего покрытого периода.

Сотрудники, которые были уволены или отправлены в отпуск, могут не захотеть, чтобы их снова принимали на работу в фонд заработной платы. Если сотрудник отклонит ваше предложение о повторном приеме на работу, вам может быть разрешено исключить этого сотрудника при расчете прощения. Чтобы претендовать на это освобождение:

• Вы должны были сделать добросовестное письменное предложение о повторном найме

• Вы должны были предложить повторный прием на работу с той же зарплатой и количеством часов, что и до увольнения

• У вас должна быть документация об отклонении сотрудником предложения.

Обратите внимание, что сотрудники, отклоняющие предложения о повторном приеме на работу, могут больше не иметь права на получение пособия по безработице.

Дополнительная литература: Правила ГЧП по повторному найму (FAQ)

Новый законопроект подтвердил, как ссуда ГЧП повлияет на подачу налоговой декларации. Любая прощенная сумма кредита ГЧП не будет считаться налогооблагаемым доходом. Кроме того, любые расходы, покрываемые ссудой ГЧП, по-прежнему не облагаются налогом.

Проще говоря, заем ГЧП не повлияет на процесс подачи налоговой декларации.

Да! Нет ничего плохого в том, чтобы подать заявку через более чем одного кредитора.Тот, кто первым обработает ваше заявление, получит номер одобрения SBA для вашего бизнеса (если вы имеете право на получение ссуды). Этот номер называется PLP. SBA будет выдавать только один PLP для каждого идентификатора налогоплательщика, что означает, что нет никаких шансов, что вы случайно получите одобрение на получение двух кредитов PPP.

Если вы получили одобрение на получение ссуды в рамках ГЧП, ваша заявка с другими кредиторами в конечном итоге будет отклонена, поэтому лучше всего отозвать свою заявку от других кредиторов после того, как вы получите одобрение.

На данный момент Казначейство или SBA не выпустили никаких указаний о том, что вы можете подавать заявки только через одного кредитора за раз.Фактически, кредиторы поощряют компании подавать заявки через нескольких кредиторов, чтобы увеличить свои шансы на своевременное рассмотрение.

SBA также предлагает ссуду на случай бедствия на случай причинения вреда здоровью (EIDL) — часто сокращенную до ссуды SBA на случай бедствия. Это отдельная, но похожая инициатива. Вот чем они отличаются:

• Никакого личного или коммерческого залога не требуется. Для ссуды SBA на случай стихийных бедствий может потребоваться обеспечение для сумм ссуды, превышающей 25 000 долларов США.

• Ничего страшного, если у вас также есть доступ к кредитам в другом месте. Чтобы получить ссуду SBA на случай стихийных бедствий, вам обычно не требуется никакого другого источника кредита.

• Финансирование покрывает более ограниченный набор целей (подробности ниже). Кредит SBA на случай стихийных бедствий может покрыть большинство операционных расходов.

• Ваш кредит может быть прощен, если вы будете соблюдать его условия. Заем SBA на случай стихийного бедствия требует погашения.

• Вам необходимо заявить (добросовестно), что неопределенность текущих экономических условий делает ссуду необходимой для вашего бизнеса.

• Подать заявку можно бесплатно.

• У вас есть продленный период отсрочки погашения (6-12 месяцев, в зависимости от вашего кредитора), прежде чем вы начнете погашение.

• Штраф за предоплату отсутствует.

Да, можно. Однако вы не можете подать заявку на ссуду SBA на случай стихийных бедствий для той же цели, что и Программа защиты зарплаты.

Это повлияет на ваше заявление о прощении ГЧП, но только в том случае, если вы не планируете повторно нанимать их или восстанавливать им зарплату за их обычное рабочее время. Вы должны доказать, что вы сохранили зарплату своих сотрудников и что их зарплата не упала ниже 25% от среднемесячной суммы, указанной в вашем заявлении о прощении.

Если вы работаете в одиночку, среднемесячные расходы на заработную плату основаны на вашем доходе от самозанятости.В частности, это чистая прибыль, указанная в вашем Графике C. Это число, с которого вы платите налог, поэтому оно считается вашей зарплатой. Вы можете определить свои среднемесячные расходы на заработную плату как это число чистой прибыли за год, разделенное на 12. Расходы на заработную плату ограничены для лиц, зарабатывающих более 100 000 долларов США, поэтому, если ваша чистая прибыль превышает 100 000 долларов США, используйте 100 000 долларов в качестве общего дохода и, таким образом, 8 333,33 доллара в качестве среднемесячная.

Дополнительная литература: Розыгрыши собственников и ГЧП

Прочие ресурсы ГЧП