Статья 12. Выездная проверка \ КонсультантПлюс
- Главная
- Документы
- Статья 12. Выездная проверка
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Статья 12. Выездная проверка
1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.1. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8. 1 настоящего Федерального закона, может быть установлено, что в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности, выездная плановая проверка таких юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ)
4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
6. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
(часть шестая введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
7. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(часть 7 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
Комментарии к статье
Как организации пройти проверку пожарной безопасности
Статья 11. Документарная проверка Статья 13. Срок проведения проверки
Проверки бизнеса. Что ждет предпринимателя в 2023 году
Иллюстрация: MART PRODUCTION/pexelsКакие виды проверок существуют?
Налоговой службой предусмотрено проведение мероприятий двух видов: профилактические и контрольные.
К профилактическим мероприятиям относятся:
- Обобщение правоприменительной практики — для всех налогоплательщиков каждый год на сайте ФНС публикуется доклад с часто встречающимися ошибками и поправками госорганов.
- Информирование — используются следующие каналы: сайт ФНС, СМИ, личный кабинет налогоплательщика и отделения налоговой службы. Так каждый налогоплательщик может ознакомиться с поправками и нововведениями в законодательстве.
- Предостережение — применяется при возможном наступлении нарушения в ближайшее время или обнаружении нарушения впервые. Например, если налоговая инспекция увидит, что не завершена регистрация кассы или в скором времени истекает срок действия фискального накопителя, то служащий может предупредить вас о возможном нарушении.
- Консультирование — в контролирующие органы можно обратиться с возникшим вопросом по телефону, на сайте или во время личного визита в территориальное отделение.
- Профилактический визит. Для представителей бизнеса, в отношении которого планируется проверка, закреплена возможность запросить профилактический визит контролирующих органов перед плановой проверкой. При проведении профилактического визита не могут быть назначены штрафные санкции и наказания. В условиях приостановления плановых проверок в 2022 году эту возможность предприниматели стали использовать чаще, и она составляет 80% от общего числа контрольных мероприятий (ранее было 5%).
Также такой визит может быть инициирован служащими ФНС и проведен лично на месте ведения бизнеса или по видеосвязи.
К контрольным мероприятиям относятся:
- Контрольная закупка. Представитель контролирующих органов может посетить организацию в виде «тайного покупателя», полностью пройти путь совершения покупки и отследить выполнение требований законодательства.
- Документальная проверка — запрос определенных документов со стороны ФНС. Часто запрашивают книгу доходов и расходов. На предоставление документов дается четко установленный срок, при невыполнении которого могут быть назначены штрафы.
- Наблюдение за соблюдением законодательства — проводится с помощью анализа данных из следующих возможных источников: АИС Налог 3, база ОФД, открытые источники сети Интернет, использование видео, фото, аудиозаписи для фиксирования нарушений.
- Выездное обследование — выезд на место ведения деятельности предприятия.
- Выездная внеплановая проверка — проводится без предупреждения предпринимателя или организации. В нее может входить: осмотр, требование документов, опрос, экспертиза, эксперимент, получение письменных объяснений.
Будьте готовы к проверкам с Платформой ОФД — мы гарантируем быструю передачу данных с кассы в ФНС. Выбирайте выгодный тариф для вашего бизнеса
Что поможет избегать ошибок при ведении деятельности или своевременно их исправлять?
Внеплановая проверка предприятия проводится в том случае, если у контролирующих органов уже есть подозрения на наличие нарушений в деятельности и их необходимо подтвердить при личном визите.
Привлечь дополнительное внимание налоговой службы могут:
- Жалобы покупателей на невыдачу чека или невозможность проверки фискального документа на сайте налоговой.
Проверить корректность чека и наличие всех обязательных реквизитов можно на сайте Платформа ОФД. Перейти
- Анализ базы АИС ФНС по индикаторам риска. Основной индикатор — отсутствие передачи данных с ККТ в течение 60 дней.
Также планируется внедрение индикаторов:
- Критические ошибки при прохождении форматно-логистического контроля, т. е. контроль не пройден — это может повлечь за собой разрыв связи с онлайн-кассой.
- Непроведение перерегистрации кассы в установленных случаях (смена адреса, руководителя и другое).
- Нарушение законодательства при работе с онлайн-кассой (например, игнорирование снятия с учета ККТ после окончания срока действия ФН).
Чтобы снизить вероятность внеплановой проверки, стоит постоянно следить за соблюдением законодательства в ведении бизнеса. Тут на помощь приходит Личный кабинет ОФД.
Хотите узнать, как не допустить ошибок в чеках и уберечь бизнес от проверок налоговой? Приходите 19 октября в 10:00 мск на наш вебинар «Ошибки в чеках: причины и способы исправления».
Зарегистрироваться на вебинар
Как поможет Личный кабинет ОФД?
- Самостоятельное проведение регулярной сверки отчетов. Если выявляются неточности, то их можно исправить с помощью корректировки отчетности или чека коррекции. Такая сверка поможет обнаружить ошибку своевременно, до ее обнаружения инспекторами ФНС.
- Отслеживание нововведений в законодательстве по работе с контрольно-кассовой техникой — вся актуальная информация незамедлительно публикуется в ЛК.
- Легкий поиск информации и необходимых документов при возможном процессе доказательства правильности отчетов и операций.
С помощью сервисов Платформа ОФД можно отслеживать правильность оформления фискальных документов даже в мобильном приложении — это позволит избежать назначения штрафов. Узнать подробнее
Срок исковой давности по нарушениям в сфере ККТ — один год. Это говорит о том, что важно не допускать ошибок в любое время, чтобы позже не получить наказание от налоговой.
Также в качестве проверки соблюдения законодательства рекомендуем пользоваться возможностью назначения профилактических визитов — так вы сможете вовремя выявить нарушения, исправить их и работать в дальнейшем спокойно. Временная отмена плановых проверок позволяет подтянуть знания нормативных документов и настроить работу бизнеса.
Что будет с другими проверками в 2023 году?
Успокоим вас: большую часть бизнеса освободят от проверок в 2023 году. Об этом гласит постановление Правительства № 1743 от 01.10.2022.
В 2023 году от плановых проверок освобождены все предприятия за исключением:
- организаций, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска;
- объектов, которые являются опасными производственным объектами II класса опасности;
- гидротехнических сооружений II класса.
На вышеперечисленных предприятиях плановые проверки сохраняются.
Постановление касается федерального, регионального и муниципального видов контроля, осуществление которых регулируется 248-ФЗ о государственном контроле. В этом постановлении установлен рискориентированный подход при осуществлении надзорной деятельности: чем выше категория риска предприятия, тем чаще проводятся проверки. В законе шесть категорий рисков.
Таким образом от плановых проверок освобождены предприятия следующих категорий рисков:
- умеренного;
- среднего;
- значительного.
Важно понимать, что хоть на плановые проверки временно и введен мораторий, но внеплановые сохраняются. Поэтому важно не пускать деятельность на самотек, а досконально следить за соблюдением требованиям законодательства.
Тестдля предпринимателей: какой у вас тип предпринимателя?
РЕКЛАМА – ПРОПУСТИТЬ
Необходимое время: 6 минут.
Любой ли может быть предпринимателем? Определенно. Вот предостережение: один из наиболее важных факторов успеха в бизнесе — это соответствие типа и масштаба бизнеса, которым вы хотите управлять, вашим потребностям. тип предпринимателя , основанный на ваших личных качествах.
Викторина предпринимателя
Знание своего типа предпринимателя имеет решающее значение. Если характер бизнеса, которым вы занимаетесь, не соответствует типу вашего предпринимателя, вы рискуете потерять свой бизнес, деньги и усилия, которые вы вложили, не говоря уже о разочаровании и потере уверенности в себе. Пройдите викторину для предпринимателей и узнайте:
- Самый подходящий размер бизнеса
- Типы предпринимателей
- Их описания, включая сильные и слабые стороны, необходимые шаги для достижения успеха и примеры благоприятных профессий, эти типы, скорее всего, преуспеют в качестве предпринимателей.
- Полезные ресурсы, такие как поиск франшиз
- Премиум: детальная оценка вашего типа предпринимателя — определите свой точный тип и, если применимо, какого делового партнера с точки зрения его или ее типа предпринимателя вы можете извлечь выгоду из партнерства, а также примеры занятий для партнерства.
Пройди тест для предпринимателей »
Девять типов предпринимателей
- Бизнес-лидер
- Бизнес-лидер технологий
- Ремесленник
- Инновационный менеджер
- Фрилансер
- Франчайзи
- Исполнительный директор
- Предприниматель домашнего бизнеса
- Аналитик
РЕКЛАМНОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ
Викторина о предпринимателе
Мы выделяем 9 различных типов предпринимателей с точки зрения их портрета предпринимательской деловой личности. Типы предпринимателей сгруппированы по наибольшей наиболее подходящий размер бизнеса — малый, средний или крупный — с точки зрения количества сотрудников, клиентов, масштабов коммуникаций и операций.
Подробнее »
- Зачем проходить викторину для предпринимателей »
- Практический пример: Неподходящее партнерство »
- Практический пример: бизнес с частичной занятостью для дополнительного дохода »
Ресурсы для предпринимателей
- Поиск франшизы на enterprise.com »
9 типов предпринимателей
Описание типа предпринимателя, советы по достижению успеха и примеры благоприятных типов бизнеса.
Business Leader |
Business Leader of Technology |
Artisan |
Innovative Manager |
Freelancer |
Franchisee |
Executive Manager |
Home Business Entrepreneur |
Аналитик |
РЕКЛАМНОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ
© 1998-2022 Humanmetrics Inc. Условия использования Товарные знаки Свяжитесь с нами Главнаякаждый может быть предпринимателем
Многие из нас хотели бы начать свой бизнес. Только у некоторых хватит смелости попробовать. И только некоторые из них добьются успеха. По данным Управления по делам малого бизнеса США, треть малых предприятий не выживает в течение первых двух лет [1,2]. Одним из наиболее важных факторов успеха на этапе стартапа является степень, в которой деятельность, которой вы занимаетесь, и ее масштабы соответствуют вашей личности.
9 типов предпринимателей
Мы различаем девять основных типов предпринимателей :
Бизнес-лидер и Бизнес-лидер в области технологий могут начать и развивать инновационный бизнес.
Типы исполнительных менеджеров особенно хороши в ведении, управлении и поддержании устойчивости бизнеса. Чаще всего они покупают налаженный бизнес.
Менеджеры-новаторы хороши в ведении, управлении и поддержании бизнеса, но также преуспевают в создании и развитии бизнеса.
Ремесленники основывают свой бизнес на своих профессиональных навыках и талантах, как правило, в формате B2C (бизнес напрямую с потребителем).
Типы франчайзи покупают и ведут установленный бизнес или покупают право или лицензию на ведение или воспроизведение бизнеса («франшиза»), обычно с уже проверенной бизнес-моделью и признанным брендом.
Деятельность фрилансеров основывается на их профессиональных навыках и опыте работы. Как правило, они заключают краткосрочные контракты B2B (бизнес для бизнеса).
Домашний бизнес Предприниматели умеют вести домашний бизнес, который может быть как B2C, так и B2B. Если это B2B, они ориентируются на долгосрочные контракты.
Аналитики либо работают в одиночку, предоставляя услуги, требующие аналитических навыков, либо объединяются с другими типами предпринимателей для разработки, тестирования и внедрения новых подходов и методов.
Эта классификация основана на анализе сотен предприятий.
Пройдите тест на предпринимателя
Размер бизнеса и типы предпринимателей
Типы предпринимателей можно сгруппировать в соответствии с наибольшим размером бизнеса, который им подходит – по количеству сотрудников, клиентов, объему коммуникаций и операций следующим образом:
Крупный бизнес
Бизнес-лидер
(Технология) Бизнес-лидер
Фрилансер Инновационный
МенеджерРемесленник
Средний бизнес
Исполнительный директор
МенеджерФранчайзи
Analyyshhome
Business
Небольшие предприятия
Крупномасштабные предприятия
BLTBL
Freimart
Средние бизнеса
EMFRA
ANAHBE
Маленькие бизнеса
ANAHBE
Маленькие бизнеса
9003
ANAHBE
Маленькие. Малые предприятия: как правило, это малый бизнес с участием 1 или 2 человек, небольшое количество бизнес-операций в день и небольшое количество клиентов.
Средние предприятия: их сотрудники находятся в непосредственном подчинении у собственника бизнеса и поэтому, как правило, их количество не превышает 6. Они ежедневно совершают большее количество деловых операций и часто имеют значительное количество клиентов и деловых контактов.
Крупные предприятия: имеют больше сотрудников, в более сложной управленческой иерархии, чем в средних предприятиях. Они имеют большое количество деловых операций ежедневно. Как правило, такие предприятия характеризуются большим количеством клиентов, деловых контактов и большим объемом делового общения.
Обратите внимание, что эта группировка указывает на максимальный масштаб бизнеса, удобный для типа. Это означает, что предпринимателю может быть комфортно работать в меньшем масштабе. бизнеса, чем группа, в которую они помещены на диаграмме. Тем не менее, управление бизнесом большего масштаба, чем группа, в которую входит тип, может быть более сложной и рискованной. для типа. Такие сценарии могут выиграть от партнерства с другими типами предпринимателей, которые могут быть лучше подготовлены с точки зрения личностных качеств, для проведения крупномасштабных операций.
О викторине для предпринимателей
Викторина для предпринимателей:
- помогает пользователям оценить свою пригодность для ведения бизнеса с точки зрения личных предпочтений.
- занимает 6 минут.
- основан на оценке личностных предпочтений.
- не оценивает опыт или навыки, а также не оценивает рыночные возможности или другие факторы успеха в бизнесе.
- включает бесплатную и премиальную часть.
Бесплатная викторина для предпринимателей
- Пройдите бесплатный тест и определите наиболее подходящий для вас размер бизнеса: малый, средний или крупный — с точки зрения количества сотрудников, клиентов, объема коммуникаций и операций.
- Откройте для себя типы предпринимателей для предприятий такого масштаба, прочитайте их описания, включая сильные и слабые стороны, советы по достижению успеха в бизнесе, адаптированные для каждого типа предпринимателей, и примеры благоприятных профессий, которые эти типы могут преуспеть в качестве предпринимателей.
Премиум
Премиальная детальная оценка вашего типа предпринимателя — это опция, доступная после прохождения бесплатного теста для предпринимателей. Премиальная оценка:
- Определяет ваш точный (= наиболее вероятный) тип предпринимателя.
- Включает примеры франшиз, соответствующих вашему типу предпринимателя.
- Когда это применимо, он также определяет, с каким деловым партнером, с точки зрения его или ее типа предпринимателя, вы можете получить выгоду от партнерства, а также список профессий для таких партнерств.
- В некоторых случаях оценка премии может определить, что к вам применимо более одного типа предпринимателя.