Наценка на сигареты: Минимальные и максимальные розничные цены на табачные изделия | ФНС России

Українські Новини

Сигареты табак Фото: АП

Производители сигарет рассматривают возможность сокращения своих инвестиционных программ в Украине в связи с установлением торговой наценки на сигареты.

Об этом говорится в письме ассоциации «Укртютюн» к Президенту Владимиру Зеленскому, передают Українськi Новини.

«Учитывая системную непредсказуемость и непрогнозируемость политики государства касательно регулирования рынка табачных изделий, производителями рассматривается вопрос о сокращении инвестиционных программ», — сказано в нем.

Речь идет о том, что Верховная Рада отказалась отменить решение о принятии законопроекта №1049, предусматривающего урегулирование торговой наценки на сигареты.

За принятие проекта постановления №1049-П об отмене результатов голосования за указанный законопроект проголосовали 145 депутатов при минимально необходимых 226.

В ходе обсуждения постановления об отмене результатов голосования за данный законопроект его автор, депутат Рады от фракции «Европейская солидарность», Алексей Гончаренко заявил, что считает в целом законопроект техническим и целесообразным, однако, по его мнению, правка об установлении торговой наценки на сигареты приведет к крупным потерям государственного бюджета.

«Технический, нормальный законопроект. Но вечером, перед вторым чтением рассмотрения этого законопроекта, народные депутаты от «Слуги народа» внесли туда правку, которой перераспределили рынок сигарет по всей Украине, маржу от того, кто что должен получать», — сказал он.

В свою очередь инициатор законопроекта №1049, глава комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, Даниил Гетманцев (фракция «Слуга народа») ответил, что данная правка подняла вопрос о монополии на рынке розничной продажи табачных изделий.

Таким образом, председатель парламента Дмитрий Разумков имеет право подписать соответствующий законопроект и направить его на подпись Президенту Владимиру Зеленскому.

В связи с этим ассоциация просит Зеленского применить право вето к принятому закону и вернуть его на повторное рассмотрение Радой с предложением исключить пункт 2 раздела 2 указанного закона.

По мнению компаний-членов ассоциации производство сигарет в Украине в условиях предложенного распределение дохода между производителем и предприятиями торговли становится экономически неоправданным.

Отмечается, что в случае вступления в силу указанных положений будет существенно ограничена конкуренция как между производителями и импортерами, так и между предприятиями розничной торговли, предложенная норма также станет дополнительным фактором подорожание табачных изделий, и совокупно с другими факторами, дополнительно будет стимулировать рост объемов нелегальной торговли.

Как сообщали Українськi Новини, Украина возглавила рейтинг контрабандистов сигарет в ЕС.

Нелегальный рынок сигарет в Украине может достигнуть 50%.

Подпишитесь на авторский Telegram-канал «Українські Новини»

Максимально коротко и понятно объясняем события в Украине

Что делать, когда максимальная цена сигарет выше ЕМЦ и наоборот

Что такое МРЦ и ЕМЦ

МРЦ на табачную продукцию — максимальная розничная цена, которую производитель наносит на упаковку, чтобы магазин не продавал сигареты дороже (ФНС). 

ЕМЦ на табачные изделия — единая минимальная цена, ее ввел Федеральный закон № 504-ФЗ, в котором изложены поправки к Федеральному закону № 15-ФЗ. Раньше этот закон предписывал считать минимальной ценой 75 % от максимальной. Теперь минимальная цена единая.

Суть изменений: теперь максимальная цена (МРЦ) не влияет на допустимую минимальную цену сигарет и папирос, потому что появилась единая минимальная цена (ЕМЦ). А еще продавать сигареты и папиросы конечному потребителю можно только по МРЦ.

Размер ЕМЦ составляет 108 ₽. за одну единицу упаковки сигарет и папирос. Правило установил Минсельхоз на период с 1 апреля по 31 декабря 2021 года (Информационное сообщение Минсельхоза). 

Продавать можно, если МРЦ больше ЕМЦ

Возьмем пачку сигарет, на которой указана МРЦ 110 ₽. 

Раньше такую пачку можно было продавать по цене в пределах от 82,5 до 110 ₽: 82,5 — это 75 % от МРЦ, а 110 — это сама МРЦ, напечатанная на пачке.

Теперь пачку можно продавать только по цене 110 ₽, потому что продавать разрешено только по максимальной розничной цене (п. 5 ст. 13 Федерального закона № 15).

Продавать нельзя, если МРЦ меньше ЕМЦ

Возьмем пачку сигарет, на которой указана МРЦ 99 ₽ (меньше допустимой ЕМЦ).

До 1 июля такую пачку можно было продать лишь при одном условии: если ее произвели или ввезли в Россию до 1 апреля 2021 года (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ). В остальных случаях продажа считалась незаконной уже с 1 апреля. 

Теперь такие пачки продавать нельзя и исключений нет. Если у вас осталась такая продукция, ее нужно утилизировать или договориться с поставщиком об условиях возврата.

Обращайте внимание на МРЦ сигарет из новых поставок

Вы не сможете продать сигареты и папиросы, на пачках которых указана МРЦ менее 108 ₽. Поэтому во время приемки товара нужно проверять, какую МРЦ указал поставщик.

Посмотреть МРЦ можно непосредственно на сигаретных пачках. Еще можно заранее уточнить у поставщика, что в заказанной партии товара цена будет гарантированно выше ЕМЦ.

Торговцы табаком хотят, чтобы им разрешили устанавливать свои цены на сигареты

Малые торговцы выступают за отмену максимальной цены на табачные изделия. Нынешний порядок, когда потолок продажи устанавливает производитель или импортер, заставляет их работать в минус. Торговцы начали сбор подписей на портале Manabalss.lv, указывая, что отмена максимальной цены пособствует и борьбе с вредной привычкой. Впрочем, стронников у этой идеи почти нет. Даже Минздрав высказался против, сообщает Латвийское радио 4 в передаче «Домская площадь».

Наценка, которую малые торговцы могут установить составляет лишь 5%, а для содержания среднего магазина ее необходимо увеличить в 6 раз.

Согласно европейской директиве, которой следует и Латвия, у пачки сигарет есть максимальная цена продажи. Ее устанавливает производитель или импортер табака. Именно к этому показателю привязан акцизный налог. Дело в том, что переменная ставка акциза высчитывается с максимально разрешенной цены. И если где-то пачку будут продавать не за три евро, как указано на марке, а по четыре, то государство не досчитается налоговых сборов.

«Акцизный налог на сигареты состоит из двух частей. Специфической ставки и процентуальной, которую рассчитывают в зависимости от максимальной цены за пачку сигарет. Такая структура расчета акцизного налога применяется только к табаку. И она целиком и полностью зависит от максимальной цены. Учитывая этот факт, чтобы обеспечить налоговые поступления — невозможно продавать сигареты дороже. Дешевле — да. Дороже — нет», — объяснила представитель Минфина Гунта Пужуле.

Такой порядок очень не устраивает мелких торговцев. Он не позволяет им устанавливать наценку, которая помогла бы им заработать. Сейчас они продают сигареты себе в убыток.  

«Мы, как местные торговцы, не можем покрыть свои расходы, потому что не можем повысить цены на сигареты. Если на молоко и хлеб средняя наценка составляет 20-30%, то на сигареты – всего 3-5%. И поставить большую наценку — мы не в праве. Потому приходится компенсировать это за счет других продуктов питания, на которые поднять наценку можно. Разве это нормально? Потому я предлагаю поменять порядок и установиь определенную наценку на сигареты, которая не должна быть ниже 20%. Или же отменить максимальную цену на табачные изделия», — сообщил автор инициативы Кристап Лусис.

Не торговать сигаретами – означает потерять клиентов. Около половины покупателей приходят в магазин именно за табаком и попутно покупают что-то еще. В Англии, которая пока еще является членом Евросоюза, нет максимальной цены на сигареты. Почему бы и нам не последовать ее примеру.

«В Англии каждый торговец сам устанавливает конечную цену на сигареты. Там нет никаких ограничений. Почему бы и нам не последовать ее примеру? Нам нужно как-то выживать. Нас ожидают огромные расходы на замену кассовых аппаратов. За счет сигарет мы могли бы компенсировать убытки», — считает Лусис.

Еще один аргумент, на который указывают авторы инициативы – здоровье нации. Если отменить существующую систему – можно будет поднять цену на сигареты. Отличный стимул чтобы бросить курить. Впрочем, в Министерстве здравоохранения инициатива торговцев поддержки не получила.

«Торговцы заинтересованы продавать свой товар и, мы не верим, что, убрав максимальную цену они станут продавать сигареты дороже. Скорее наоборот. Мы очень опасаемся, что они снизят цену. Мы же заинтересованны в том, чтобы табак стоил как можно дороже. Сейчас он слишком доступный для потребителей. Нужно поднять акциз так, чтобы человеку пришлось выбирать – купить курево или хлеб», — объяснила представитель Минздрава Санта Ливиня.

Сами представители отрасли существующим порядком довольны и не считают, что у инициативы торговцев есть шанс быть воплощенной в жизнь.

«Этот порядок работает и всех устраивает. Чтобы его изменить, нужно менять директиву Евросоюза. Это очень комплексный вопрос», — объяснила представитель Национальной ассоциации производителей табачных изделий Марита Янсоне.

У общества инициатива об отмене максимальной цены на сигареты тоже не пользуется большой популряностью. На портале Manabalss.lv под нею подписались всего 50 человек.

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Ctrl+Enter.

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Сообщить об ошибке.

Сообщить об ошибке

Как законы о минимальных ценах на сигареты влияют на розничные цены на сигареты?

Сигаретные компании широко используют скидки и рекламные надбавки для стимулирования продаж продукции в магазинах. На их долю приходится 88% из рекордных 12,5 миллиардов долларов, потраченных производителями сигарет на продажу своей продукции в 2002 году, ^–1, и включают в себя различные стимулы, предлагаемые сигаретными компаниями розничным торговцам для стимулирования продаж продукции и предоставления сигаретным компаниям возможности контролировать рекламу и размещение и ценообразование своей продукции в магазинах. ^{2– 4} Сигареты могут манипулировать ценами на сигареты с помощью скидок за счет выкупа (или скидок), которые представляют собой «скидку на центы» за существующие запасы в течение ограниченного периода времени, и за счет скидок на оптовые заказы, которые часто заключены в генеральные контракты, такие как Программа для лидеров розничной торговли Philip Morris. ¹

Большой объем доказательств показывает, что рост цен на сигареты ведет к снижению потребления сигарет. ⁵ Изучение отраслевых документов показывает, что сигаретные компании часто реагировали на повышение налогов на сигареты и другие меры по борьбе против табака снижением цен на сигареты. ⁶ Таким образом, рекламные стимулы, такие как программы выкупа и типовые программы, являются важными инструментами, которые табачные компании могут использовать, чтобы свести на нет снижение продаж и последующее снижение потребления сигарет, которое может возникнуть в результате этих политических инициатив по контролю над табаком.

Политика, ограничивающая использование этих видов рекламных стимулов, может быть одним из механизмов защиты от воздействия повышения цен на сигареты на здоровье населения.В США в 25 штатах действуют законы о минимальных закупочных ценах, применимые к продаже сигарет. ⁷ Эти законы лучше всего понимать как особый вид закона о недобросовестной конкуренции. Большинство, если не все, из этих законов о минимальных ценах были приняты в период между 1940-ми и 1960-ми годами и были разработаны, чтобы исключить использование сигаретными компаниями хищнических и / или дискриминационных методов ведения бизнеса, таких как маркетинг лидера убытков и дискриминационная реклама. Например, оптовый торговец может предоставить одному владельцу магазина выгодные условия, но отказать в них другим владельцам магазина.Эти законы, по-видимому, разработаны в основном для защиты продавцов сигарет с более высокими затратами на ведение бизнеса (например, небольших, независимых магазинов) от ценовой конкуренции со стороны более крупных розничных торговцев с меньшими накладными расходами (например, сетей, крупных магазинов со скидками). ⁷ Таким образом, законы о минимальных ценах возникли для защиты бизнеса, а не здоровья населения. Тем не менее, по оценкам одного отчета, применение законов о минимальных ценах может снизить потребление сигарет на 2–3% из-за более высоких цен. ⁷

Законы о минимальных ценах содержат формулы, определяющие оптовые и розничные наценки при расчете минимальной цены на сигареты (рис. 1).Как правило, цена оптовика рассчитывается как прейскурантная цена производителя плюс государственный акцизный налог плюс затраты оптовика на ведение бизнеса (обычно от 2 до 6%). Затем цена розничного продавца рассчитывается как цена оптовика минус торговые скидки плюс розничный торговец. стоимость ведения бизнеса (обычно от 5 до 10%, за исключением Массачусетса, где она составляет 25%). У каждого предприятия есть возможность доказать, что его стоимость ведения бизнеса ниже установленной законом презумпции. ⁷

Расчет минимальной отпускной цены сигарет.Взято из: Майкл Дж. Закон о недобросовестной продаже сигарет . Сент-Пол, Миннесота: Палата представителей Миннесоты, Департамент исследований, сентябрь 2000 г.

Если бы оптовые и розничные наценки были одинаковыми в разных штатах, можно было бы ожидать более высоких розничных цен на сигареты в штатах с законами о минимальных ценах, чем в штатах без законов о минимальных ценах (при условии, что обе группы штатов имеют одинаковые акцизы штатов). Однако почти все эти законы о минимальных ценах позволяют вычитать рекламные стимулы, такие как выкуп и программы мастер-типа, в качестве торговых скидок из оптовой цены до применения наценки розничного продавца.Эта практика приводит к снижению минимальной цены на сигареты. На момент исследования Нью-Йорк был единственным штатом, который не позволял вычитать такие виды рекламных стимулов в качестве торговых скидок при расчете минимальной цены. ⁸ Необходимы исследования, чтобы понять, успешно ли законы о минимальных ценах повышают розничные цены на сигареты, или их потенциальное воздействие подрывается за счет программ поощрения, таких как программы выкупа и программы мастер-типа.Целью данной статьи является сравнение розничных цен на сигареты премиум-класса в выборке штатов с законами о минимальных ценах и без них. Кроме того, поскольку на розничные цены также влияют рекламные стимулы, мы также сравниваем уровни участия в программах поощрения розничных продавцов в штатах, где действуют эти законы о минимальных ценах, и без них.

МЕТОДЫ

Для изучения взаимосвязи между законами о минимальных ценах, розничными ценами на сигареты и получением торговых скидок данные были взяты из двух источников: (1) исследование законов о минимальных ценах, разработанное для исследовательского анализа политики, финансируемого Министерством здравоохранения Калифорнии. Секция по борьбе против табака; и (2) данные национального исследования, финансируемого Национальным институтом рака в рамках его инициативы по вмешательству государства и сообщества.В дополнительном исследовании, представленном здесь, использовались два набора данных из национального исследования: набор данных проверки соответствия для определения цен на две марки сигарет премиум-класса; и набор данных собеседований о стимулах для розничной торговли , чтобы определить типы и объем стимулов, которые розничные торговцы получают от сигаретных компаний. Методы, использованные в национальном исследовании, описаны в другом месте. ⁴

Образец

Первоначальная выборка магазинов для национального исследования была отобрана с использованием стратифицированного многоступенчатого кластерного плана для получения репрезентативной на национальном уровне выборки точек розничной торговли сигаретами в континентальной части США в общинах с населением не менее 25 000 человек.В исследование были включены около 1500 торговых точек в 75 населенных пунктах 15 штатов. Единицами выборки на первом этапе были государства, на втором этапе — сообщества, а на третьем этапе — магазины сигарет. Таким образом, магазины были сгруппированы внутри сообществ, которые были сгруппированы внутри штатов. В настоящем исследовании мы сосредоточили внимание примерно на 1500 магазинах в 15 штатах. Количество магазинов на штат варьировалось от 41 до 231.

Цена сигарет

На основе случайной ротации цена одной пачки сигарет Marlboro или Newport была получена в ходе проверок соответствия в 1547 магазинах летом 2001 года.Активное согласие родителей было получено для молодежи, участвовавшей в исследовании, в соответствии с политикой и процедурами Институционального наблюдательного совета Центров исследований и оценки общественного здравоохранения Battelle. Marlboro и Newport были выбраны для использования в национальном исследовании по проверке соответствия, поскольку они являются ведущими марками курения среди молодежи. ⁹ Средняя сумма акцизного налога на сигареты в штатах с законом о минимальных ценах составляла 0,77 доллара, а в штатах без закона — 0,53 доллара. Таким образом, в текущем исследовании использовались цены на сигареты без налога с продаж и государственного акциза.В штатах, где действует закон о минимальных ценах, сумма подлежащего отмене государственного акциза была скорректирована с учетом оптовых и розничных наценок. Поскольку оптовые и розничные процентные надбавки варьировались, мы использовали среднее значение диапазона надбавок при расчете цены. Таким образом, чтобы полностью исключить эффект государственного акцизного налога при существовании закона о минимальных ценах, базовая сумма государственного акцизного налога была сначала увеличена на 4% для корректировки наценок оптовых торговцев (средняя точка между 2% и 6%), а итоговая сумма — на дополнительные 7.5% (средняя точка между 5% и 10%) для учета наценок розничных продавцов, за исключением Массачусетса, где наценка розничных продавцов составляет 25%. Окончательная скорректированная сумма государственного акциза была затем вычтена из розничной цены без налога с продаж, чтобы получить цену пачки сигарет без учета акцизного налога с продаж и государственного акциза. Корректировка наценок не производилась в штатах без закона о минимальных ценах, так как цены в этих штатах были естественными и не подпадали под формулировку цен для акцизного налога штата, включающую оптовые и розничные наценки.

Поощрительное участие

Осенью 2001 г. были установлены контакты с магазинами, в которых была проведена проверка соответствия, и 524 розничных торговца провели телефонное интервью об участии в программах стимулирования сигаретных компаний, таких как рекламные надбавки и выкупы. Утвержденный IRB сценарий устного согласия был зачитан розничным продавцам, и согласие было дано до начала интервью. Продавцы получили денежный перевод на 20 долларов в качестве компенсации за прохождение 10–20-минутного интервью.В рамках интервью с розничным продавцом респонденты ответили на вопросы, касающиеся стимулов для сигаретных компаний и договорных программ. Отдельные вопросы касались того, получил ли магазин в настоящее время какие-либо выкупы или заключил ли он контракт с какими-либо производителями табака. Общий процент завершения интервью составил 33,5%. По штатам показатели завершения варьировались от 21,8 до 50,8%.

Законы о минимальных ценах

Согласно отчету о законах о минимальных ценах, разработанном Исследовательским отделом, в восьми из 15 штатов, включенных в национальное исследование, действуют законы о минимальных ценах (Делавэр, Кентукки, Массачусетс, Небраска, Нью-Йорк, Огайо, Пенсильвания и Висконсин). Палаты представителей Миннесоты. ⁷ Летом 2002 г. исследователи-правоведы из Юридического центра технической помощи Института общественного здравоохранения рассмотрели законы о минимальных ценах в этих восьми штатах (Кодекс штата DE, раздел 6, глава 26, разделы 2601–2608; Глава 365.260–365.380; Общие законы штата Массачусетс, глава 93, разделы 14E – 14K и глава 64C, разделы 13–21; Кодекс штата NE, разделы 59–1501–59–1518; консолидированные законы штата Нью-Йорк, налоги, статья 20-A , Разделы 483–489; пересмотренный Кодекс штата Огайо, раздел 13, разделы 1333.11–1333,21; Кодекс штата Пенсильвания, раздел 72, разделы с 202-A по 230-A; и Устав штата Висконсин, глава 100, раздел 30). Были сопоставлены ключевые положения, в том числе: история закона, исключения, формулы для расчета минимальной цены, минимальные наценки оптовых и розничных продавцов, штрафы за несоблюдение и правоохранительные органы.

Чтобы оценить репрезентативность нашей выборки штатов, мы использовали данные переписи населения США 2000 г., чтобы сравнить восемь изучаемых штатов с законом о минимальных ценах с 17 штатами, не участвующими в исследовании, с законом о минимальных ценах.Аналогичные сравнения были сделаны для штатов без закона о минимальных ценах. Статистические тесты проводились по 17 переменным переписи, оценивающим социально-демографические характеристики на уровне штата (например, возраст, пол, расовый / этнический состав, состав домохозяйства / семьи, образование и доход / бедность). Из 34 проведенных тестов ни один из них не оказался значимым на уровне 0,01. Мы использовали более строгое значение p 0,01 из-за количества выполненных тестов.

Анализ

Описательная статистика была рассчитана для цен на сигареты по брендам и для участия розничных торговцев в двух типах программ стимулирования сигаретных компаний: выкупа и программы оптовых скидок основного типа (упоминаемые в данном исследовании как контракты) с разбивкой по тому, установлена ​​ли в штате минимальная цена. закон.

Мы стремились определить, связаны ли законы штата о минимальных ценах с ценой пачки сигарет и уровнем поощрительного участия. Из-за вложенного характера данных тесты на различия в ценах и уровнях участия в программах стимулирования между штатами с законами о минимальных ценах и без них требовали многоуровневого подхода к моделированию. Всего было сгенерировано четыре многоуровневых модели: отдельные модели для цен Marlboro и Newport, а также для участия в выкупе и контрактах.

Многоуровневые модели могут быть концептуализированы как имеющие два уровня: магазины на уровне 1 и государства на уровне 2. Конечными показателями были цена одной пачки сигарет и участие в программах стимулирования, оба переменных уровня 1. Предикторов уровня 1 не было, однако перехват уровня 1 позволял случайным образом варьироваться в зависимости от состояния. На уровне 2 единственным предиктором было наличие в штате закона о минимальных ценах. Таким образом, перехваты уровня 1 или средние по штатам были предсказаны статусом закона штата о минимальных ценах.Основным интересом модели была межуровневая связь между законом о минимальных ценах штата и точкой пересечения уровня 1. Пересечение уровня 2 представляло собой расчетную среднюю цену пачки сигарет в штатах без закона о минимальных ценах, а коэффициент регрессии для статуса закона о минимальных ценах в штате представлял разницу в цене для государств с законом по сравнению с государствами без закона. Коэффициент уровня 2 в моделях стимулирования представлял разницу в средних показателях участия по штатам.Все связанные тесты статистической значимости были двусторонними. Как указывалось ранее, в штатах с законом о минимальных ценах сумма акцизного налога штата, исключенная из розничной цены, была скорректирована с учетом оптовых и розничных наценок. Хотя это и не представлено в таблицах, дополнительные модели были запущены с использованием скорректированных значений цен, рассчитанных с учетом минимальных и максимальных значений оптовой и розничной наценки.

Чтобы оценить, отличаются ли цены и участие розничных торговцев в стимулах для магазинов в Нью-Йорке от магазинов в других штатах, были созданы независимые выборочные двухсторонние тесты t и простые модели логистической регрессии.

Описательная статистика и анализ уровня магазина были выполнены с использованием SPSS 10.0 для Windows. Анализ многоуровневого моделирования проводился с использованием HLM5.05.

РЕЗУЛЬТАТЫ

В таблице 1 представлена ​​описательная статистика цен на две марки сигарет премиум-класса в нашей выборке магазинов. Наблюдаемая цена на Мальборо была практически одинаковой в штатах с законом о минимальных ценах и без него, в Нью-Йорке цена была на 13 центов выше. Цена Ньюпорта была на 9 центов ниже в штатах с законом о минимальных ценах, чем в штатах без закона, в Нью-Йорке цена была на 8 центов выше.По каждой из этих цен отменен государственный акцизный сбор.

Описательная статистика цены одной пачки сигарет (без учета налогов с продаж и акцизов) при наличии закона о минимальных ценах штата (данные собраны с июня по октябрь 2001 г.)

В таблице 2 представлена ​​описательная статистика участия розничных торговцев в программах стимулирования сигаретных компаний. Из магазинов в штатах, где не установлен закон о минимальных ценах, 66% были выкуплены по сравнению с 55% магазинов в штатах с законом о минимальных ценах, а в Нью-Йорке 41% магазинов получили выкуп.Участие в генеральных контрактах следовало аналогичной схеме: 61% магазинов в штатах без участия законов, 49% магазинов в штатах с законом о минимальных ценах и 38% магазинов в Нью-Йорке.

Описательная статистика поощрительного участия розничных торговцев при наличии закона о минимальных ценах штата (данные собраны с июня по октябрь 2001 г.)

В таблице 3 показаны четыре многоуровневые модели с ценой Marlboro и Newport в качестве результата в первых двух моделях, а также с выкупом и участием в контракте в качестве результатов в третьей и четвертой моделях.Во всех многоуровневых моделях оценки дисперсии для точек пересечения уровня 1 значительно отличались от нуля, что указывает на существование случайной вариации результатов в разных штатах. Расчетная средняя цена на Marlboro в штате без закона о минимальных ценах составляла 3,02 доллара, а для Ньюпорта — 3,08 доллара, что незначительно отличалось от цен на эти бренды в штатах с законом минимальных цен (p = 0,96 для Marlboro и p = 0,34 для Ньюпорт). В штатах без закона о минимальных ценах 67% магазинов участвовали в выкупе, а 60% имели контракты, которые существенно не отличались от государств с законом о минимальных ценах (p = 0.06 в выкупе и p = 0,17 в контрактах). Эти модели были воспроизведены с использованием скорректированных значений цен, рассчитанных с минимальными и максимальными оптовыми и розничными наценками (данные не представлены). Выводы моделей с расчетом цен с использованием минимальных и максимальных значений наценок не отличались от тех, которые представлены в таблице 3, в которой для расчета цен использовались средние точки наценки.

Многоуровневые модели с ценой в долларах США и поощрительным участием в качестве результатов и государственной категорией закона о минимальных ценах в качестве предиктора уровня 2

Цены в магазинах Marlboro и Newport были значительно выше в магазинах Нью-Йорка по сравнению со всеми другими магазинами ( t значения: −3.18 и -3,28 для Мальборо и Ньюпорта, соответственно, р <0,00) (данные не представлены). Используя простую логистическую регрессию, шансы участия в выкупе были значительно ниже в магазинах Нью-Йорка по сравнению со всеми другими магазинами (отношение шансов 0,42, p = 0,031). Однако существенной разницы в участии в контракте обнаружено не было.

ОБСУЖДЕНИЕ

Результаты этого исследования показывают, что цены на сигареты без акцизных сборов не различаются в штатах с законами о минимальных ценах и без них.Цены не могут быть выше в штатах с минимальными ценами, потому что почти все законы о минимальных ценах позволяют вычитать рекламные стимулы, такие как выкуп и программы основного типа, в качестве торговых скидок в формулах для установления минимальной цены на сигареты. В Нью-Йорке, единственном штате на момент исследования, который не позволял учитывать эти типы рекламных стимулов в своей формуле, цены на сигареты были значительно выше. Однако к результатам в Нью-Йорке следует относиться с некоторой осторожностью, поскольку количество магазинов в Нью-Йорке, участвовавших в исследовании, было небольшим, а другие факторы, такие как стоимость жизни, могут способствовать повышению цен (даже несмотря на то, что с продаж, а также акцизы штата и местные акцизы были отменены. ).

Не было значительных различий в участии розничных торговцев в программах поощрения акций в штатах с законодательством о минимальных ценах, за исключением Нью-Йорка, где розничные торговцы имели значительно меньшую вероятность участия в выкупе; однако их участие в контрактах, таких как мастер-программы, существенно не отличалось от участия розничных торговцев в других штатах. Следует отметить, что около 40% розничных торговцев Нью-Йорка сообщили об участии в обоих типах поощрительных программ поощрения, что может указывать на несоблюдение закона штата.

Помимо потенциально повышения цен на сигареты, строгие законы о минимальных ценах на сигареты, которые также запрещают рекламные надбавки, могут иметь дополнительный эффект сокращения количества рекламы сигарет в магазинах. Магазины, участвующие в программах скупки и мастер-типа, демонстрируют значительно больше рекламы сигарет, чем магазины, не участвующие в программе. ⁴ Документ Philip Morris указывает на то, что компания хорошо осведомлена о последствиях того, что законы о минимальных ценах повлияют на рекламу в точках продаж. ¹⁰ Киллер и его коллеги обнаружили, что увеличение рекламы табачных изделий после заключения генерального мирового соглашения могло снизить величину ожидаемого снижения потребления сигарет. ¹¹ Вероятно, что законы о минимальных ценах, устраняющие рекламные стимулы для розничных торговцев, уменьшат количество розничной рекламы сигарет, связанной с этими стратегиями снижения цен.

Существуют политические проблемы с усилением законов о минимальных ценах, и попытки сделать это в двух штатах вызывают споры.После того, как штат Нью-Йорк принял постановления, запрещающие использование рекламных надбавок, включая выкуп, ⁸ Lorillard Tobacco Company подала иск против штата в 2001 году. Апелляционный суд Нью-Йорка впоследствии оставил в силе решение суда низшей инстанции в пользу штата, заявив, что применение закона штата к таким программам допустимо. ^{12, 13} В 2002 году Налоговое управление штата Массачусетс попыталось отменить использование рекламных надбавок за сигареты, в том числе выкупа сигарет, заявив, что это нарушает положения закона штата о справедливом ценообразовании. ¹⁴ В ответ на активное лоббирование со стороны розничных продавцов и торговых ассоциаций Департамент доходов отменил правила ^{7, 15} , но впоследствии принял и инициировал обеспечение соблюдения более строгих правил, начиная с 1 октября 2003 года. ^{16, 17} Поскольку наши данные были собраны до принятия этих более строгих правил, их влияние на цены на сигареты неизвестно.

Половина штатов США, в которых действуют законы о минимальных ценах, имеют возможность ограничить программы поощрения компаний, производящих сигареты, путем усиления действующих законов о минимальных ценах на сигареты, чтобы они были более похожи на законы Нью-Йорка или Массачусетса.Другая половина штатов, в которых нет законов о минимальных ценах, могла принимать такие законы. Хотя существенная политическая оппозиция может исходить от производителей сигарет, оптовых торговцев, ассоциаций розничных торговцев и торговых палат, опыт этих двух штатов показывает, что можно ужесточить правила, запрещающие программы продвижения производителей.

Учитывая ограничения на регулирование рекламы сигарет, законы о минимальных ценах могут быть одним из немногих средств сокращения рекламы сигарет в местах продажи.Существует риск того, что недавно принятые законы о минимальных ценах или усиленные версии существующих законов могут быть оспорены как прецедент Федерального закона о маркировке и рекламе сигарет (FCLAA), хотя этот вопрос не поднимался как проблема в Нью-Йорке или Массачусетсе. FCLAA — это федеральный закон, запрещающий любые законы штата или местные законы, ограничивающие «рекламу или продвижение сигарет», если такой закон «основан на курении и здоровье». ¹⁸ Если оспаривается закон штата о минимальных ценах, суд сочтет, что закон имеет преимущественную силу только в том случае, если он нарушит оба элемента FCLAA, то есть (1) закон штата регулирует «рекламу или продвижение» и (2) закон штата «основан на курении и здоровье».

Что касается первого элемента, то федеральные законы не должны превалировать федеральным законом, поскольку они не регулируют «рекламу или продвижение». , только цена на сигареты. Что касается второго элемента федерального закона, даже если считается, что закон о минимальных ценах регулирует «рекламу или продвижение» сигарет, Закон все равно не будет превалировать закону, если суд также не сочтет, что он «основан на о курении и здоровье ».Законы, которые просто устанавливают минимальную цену, чтобы уменьшить недобросовестную конкуренцию (как и предназначены почти все существующие законы), не следует рассматривать как «основанные на курении и здоровье». Тем не менее, закон в этой сфере все еще находится в стадии разработки. Ни один суд не рассматривал законы о минимальных ценах в контексте федерального преимущественного права покупки или о том, может ли закон о минимальных ценах, фактически запрещающий «выкуп», рассматриваться как регулирование «рекламных акций» сигарет в соответствии с FCLAA. Защитникам рекомендуется проконсультироваться со специалистом по юридическим вопросам, связанным с табаком, прежде чем приступить к разработке нового закона.

У этого исследования есть несколько ограничений. В то время как данные о ценах на сигареты были собраны из общенациональной репрезентативной выборки магазинов в континентальной части США из сообществ с населением не менее 25000 человек, выборка магазинов, которые участвовали в опросе о программах стимулирования сигаретных компаний, была намного меньше из-за относительно низкая скорость отклика. Кроме того, мы не оценивали соблюдение законов о минимальных ценах, сравнивая опубликованные минимальные цены в каждом штате с наблюдаемыми нами ценами.Наш подход к устранению «эффекта» государственных акцизных сборов при существовании закона о минимальных ценах включал использование оценочных значений для оптовых и розничных наценок. Более того, постоянное значение наценки применялось для всех магазинов и штатов, за исключением Массачусетса, для которого использовалось другое, но постоянное значение розничной наценки в пределах штата. На самом деле значения оптовых и розничных наценок различаются, и такое изменение приведет к изменению цен на сигареты. Однако получение реальных оптовых и розничных наценок выходит за рамки текущего исследования.Примечательно, что те же выводы делаются с моделями, использующими цену, рассчитанную с минимальным и максимальным значениями наценки. В будущих исследованиях этих типов законов следует выбрать все штаты США, а данные о ценах следует собрать более чем по двум брендам для дальнейшего изучения различий в ценах в штатах с законами о минимальных ценах и без них. Также необходимо дальнейшее расследование соблюдения законов о минимальных ценах.

Итак, мы описали некоторые преимущества и недостатки стратегии минимальной цены.Повышение акцизов на сигареты — еще одна политическая стратегия, которая может повлиять на цены на сигареты, и многочисленные исследования подтверждают, что более высокие налоги сокращают курение. ^{19– 21} Учитывая дефицит бюджета, с которым столкнулись правительства штатов с 2002 по 2004 год, неудивительно, что более 30 штатов повысили акцизный налог на сигареты в этот период. ²² Однако этот всплеск активности вряд ли повторится, если экономика восстановится.

Мы не уверены, легче или сложнее внести изменения в законы о минимальных ценах, чем повышение акцизов через законодательные собрания штата.Однако мы считаем, что у каждой из этих двух стратегий есть свои сильные и слабые стороны. Законы о минимальных ценах основаны на процентных надбавках к оптовым ценам, поэтому минимальные цены будут расти по мере роста прейскурантной цены производителя с течением времени. Напротив, акцизы обычно представляют собой заранее установленную сумму (например, 1 доллар США за пачку из 20 сигарет) и со временем теряют свою ценность по мере возникновения инфляции. С другой стороны, акцизы приносят доход, и многие законодательные органы направили эти средства на государственные программы борьбы против табака, программы общественного здравоохранения и общий фонд.Напротив, когда цены повышаются в соответствии с законодательством о минимальных ценах, либо оптовый торговец, либо розничный торговец получают право удерживать увеличенную сумму. Другими словами, продавцы табака получают больше выгоды, чем правительства штатов и программы общественного здравоохранения.

Законы о минимальных ценах на сигареты изначально были приняты для защиты мелких независимых розничных торговцев от хищнических ценовых стратегий крупных корпоративных конкурентов. Половина штатов США в настоящее время имеет эти законы, которые устанавливают минимальные цены на сигареты, применяя заранее определенную формулу к фактурной цене производителя на сигареты.Есть предположение, что цены на сигареты выше в штатах, где действуют законы о минимальных ценах, что потенциально могло бы улучшить здоровье населения за счет сокращения потребления сигарет. В настоящее время нет исследований, сравнивающих цены на сигареты в штатах с и без этого типа закона.

Это исследование сравнивало розничные цены на сигареты в 15 штатах и ​​не обнаружило разницы в ценах на сигареты в зависимости от того, существует ли в штате закон о минимальных ценах. Такое отсутствие разницы в цене может быть связано с тем, что большинство существующих законов о минимальных ценах позволяют сигаретным компаниям искусственно снижать цену в счетах, разрешая им вычитать ценовые скидки, предоставляемые розничным торговцам, которые являются частью рекламных программ стимулирования.Однако в одном из восьми штатов с законом о минимальных ценах в этом исследовании такая практика запрещена, и цены на сигареты в этом штате были значительно выше. Это говорит о том, что такая политика может потенциально привести к повышению цен на сигареты и снижению потребления сигарет.

Повышение налогов часто перекладывается на потребителей, но Киллер и его коллеги также обнаружили, что розничные цены могут быть снижены в ответ на законы штата и местные законы о контроле над табаком. ²³ Выводы Киллера согласуются с данными, содержащимися в документах табачной промышленности ⁶ , где также было подтверждено использование рекламных стимулов для этих целей.Кроме того, Халупка и его коллеги пришли к выводу, что будущие усилия по борьбе против табака должны быть направлены как на повышение цен, так и на ограничение маркетинговых стратегий, связанных с ценами. Тогда может показаться, что повышение акцизов в сочетании со строгими законами о минимальных ценах окажет наибольшее влияние на повышение цен на сигареты и сокращение потребления сигарет.

Следует проявлять некоторую осторожность, поскольку широкое принятие более строгих законов о минимальных ценах может непреднамеренно стимулировать использование альтернативных источников покупки сигарет.Например, розничные торговцы и представители табачной промышленности в Массачусетсе утверждали, что курильщики пытались покупать сигареты через государственную границу и через Интернет, когда штат начал применять свой закон о минимальных ценах. ¹⁷ Недавние данные из Нью-Джерси показывают, что все больше курильщиков стали покупать сигареты в Интернете после того, как этот штат увеличил акцизный налог на сигареты до самого высокого в стране уровня. ²⁴ Также возможно, что производители могли бы повсеместно снизить цену в счете, если бы законы о минимальных ценах отменили все снижения цен на розничном уровне.Однако производители могут не решиться сделать это, потому что они потеряют контроль над тем, как их продукция продается на полках магазинов. ²⁵ В политическом плане законодательным органам многих штатов может не хватать воли противостоять значительному давлению со стороны сигаретных компаний и розничных продавцов.

Тем не менее, мы считаем, что законы о минимальных ценах на сигареты требуют дальнейшего изучения, поскольку они могут стать одним из немногих доступных средств для ограничения как рекламы табачной промышленности, так и практики ценообразования в розничных точках.

Благодарности

Это исследование было поддержано средствами Министерства здравоохранения Калифорнии по контракту № 99-85069 и грантом (5 RO1 CA86232) Национального института рака в рамках Инициативы сообщества и штата Отделения исследований по борьбе против табака. Его содержание является исключительной ответственностью авторов и не обязательно отражает официальную точку зрения спонсоров.

ССЫЛКИ

1. ↵

   Федеральная торговая комиссия .Отчет Конгрессу за 2002 год в соответствии с Федеральным законом о маркировке и рекламе сигарет. Вашингтон, округ Колумбия: Федеральная торговая комиссия США, 2004 г.

2. ↵

   Feighery EC , Ribisl KM, Clark PI, et al. Как табачные компании обеспечивают выгодное размещение своей рекламы и продукции в магазинах: интервью с розничными торговцами о программах стимулирования табачных компаний. Контроль над табаком, 2003; 12: 184–8.

3. Блум P .Роль рекламных сборов и рекламных акций в формировании того, как табак продается в розничных магазинах. Tobacco Control, 2001; 10: 340–4.

4. ↵

   Feighery EC , Ribisl KM, Schleicher NC, et al. Участие розничных торговцев в программах стимулирования сигаретных компаний связано с повышением уровня рекламы сигарет и более низкими ценами на сигареты в магазинах. Пред. Med2004; 38: 876–84.

5. ↵

   Департамент здравоохранения и социальных служб США .Сокращение употребления табака: отчет главного хирурга. Атланта, Джорджия: Министерство здравоохранения и социальных служб США, Центры по контролю и профилактике заболеваний, Управление по вопросам курения и здоровья, 2000.

6. ↵

   Chaloupka FJ , Каммингс К.М., Морли С.П., и др. Налог, цена и курение сигарет: доказательства из табачных документов и их значение для маркетинговых стратегий табачных компаний. Tobacco Control, 2002; 11 (приложение I): i62–72.

7. ↵
8. ↵
9. ↵

   Надзор за табаком среди молодежи — США, 2000 г. MMWR Morb Mortal Wkly Rep2001; 50 (SS04): 1–84.

10. ↵
11. ↵

    Киллер Т. , Ху Т., Онг М, и др. Национальное соглашение о табаке США: влияние рекламы и изменений цен на потребление сигарет.Прикладная экономика 2004; 36: 1623–9.

12. ↵

    Lorillard Tobacco Co против Рота . В: Апелляционный суд штата Нью-Йорк, 99 N.Y.2d 316, 786 N.E.2d7 756 N.Y.S.2d 108 2003.

13. ↵

    Дурр E . Суд постановил, что реклама сигарет может нарушать закон. The Business Review 13 февраля 2003 г.

14. ↵
15. ↵

    Мохль В .План «выкупа» сигарет на государственных полках. The Boston Globe 2 ноября 2002 г .: E3.

16. ↵

    Мохль В . Действия государства могут поднять цены на сигареты. The Boston Globe, 19 августа 2003 г., 2003 г .; Метро / Регион: A1.

17. ↵

    Мохль В . У некоторых продавцов стоимость сигарет повышается, поскольку государство вводит в действие закон о ценообразовании. The Boston Globe 18 октября 2003 г.

18. ↵

    Федеральный закон о маркировке и рекламе сигарет .15 U.S.C. раздел 1334 (b).

19. ↵

    Леви Д. , Каммингс К., Хайленд А. Повышение налогов как стратегия сокращения употребления сигарет и снижения смертности: результаты имитационной модели. Предыдущая Med2000; 31: 279–86.

20. Chaloupka FJ . Макросоциальное влияние: влияние цен и политики борьбы против табака на спрос на табачные изделия. Никотин Тоб Res1999; 1 (приложение 1): S105–9.

21. ↵

    Мейер КДж , Ликари МДж. Влияние налогов на сигареты на потребление сигарет, 1955–1994 гг. Am J Public Health, 2997; 87: 1126–30.

22. ↵
23. ↵

    Keeler T , Teh-wei H, Barnett P, et al. Различают ли производители сигарет ценовую дискриминацию со стороны государства? Эмпирический анализ местных цен на сигареты и налогообложения.J Health Econ1996; 15: 499–512.

24. ↵

    Hrywna M , Delnevo C, Staniewska D. Распространенность и корреляты покупки сигарет в Интернете среди взрослых курильщиков в Нью-Джерси. Tobacco Control, 2004; 13: 296–300.

25. ↵

    Мохль В . Запрет на скидки на сигареты приобретает двумерный вид. Бостон Глоуб . 25 июня 2002г.

Как супермаркеты определяют наценку на продукцию и сигареты? | Малый бизнес

Управление прибыльным супермаркетом требует повышенного внимания к затратам и логистике.По данным Food Marketing Institute, несмотря на то, что их продажи достигают 600 миллиардов долларов в год, средняя прибыль американских супермаркетов составляет всего 1,5 процента. Типичный супермаркет насчитывает более 42 000 наименований. Они варьируются от товаров для дома до скоропортящихся продуктов, таких как хлеб, молоко и продукты, до консервов, коробок и замороженных продуктов. Многие также носят с собой алкоголь и сигареты. Маржа продукта варьируется от копейки на доллар до стоимости в несколько раз. Владельцы супермаркетов используют наценку, чтобы устанавливать цены таким образом, чтобы покрывать расходы.

Наценка определяет продажные цены

Как и другие розничные торговцы, супермаркеты добавляют процент наценки к стоимости продаваемых товаров. Эта наценка покрывает операционные расходы, такие как аренда, коммунальные услуги, заработная плата и налоги, а также маржа прибыли. Наценки сильно различаются в зависимости от линейки продуктов. По данным Daily Finance, средняя наценка на консервы составляет 26 процентов, а на воду в бутылках можно увеличить наценку до 1000 процентов. Наценки на скоропортящиеся товары выше, чтобы покрыть расходы на порчу.Во многих штатах законы о минимальных ценах влияют на наценки на сигареты.

Цены на продукцию

Продукция скоропортящаяся. Фактически, около 20 процентов всех яблок, апельсинов, салата и других свежих фруктов и овощей должны быть выброшены, прежде чем они попадут на полки, согласно Daily Finance. В результате производственная наценка в среднем составляет от 50 до 75 процентов. Наценка на такие продукты, как ягоды, которые легко повредить и которые имеют короткий срок хранения, может быть еще выше. Поскольку на продукты приходится почти 11 процентов продаж супермаркетов, управление островом продуктов является ключом к управлению прибыльным магазином.

Наценки на сигареты различаются в зависимости от штата

Наценки на сигареты зависят от политики здравоохранения. По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, минимальные розничные наценки в размере от 6 до 25 процентов установлены законом в 25 из 50 штатов. В сочетании с федеральными акцизами и акцизами штата на табак эти минимальные цены устанавливаются для снижения спроса на сигареты. Розничные торговцы также должны соблюдать правила FDA, ограничивающие продажу табака несовершеннолетним. По данным The Salt Lake Tribune и The Lempert Report, ряд сетей супермаркетов и розничных продавцов со скидками назвали низкую маржу прибыли и затраты на соблюдение нормативных требований в качестве причин для прекращения продаж табачных изделий.

Расчет наценки

Супермаркеты устанавливают цены, рассчитывая наценку как процент от продажной цены, используя следующую формулу: Продажная цена = [(Стоимость), деленная на (100 — процентная наценка)], умноженная на 100. Скажем, например, это стоит 1 доллар на покупку литра свежей клубники у местного фермера. Если супермаркет продает ягоды с 75-процентной наценкой, цена продажи будет равна [(1 доллар), разделенный на (100–25)], умноженный на 100. Это делится на 1 доллар, разделенный на 25, или 0,04, умноженные на 100, что дает цена 4 доллара.Та же формула действует и для сигарет. Рассмотрим штат, где коробка сигарет продается по оптовой цене 34 доллара, а минимальная наценка составляет 8 процентов. Цена продажи составит 34 доллара, разделенные на 92 умноженные на 100, или 36,95 доллара.

Ссылки

Ресурсы

Биография писателя

Шерил Клейпул пишет для бизнеса с 1983 года. Работы уроженца Колумбуса, штат Огайо, были опубликованы в «Columbus Dispatch», «Business First» и «CoffeeTalk Magazine». Она получила степень бакалавра в области бизнеса в Университете Франклина и прошла курсы повышения квалификации по письму в Государственном университете Огайо.

Повышение цен на табак с помощью неналоговых подходов — Counter Tobacco

По словам Главного хирурга, повышение цен на табачные изделия — одна из наиболее эффективных стратегий сокращения числа новичков, снижения потребления и увеличения числа отказов. Это также оказывает благоприятное влияние на курение. ^[1] Хотя повышение акцизных сборов является золотым стандартом повышения цен на табачные изделия, для государств и сообществ существуют другие неналоговые возможности, которые сталкиваются с политическими препятствиями на пути повышения акцизов.

Эти стратегии включают в себя следующие (щелкните каждую, чтобы просмотреть дополнительную информацию):

1. Внедрение или усиление законов о минимальных ценах;
2. Запрет предложения со скидкой / мультиупаковкой;
3. Повышение лицензионных сборов в розничной торговле табачными изделиями;
4. Установление сборов за смягчение последствий; и
5. Внедрение законов о раскрытии информации или солнечного света для платежей или скидок розничным продавцам.

Первые две из этих стратегий также имеют преимущество в противодействии попыткам отрасли снизить рост налогов за счет скидок, выплачиваемых розничным или оптовым торговцам, на которые, по данным Федеральной торговой комиссии, приходилось более 85% рекламных и рекламных расходов отрасли. за сигареты и бездымный табак в 2019 году.

Для грунтовки отзыв:

Информационный бюллетень и инфографика о ценах на табак в точках продаж

В сотрудничестве с ChangeLab Solutions мы создали этот новый информационный бюллетень и инфографику для местных и государственных защитников борьбы против табака, которые стремятся ввести в действие политику ценообразования на табак в точках продажи (POS) и улучшить здоровье и справедливость сообщества. Подходы к ценообразованию для POS-терминалов, описанные в этих ресурсах, включают:

• Законы о минимальных минимальных ценах на все табачные изделия
• Минимальные размеры упаковки маленьких сигар и сигарилл
• Запрещение купонов, ценовых скидок и рекламных акций

Ознакомьтесь с лучшими практиками для начала работы ниже.

Что такое законы о минимальных ценах?

Строгий Закон о минимальных ценах на сигареты (CMPL) на государственном уровне устанавливает минимальную цену на сигареты или цену, ниже которой сигареты не могут быть проданы. Согласно исследованию MMWR, по состоянию на 31 декабря 2009 г. 25 штатов (включая Вашингтон, округ Колумбия) имели CMPL. Есть несколько вариантов создания CMPL:

• Установите минимальные наценки , когда сигареты продаются от оптовых торговцев розничным торговцам или от розничных торговцев к потребителям, с отдельной минимальной ценой для каждой марки, поскольку затраты оптовых и розничных торговцев различаются в зависимости от марки.Хотя это наиболее распространенный подход, большинство текущих CMPL содержат лазейки, ограничивающие их эффективность. ^{[ 2 ]}
• Усилить CMPL за счет исключения торговых скидок (устранение одной из лазеек, упомянутых выше, которую табачная промышленность лоббировала в отношении ^[16] ) из расчета минимальной цены, что было сделано в семи штатах. В таблице ниже приведен пример сравнения расчета минимальной розничной цены на пачку сигарет с законом о минимальных ценах, который прямо запрещает и который прямо разрешает торговые скидки.
• Установите минимальную цену (например, 5 долларов США за упаковку), ниже которой никакая упаковка не может быть продана, независимо от оптовой цены. Такой подход был реализован в Нью-Йорке. Минимальная цена с фиксированной ставкой должна быть привязана к инфляции или повышаться каждые несколько лет для учета инфляции. Узнайте больше о законах о минимальных минимальных ценах.
• Принять гибридный закон , который устанавливает закон о минимальных ценах, который также требует существенной минимальной процентной наценки для всех продуктов и запрещает тактику скидок. ^{[ 3 ]}

• Ввести в действие закон о минимальных ценах с минимальным размером упаковки для сигар и сигарилл (маленьких сигар): Хотя сигареты должны поставляться в пачках по 20 и более штук, федеральных правил относительно размеров упаковки для сигар и сигарилл не существует. Это позволяет компаниям продавать товары по чрезвычайно низким ценам, что делает их привлекательными для чувствительных к ценам покупателей, таких как молодежь.Однако местные жители могут также устанавливать минимальные цены на другие табачные изделия, и сочетание минимальной цены с требованиями к минимальному размеру упаковки может еще больше усилить закон. Например, по закону Нью-Йорка минимальная цена каждой проданной сигары составляет 3 доллара США. В противном случае маленькие сигары должны продаваться пачками не менее 20 штук и стоить не менее 10,50 долларов, как и сигареты. В 2012 году Бостон ввел в действие правила упаковки сигар и ценообразования, которые устанавливали минимальную цену на одну сигару на уровне 2,50 доллара за штуку и требовали, чтобы все остальные сигары продавались пачками по 4 или более штук. ^[4] Формулировка постановления была позже обновлена, и теперь требуется, чтобы упаковка из двух сигар стоила более 5 долларов США, а упаковка из трех сигар — более 7,50 долларов США, и с тех пор аналогичные правила были приняты по крайней мере в 173 муниципалитетах Массачусетса. ^[4] Несколько городов Миннесоты внедрили аналогичную политику. Для получения дополнительной информации просмотрите следующие ресурсы:

Для получения дополнительной информации о законах о минимальных ценах (MPL) просмотрите следующие ресурсы:

Доказательства реализации или усиления законов о минимальных ценах на табак

Используя торговые скидки и выкуп, табачная промышленность часто может удерживать цены на сигареты на низком уровне даже в условиях повышения акцизов.Строгий закон о минимальных ценах может предотвратить подобные манипуляции с ценами. Исследование с использованием данных за 2007–2014 гг. Показало, что в штатах с законами о минимальных ценах цены на недорогие сигареты на 5–11% выше, а средние цены на сигареты — на 3–9%., ^[5] Кроме того, в штатах, законы которых запрещают многокомпонентные скидки, снижающие цену ниже минимума, распределение купонов ниже себестоимости, торговые скидки, снижающие базовую стоимость, и сопоставление цен конкурентов, если цены были выше, чем в штате без этих компонентов. ^[5] В штатах с минимальными ставками наценки выше 24% также были более высокие цены на сигареты, которые были на 53 цента (12%) выше. ^[5] Строгие законы о минимальных ценах могут также предотвратить манипулирование ценами в зависимости от географического региона или бренда, тем самым уменьшая нацеливание товаров на определенные группы населения, такие как население с низким доходом, расовые и этнические меньшинства, а также молодежь, которая особенно чувствительна к ценам. . Национальное исследование с репрезентативной выборкой розничных торговцев табаком в США показало, что средняя цена пачки сигарет в 2015 году составляла 5 долларов.17, цены были на 0,04 доллара ниже на каждое увеличение стандартного отклонения доли молодежи, живущей по соседству, и на 0,22 доллара дешевле в районах с самым низким медианным доходом домохозяйства, чем в районах с самым высоким медианным доходом домохозяйства [6]. Исследование моделирования предсказывает, что установление национальной минимальной цены в 10 долларов за пачку сигарет снизит продажи сигарет в Соединенных Штатах на 5,7 миллиарда пачек в год и может привести к тому, что 10 миллионов курильщиков бросят курить. ^[7]

Установление минимальных цен на все табачные изделия может помочь побудить чувствительных к ценам потребителей отказаться от курения, а не переключиться на более дешевый товар. ^[8] Например, во многих местах маленькие сигары и сигариллы продаются менее чем за доллар. Одно исследование показало, что повышение цен на сигареты на 10% привело к увеличению продаж маленьких сигар на 27%, а повышение цен на маленькие сигары на 10% привело к снижению продаж маленьких сигар на 32%. ^[8]

Законы о минимальных ценах на сигары могут привести к сокращению розничной доступности в дополнение к повышению цен и могут ограничить доступ молодежи к сигарам и их использование. После введения минимальной ценовой политики на сигары в трех городах Миннесоты цены на отдельные сигары и на 2 или 3 упаковки значительно выросли, а процент розничных продавцов, продающих отдельные сигары, снизился с 80% до 45%. ^[9] Аналогичные результаты были получены в отношении продаж ароматизированных сигар после введения в Бостоне политики минимальных цен на сигары, когда цена на сигары Dutch Masters с одним ароматом винограда (которые популярны среди молодежи) выросла на 1 доллар США, а процентная доля продаж в розничных магазинах Бостона была увеличена. одинарные сигары DM со вкусом винограда подешевели на 34,5%. ^[10] Кроме того, количество кварталов с 3 или более розничными торговцами, продающими эти сигары на 100 молодых жителей, уменьшилось с 12 магазинов до 3, уменьшив неравенство в доступности розничной торговли на уровне районов. ^[10] Широкое распространение этого типа политики может также повлиять на цены и доступность в местах, где такая политика отсутствует. В период с 2012 по 2018 год 151 муниципалитет в Бостоне ввел в действие минимальную ценовую политику на одну и две упаковки сигар, и впоследствии средняя цена одной сигары в штате выросла с 1,35 доллара в 2014 году до 1,64 доллара в 2018 году, а доступность одиночных сигар снизилась. от 49% магазинов до 21%. ^[11] В то время как цены были выше, а доступность ниже в населенных пунктах с действующей политикой, это также повлияло на районы, в которых эта политика не действовала. ^[11] Кроме того, данные исследования рискованного поведения молодежи в Массачусетсе показали, что употребление сигар среди старшеклассников по всему штату упало с 14,3% в 2011 году до 67% в 2017 году. ^[11]

История с мест: сокращение доступа к дешевому табаку и доступу молодежи: Нью-Йорк

В 2013 г. в Нью-Йорке была принята всеобъемлющая политика в отношении точек продаж, Sensible Tobacco Enforcement, которая ограничивала скидки, запрещая розничным продавцам выкупать купоны или соблюдая другие скидки на табачные изделия, устанавливала минимальную цену на сигареты и маленькие сигары на уровне 10 долларов.50 за упаковку, устанавливают минимальные требования к упаковке, а также ужесточают меры контроля и штрафы за уклонение от уплаты налогов. В то же время город также принял закон, который повысил минимальный возраст для покупки табака и электронных сигарет с 18 до 21 года. Узнайте больше об успехе политики Нью-Йорка в отношении торговых точек, ее влиянии на здоровье населения, юридических соображениях и уроках. узнал из материала «Сокращение доступа к дешевому табаку и доступу молодежи: Нью-Йорк», тематического исследования из серии «Инновационная политика в точках продаж», проведенного Центром науки о системах общественного здравоохранения Вашингтонского университета в Санкт-Петербурге.Луи.

Что такое запреты на скидку на цену и на мультипак?

По данным Федеральной торговой комиссии, ценовые акции составили более 85% рекламных и рекламных расходов отрасли в 2019 году. Сюда входят ценовые скидки в размере 0,50 или 1 доллар США за пачку (также известные как «выкуп») или предложения бонусных сигарет с покупка, такая как покупка двух, получает одну бесплатно (также известная как «добавленная стоимость в розничной торговле»). Узнайте больше о различных типах отраслевых ценовых акций. Запреты на ценовые скидки включают следующие подходы:

• Ограничение погашения купонов, скидок на несколько упаковок и предложений «купи один — получи один». как отдельные законы или как часть лицензионных соглашений с розничными торговцами табачными изделиями.Провиденс, Род-Айленд, был первым, кто запретил погашение купонов и скидки на несколько пакетов в 2012 году, а город Нью-Йорк предложил аналогичный запрет в марте 2013 года. Этот тип политики выдержал судебные иски как в отношении упреждения, так и в отношении Первой поправки. ^{[ 11 ]} Например, штаты и населенные пункты могут включать эти ограничения в лицензионные соглашения с розничными торговцами табачными изделиями. В трех штатах (Нью-Йорк, Нью-Джерси и Род-Айленд) в настоящее время приняты правила, запрещающие скидки и / или выкуп купонов на табачные изделия.Для получения дополнительной информации посетите
• Ограничение отбора проб табака. Закон о предотвращении курения в семье и борьбе против табака ограничил отбор большинства образцов табака, но в определенных условиях он все еще разрешен. Для получения дополнительной информации просмотрите:

История с мест: Регулирование дисконтирования цен в Провиденсе, Род-Айленд

В 2012 году Провиденс РИ стал первым муниципалитетом в США, который запретил розничным торговцам табачными изделиями продавать табачные изделия со скидкой, посредством групповых упаковок или сделок по принципу «купи-получи-то бесплатно», а также погашения купонов, которые предоставляют табачные изделия бесплатно или бесплатно. по сниженной цене.Эти успехи в политике стали результатом многолетней кампании, которая включала в себя принятие успешной политики лицензирования, проведение оценок магазинов и опросов общественного мнения, разработку и продвижение медийной кампании Sweet Deceit, а также формирование общественной и политической поддержки вокруг этой проблемы. После того, как табачная промышленность обжаловала это в суде, эти положения были оставлены без изменения Первым окружным апелляционным судом и вступили в силу в 2013 году.

Узнайте больше об успешной политике ценообразования на табак в книге «Регулирование дисконтирования цен в Провиденсе, Р.I., тематическое исследование из серии «Инновационная политика в точках продаж» Центра науки о системах общественного здравоохранения Вашингтонского университета в Сент-Луисе.

История с мест: Нью-Йорк

Управление разумного табака Нью-Йорка запретило скидки, запретив розничным продавцам выкупать купоны или соблюдая другие скидки на табачные изделия, установило минимальную цену на сигареты и маленькие сигары на уровне 10,50 долларов за пачку, установило минимальный размер пачки 20 для маленьких сигар и сигарилл. , а также усиление правоприменения и штрафов за уклонение от уплаты налогов.Прочитайте больше.

Пример: сокращение доступа к дешевому табаку и доступу молодежи: Нью-Йорк. Узнайте больше об успехе политики Нью-Йорка в отношении торговых точек, ее влиянии на здоровье населения, юридических соображениях и извлеченных уроках.

Доказательства применения запрета на скидку и мультиупаковку

Ценовые скидки являются самой крупной отдельной категорией расходов табачной промышленности на рекламу и продвижение товаров и используются для противодействия влиянию повышенных акцизных сборов или для ориентации на курильщиков, чувствительных к ценам.В 2012 году 30% молодежи сообщили о недавнем знакомстве с купонами на табак, и это воздействие было связано с более сильными намерениями покупать сигареты, более высокой склонностью к курению среди никогда не куривших и более низкой уверенностью в отказе от курения среди нынешних курильщиков. ^{[ 12 ]} Исследование цен на сигареты после повышения налога на сигареты на 2 доллара в Калифорнии в 2017 году показало увеличение ценовых скидок после введения налога. ^[13] Кроме того, расходы на повышение налога не были переданы потребителям в равной степени: цены на сигареты Newport в районах с большим количеством афроамериканцев и цены на Pall Malls в районах с большим количеством испаноязычных жителей выросли меньше, чем в сумма налога. ^[13] Сочетание законов о минимальных ценах с запретом на дисконтирование является особенно сильным политическим подходом. По словам главного хирурга, повышение цен на табачные изделия (например, за счет ограничений по продвижению цен в торговых точках) является одной из наиболее эффективных стратегий по сокращению потребления табака, уменьшению числа случаев начала употребления табака и увеличению числа отказов от курения. В частности, в сочетании с законами о минимальных ценах и акцизными налогами, запрещение практики снижения цен табачной промышленностью, такой как запрещение ценовых акций, рекламных акций и купонов, является ключом к созданию строгого закона о минимальных ценах на табак. ^{[ 14 ]}

Международное исследование показало, что в странах, где разрешено повышение цен (например, США и Австралия), участники, которые часто сталкивались с повышением цен на табак, с большей вероятностью считали, что курение имеет функциональную ценность (например, может кого-то успокоить), и с большей вероятностью курить два года спустя. ^[15]

Узнайте больше о стратегиях ценообразования в «Ценовой политике: руководство по борьбе против табака» от CPHSS и Правового центра общественного здравоохранения.

Соберите больше доказательств того, как запрет на повышение цен и погашение купонов приносит пользу общественному здравоохранению: ответы на вводящие в заблуждение аргументы НАТО / Швеции.

Что такое лицензионные сборы для розничных продавцов?

Увеличение платы за лицензирование розничных торговцев табаком (TRL) может быть рассмотрено при введении или усилении государственного или местного закона о лицензировании (см. Страницу CounterTobacco.Org о лицензировании и зонировании). Передовой опыт показывает, что сборы должны быть привязаны к очевидным расходам, связанным с продажей табака (например,g., всестороннее правоприменение, расходы на администрирование программы борьбы против табака, расходы на здравоохранение или стоимость обучения). «Калькулятор лицензионных сборов для розничных продавцов табачных изделий» компании ChangeLab Solutions предоставляет рекомендации по прогнозированию затрат на принудительное исполнение и определению соответствующих лицензионных сборов для вашего региона.

Доказательства введения лицензионных сборов для розничных торговцев

Большинство существующих сборов TRL слишком низки, чтобы требовать от розничных продавцов с большими объемами продаж перекладывать любые расходы на потребителя.Однако существует вероятность значительного увеличения лицензионных сборов, что повлияет на розничные цены на упаковку. В таблице ниже представлена ​​оценка потенциального воздействия лицензионных сборов, взимаемых с розничных торговцев табаком, на дополнительную стоимость пачки сигарет. Две предыдущие стратегии с большей вероятностью приведут к заметному росту цен на табак. Однако новое исследование показывает, что повышение лицензионных сборов в розничной торговле табаком также может иметь дополнительное преимущество в виде сокращения числа розничных торговцев табаком. ^{[ 3 ]}

Что такое сборы за смягчение последствий?

Плата за смягчение последствий для сигарет — это дополнительный сбор с каждой проданной пачки сигарет для покрытия расходов, понесенных государством в связи с неправильно выброшенными окурками.Сбор может быть использован для компенсации затрат на сбор и удаление мусора, общественное образование, вывески и администрирование программы сборов. Эти средства должны использоваться по назначению и не могут использоваться для получения общих доходов. Дополнительные сведения см. В обзоре:

История с мест: Сбор за удаление сигаретного мусора в Сан-Франциско

Сан-Франциско ввел плату за выбросы сигаретного мусора из расчета 20 центов за пачку сигарет. С тех пор плата увеличилась до 85 центов за пачку.Согласно отчету Консультационной группы по экономике здравоохранения за 2009 год, город Сан-Франциско потратил более 6 миллионов долларов в 2008 году на удаление сигарет из водостоков, водосточных труб и тротуаров. Сан-Франциско также предложил плату за уборку туалета в фаст-фуде. Никакие исследования не оценивали эффективность этого подхода в отношении повышения цен, но предположительно влияние будет сродни акцизному налогу. Для получения дополнительной информации см. Текст Постановления Сан-Франциско о сборах за выбросы сигаретного мусора.

Другой вариант — переложить бремя ответственности и затраты на очистку табачных отходов на потребителя и производителя посредством Расширенной ответственности производителя.Узнайте больше в разделе «Ответственность табачной промышленности за окурки: Типовой закон об отходах табака», специальное сообщение в журнале Tobacco Contro l и загрузите Типовой закон об отходах табака.

Свидетельство об использовании платы за смягчение последствий

Окулы сигарет представляют собой наиболее распространенный тип мусора и содержат токсины, такие как аммиак, формальдегид, бензол и бутан. ^{[ 9 ]} Таким образом, помимо воздействия, связанного с повышением цен на сигареты, сборы за смягчение последствий имеют двойную выгоду от программ финансирования, которые приносят пользу окружающей среде.

Что такое законы солнечного света?

Закон о солнечном свете потребует публичного раскрытия информации о скидках на цены и выплатах рекламных надбавок. Одним из вариантов может быть внесение поправок в программу лицензирования розничных торговцев табачными изделиями штата или на местах, требующую от розничных торговцев раскрытия информации о том, сколько денег они получают от производителей за повышение цен. Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с публикацией Центра права общественного здравоохранения «Законы солнечного света: требование сообщать о дисконте цен на табачную промышленность и выплатах рекламных пособий розничным и оптовым торговцам — Советы и инструменты.«Насколько нам известно, ни одна юрисдикция не применяла этот тип закона о солнечном свете.

Доказательства выполнения закона о солнечном свете

Закон о солнечном свете может помочь привлечь внимание к разрозненным скидкам, которые могут стигматизировать и препятствовать этим платежам розничным торговцам, тем самым повышая цены. Подробнее о различиях в ценах. В то время как Федеральная торговая комиссия собирает эти данные на национальном уровне, политика солнечного света может требовать раскрытия информации на уровне города или штата или производителем, а также предоставлять более актуальную информацию.Законы солнечного света также могут способствовать обеспечению соблюдения Основного соглашения об урегулировании и государственных CMPL.

Лучшие практики для начала работы

• Просмотрите документ
«Оценка альтернативных вариантов ценовой политики на табак».
• Проверьте, существуют ли в вашем штате или местности законы о минимальных ценах на сигареты, законы о лицензировании розничной торговли табачными изделиями, сборы за смягчение последствий или законы о защите от солнца и нуждаются ли они в ужесточении.
• Узнайте, выступает ли ваш штат в пользу местного регулирования табака.Упреждение означает, что законы на более высоком уровне правительства имеют приоритет над законами на более низком уровне управления. Дополнительные сведения о приоритетном обслуживании см. В следующих ресурсах:
• Проконсультируйтесь с юристами. Информация на этом сайте и связанных ресурсах не заменяет фактическую юридическую консультацию. Важно подготовиться к возможным судебным разбирательствам со стороны табачной промышленности, например:
  • Табачная промышленность может утверждать, что попытки ограничить ценовое продвижение нарушают меры защиты коммерческой речи Первой поправки или Коммерческую оговорку.Для получения более подробной информации просмотрите следующие ресурсы Центра права общественного здравоохранения и Центра общественного здравоохранения и табачной политики:
  • Табачная промышленность может утверждать, что закон о солнечном свете представляет собой разглашение коммерческой тайны. Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с разделом «Контроль над табаком и выручка — советы и инструменты» Центра права общественного здравоохранения.
• Встреча с уполномоченными правоохранительными органами.
• Контроль соответствия новым или существующим политикам
• Проводить аудит магазинов (например, аудит «ходячий табак», «Операционная витрина» или «STARS») и публиковать результаты.Документирование отраслевых ценовых предложений в вашем сообществе может стать мощным способом привлечь внимание к проблеме и заручиться поддержкой. Вы также можете делиться изображениями рекламы и рекламных акций табака в вашем сообществе или просматривать изображения из других сообществ через галерею изображений Counter Tobacco.
• Провести опросы общественного мнения, чтобы оценить общественную поддержку предлагаемой политики.
• Привлекайте заинтересованные стороны. Ознакомьтесь с рекомендациями CDC по передовой практике комплексных программ борьбы против табака.
• Встреча с уполномоченными правоохранительными органами. Понимание существующих механизмов правоприменения, заручиться поддержкой правоохранительных органов и включение положений о строгом правоприменении важно для реализации политики.
• Включите строгие штрафы в любую предлагаемую политику и следите за соблюдением любых новых или существующих законов.
  

Особая благодарность Курту М. Рибислу, Тодду Роджерсу и Мэгги Махони, разработчикам раздаточного материала Оценка альтернативных вариантов ценовой политики на табачные изделия , представленного на ежегодном тренинге сообществ по вопросам профилактики на работе (CPPW) 29 марта 2011 года.Их работа широко используется в этом разделе CounterTobacco.org.

Штат Джорджия проверяет эффективность законов о минимальной надбавке / цене на сигареты

Доказано, что повышение стоимости сигарет снижает их потребление. Хотя повышение налогов было традиционным средством повышения цен на курение, его влияние может быть ослаблено рекламной тактикой табачной промышленности.

[Фото: д-р Цзидун Хуан]

Недавнее исследование, проведенное исследователем политики в отношении табака из Школы общественного здравоохранения при Университете штата Джорджия, показало, что законы о минимальных надбавках / ценах являются эффективным способом повышения цен на сигареты и противодействия продвижению табачной промышленности по снижению цен.

Законы о минимальных надбавках / ценах, также известные как MPL, были первоначально введены в середине 1900-х годов для защиты малых предприятий от снижения цен их конкурентами или продаж ниже себестоимости, отмечается в исследовании. Законы о минимальной наценке обычно требуют, чтобы один или несколько уровней сбытовой цепочки применяли процент наценки к базовой стоимости сигарет в дополнение к акцизным налогам или другим сборам. Законы о минимальных ценах определяют определенную базовую цену продажи сигарет и часто регулируют отраслевые практики, такие как торговые скидки и купоны производителя.

Чтобы определить влияние законов о минимальных надбавках / ценах на цены на сигареты, исследователи составили и проанализировали законы о ценах на сигареты для всех штатов и округа Колумбия, а также цены на сигареты, используя данные розничного сканирования и Приложение по употреблению табака Бюро переписи населения США к Текущее обследование населения.

Результаты исследования опубликованы в журнале Tobacco Control в статье «Действуют ли законы штата о минимальных надбавках / ценах? Доказательства из данных сканера розничной торговли и TUS-CPS.Ведущий автор исследования — доктор Джидонг Хуанг, доцент кафедры управления и политики здравоохранения штата Джорджия.

Исследование показало, что цены на пачку сигарет в штатах с такими законами были выше во всех штатах. Средние цены на сигареты были на 18–52 цента выше, чем в штатах, где отсутствуют законы о ценообразовании.

«Результаты нашего исследования показывают, что MPL могут стать эффективным инструментом для смягчения воздействия снижающих цены акций отрасли», — заявили исследователи.«Кроме того, лица, определяющие политику, которые стремятся укрепить MPL, также могут сделать это, установив высокие ставки наценки и регулируя распределение купонов, не допуская оптовых или розничных продавцов предоставлять их напрямую потребителям, а также запрещая комбинированные или групповые продажи, ограничивая сопоставление цен конкурентов и торговые скидки ».

Авторами исследования также были г-жа Хиллари Делонг, д-р Хайме Ф. Чрики, г-жа Марьям Мирза, г-жа Меган С. Диас и д-р Фрэнк Х. Чалупка из Иллинойского университета в Чикаго.