Разное

Какой налог является основным для граждан рф: Налог на доходы физических лиц

29.11.1980

Содержание

НК РФ Статья 3. Основные начала законодательства о налогах и сборах / КонсультантПлюс

НК РФ Статья 3. Основные начала законодательства о налогах и сборах

1. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)

2. Налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.

(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)

Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.

Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

3. Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

4. Не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций.

(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)

5. Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

6. При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы, страховые взносы), когда и в каком порядке он должен платить.

(в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 N 154-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

7. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Открыть полный текст документа

Налоги — Что такое Налоги?

Главное назначение налогов изначально заключалось в формировании материальной базы для обеспечения функций государства в интересах всего общества

Налоги — это обязательные, индивидуальные безвозмездные платежи, взимаемые с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Основными чертами, которые характеризуют суть налогов, являются:

  • установление налогов есть прерогатива законодательной власти;
  • главная черта налога — односторонний характер его установления;
  • уплата налога — обязанность налогоплательщика, которая не порождает встречной обязанности государства;
  • налог взыскивается на условиях безвозвратности;
  • цель взимания налога — обеспечение государственных расходов вообще, а не какого-то конкретного расхода.
Возникновение налогов обычно связывается с возникновением государства: становление его институтов, возложение на государственный аппарат общественно-политических функций неизбежно потребовало формирования фондов финансовых ресурсов и соответственно инструментов, посредством которых такие фонды могли быть сформированы.
Таким инструментом и стали налоги.
Главное назначение налогов изначально заключалось в формировании материальной базы для обеспечения функций государства в интересах всего общества.

Налоги:

  • являются основным источником формирования финансовых ресурсов страны; 
  • используются на содержание государственного аппарата;
  • обеспечивают предоставление определенных услуг населению (пенсионное обеспечение, образование, здравоохранение).

По законодательству Российской Федерации различаются налоги 3х видов:
  • налоги федеральные;
  • налоги региональные;
  • налоги местные.
Органы государственной власти всех уровней не вправе вводить дополнительные налоги, не предусмотренные законодательством РФ, равно как и повышать ставки установленных налогов и налоговых платежей.

По способу взимания различают налоги:

  • прямые, 
  • косвенные.
Прямые налоги имеют в качестве объекта налогообложения доход (прибыль) юридических или физических лиц, имущество, природные ресурсы или другие факторы, способствующие получению дохода.
Прямые налоги подразделяются на реальные, которыми облагаются отдельные виды имущества налогоплательщика, и личные, которые взимаются в соответствии с размером дохода с учетом предоставленных налоговых льгот.
Окончательным плательщиком прямых налогов является владелец, имущества (дохода).
К прямым налогам относятся:
  • налог на прибыль (доход) организаций, 
  • подоходный налог с физических лиц, 
  • налог на пользование недрами, 
  • налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
  • лесной налог, водный налог,
  • налог на имущество организаций, 
  • земельный налог, 
  • налог на имущество физических лиц, 
  • налог на наследование и дарение и т. п.
Косвенные налоги:
  • включаются в цену товаров (продукции, работ, услуг),
  • определяются в виде:
    • надбавки к цене товара (по акцизам),
    • либо в % к добавленной стоимости (налог на добавленную стоимость),
    • или выручке от продаж (налог с продаж).
Через механизм цен косвенные налоги в конечном итоге перекладываются на население, которое и является реальным плательщиком косвенных налогов.

Отличие налога от сбора или обязательного взноса

Налог – это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, который взимается с организаций и физических лиц в виде части принадлежащих им денежных средств. Налоги служат основным источником доходов государства.

Помимо налогов, государственный бюджет имеет неналоговые доходы:

  • доходы от использования государственной или муниципальной собственности;
  • доходы от продажи государственной или муниципальной собственности;
  • доходы от платных услуг, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления;
  • штрафы, компенсации.

Налог характеризуется следующими признаками:

  • обязательностью платежей;
  • индивидуальной безвозмездностью платежа;
  • денежной формой;
  • целью взимания налогов является финансовое обеспечение деятельности государства и муниципальных образований.

Налоги взимаются с граждан и организаций.

Сбор – это обязательный платеж, взимаемый с граждан и организаций за конкретные действия государственных структур.

Сбор схож с налогом следующими признаками: обязательность уплаты и денежная форма. Но, в отличие от налога, сбор является возмездным платежом. Сборы взимаются за оказание государством конкретных услуг гражданам и организациям. Соответственно, сбор имеет иную цель, чем налог. Цель сбора – компенсировать затраты государства на содержание государственных органов и государственных служащих, занятых оказанием услуг гражданам и организациям.

Обязательный страховой взнос – это обязательный платеж, взимаемый в целях финансового обеспечения деятельности государственных внебюджетных фондов, которые отвечают за социальную поддержку граждан.

Обязательный страховой взнос (как и сбор) схож с налогом такими признаками, как обязательность уплаты и денежная форма. В то же время такой признак налога, как индивидуальная безвозмездность платежа, относится к обязательному страховому взносу лишь частично. Страховые взносы можно отчасти считать возмездными платежами.

Общее и различия между налогами, сборами и взносами

Налоги, сборы и обязательные страховые взносы являются обязательными денежными платежами государству со стороны граждан и организаций.

Взаимоотношения, возникающие по поводу взимания налогов, сборов и обязательных страховых взносов между плательщиками и государственными структурами, регулируются разными законодательными актами. Для налогов и сборов главным законодательным актом является Налоговый кодекс. Для обязательных страховых взносов – Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Арендатор с согласия арендодателя хочет сдать в субаренду нежилое помещение организации. Какие налоги должна оплатить организация-арендатор?

Арендатор применяет общую систему налогообложения, арендодатель – УСН.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В данном случае организация должна уплачивать налог на прибыль и НДС в общем порядке.

Обоснование вывода:

Исходя из принципа свободы договора, закрепленного в гражданском законодательстве, участники гражданских правоотношений (граждане и юридические лица) вправе заключить любой договор и определить его условия по своему усмотрению, кроме случаев, когда содержание того или иного условия предписано императивными нормами законодательства (п. 2 ст. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 ГК РФ).

Пунктом 2 ст. 615 ГК РФ предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдать арендованное имущество в субаренду (поднаем). В этом случае ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Налог на прибыль

В налоговом учете в зависимости от того, осуществляет организация операции по передаче имущества в аренду на постоянной основе или нет, доходы арендодателя от сдачи имущества в аренду (здесь и далее — в том числе, субаренду) в соответствии с положениями главы 25 НК РФ могут быть отнесены к доходам от реализации (ст. 249 НК РФ) или к внереализационным доходам (ст. 250 НК РФ).

При этом виды основной деятельности, а также критерии их определения необходимо отразить в учетной политике для целей налогообложения. Если аренда — основной вид деятельности организации, то арендная плата в соответствии со ст. 249 НК РФ признается доходом от реализации.

Если аренда не является основным видом деятельности, то согласно п. 4 ст. 250 НК РФ доходы от сдачи имущества в аренду являются внереализационными доходами. В этом случае датой получения дохода будет являться дата осуществления расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров или предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для произведения расчетов, либо последний день отчетного (налогового) периода (пп. 3 п. 4 ст. 271 НК РФ).

Соответственно, расходы, связанные с арендой переданного по договору субаренды имущества, в зависимости от того, на какой основе предоставляется имущество в аренду, включаются в состав внереализационных расходов (п. 1 ст. 265 НК РФ), либо в состав расходов, связанных с производством и реализацией.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ операции по реализации услуг на территории РФ признаются объектом налогообложения НДС. Согласно п. 5 ст. 38 НК РФ услугой признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе ее осуществления. Для целей налогообложения сдача имущества в аренду признается оказанием услуги (письмо УФНС России по г. Москве от 30.06.2008 N 20-12/061162).

Таким образом, сдача имущества в аренду (субаренду) признается объектом обложения НДС, а следовательно, сумма арендной платы является объектом обложения НДС. Указанные операции подлежат налогообложению по ставке 18% исходя из суммы доходов в виде арендной платы без включения в нее НДС (п. 1 ст. 154, п. 3 ст. 164 НК РФ). Тот факт, что субарендатор применяет УСН и плательщиком НДС не является, значения не имеет.

Исключением является ситуация, при которой в аренду на территории РФ предоставляется помещение иностранным гражданам или организациям аккредитованным в РФ. Данная операция не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) в соответствии с положениями п. 1 ст. 149 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 167 НК РФ моментом определения налоговой базы является наиболее ранняя из дат:

— день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав;

— день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Моментом определения налоговой базы по НДС при оказании услуг в течение длительного срока (такая ситуация обычно и складывается при аренде) следует считать наиболее раннюю из дат: день оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящего оказания услуг либо последний день налогового периода, в котором оказываются эти услуги. При этом налогоплательщик вправе выставить счет-фактуру не позднее 5 дней считая со дня окончания квартала (письма Минфина России от 28.02.2013 N 03-07-11/5941, от 25.06.2008 N 07-05-06/142, от 04.04.2007 N 03-07-15/47).

Поскольку арендатор применяет УСН, о каких-либо вычетах по НДС речь не идет.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

профессиональный бухгалтер Молчанов Валерий

Информационное правовое обеспечение ГАРАНТ

Многоканальный телефон: (347) 292-44-44

Статус и полномочия | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Совет Федерации является «верхней» палатой Федерального Собрания ‑‑ парламента Российской Федерации.

В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки; не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации.


Совет Федерации является «верхней» палатой Федерального Собрания ‑‑ парламента Российской Федерации.

В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки; не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации.

Порядок формирования Совета Федерации до 8 августа 2000 года был определен Федеральным законом от 5 декабря 1995 года № 192-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»: палата состояла из 178 представителей субъектов Российской Федерации ‑ глав законодательных (представительных) и глав исполнительных органов государственной власти (по должности). Все члены Совета Федерации совмещали исполнение обязанностей в палате федерального парламента с обязанностями в соответствующем субъекте Российской Федерации.

8 августа 2000 года вступил в силу Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». В состав палаты входили представители, избранные законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или назначенные высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации). Срок полномочий таких представителей определялся сроком полномочий органов, их избравших или назначивших, однако по представлению Председателя Совета Федерации полномочия члена Совета Федерации могли быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом в том же порядке, в котором осуществлялось его избрание (назначение) членом Совета Федерации. Членом Совета Федерации мог быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.

С 1 января 2011 года с учетом изменений порядка формирования Совета Федерации, внесенных Федеральным законом от 14 февраля 2009 года № 21-ФЗ, кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации мог быть гражданин Российской Федерации, являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации. Избранный (назначенный) член Совета Федерации обязан в установленный Федеральным законом срок сложить полномочия депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутата представительного органа муниципального образования.

1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», согласно которому наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществлялось соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на срок полномочий указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации мог быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста тридцати лет, обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, непосредственно предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации, либо в совокупности в течение двадцати лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации. В определенных законом случаях требование о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации не применялось.

С вступлением в силу изменений в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьей 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» изменились состав и полномочия Совета Федерации, требования к сенаторам Российской Федерации.

22 декабря 2020 года вступил в силу новый Федеральный закон от 22 декабря 2020 года № 439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

Согласно Федеральному закону сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

К кандидатам для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации установлено дополнительное требование, согласно которому кандидатом может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории данного субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, непосредственно предшествующих его выдвижению кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации, либо в совокупности в течение 20 лет, предшествующих такому выдвижению. В определенных законом случаях требование о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации не применяется.

Кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть только депутат этого органа.

Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва.

Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем на следующий день после дня его вступления в должность.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем вступления в силу такого решения, направляет его в Совет Федерации и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, принявший решение об осуществлении полномочий сенатора Российской Федерации, подает в Совет Федерации письменное заявление, подтверждающее такое решение. Заявление может быть подано однократно. Информация об осуществлении полномочий сенатора Российской Федерации Президентом Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, размещается на официальном сайте Совета Федерации в сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем поступления в Совет Федерации заявления.

Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации.

Президент Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем вступления в силу указа о назначении сенатора Российской Федерации – представителя Российской Федерации, направляет указ в Совет Федерации и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Полномочия сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации начинаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации о наделении его полномочиями сенатора Российской Федерации.

Осуществление полномочий сенатора Российской Федерации Президентом Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, начинается со дня поступления в Совет Федерации соответствующего заявления.

Полномочия сенатора Российской Федерации – представителя Российской Федерации, назначенного указом Президента Российской Федерации, начинаются со дня вступления в силу этого указа.

Совет Федерации является постоянно действующим органом. Его заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Заседания Совета Федерации являются основной формой работы палаты. Они проходят раздельно от заседаний Государственной Думы. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации.

Сенаторы Российской Федерации осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Заседания Совета Федерации проводятся в городе Москве, как правило, в период с 25 января по 15 июля и с 16 сентября по 31 декабря, и являются открытыми. По решению Совета Федерации место проведения заседаний может быть изменено, а также может быть проведено закрытое заседание.

Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации, первых заместителей и заместителей, которые ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

Почетным Председателем Совета Федерации избран Е.С.Строев (это звание является пожизненным). Е.С.Строеву, а также Председателю Совета Федерации первого созыва В.Ф.Шумейко отведены специальные места в зале заседаний Совета Федерации и рабочие помещения в здании палаты, выданы специальные удостоверения и нагрудные знаки, они наделены правом совещательного голоса и некоторыми другими правами.

Совет Федерации образует комитеты из числа членов палаты. Комитеты Совета Федерации являются постоянно действующими органами палаты.

Совет Федерации может создавать временные комиссии из числа членов палаты. Временная комиссия создается Советом Федерации на определенный срок для решения конкретной задачи. Создание временной комиссии согласовывается с комитетом Совета Федерации, в вопросы ведения которого входит вопрос ведения этой временной комиссии.

Каждый сенатор Российской Федерации обязан состоять в одном из комитетов Совета Федерации. Сенатор Российской Федерации может быть членом только одного комитета палаты. Председатель Совета Федерации не может быть членом комитета Совета Федерации. Первые заместители Председателя Совета Федерации и заместители Председателя Совета Федерации могут состоять в одном из комитетов Совета Федерации. В состав комитета палаты должны входить не менее 11 и не более 21 сенаторов Федерации. Решение об утверждении персонального состава комитета палаты оформляется постановлением Совета Федерации. Комитет Совета Федерации по основным направлениям своей деятельности может образовывать подкомитеты. Член комитета палаты вправе входить в состав любых подкомитетов этого комитета.

Советом Федерации образованы:

  • Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству;
  • Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;
  • Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности;
  • Комитет Совета Федерации по международным делам;
  • Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
  • Комитет Совета Федерации по экономической политике;
  • Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию;
  • Комитет Совета Федерации по социальной политике;
  • Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре;
  • Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.

Решение о реорганизации или ликвидации отдельных комитетов либо об образовании новых комитетов принимается в порядке, установленном Регламентом Совета Федерации.

Комитеты Совета Федерации осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов. Заседания комитета Совета Федерации, как правило, проводятся открыто. Комитет Совета Федерации может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов комитета, а также в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Полномочия Совета Федерации определены Конституцией Российской Федерации. Основной функцией палаты является осуществление законодательных полномочий. Порядок рассмотрения Советом Федерации федеральных конституционных законов и федеральных законов, соответственно одобренных или принятых Государственной Думой, определяется Конституцией Российской Федерации и Регламентом Совета Федерации.

Организация законодательной работы в Совете Федерации осуществляется по двум основным направлениям:

Совет Федерации совместно с Государственной Думой участвует в разработке законопроектов, рассмотрении законов и принятии решений по ним;

в порядке реализации права законодательной инициативы Совет Федерации самостоятельно разрабатывает проекты федеральных законов и федеральных конституционных законов.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; войны и мира.

Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов палаты, а федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов. Кроме того, федеральный закон, не подлежащий обязательному рассмотрению, считается одобренным, если в течение четырнадцати дней Совет Федерации его не рассмотрел. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой и Советом Федерации.

К ведению Совета Федерации, кроме того, относятся:

  • утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
  • утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
  • решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
  • назначение выборов Президента Российской Федерации;
  • отрешение Президента Российской Федерации от должности; лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий;
  • назначение на должность по представлению Президента Российской Федерации Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации;
  • проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;
  • назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации;
  • проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;
  • прекращение по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;
  • заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации.

В ряде федеральных законов на Совет Федерации возложены и другие полномочия, не предусмотренные в Конституции Российской Федерации.

Совет Федерации, равно как и каждый сенатор Российской Федерации, обладает правом законодательной инициативы.

По вопросам ведения Совета Федерации палата большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Российской Федерации, принимает постановления.

Совет Федерации принимает Регламент, в котором детально определяются органы и порядок работы Совета Федерации, участие палаты в законодательной деятельности, порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета Федерации.

Статус сенатора Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, согласно которой сенаторы Российской Федерации обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

УПРАВЛЕНИЕ ФМС РОССИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководитель региональной миграционной службы Евгения Юрченко выступила с докладом об итогах работы миграционной службы в 2014 году и перспективах реализации государственной миграционной политики в регионе. В работе заседания областной думы также принял участие врио заместителя начальника  региональной миграционной службы Денис Ивлиев.

Рассказав депутатам о ходе реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на территории региона, Евгения Юрченко детально остановилась на вопросах регулирования миграционных потоков и изменениях законодательства, вступивших в силу с начала 2015 года. Так, по данным пограничной службы, в 2014 году, в сравнении с 2013 годом, в область въехало на 7% больше иностранцев (более 2,2 млн. человек). При этом из региона выехало почти на 16 тысяч человек больше, чем годом ранее.

В 2014 году поставлено на миграционный учет почти 74 тысячи человек, выдано почти 7000 разрешений на временное проживание, принято в гражданство Российской Федерации более 5 тысяч человек, из них более 4 тысяч являются участниками Государственной программы переселения соотечественников в Россию и членами их семей. 

Евгения Юрченко рассказала депутатам об особенностях осуществления трудовой деятельности в 2015 году, отметив актуальность данного вопроса для Калининградской области, так как более 91 % привлеченных иностранных работников въезжали на территорию региона в безвизовом порядке.

Детально остановившись на вопросах осуществления контрольно-надзорной деятельности, докладчик проинформировала депутатов что, совместно с УМВД и областной прокуратурой, структурными подразделениями службы в 2014 году выявлены более 6 тысяч иностранных граждан, нарушивших требования действующего законодательства, из них за пределы Российской Федерации выдворено 1257 человек (здесь лидируют граждане Узбекистана – 915 человек).  

Депутатов областной Думы заинтересовал механизм закрытия въезда иностранных граждан. Начальник Управления, отметив эффективность данной меры пресечения незаконной миграции, рассказала, что если в прошлом году въезд на территорию РФ был закрыт 1837 нарушителям, то в 2015 году таковых решений будет вынесено еще больше. При этом, если ранее въезд запрещали лицам, имеющим 2 и более административных нарушения, а также в случае не исполнения решения суда об административном выдворении, то с 10 января текущего года, запрет на въезд сроком от 3 до 10 лет будет выноситься в зависимости от срока незаконного пребывания. При этом, чем дольше мигрант-нарушитель будет скрываться, тем тяжелее для него будет наказание.

Говоря о  ведомственных планах, Евгения Юрченко отметила, что в 2015 году региональному УФМС предстоит большая работа по противодействию незаконной миграции, усилению взаимодействия с национальными объединениями Калининградской области.

В завершение встречи руководители УФМС и парламентарии договорились взаимодействовать в рабочем порядке, а в конце года встретиться еще раз, чтобы оценить, насколько эффективно действуют новые нормы отечественного миграционного законодательства на территории региона.  

 

Налоговое соглашение России — Закон Фримена

Краткое описание. Географически самая большая страна в мире, охватывающая Восточную Европу и Северную Азию, Россия является полупрезидентской республикой с системой гражданского права. Налоговый кодекс России устанавливает три уровня налогообложения: федеральный, региональный и местный.

Конституция России была принята в 1993 году и предусматривает восемьдесят пять субъектов федерации, включая области, края, республики, автономные округа и области, а также города федерального значения Москву и Санкт-Петербург.

В России двухпалатное Федеральное собрание или Федеральное собрание, состоящее из Совета Федерации или Совета Федерации. Его судебная система состоит из Верховного Суда Российской Федерации; Конституционный суд и нижестоящие суды, включая Высший арбитражный суд; областные (краевые) и областные (областные) суды; Городские суды Москвы и Санкт-Петербурга; автономные областные и районные суды.

Российское законодательство налагает ограничения на владение иностранцами недвижимостью в отношении определенного имущества.

Соглашение о подоходном налоге между США и Россией

Россия облагает резидентов налогом на доходы по всему миру. Нерезиденты облагаются налогом на доходы из российских источников.

Налоговое соглашение с Россией . Конвенция между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доход и капитал вместе с соответствующим протоколом, который вы подписали в Вашингтоне 17 июня 1992 г.

Валюта. Российский рубль (RUB)

Общие юридические лица. Публичное и непубличное акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищества и филиалы.

Налоговые органы. Федеральное налоговое управление

Налоговые соглашения. Россия является участником более 80 договоров о подоходном налоге и подписала OECD MLI.

США и Россия подписали двусторонний инвестиционный договор (ДИД) в 1992 году. Однако он так и не был ратифицирован Россией и не вступил в силу.Диалог между США и Россией по изучению перспектив переговоров по новому ДИД прекратился после предполагаемой аннексии Крыма Россией в 2014 году.

Конвенция о подоходном налоге между США и Россией, действующая с 1994 года, была разработана для решения проблемы двойного налогообложения и уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на прибыль и капитал.

Ставка корпоративного подоходного налога. 20%

Ставка индивидуального налога. 13–30%

Ставка налога на прирост капитала. 0% / 20%

Индивидуальная ставка налога на прирост капитала. 0% — 30%

Резиденция. Резиденция для налоговых целей основана на физическом пребывании в России в течение 183 дней или более в течение календарного года.

Подоходный налог .

Дивиденды. 15% (компания-резидент) / 13% (физическое лицо-резидент) / 5%, 15% (компания-нерезидент) / 15% (физическое лицо-нерезидент)

Проценты. 0% (компания-резидент) / 13% (физическое лицо-резидент) / 20% (компания-нерезидент) / 30% (физическое лицо-нерезидент)

Роялти. 0% (компания-резидент) / 13% (физическое лицо-резидент) / 20% (компания-нерезидент) / 30% (физическое лицо-нерезидент)

Трансфертное ценообразование. Применяются правила трансфертного ценообразования, которые в основном соответствуют принципам ОЭСР.

Правила CFC. Да, применять ставку 20% или 13% от нераспределенной прибыли, в зависимости от статуса получателя.

Гибридная обработка. Нет антигибридного законодательства.

Налог на наследство. НЕТ


Договор между США и Россией заменил предыдущий договор между США и СССР. Иногда толкованию текущего соглашения может помочь сравнение с предыдущим налоговым соглашением с СССР, а также сравнение с другими соглашениями США о подоходном налоге и типовыми соглашениями США, действовавшими на момент исполнения США — Договор России.

Российское соглашение в некоторых отношениях отличается от других соглашений США о подоходном налоге и от соглашений США.С. Типовой договор. Он также во многом отличается от договора с Советским Союзом, предшествовавшего типовому договору США 1981 года. Вот некоторые из этих отличий:

(1) Как и все договоры, договор ограничен «исключающей оговоркой», согласно которой договор не должен влиять (с учетом особых исключений) на налогообложение ни одной из стран-участниц договора, ее резидентов или ее граждан. Исключения из защитной оговорки аналогичны исключениям в модели США и других договорах США; в договоре СССР, напротив, прямо говорится, что он не ограничивает право страны, подписавшей договор, облагать налогом своих собственных граждан.
(2) Акцизный налог США на страховые взносы, уплачиваемые иностранной страховой компании, не является покрываемым налогом; то есть договор не исключает введения налога на страховые взносы, уплачиваемые российским страховщикам. Это отход от типового налогового соглашения США, но он разделяется многими соглашениями США. Кроме того, договор, как и типовой договор, не содержит общего запрета на налогообложение страной-источником перестраховочных премий, полученных резидентом другой страны. Соглашение также не предусматривает, что, если доход резидента одной страны освобожден от налогов в другой стране, сделка, дающая начало этому доходу, освобождается от любого налога, который облагается или может быть обложен иным образом.(Подразумевается, что это положение применяется к акцизному налогу на страховые премии и не применяется к таможенным пошлинам.)
(3) Как и в модели США, договор, как правило, не распространяется на налоги США, кроме подоходного налога, хотя он охватывает налоги на капитал и акцизы в отношении частных фондов. Соглашение также не распространяется на налог на накопленный доход, налог на личные холдинговые компании и налоги на социальное обеспечение.
(4) В договоре четко указывается, что каждая страна включает свое территориальное море, а также экономическую зону и континентальный шельф, в которых могут осуществляться определенные суверенные права и юрисдикция в соответствии с международным правом.
(5) В отличие от предыдущего договора с СССР, но, как и в модели США, граждане США имеют право на льготы по договору независимо от фактического проживания в третьей стране. Кроме того, в договоре предусмотрены правила определения того, является ли человек резидентом США или России и, следовательно, имеет право на получение льгот по договору. В соглашении, как и в модели, предусмотрены правила разрешения конфликтов для определения места жительства для договорных целей «лиц с двойным резидентом» или лиц, имеющих статус проживания в соответствии с внутренним законодательством каждой из стран-участниц соглашения.
(6) В соответствии с соглашением, любое юридическое лицо с двойным резидентом рассматривается как резидент одной или другой страны, только если компетентные органы могут договориться; в противном случае договор (в отличие от модели США) прямо предусматривает, что компания должна рассматриваться как резидент ни одной страны для целей использования льгот по соглашению, и, следовательно, не имеет права на получение льгот по соглашению.
(7) Соглашение вводит порог постоянного представительства для обложения одной страной налога на коммерческую прибыль резидента другой страны в соответствии с U.Типовые договоры С. и ОЭСР. Это заменяет концепцию «представительства», использовавшуюся в предыдущем договоре СССР.
(8) Согласно типовому договору США, строительная площадка или строительный или монтажный проект, или установка, или буровая установка, или судно, используемые для разведки или разработки природных ресурсов, являются постоянным представительством только в том случае, если они существуют более 12 месяцев. Соответствующее правило в предлагаемом договоре продлевает этот период до 18 месяцев. Согласно предыдущему договору с СССР, стране источника было запрещено облагать налогом доход резидента другой страны от предоставления инженерных, архитектурных, дизайнерских и других технических услуг в связи с контрактом на установку с резидентом страны происхождения, которые являются осуществляется в срок не более 36 месяцев в одном месте.
(9) Соглашение предусматривает, что содержание постоянного места деятельности лицом исключительно с целью облегчения заключения (или простого подписания) контрактов от имени лица, касающихся ссуд или доставки товаров товары или технические услуги, это деятельность, которая не будет рассматриваться как осуществляемая через постоянное представительство. Типовые договоры конкретно не касаются этого вида деятельности.
(10) Статья договора о прибылях от коммерческой деятельности имеет преимущественную силу перед правилами привлечения внимания, содержащимися в Кодексе, и вместо этого предусматривает, что коммерческая прибыль, относящаяся к постоянному представительству, должна включать только прибыль, полученную от активов или деятельности постоянного представительства. .Это соответствует типовому договору США.
(11) В соглашении уточняется, что страна может облагать налогом прибыль или доход, если резидент другой страны ведет бизнес или имеет постоянную базу в этой стране. Добавление слов «или продолжало» и «или имело» разъясняет, что для целей договорных правил, указанных выше, любой доход, относящийся к постоянному представительству (или постоянной базе) во время его существования, подлежит налогообложению в стране, где постоянное представительство учреждение (или постоянная база) находится, даже если выплаты откладываются до тех пор, пока постоянное представительство (или постоянная база) не прекратит свое существование.
(12) Протокол предусматривает, что, разрешая вычеты процентов из налогооблагаемого дохода постоянного представительства, Россия разрешает российскому постоянному представительству резидента США вычитать проценты независимо от того, выплачены ли они банку или другому лицу, и без учета срок кредита. Однако, в отличие от типового договора или предыдущего договора с СССР, договор предусматривает, что вычет не может превышать ограничение, установленное российским налоговым законодательством, при условии, что ограничение составляет не менее лондонской межбанковской ставки предложения («LIBOR») плюс разумный премия за риск, которая должна быть предусмотрена в кредитном договоре.
(13) Договор включает статью, соответствующую статье об ассоциированных предприятиях в типовом договоре США. В частности, предлагаемый договор содержит пункт о «корреляционной корректировке», предусматривающий, что любая из стран-участниц договора должна соответствующим образом скорректировать любое налоговое обязательство, которое она ранее наложила на лицо, в связи с перераспределением дохода связному лицу другой страной, подписавшей договор. Предыдущий договор с СССР не содержал статьи о связанных предприятиях.
(14) Договор, похожий на типовой договор и схожий в некоторых отношениях с предыдущим договором СССР, предусматривает, что доход резидента одной страны-участницы договора от эксплуатации морских или воздушных судов в международных перевозках подлежит налогообложению только в этой стране.(Соответствующее положение типового договора применяется к «прибыли» от такой операции, в то время как английская версия предлагаемого договора применяется к «доходу».) Как и в типовом договоре, предлагаемый договор включает доход от аренды без экипажа в категорию доходов, к которым это правило применяется.
(15) Предыдущий договор с СССР в целом не накладывал ограничений на налогообложение доходов от недвижимого имущества страной, в которой это имущество находится. Договор содержит положение, аналогичное положению типового договора, разрешающее налогообложение такого дохода страной, в которой находится недвижимость, включая США.S. типовое положение договора, согласно которому инвесторам в недвижимость в стране, где они не проживают, должно быть разрешено выбирать налог на эти инвестиции на нетто-основе.
(16) Предыдущее соглашение с СССР, как правило, не накладывало ограничений на налогообложение дивидендов в стране-источнике. Соглашение, аналогичное типовому соглашению США, предусматривает, что дивиденды по прямым инвестициям (т. Е. Дивиденды, выплачиваемые компаниям-резидентам другой страны, которые напрямую владеют не менее 10 процентов голосующих акций плательщика), как правило, будут облагаться налогом в стране-источнике. по ставке не более 5 процентов.Как и недавние соглашения США, протокол предусматривает, что ограничение в 5 процентов не применяется к дивидендам, выплачиваемым регулируемой инвестиционной компанией США («RIC»).
(17) В соответствии с соглашением дивиденды по портфельным инвестициям (т. Е. Дивиденды, выплачиваемые компаниям, владеющим менее 10 процентов голосующих акций плательщика, или некорпоративным резидентам другой страны), как правило, облагаются налогом в стране источника по ставке не более 10 процентов. Это значительно более жесткое ограничение, чем в типовых договорах и многих других U.S. договоры, которые, как правило, разрешают налогообложение в стране источника как минимум 15 процентов дивидендов портфеля. (Можно утверждать, что в действительности Франция, Германия и Соединенное Королевство обязаны в соответствии с их соглашениями с Соединенными Штатами удерживать несколько меньший налог на уровне акционеров в соответствующем случае; Соединенные Штаты не требуют этого в соответствии с этими договорами. .) С другой стороны, договор не накладывает общих ограничений на налогообложение в стране происхождения дивидендов, выплачиваемых инвестиционным трастом в сфере недвижимости США («REIT»).
(18) Предыдущее соглашение с СССР обычно не налагало ограничений на налог на прибыль филиалов США. Этот договор, аналогичный договорам США, заключенным с 1986 года, прямо разрешает Соединенным Штатам взимать налог на прибыль филиалов, но по ставке, не превышающей 5 процентов.
(19) Договор, как и модель США и многочисленные договоры США, как правило, запрещает налогообложение процентов в стране происхождения. Однако договор предусматривает, что доход от любой договоренности, включая долговое обязательство, дающий право на участие в прибылях и рассматриваемый как дивиденд страной-источником в соответствии с ее внутренним законодательством, может облагаться налогом в стране-источнике как дивиденд.Таким образом, например, страна источника может удерживать налог на вычитаемые проценты, выплачиваемые по ссуде «долевой капитал», по ставкам, применимым к дивидендам. Подобного положения нет в моделях США и ОЭСР.
(20) Протокол предусматривает, что статья о процентах в предлагаемом соглашении не препятствует юрисдикции Соединенных Штатов облагать налогом в соответствии с их внутренним законодательством избыточное включение в отношении остаточной доли в инвестиционном канале ипотечного кредитования недвижимости (« РЕМИК »).В настоящее время внутреннее право США применяется независимо от договоров, которые действовали на момент вступления в силу положений REMIC.
(21) Как и в типовом договоре, договор предусматривает, что роялти, получаемые резидентом страны и бенефициарные владельцы которых, как правило, могут облагаться налогом только в этой стране. Роялти определяются как платежи за использование определенных прав, собственности или информации. В отличие от типового договора, договор не рассматривает как доходы от роялти от отчуждения прав или собственности, которые зависят от продуктивности, использования или дальнейшего отчуждения такого права или собственности.Налогообложение такой прибыли регулируется статьей договора «Прочие доходы», которая, как и статья о роялти, обычно оставляет юрисдикцию в отношении налогообложения за страной резидентства.
(22) В отличие от типового договора США, в договоре нет статьи «Прибыль». Предыдущий договор с СССР обычно налагал ограничения на налогообложение доходов в стране-источнике только в отношении определенных судов или самолетов, эксплуатируемых в международном сообщении, собственности, полученной по наследству или дарению, и доходов от продажи промышленного, коммерческого или научного оборудования. , или определенное нематериальное имущество.Статья «Другой доход» в договоре, по-видимому, позволяет стране, подписавшей договор, облагать налогом прибыль резидента другой страны в той же степени, что и в соответствии с типовым договором США, с учетом статей США о доходах и других доходах. модель: Подобно модельному договору США, договор не ограничивает юрисдикцию страны договора налоговой прибылью от отчуждения недвижимого имущества, расположенного в этой стране, и от акций компании, не менее 50 процентов активов которой состоят недвижимого имущества, находящегося там.Как предусмотрено в протоколе, это защищает налог США в соответствии с Законом о налоге на иностранные инвестиции в недвижимость 1980 года («FIRPTA»), который применяется к отчуждению прав на недвижимое имущество в США иностранцами-нерезидентами и иностранными корпорациями.
Соглашение, как правило, разрешает налогообложение страной-участницей договора дохода резидента другой страны-участницы договора, кроме прибыли от бизнеса, дивидендов, процентов, роялти, дохода от доставки и дохода от недвижимости, личных услуг, гонораров директоров и пенсий. — относящиеся к постоянному представительству или постоянной базе в первой стране.Министерство финансов указало, что это разрешает налогообложение доходов от отчуждения постоянного представительства или постоянной базы или доходов от отчуждения личной собственности, относящейся к постоянному представительству или постоянной базе, как это предусмотрено в модели США.
(23) Соглашение, как правило, ограничивает в большей степени, чем типовые соглашения США и ОЭСР, а также многочисленные соглашения США, налогообложение доходов физического лица, являющегося резидентом другой страны соглашения, страной происхождения от оказания независимых личных услуг.В дополнение к ограничениям, предусмотренным типовым договором, предлагаемый договор, как и предыдущий договор с СССР, обуславливает налогообложение в этом случае при нахождении лица в стране происхождения более 183 дней. В остальном договор аналогичен типовому договору США.
(24) Соглашение, как правило, также ограничивает налогообложение доходов от занятости в странах источника в большей степени, чем типовые соглашения США и ОЭСР, а также многочисленные соглашения США. Согласно договору, как и в моделях, доход от работы в одной стране (стране происхождения) резидентом другой страны не облагается налогом в стране происхождения, если физическое лицо находится в стране источника менее 184 дней в течение года, работодатель не является резидентом страны происхождения, и компенсация не выплачивается постоянным представительством или постоянной базой работодателя в стране происхождения.В соответствии с предыдущим соглашением с СССР и моделями страна-источник не может облагать налогом компенсацию, полученную в результате работы в качестве члена регулярного состава морского или воздушного судна, эксплуатируемого в международных перевозках. В отличие от моделей, соглашение запрещает налогообложение в стране источника, если работа напрямую связана с местом ведения бизнеса, которое не является постоянным представительством, и сотрудник находится в стране происхождения 12 месяцев подряд или меньше. Кроме того, договор запрещает налогообложение страны-источника дохода от занятости при предоставлении технических услуг, непосредственно связанных с применением права или собственности, генерирующих роялти, если услуги предоставляются в соответствии с контрактом на использование права или собственности.
(25) Несмотря на вышеупомянутые ограничения на налогообложение доходов от личных услуг в стране источника, соглашение, как и типовое соглашение ОЭСР, разрешает выплату вознаграждения директорам и аналогичные платежи, производимые компанией-резидентом одной страны резиденту другой страны. облагаться налогом в первой стране. С другой стороны, Типовой договор США рассматривает гонорары директоров как доход от личных услуг. В соответствии с типовым соглашением США страна, где проживает получатель, обычно имеет основную налоговую юрисдикцию в отношении доходов от личных услуг, а налог страны-источника на гонорары директоров ограничен.
(26) В соглашении отсутствует оговорка о типовом соглашении США в отношении страны происхождения юрисдикции для налогообложения артиста или спортсмена, проживающего в другой стране, который зарабатывает более 20 000 долларов в стране источника в течение налогового года, независимо от наличия постоянной базы или другие контакты со страной происхождения.
(27) В отличие от типового договора США, договор не содержит специального положения об аннуитетах, алиментах или выплатах алиментов. Принимая во внимание статью «Прочие доходы», результат в случае аннуитетов и алиментов в целом аналогичен результату в модели; результата в случае алиментов может и не быть.
(28) Договор, как и типовой договор США, и в отличие от договора СССР, прямо предусматривает налогообложение пенсий в целом только страной проживания, а также налогообложение пособий по социальному обеспечению и других государственных пенсий, не связанных с государственной службой. только в стране происхождения.
(29) Договор изменяет правило договора СССР, аналогичное модельному правилу США, согласно которому компенсация, выплачиваемая правительством страны-участницы договора одному из ее граждан за услуги, оказанные этому правительству при выполнении государственных функций, может облагаться налогом только этим государством. страна правительства.В соответствии с соглашением, как и в соответствии с типовым договором ОЭСР и другими соглашениями США, такая компенсация, как правило, может облагаться налогом только в стране проживания получателя, если получатель является гражданином этой страны, или (в случае вознаграждения, отличного от пенсии ) не стал резидентом этой страны исключительно с целью оказания услуг.
(30) Соглашение содержит менее строгий набор ограничений по налогообложению в стране пребывания временных посетителей. Они не распространяются на посещения исключительно с целью обучения.Соглашение запрещает принимающей стране облагать налогом определенные платежи из-за границы для целей содержания, образования, учебы, исследований или профессиональной подготовки человека. Временное присутствие в стране пребывания должно быть для обучения в учебном заведении; обучение, необходимое для работы по профессии; или учиться или проводить исследования в качестве получателя гранта от правительственной, религиозной, благотворительной, научной, литературной или образовательной организации. В последнем случае предлагаемый договор запрещает принимающей стране облагать грант налогом.Как и в соответствии с договором СССР, исключения применяются не дольше периода времени, обычно необходимого для завершения обучения, подготовки или исследования. Более того, никакое освобождение от обучения или исследований не распространяется на период, превышающий пять лет. Освобождение от налога принимающей страны не распространяется на доход от исследований, если исследование проводится в личных интересах.
(31) Договор содержит версию стандартной статьи о «прочих доходах», которая содержится в типовых договорах и некоторых существующих договорах, таких как U.S. договор с Соединенным Королевством, в соответствии с которым доход, не упомянутый в другой статье договора, обычно может облагаться налогом только в стране проживания.
(32) Договор содержит ограничение на льготы, или «анти-договорную покупку», статью, аналогичную статье об ограничении льгот, содержащейся в некоторых США. договоров и протоколов, а также в отраслевых налоговых положениях Кодекса.
(33) Соглашение предусматривает, что каждая страна разрешает своим резидентам (и Соединенным Штатам их гражданам) кредит на подоходный налог, взимаемый другой страной.Однако такие кредиты должны быть только в соответствии с положениями и ограничениями внутреннего законодательства (поскольку в него могут время от времени вноситься поправки без изменения общего принципа, согласно которому кредиты должны быть разрешены).
(34) Протокол предусматривает дополнительное правило кредита для гражданина США, который является резидентом России. Такому человеку Россия должна разрешить зачет даже в отношении налогов США, взимаемых исключительно по причине его гражданства, но не в большей степени, чем российский налог на доходы из источников за пределами России.
(35) Закон США разрешает налогоплательщикам зачесть иностранные налоги только в том случае, если иностранные налоги направлены на чистую прибыль налогоплательщика. Таким образом, достаточность вычетов, разрешенных в соответствии с иностранным законодательством, имеет отношение к кредитоспособности иностранного налога по сравнению с налоговыми обязательствами США. Время от времени российское законодательство фактически налагает существенные ограничения на удержание затрат на оплату труда и процентов. Чтобы помочь налогоплательщикам США получать кредиты США для уплаты российских налогов, Россия в соответствии с протоколом согласилась разрешить определенным российским организациям определенные вычеты процентов и затрат на рабочую силу, независимо от ее внутреннего законодательства, если U.Резиденты С. бенефициарно владеют не менее 30 процентами предприятия, а общий корпоративный капитал предприятия составляет не менее 100 000 долларов США.
(36) Договор значительно расширил правило недискриминации в предыдущем договоре СССР, в некоторых отношениях соответствуя модели США, а в других отношениях предоставляя дополнительные преимущества. Договор СССР требовал «национального режима» в части запрета дискриминации по законам одной страны в отношении граждан другой страны, проживающих в первой стране.Он требовал «режима наибольшего благоприятствования» в той степени, в которой запрещал менее благоприятный режим, согласно законам одной страны, гражданам другой страны, проживающим в первой стране, или местным представительствам жителей другой страны, чем обращение с гражданами третьих стран и представительствами жителей третьих стран. Российское соглашение требует, чтобы существовал как «национальный режим» в той степени, в которой это требуется в модели США, так и форма «режима наибольшего благоприятствования» (без учета специальных соглашений, таких как двусторонние соглашения о подоходном налоге с третьими странами). применяется к гражданам и резидентам стран-участниц договора.Договор предоставляет эти льготы гражданам другой страны при тех же обстоятельствах, что и гражданам первой страны, независимо от места жительства; местным постоянным представительствам жителей другой страны и предприятиям, принадлежащим резидентам другой страны. Кроме того, договор запрещает дискриминацию в отношении вычета сумм, выплаченных резидентам другой страны.
(37) Как и в типовом договоре США, договор содержит четкое положение о том, что компетентные органы могут взаимно согласовывать темы, которые могут возникнуть в рамках предлагаемого договора, но не упомянуты в статье о взаимном соглашении настоящего договора, например, характеристика конкретных статьи доходов, общее значение термина, применение процессуальных аспектов внутреннего права и устранение двойного налогообложения в случаях, не предусмотренных договором.
(38) В договоре отсутствует типовое положение США об обязательстве помощи в сборе таких сумм, которые могут быть необходимы для обеспечения того, чтобы судебная помощь по договору не приносила пользу лицам, не имеющим на нее права.
(39) Протокол прямо предусматривает, что там, где договор ограничивает право на сбор налогов, которые, тем не менее, удерживаются у источника по ставкам, предусмотренным внутренним законодательством, возврат средств будет производиться своевременно по заявлению налогоплательщика.

Сеть налоговых соглашений — Международные налоговые поверенные

Наша международная налоговая экспертиза позволяет нам направлять клиентов через налоговое планирование и соблюдение требований, чтобы они могли сосредоточиться на самом важном.В Freeman Law наши клиенты работают во взаимосвязанной бизнес-среде по всему миру. От цепочек поставок до рынков межстрановое налогообложение влияет на любой глобальный бизнес.

У вас есть вопросы о налоговых соглашениях России? Запишитесь на бесплатную консультацию с одним из международных налоговых экспертов Freeman Laws сегодня!

Россия: правительство против правозащитных групп

В течение последних четырех лет Кремль стигматизировал критику или альтернативные взгляды на политику правительства как на нелояльную, спонсируемую из-за рубежа или даже предательскую.Это часть масштабных репрессий, направленных на то, чтобы заставить замолчать критические голоса, включая новые правовые ограничения в Интернете, на свободу выражения мнений, на права лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ) и на другие основные свободы.

Неизменной, центральной особенностью является закон 2012 года, требующий от независимых групп регистрироваться в качестве «иностранных агентов», если они получают какое-либо иностранное финансирование и участвуют в широко определяемой «политической деятельности». В России термин «иностранный агент» может толковаться общественностью только как «шпион» или «предатель».На сегодняшний день Министерство юстиции России обозначило 158 групп как «иностранных агентов», суды наложили огромные штрафы на многие группы за несоблюдение закона, и около 30 групп закрылись, вместо того чтобы носить ярлык «иностранных агентов». Целевые организации включают группы, которые работают над правами человека, окружающей средой, проблемами ЛГБТ и проблемами здоровья, группы, которые проводят опросы по социальным вопросам. Суд принудил к закрытию ассоциации «АГОРА», одной из ведущих российских правозащитных организаций, в ответ на иск Министерства юстиции, в котором утверждалось, что группа нарушила закон об «иностранных агентах» и выполняла работу, выходящую за рамки своего мандата.

Министерство сняло ярлык «иностранный агент» более чем с 20 групп, признав, что они перестали принимать иностранное финансирование. Соответственно, по состоянию на 18 июня 2018 г. официальный список активных «иностранных агентов» насчитывал 76 групп.

Закон «Об иностранных агентах»

Согласно закону 2012 года, группы должны зарегистрироваться в Министерстве юстиции в качестве «иностранных агентов», если они получают хотя бы минимальную сумму финансирования из любых иностранных источников, государственных или частных, и участвуют в «политической деятельности».«Определение политической деятельности в соответствии с законом настолько широко и расплывчато, что эффективно распространяется на все аспекты защиты интересов и правозащитной деятельности. Первоначально закон требовал, чтобы все неправительственные организации, которые соответствовали этим критериям, регистрировались в министерстве и указывали себя в качестве «иностранных агентов» во всех своих публичных материалах, что имело юридические последствия за несоблюдение.

Правозащитные организации России решительно бойкотировали закон, назвав его «несправедливым» и «клеветническим».«В 2013 году тогдашний федеральный омбудсмен России Владимир Лукин обжаловал закон в Конституционном суде России. В 2014 году суд подтвердил закон, установив, что не было никаких юридических или конституционных оснований для утверждения, что термин «иностранный агент» имел негативную коннотацию с советских времен и что, следовательно, его использование «не предназначалось для преследования или дискредитации». организации. Суд также установил, что определение «иностранный агент» соответствует общественным интересам и интересам государственного суверенитета.

Два года нарастающего давления со стороны властей, судебных разбирательств и огромных штрафов не привели к тому, что группы людей добровольно зарегистрировались в качестве иностранных агентов. В мае 2014 года российский парламент внес поправки в закон «Об иностранных агентах», разрешив Министерству юстиции регистрировать группы в качестве «иностранных агентов» без их согласия.

В мае 2016 года парламент принял еще один набор поправок к закону, расширив спорное определение «политической деятельности», включив, среди прочего, любую попытку независимой группы повлиять на государственную политику, независимо от ее мандата.

На сегодняшний день в реестр «иностранных агентов» входят следующие организации:

  1. Ассоциация некоммерческих организаций в защиту прав избирателей «Голос» (Москва) — 5 июня 2014 г.
  2. Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр« Мемориал »» (Москва) — 21 июля 2014 г.
  3. Региональная общественная организация «Экозащита! — Женский совет »(Калининград) — 21 июля 2014 г.
  4. Фонд содействия защите прав и свобод граждан «Общественный приговор» (Москва) — 21 июля 2014 г.
  5. Фонд «Институт развития свободы информации» (Санкт-Петербург) — 28 августа 2014 г.
  6. Частное учреждение «Информационное агентство МЕМО».RU »(Москва) — 20 ноября 2014 г.
  7. Некоммерческое партнерство «Институт региональной прессы» (Санкт-Петербург) — 20 ноября 2014 г.
  8. Автономная некоммерческая организация «Московская школа гражданского просвещения» — 9 декабря 2014 г.
  9. Архангельская областная общественная организация социально-психологической и правовой помощи лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерам (ЛГБТ) «Ракурс» (Архангельск) — 15 декабря 2014 г.
  10. Региональная общественная организация «Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова» (Москва) — 25 декабря 2014 г.
  11. Калининградская региональная общественная организация «Правозащитный центр» (Калининград) — 25 декабря 2014 г.
  12. Фонд поддержки свободной прессы — 30 декабря 2014 г.
  13. Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация «Гражданский контроль» (Санкт-Петербург) — 30 декабря 2014 г.
  14. Межрегиональная общественная правозащитная организация «Человек и закон» (г. Йошкар-Ола) — 30 декабря 2014 г.
  15. Межрегиональная общественная организация «Информационно-образовательный центр« Мемориал »» (Екатеринбург) — 16 января 2015 г.
  16. Информационное бюро Совета Министров Северных Стран в Санкт-Петербурге (Санкт-Петербург) — 20 января 2015 г.
  17. Некоммерческое партнерство «Институт развития прессы — Сибирь» (Новосибирск) — 30 января 2015 г.
  18. Межрегиональный общественный фонд развития гражданского общества «ГОЛОС Поволжье» (Самара) — 6 февраля 2015 г.
  19. Городская общественная организация «Самарский центр гендерных исследований» — 16 февраля 2015 года
  20. Региональный фонд «Центр защиты прав СМИ» (г. Воронеж) — 26 февраля 2015 г.
  21. Автономная некоммерческая организация «Центр антикоррупционных исследований и инициатив« Transparency International-R »» — 7 апреля 2015 г.
  22. Озерская городская общественно-экологическая общественная организация «Планета надежд» (г. Озерск) — 15 апреля 2015 г.
  23. Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам «Гражданское содействие [Комитет Гражданского содействия]» (Москва) — 20 апреля 2015 г.
  24. Межрегиональная благотворительная общественная организация «Центр развития некоммерческих организаций» (Санкт-Петербург) — 13 мая 2015 года
  25. Учреждение «Информационное бюро Совета министров Северных стран» (Калининград) — 13 мая 2015 г.
  26. Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Академия прав человека» (Екатеринбург) — 15 мая 2015 года
  27. Свердловская областная общественная организация «Сутяжник» (Екатеринбург) — 15 мая 2015 года
  28. Фонд некоммерческих программ Дмитрия Зимина «Династия» — 25 мая 2015 г.
  29. Межрегиональный общественный фонд «Фонд мира на Южном и Северном Кавказе» (Ставрополь) — 19 июня 2015 года
  30. АНО «Центр независимых социальных исследований» (Санкт-Петербург) — 22 июня 2015 г.
  31. Региональная общественная организация содействия охране репродуктивного здоровья граждан «Население и развитие» — 23 июня 2015 г.
  32. Ассоциация «Содействие правовой защите прав граждан» (Екатеринбург) — 3 июля 2015 г.
  33. Коми региональная общественная организация «Комиссия по защите прав человека« Мемориал »» (Сыктывкар) — 21 июля 2015 г.
  34. Межрегиональный общественный фонд развития гражданского общества «ГОЛОС-Урал» (Челябинская область) — 27 июля 2015 г.
  35. Фонд поддержки СМИ «Среда» — 28 июля 2015 г.
  36. Фонд «Гражданское действие» (Пермь) — 5 августа 2015 г.
  37. Чеченская региональная общественная организация «Правозащитный центр Чеченской Республики» (Грозный) — 21 августа 2015 года
  38. Общественная организация «Пермский краевой правозащитный центр» (Пермь) — 3 сентября 2015 года
  39. Автономная некоммерческая организация «Дальневосточный центр гражданских инициатив и социального партнерства» (Владивосток) — 13 октября 2015 г.
  40. Союз общественных объединений «Российский центр исследований в области прав человека» (Москва) — 20 октября 2015 г.
  41. Фонд содействия развитию гражданского общества и прав человека «Женщины Дона» (Новочеркасск) — 27 октября 2015 г.
  42. Региональное общественное учреждение «Научно-информационный центр« МЕМОРИАЛ »(г. Санкт-Петербург) — 6 ноября 2015 г.
  43. Некоммерческая организация «Фонд защиты гласности» — 19 ноября 2015 г.
  44. АНО «Институт прав человека» (Москва) — 20 ноября 2015 г.
  45. Региональная общественная организация «Информационно-исследовательский центр« Панорама »(г. Москва) — 18 декабря 2015 г.
  46. Городская общественная организация «Екатеринбургское общество« Мемориал »» (г. Екатеринбург) — 30 декабря 2015 г.
  47. Нижегородская региональная общественная организация «Институт прогнозирования и разрешения политических конфликтов» (г. Нижний Новгород) — 22 января 2016 г.
  48. Городская общественная организация «Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество« Мемориал »» (г. Рязань) — 1 февраля 2016 г.
  49. Челябинская областная общественная инициатива — женское общественное объединение «Женщины Евразии» (г. Челябинск) — 15 февраля 2016 г.
  50. Челябинская областная общественная инициатива «Уральская правозащитная группа» (г. Челябинск) — 15 февраля 2016 г.
  51. Омская региональная общественная организация «Центр здравоохранения и социальной защиты« СИБАЛТ »(Омск) — 15 февраля 2016 г.
  52. Благотворительный фонд социальной и правовой поддержки «Сфера» (г. Санкт-Петербург) — 1 марта 2016 г.
  53. Межрегиональная общественная организация «Центр гражданского просвещения и прав человека» (Пермь) — 3 марта 2016 г.
  54. Автономная некоммерческая организация «Издательский дом« Валентин Мануйлов »- 15 апреля 2016 г.
  55. Региональная общественная организация «Интеграционный центр« Миграция и право »» (Москва) — 16 июня 2016 г.
  56. Фонд содействия здоровью и социальной справедливости Андрея Рылькова (Москва) — 29 июня 2016 г.
  57. Автономная некоммерческая организация «Издательский дом« Парк Гагарина »(Самара) — 31 августа 2016 г.
  58. АНО «Аналитический центр Юрия Левады» (Москва) — 5 сентября 2016 г.
  59. Международная общественная организация «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество« Мемориал »(Москва) — 4 октября 2016 г.
  60. Свердловский областной общественный фонд «Эра здоровья» (Екатеринбург) — 11 октября 2016 г.
  61. Чапаевская городская общественная организация «Объединение медицинских работников Чапаевска» (Чапаевск) — 21 октября 2016 г.
  62. Областной благотворительный фонд «Самарская губерния» (Самара) — 2 ноября 2016 г.
  63. Автономная некоммерческая организация социальной поддержки «Проект Апрель» (г. Тольятти) — 19 декабря 2016 г.
  64. Региональная общественная организация помощи женщинам и детям в кризисных ситуациях «Информационно-методический центр« Анна »» (Москва) — 26 декабря 2016 г.
  65. Региональная общественная организация содействия образованию граждан «Информационно-аналитический центр« СОВА »» (Москва) — 30 декабря 2016 г.
  66. Свердловская общественная организация содействия легальной миграции «Нелегалов».Net [No Illegals] »(Екатеринбург) — 10 января 2017 г.
  67. Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правового просвещения «Так-Так-Так» (Новосибирск) — 20 февраля 2017 г.
  68. Фонд устойчивого развития «Серебряная тайга» (Сыктывкар) — 23 июня 2017 г.
  69. Общероссийская общественная организация содействия развитию автомобильного транспорта «Ассоциация перевозчиков России» (г. Санкт-Петербург) — 1 декабря 2017 г.
  70. Алтайское краевое общественное движение поддержки гражданских и социальных инициатив «Согласие» (Барнаул) — 13 декабря 2017 г.
  71. Городской благотворительный фонд «Тольяттинский фонд» (Тольятти) — 20 декабря 2017 года
  72. Фонд «Институт экономических и социальных исследований» (Волгоград) — 28 декабря 2017 г.
  73. Саратовское региональное отделение межрегиональной общественной организации «Евроазиатское геофизическое общество» (Саратов) — 5 марта 2018 г.
  74. Благотворительный фонд помощи заключенным и их семьям (Москва) — 7 мая 2018 года

И две добровольно зарегистрированные НПО:

  1. Ассоциация «Содействие конкуренции в странах СНГ» (Москва) — 27 июня 2013 г.
  2. Свердловский областной фонд общественных социальных проектов «Новое время» (Екатеринбург) — 23 июня 2017 года

27 июня 2016 г. российские власти уведомили главу правозащитной и миротворческой группы «Женщины Дона» Валентину Череватенко о возбуждении против нее уголовного дела за «злостное уклонение» от требований закона, изложенных в Закон об «иностранных агентах».Официальное обвинение Череватенко было предъявлено 2 июня 2017 года, и она стала первой российской активисткой, против которой возбуждено уголовное дело в соответствии с законом, но спустя несколько недель правоохранительные органы прекратили дело против нее. 27 июня 2016 г. российские власти уведомили главу правозащитной и миротворческой группы «Женщины Дона» Валентину Череватенко о возбуждении против нее уголовного дела за «злостное уклонение» от требований закона, изложенных в агентское право. Официальное обвинение Череватенко было предъявлено 2 июня 2017 года, и она стала первой российской активисткой, против которой возбуждено уголовное дело в соответствии с законом, но спустя несколько недель правоохранительные органы прекратили дело против нее.27 июня 2016 г. российские власти уведомили главу правозащитной и миротворческой группы «Женщины Дона» Валентину Череватенко о возбуждении против нее уголовного дела за «злостное уклонение» от требований закона, изложенных в агентское право. Официальное обвинение Череватенко было предъявлено 2 июня 2017 года, и она стала первой российской активисткой, против которой возбуждено уголовное дело в соответствии с законом, но спустя несколько недель правоохранительные органы прекратили дело против нее.

Должен ли U.S. Перейти на фиксированный налог?

Единственные гарантии в жизни — смерть и налоги. Но из этих двух один бесконечно сложнее другого.

В Америке это становится очевидным каждый апрель, месяц, связанный с холодным потом, который обычно возникает, когда отдельные лица и семьи спешат вовремя подавать налоговые декларации. Это стрессовый процесс, который может включать в себя долгие часы работы, волдыри на пальцах от затирания калькулятора, гневные телефонные звонки в отдел кадров и дорогие чеки, выписанные бухгалтерам.

Жители многих других стран мира сталкиваются с аналогичными обстоятельствами. Это связано с тем, что, как и в Америке, в большинстве крупных экономик мира действует постепенная налоговая система, которая взимает разные ставки для разных уровней дохода. В большинстве случаев те, кто зарабатывает больше всего денег, платят более высокий процент налогов по сравнению с группами с более низким доходом.

Но в некоторых странах используется совершенно другая налоговая система, и некоторые эксперты хотели бы, чтобы ее продвигали во всем мире.

Ключевые выводы

  • Фиксированный налог — это система, при которой все платят одинаковую налоговую ставку, независимо от их дохода.
  • Несмотря на то, что в таких странах, как Эстония, экономика выросла после введения ставки налога на лен, нет фактических доказательств того, что налоговая система является причиной роста.
  • Некоторые недостатки системы фиксированных налоговых ставок включают отсутствие перераспределения богатства, дополнительное бремя для семей со средним и низким доходом и войны налоговых ставок с соседними странами.

Что такое фиксированный налог?

Во многих странах правительства решили взимать с жителей и предприятий фиксированный налог. Другими словами, все платят одинаковую точную ставку. Сторонники фиксированных налогов говорят, что использование этой системы дает несколько преимуществ.

Многие из стран, которые перешли на фиксированный налог, когда-то входили в состав Советского Союза. И в этих странах на протяжении большей части последнего десятилетия наблюдался быстрый рост экономики. В 2004 году десять стран Восточной Европы использовали фиксированный налог; Украина облагает резидентов 13% налогом, Грузия — 12%, а Литва — 33%.Но Украина, Литва и все другие страны, которые ввели фиксированный налог, показали, что их экономика выросла примерно на 8% за один год, что вдвое больше, чем было в развитых промышленно развитых странах мира.

Причина, по которой фиксированный налог работает, по мнению сторонников, заключается в том, что система невероятно проста. Во многих случаях не только частные лица пользуются преимуществами понятного налогового кодекса; некоторые страны предоставляют предприятиям фиксированные налоги в качестве стимула для привлечения корпораций и других работодателей.Кроме того, фиксированному налогу присуще чувство справедливости, поскольку все люди платят одинаковый процент от своего дохода. Это также деполитизирует налоговые кодексы в том виде, в котором они написаны, поскольку законодатели не могут предоставлять преференции или штрафы фирмам и отраслям, на которые они смотрят либо положительно, либо отрицательно.

Рабочая проба

Сторонники фиксированного налога часто ссылаются на Эстонию в качестве доказательства преимуществ системы. Расположенная между Россией и Балтийским морем, Эстония — крошечная страна с населением менее двух миллионов человек, размером примерно с Даллас, штат Техас.В 1994 году, всего через три года после отделения от Советского Союза, эстонские политики сделали выбор в пользу фиксированного налога в размере 26%, став первым в мире, кто отказался от постепенной системы налогообложения. С тех пор это число было сокращено до 20%.

С момента введения фиксированного налога Эстония вышла из безвестности и стала членом Европейского Союза. И он также получил прозвище «Балтийский тигр» из-за невероятных темпов роста на протяжении большей части своей истории. С 2001 по 2007 год Эстония росла в среднем на 9% в год.В 2003 году уровень безработицы в нем превышал 12%; всего пять лет спустя только 4,5% населения остались без работы. Эстония также приобрела репутацию страны, на удивление высокотехнологичной; более 63% населения страны имеет доступ к Интернету, что намного выше среднемирового показателя.

Другие страны последовали примеру Эстонии и также приняли политику фиксированного налогообложения. Первыми на борт поднялись два балтийских соседа Эстонии — Литва и Латвия. Затем последовала Россия, крупнейшая экономика, принявшая эту меру.Также последовали их примеру Сербия, Украина, Словакия, Грузия, Румыния, Кыргызстан, Македония, Маврикий и Монголия.

Итак, почему бы не перейти на фиксированный налог?

Во-первых, хотя нет никаких сомнений в том, что во многих странах, которые приняли фиксированный налог, экономика процветала, нет фактических доказательств того, что фиксированный налог является причиной роста этих стран. В конце концов, многие из этих мест были коммунистическими странами за железным занавесом. После распада Советского Союза они смогли открыть свою экономику для инвестиций, и им стало легче торговать с развитыми странами Запада.

Кроме того, фиксированный налог может быть не таким справедливым, как можно было бы подумать. Постепенная налоговая система действительно допускает такие вещи, как перераспределение богатства, что, по мнению многих, является большой выгодой для общества. Кроме того, фиксированный налог может стать дополнительным бременем для семей среднего класса. Если кто-то, зарабатывающий один миллион в год, должен платить 18% своего дохода в виде налогов, он все равно получит 820 000 долларов за год, и эта цифра все еще имеет большую покупательную способность. Но человеку, зарабатывающему 50 000 долларов в год, остается 41 000 долларов в год; Эта разница может повлиять на финансовые решения, такие как покупка новой машины по сравнению с подержанной, вносить ли первоначальный взнос за дом или предоставлять государственную школу или частный колледж, что чрезвычайно сложно для людей, уровень дохода которых приближается к среднему по стране.

Вдобавок, когда группа стран, расположенных рядом друг с другом, вводит фиксированный налог, это создает гонку к низу; Чтобы конкурировать, страны должны продолжать снижать свои налоговые ставки, что может привести к фискальной нестабильности.

Наконец, после рецессии 2008 года многие страны, которые ввели фиксированный налог, сильно пострадали. Возьмем, к примеру, Латвию, одну из первых стран, которая ввела фиксированный налог. Экономика Латвии упала на колоссальные 10,5% в последнем квартале 2008 года.Его долг составлял 116% ВВП; безработица поднялась до 9%, цифра, которая была бы выше, если бы не многие жители, которые переехали в другие части Европы в поисках работы, и ей пришлось воспользоваться финансовой помощью Международного валютного фонда, чтобы платить работникам государственного сектора. С аналогичными ловушками столкнулись и балтийские соседи Латвии, Литва и Эстония. Все это, по мнению некоторых, является признаком того, что эти страны не смогли собрать достаточно налоговых долларов из-за своей налоговой политики. Другие, однако, говорят, что эти страны полагаются на экспорт, который сильно пострадал из-за спада, с которым столкнулись крупные экономики.

Итог

Итак, будет ли когда-нибудь во всем мире фиксированный налог? Это маловероятно, особенно в крупнейших экономиках мира, которые имеют давно установленный налоговый кодекс, который многие, возможно, не захотят менять. Но вполне вероятно, что, несмотря на недавние подводные камни, многие небольшие и растущие страны могут увидеть преимущества взимания со всех одинакового налога.

Россия одобрила вакцину COVID-19 меньше, чем указано в пресс-релизе | Наука

Отчеты Science о COVID-19 поддерживаются Пулитцеровским центром и Фондом Хейзинг-Саймонса.

Поразительным и запутанным ходом Россия заявила, что сегодня она одобрила первую в мире вакцину против COVID-19, поскольку министерство здравоохранения страны выдало так называемое регистрационное свидетельство на вакцину-кандидат, которая была протестирована всего на 76 человек. Сертификат позволяет вакцину, разработанную НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи в Москве, вводить «небольшому количеству граждан из уязвимых групп», включая медперсонал и пожилых людей, сообщил представитель Минздрава. Science Инсайдер.Но в сертификате указано, что вакцина не может широко использоваться до 1 января 2021 года, предположительно после завершения более крупных клинических испытаний.

Ученые всего мира сразу же заявили, что сертификация преждевременна и нецелесообразна, поскольку вакцина Гамалея еще не прошла испытание, которое убедительно показывает, что она безопасна и эффективна для большой группы людей. Даже некоторые в России оспорили этот шаг. «Это смешно, — говорит Светлана Завидова, юрист, возглавляющая Ассоциацию клинических исследовательских организаций России.«Мне только стыдно за нашу страну». Завидова, которая работала над клиническими испытаниями в течение 20 лет и ожидала одобрения, вчера направила в Министерство здравоохранения обращение с просьбой отложить регистрацию вакцины до завершения надлежащих испытаний эффективности. «Ускоренная регистрация больше не сделает Россию лидером в этой гонке, она лишь подвергнет ненужной опасности конечных пользователей вакцины, граждан Российской Федерации», — написала она от имени группы клинических исследований.

Гамалея разрабатывала вакцины и раньше, а министр здравоохранения России Михаил Мурашко заявил в правительственном пресс-релизе, что вакцина от COVID-19 показала «высокую эффективность и безопасность» и не было серьезных побочных эффектов. В том же выпуске предполагалось, что вакцина обеспечит 2-летний иммунитет к SARS-CoV-2, вирусу, вызывающему COVID-19. Эта оценка, по-видимому, основана на вакцинах, которые Гамалея сделала с помощью аналогичной технологии.

Президент России Владимир Путин, как сообщается, одобрил использование вакцины, получившей название «Спутник V», заявив, что она «прошла все необходимые шаги», и отметив, что ее получила одна из его взрослых дочерей.(Путин публично не признавал своих детей, но иногда ссылается на них; один из них работает врачом в Москве.) Путин, который, по всей видимости, сделал эти комментарии на заседании правительства, добавил: «Я надеюсь, что мы сможем начать массовую кампанию. выпуск этой вакцины в ближайшее время ».

В российском регистрационном удостоверении мало информации о вакцине, которую производит Биннофарм в Зеленограде. Компания заявляет, что может производить 1,5 миллиона доз продукта в год, и надеется расширить свои производственные мощности.Дополнительная информация доступна в описаниях двух небольших испытаний вакцины-кандидата, которые опубликованы на ClinicalTrials.gov, веб-сайте Национального института здравоохранения США. Вакцина состоит из двух прививок, в которых используются разные версии аденовирусов, некоторые из которых вызывают простуду, которую исследователи Gamaleya разработали для переноса гена поверхностного белка или шипа SARS-CoV-2. По-видимому, исследования сравнивают однократную дозу аденовируса 26 с геном спайка со схемой, известной как прайм-буст, которая также дает вторую дозу вакцины, содержащей ген спайка в аденовирусе 5, через 21 день спустя 21 день.

Некоторые эксперты по вакцинам выразили обеспокоенность по поводу вакцин против COVID-19, которые используют аденовирус 5 таким образом. В 2007 году исследователи остановили испытание вакцины против ВИЧ, в которой аденовирус 5 использовался для переноса гена поверхностного белка этого вируса после того, как они обнаружили, что он увеличивает вероятность его передачи.

В 2017 году Гамелая получила одобрение в России на вакцину, в которой также использовался вектор аденовируса 5 для доставки гена поверхностного белка от вируса, вызывающего Эбола.Исследователи использовали аналогичную стратегию для вакцины от респираторного синдрома Ближнего Востока, заболевания, вызываемого коронавирусом, подобным тому, который вызывает COVID-19. Он все еще находится в стадии разработки и находится на ранней стадии клинических испытаний.

В Соединенных Штатах Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) может одобрить использование лекарств до завершения испытаний эффективности с помощью так называемого разрешения на использование в экстренных случаях, и растет беспокойство по поводу того, что президент Дональд Трамп будет настаивать на том, чтобы это с вакциной COVID-19, чтобы помочь его переизбранию в ноябре.Завидова говорит, что процесс сертификации в России похож на экстренное использование FDA. Но у FDA есть независимый консультативный комитет, в основном состоящий из ученых, который регулярно рассматривает заявки на одобрение вакцины.

Алексей Чумаков, исследователь, который работает в институте в Москве, названном в честь его знаменитого отца-вирусолога, говорит, что Министерство здравоохранения не ищет мнения российского научного сообщества, как это делает FDA. «Это не структура, в которой есть обратная связь или внутренняя согласованность», — говорит Чумаков.«У них может быть хороший результат, и он может показать, что он работает — это один из лучших результатов, — но я думаю, что вероятность того, что [вакцина] усугубит ситуацию, составляет около 20%». Он также говорит, что правила в России легко нарушить. «Как гласит очень старая и классическая поговорка:« Строгость российских законов компенсируется тем, что их не нужно соблюдать »».

Чумаков говорит, что в российском научном сообществе также сокращается сообщество вирусологов, которые могут взвесить все. о решении о вакцинации COVID-19.«За последние 30 лет в России осталось так мало науки, что немногие люди горят желанием что-либо сказать против этой тенденции», — говорит Чумаков, который более двух десятилетий работал над исследованиями рака в США.

Чумаков отмечает, что «вакцину сделать очень легко» и очень сложно ее должным образом протестировать и показать, что она работает. «Это действительно авантюра, и я не знаю, как это можно решить заранее».

На веб-сайте Sputnik V сообщается, что 12 августа в России, Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии, Бразилии и Мексике начнется исследование эффективности III фазы с участием более 2000 человек.Массовое производство вакцины планируется начать в сентябре.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина



Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Статья 17

.

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому со дня рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других людей.

Статья 18

.

Права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие. Они определяют сущность, значение и исполнение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются отправлением правосудия.

Статья 19

.

1. Все люди равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и официального статуса, места жительства, религии, убеждений, членства в общественных объединениях, а также других обстоятельств. Запрещаются все формы ограничения прав человека по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным мотивам.

3. Мужчина и женщина пользуются равными правами и свободами и имеют равные возможности для их реализации.

Статья 20

.

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь до ее полной отмены может быть предусмотрена федеральным законом как исключительное наказание за особо тяжкие преступления против жизни, и обвиняемому предоставляется право на рассмотрение его дела судом присяжных.

Статья 21

1.Достоинство человека охраняется государством. Ничто не может служить основанием для его отступления.

2. Никто не может подвергаться пыткам, насилию или другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным и другим экспериментам без добровольного согласия.

Статья 22

.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, задержание и заключение под стражу допускаются только по решению суда.Без решения суда лицо может быть задержано на срок более 48 часов.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения этого права допускаются только по решению суда.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица обеспечивают каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно.Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, за исключением случаев, установленных федеральным законом или решением суда.

Статья 26

.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальности.

2. Каждый имеет право пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 27

.

1. Каждый, кто находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, имеет право на свободный проезд, выбор места пребывания или проживания.

2. Каждый может свободно выезжать из Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода религии, включая право исповедовать любую религию индивидуально или вместе с другой или вообще не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, обладать и распространять религиозные и другие взгляды и действовать в соответствии с их.

Статья 29

.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Запрещается пропаганда или агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и рознь. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или к их отрицанию.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Гарантируется свобода деятельности общественных объединений.

2. Никто не может быть принужден вступать в какое-либо объединение и оставаться в нем.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить митинги, собрания и демонстрации, шествия и пикеты.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации вправе участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в государственные органы власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдумах.

3. Право избирать и быть избранным лишены граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Расходные граждане имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также подавать индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и хозяйственной деятельности, не запрещенной законом.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как лично, так и совместно с другими людьми.

3. Никто не может быть лишен собственности иначе как по решению суда. Принудительная конфискация имущества для государственных нужд может быть осуществлена ​​только при условии предварительной и полной компенсации.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе владеть землей в частной собственности.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы других людей.

3. Условия и правила пользования землей устанавливаются федеральным законом.

Статья 37

.

1. Работа бесплатна. Каждый вправе свободно использовать свои трудовые способности, выбирать род деятельности и профессию.

2. Запрещается принудительный труд.

3. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на оплату труда без какой-либо дискриминации и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а также право на защиту от безработицы.

4. Признать право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием способов их разрешения, установленных федеральным законом, в том числе право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых и лицензию. Работающим по трудовым договорам гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также ежегодный оплачиваемый отпуск.

Статья 38

.

1.Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание являются правом и обязанностью родителей в равной мере.

3. Дети-инвалиды старше 18 лет находятся под опекой родителей-инвалидов.

Статья 39

.

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение за счет государства в старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, на воспитание детей и в других установленных законом случаях.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Содействовать добровольному социальному страхованию, созданию дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.

Статья 40

.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище.

3. Малообеспеченные и иные лица, указанные в законе и нуждающиеся в жилище, получают его бесплатно или за разумную плату из государственного, муниципального и иного жилищного фонда в соответствии с нормами, установленными законом.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается физическим лицам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и иных доходов.

2. В Российской Федерации федеральные программы защиты и укрепления здоровья населения финансируются государством; принимаются меры по развитию государственного, муниципального и частного здравоохранения; поощрять деятельность, способствующую укреплению здоровья, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Утаивание должностными лицами фактов и обстоятельств, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью и имуществу экологическими правонарушениями.

Статья 43

.

1. Каждый имеет право на образование.

2. Обеспечиваются гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного, среднего и высшего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый имеет право на конкурсной основе получить бесплатное высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование бесплатное. Родители или их законные родители должны давать своим детям возможность получить основное общее образование.

5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты и поддерживаются различные формы обучения и самообразования.

Статья 44

.

1. Каждому гарантируется свобода литературной, художественной, научной, технической и иной творческой деятельности и обучения. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право участвовать в культурной жизни и пользоваться учреждениями культуры и иметь доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении культурно-исторического наследия и охранять памятники истории и культуры.

Статья 45

.

1. В Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами.

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе обращаться в соответствии с международными договорами Российской Федерации в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все существующие внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47

.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, в ведении которого находится данное дело согласно закону.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатной.

2. Любое задержанное, заключенное под стражу, обвиняемое в совершении преступления лицо имеет право на получение помощи адвоката (защитника) с момента задержания, содержания под стражей или предъявления обвинения соответственно.

Статья 49

.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана по правилам, установленным федеральным законом, и подтверждена приговором суда, вступившим в законную силу.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50

.

1.Никто не может быть дважды осужден за одно и то же преступление.

2. При отправлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление вправе обжаловать приговор вышестоящего суда по правилам, предусмотренным федеральным законом, а также просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

.

1. Никто не обязан давать уличающие показания муж или жена, а также близкие родственники, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут быть предусмотрены и другие случаи освобождения от обязанности давать показания.

Статья 52

.

Права потерпевших от преступлений и злоупотребления служебным положением охраняются законом. Государство обеспечивает им доступ к правосудию и компенсацию за причиненный ущерб.

Статья 53

Каждый имеет право на государственную компенсацию вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц.

Статья 54

.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, не имеет обратной силы.

2. Никто не может нести ответственность за действие, которое на момент совершения не считалось преступлением. Если после нарушения закона ответственность за это устраняется или смягчается, применяется новый закон.

Статья 55

.

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отказ или умаление других общепризнанных прав и свобод человека.

2. В Российской Федерации не принимаются законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов другие люди, для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения в целях обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя и в соответствии с федеральным конституционным законом могут быть наложены определенные ограничения прав и свобод человека с установлением их рамок и ограничений. временной период.

2. Чрезвычайное положение может вводиться на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее частях при наличии обстоятельств и по правилам, установленным федеральным конституционным законом.

3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть первая), 24, 28, 34 (часть первая), 40 (часть первая), 46-54 Конституции Российской Федерации, не подлежит ограничениям.

Статья 57

.

Каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы. Законы, вводящие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, не могут иметь обратной силы.

Статья 58

Каждый обязан беречь природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59

.

1. Защита Отечества — долг и обязанность граждан Российской Федерации.

2. Гражданин проходит военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации вправе заменить военную службу альтернативной гражданской службой в случае, если его убеждения или религиозные убеждения противоречат военной службе, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 60

.

Гражданин Российской Федерации может полностью осуществлять свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерации не может быть депортирован из России или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за рубежом.

Статья 62

.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Обладание иностранным гражданством гражданина Российской Федерации не ущемляет его права и свободы и не освобождает его от обязанностей, предусмотренных гражданством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности граждан Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

.

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача в другие государства лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (бездействие), не признанные преступлением в Российской Федерации. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляется на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

.

Положения настоящей главы составляют основу правового положения человека в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе в соответствии с правилами, введенными настоящей Конституцией.


Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T

Научная библиотека

Поисковые коннекторы

Примечание. Для поиска по разделу кода или по близости используйте расширенный поиск.Пробел между словами ищется как «И».

И

Оба (или все) слова присутствуют в документе

Пример: Казначейство И «антиинверсия» И руководство [И должно быть в верхнем регистре]

ИЛИ

Искать альтернативные термины

Пример: закон ИЛИ закон [ИЛИ должен быть прописным]

«»

Точная фраза

Пример: «замаскированные продажи»

Пример: «Прибыль и убыток»

*

Подстановочный знак / Корневой расширитель

Пример: Culberts * n получит Culbertson, Culbertsen и т. Д.

Пример: audit * извлечет все слова, начинающиеся с «audit», включая audits, auditor и auditing

НЕ или —

Пример: законодательная история НЕ

Пример: законодательная — история [НЕ должен быть прописным]

~

Использовать нечеткое соответствие для поиска слов с похожим написанием

Пример: Shepherd ~ получит Sheppard

()

Сгруппируйте термины вместе, чтобы построить поисковые запросы

Пример: (Швейцария ИЛИ Швейцария) И банк * И (запись или счет)

Получение документов с цитированием налоговых аналитиков:

Поместите цитату в кавычки:

  • «2014 TNT 66-1»
  • «167 Налоговые ведомости 1765»
  • «Tax Notes State, 17 июня 2019 г., стр.1003 «

Или используйте поле TAX ANALYSTS CITATION в расширенном поиске.

Названия наших публикаций изменились в 2019 году. Ввод заголовка до или после изменения позволит восстановить документ.

Поиск с ограничением по полю:

Расширенный поиск позволяет ограничить поиск определенными полями:

  • Автор
  • Название дела
  • Раздел кода
  • Заголовок / Заголовок
  • Ссылка IRS *
  • Резюме / Реферат

* Для поиска или извлечения федерального первоисточника используйте поиск в Tax Notes Research.

Свернуть справку

Российская Федерация / Экономические исследования

основные макроэкономические показатели

2018 2019 2020 (e) 2021 (ж)
Рост ВВП (%) 2,5 1,3 -4,3 3,2
Инфляция (среднегодовая,%) 2.9 4,5 3,6 3,5
Сальдо бюджета (% ВВП) 2,1 0,4 -4,5 -3,3
Сальдо текущего счета (% ВВП) 6,5 3,4 1,0 2,1
Государственный долг (% ВВП) 13,5 13,9 18,0 20.6

(e): Оценка (f): Прогноз

ПРОЧНОСТЬ

  • Богатые природные ресурсы (нефть, газ и металлы)
  • Усилия по диверсификации
  • Обращение рубля с ноября 2014 г.
  • Размер рынка и квалифицированная рабочая сила
  • Макроэкономическая стабильность: сильная государственная и внешняя отчетность, обеспечивающая устойчивость к внешним угрозам
  • Цифровые и инновационные возможности

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

  • Зависимость от цен на углеводороды
  • Демография в упадке
  • Нет торговых соглашений за пределами района
  • Зависимость от зарубежных технологий
  • Слабая инфраструктура, усугубляемая недостатком инвестиций
  • Крупные взносы на социальное страхование (30% от заработной платы) в пользу неформальности
  • U.Южнокорейские и европейские санкции препятствуют разработке и инновациям на шельфе
  • Институциональные и управленческие недостатки (режим несостоятельности, права собственности, коррупция)

ОЦЕНКА РИСКОВ

Умеренное восстановление

В 2021 году восстановление российской экономики будет относительно скромным. Правительство воздержалось от введения общенациональных мер изоляции для защиты экономики, что отчасти является причиной сравнительно мягкой рецессии в России в 2020 году.Тем не менее, Россия сильно пострадала от пандемии COVID-19 и на начало декабря 2020 года была четвертой страной в мире по числу заболевших. Вторая волна пандемии сильно ударила по России, число новых случаев ежедневно превышало пик в апреле. . Домохозяйства воспользовались финансовым стимулом в рамках программы субсидируемой ипотеки по процентной ставке 6,5%. Тем не менее частное потребление не принесет существенного роста экономике в 2021 году из-за падения реальных располагаемых доходов и низкой нормы сбережений.Действительно, реальный располагаемый доход сократился на рекордные 8,4% в годовом исчислении во втором квартале 2020 года, а безработица выросла до 6,1% (девятилетний максимум). Эти цифры не включают крупный неформальный сектор России, на который приходится около 40% общей занятости, и многие работники не имеют права даже на ограниченные доступные социальные пособия. Более того, риск новых санкций Запада после предполагаемого отравления оппозиционного политика Алексея Навального привел к ослаблению рубля. Валюта может снова обесцениться, особенно если рынок нефти восстановится медленнее, чем ожидалось.Инвестиции восстановятся в 2021 году, но их рост, вероятно, будет слабым из-за неопределенности и отсутствия доступа МСП к финансированию, несмотря на более низкие процентные ставки (учетная ставка была снижена на 175 базисных пунктов до 4,25% в 2020 году). Правительство также отложило реализацию своей флагманской программы национальных проектов на сумму 360 млрд долларов США на четыре года до 2024 года. Первоначально программа была запущена в 2018 году, но не достигла большого прогресса и была снова отложена в 2020 году из-за кризиса COVID-19. Он посвящен дорогам, образованию и здравоохранению и направлен на повышение потенциала роста и сокращение бедности (14% населения живет ниже прожиточного минимума, а 65% получают помощь).Хотя ожидается, что в течение 2021 года цены на нефть будут постепенно расти, инвестиции в энергетический сектор будут слабыми.

Прочные государственные финансы, несмотря на пандемию

Финансовые стимулы в ответ на пандемию были относительно скромными (около 7% ВВП, потраченных в 2020-2021 годах, включая гарантии и отсрочки по налогам), несмотря на наличие достаточного фискального пространства благодаря профицит бюджета и низкие показатели государственного долга, зафиксированные в 2019 году. Кроме того, правительство также создало ликвидные резервы на сумму более 7% ВВП с 2017 года в Фонде национального благосостояния.Сальдо бюджета, превратившееся в дефицит в 2020 году, в этом году несколько улучшится. Меры по выручке включают повышение корпоративных налогов в нефтяной отрасли, повышение налога на добычу полезных ископаемых на металлы и химикаты, изменение фиксированного подоходного налога с физических лиц, налог на проценты с банковских вкладов на сумму более 1 миллиона рублей, а также повышение акцизного налога на табак. Цена на нефть остается решающей для российского бюджета, при этом цена безубыточности, необходимая для ее баланса, установлена ​​на уровне 42,4 доллара за баррель. Обновленное бюджетное правило было введено в 2018 году, и оно снизило безубыточную цену на сырую нефть, которая в 2013 году составляла 110 долларов США.Тем не менее зависимость экономики от нефтегазового сектора остается высокой. На его долю приходится около четверти ВВП, 63% экспорта и 35% федеральных доходов. Санкции, ограничивающие инвестиции и экспорт некоторого технологического оборудования в Россию, а также постепенное истощение зрелых месторождений, ограничат добычу нефти в России.

Смена правительства

Владимир Путин, находящийся у власти 17 лет, начал новый шестилетний президентский срок в мае 2018 года.Его популярность была подорвана пенсионной реформой. Снижение рейтингов поддержки привело к внезапной отставке правительства, в том числе премьер-министра Дмитрия Медведева, в январе 2020 года. Новым премьер-министром стал Михаил Мишустин, бывший глава Федеральной налоговой службы. В июле 2020 года всенародное голосование ратифицировало конституционные реформы, предложенные президентом Путиным. Он касался обещаний увеличения государственной поддержки граждан и, что наиболее важно, поправки, позволяющей президенту Путину снова баллотироваться на пост президента в 2024 году и оставаться у власти до 2036 года.Более того, изменения также включают предоставление президентам пожизненного иммунитета от судебного преследования. О второй перестановке в кабинете министров, предложенной премьер-министром Мишустиным и затем одобренной президентом Путиным, было объявлено в ноябре 2020 года.

Последнее обновление: февраль 2021 года

Платежи

Банковские переводы в России являются одними из самых популярных инструментов, используемых для безналичных платежей, как для международных, так и для внутренних операций.Это потому, что они быстрые, безопасные и поддерживаются развитой банковской сетью. Несмотря на это, наличные деньги по-прежнему остаются одним из самых распространенных платежных инструментов, используемых физическими лицами.

Взыскание долга

Мировая фаза

Мировая фаза начинается с того, что кредитор связывается с должником посредством письменной корреспонденции или телефонных звонков. В случае достижения договоренности должнику может быть предложен план платежей. Начисление процентов разрешено законом, но их трудно обеспечить, если в настоящее время между должником и кредитором не существует соглашения об уплате указанных процентов.Любое такое соглашение должно дополнять любое постоянное соглашение между сторонами.

Судопроизводство

Российская судебная система состоит из трех ветвей: система обычных судов, система арбитражных судов (возглавляемая Верховным судом) и Конституционный суд (единый орган без судов; В российском конституционном праве эта функция известна как «конституционный контроль» или «конституционный надзор», и она касается определенного количества споров, относящихся к юрисдикции первой инстанции).

Обычные суды имеют четырехуровневую иерархию и несут ответственность за рассмотрение гражданских и уголовных дел: Верховный суд России, региональные суды, районные суды и мировые суды.

Арбитражные суды рассматривают дела, касающиеся широкого круга договорных вопросов, таких как права собственности, изменения договора, исполнение обязательств, ссуды, банковские счета и банкротство.

Высшей апелляционной инстанцией является Верховный Суд Российской Федерации.

Ускоренное производство

Российское законодательство предусматривает упрощенное производство для определенных видов дел, в которых кредитор требует взыскания не более 500 000 рублей с юридического лица или 250 000 рублей с индивидуального предпринимателя.В соответствии с российским законодательством судьи должны рассматривать дела в упрощенном порядке в течение максимум двух месяцев со дня получения арбитражным судом искового заявления или заявления. По истечении крайнего срока представления доказательств дела рассматриваются судьями по существу без вызова сторон.

Обычное производство

Производство по делу начинается, когда кредитор подает исковое заявление в компетентный Арбитражный суд.Суд должен в течение пяти рабочих дней решить, принимать ли заявление, а затем назначить предварительное слушание. Должники обычно уведомляются о претензиях, когда им вручают копию искового заявления, в котором содержатся данные первоначального слушания. Не существует конкретных сроков, в течение которых ответчики должны представить свою защиту, но, как правило, это должно быть сделано до слушания по существу). Суд может установить срок для подачи возражения против возражения — если оно не будет подано, суд рассмотрит дело на основании имеющихся материалов.Период предварительной подготовки гарантирует, что дело может быть рассмотрено по существу в течение одного судебного заседания. Как правило, дела должны быть разрешены по существу в течение трех месяцев после получения судом соответствующего искового заявления. Более сложные коммерческие споры могут занять значительно больше времени. Суды обычно присуждают средства правовой защиты в виде компенсационных убытков или судебных запретов, но штрафные убытки недоступны.

Исполнение судебного решения

Судебное решение подлежит исполнению в течение трех лет при условии, что оно стало окончательным.Если должник не исполнит судебное решение, кредитор может потребовать принудительного исполнения судебного решения в службе судебных приставов. Иностранные судебные решения должны быть признаны национальными решениями Арбитражного суда

в порядке российской экзекватуры. Хотя Россия подписала небольшое количество соглашений о взаимном признании и приведении в исполнение с зарубежными странами, национальные суды неохотно признают положения об иностранной юрисдикции.

Производство по делу о несостоятельности

Надзор

Коммерческие суды инициируют процесс надзора для оценки финансового положения должника и обеспечения сохранности имущества должника.После рассмотрения поданного иска о неплатежеспособности суд инициирует процесс надзора. Должник может автономно обратиться в суд с просьбой инициировать надзор, если урегулирование требований некоторых кредиторов сделало бы невозможным выполнение должником других обязательств, если исполнение в отношении имущества должника означает, что бизнес должника должен быть прекращен, или если бизнес должника является неплатежеспособным. Назначается управляющий, известный как временный управляющий, который должен утверждать определенные операции во время надзора, такие как покупка или продажа более пяти процентов бухгалтерской стоимости имущества должника.

Финансовое оздоровление

Целью является проведение всех необходимых мероприятий по восстановлению платежеспособности должников и погашению их долгов. Суд и кредиторы контролируют процесс. Заявление должно включать план реабилитации, обеспечивающий выполнение обязательств должника. Суд назначает управляющего административным управляющим, который осуществляет надзор и контроль за делами должника в период финансового оздоровления. Административный менеджер проверяет график погашения долга и контролирует любые планы финансовой реструктуризации.

Не менее чем за месяц до истечения срока финансового оздоровления должник должен предоставить административному управляющему отчет о результатах финансового оздоровления. После изучения отчета менеджер должен подготовить заключение о том, в какой степени были выплачены долги и был выполнен план финансовой реструктуризации. Заключение передается в суд, который рассматривает результаты и либо завершает разбирательство, либо поручает внешнему администратору управлять компанией, либо объявляет должника банкротом.

Внешнее управление

Цель состоит в том, чтобы восстановить платежеспособность должника путем применения специальных мер в соответствии с планом внешнего управления и заменить главного исполнительного директора должника независимым внешним управляющим. После начала процедуры суд назначает управляющего, известного как внешний управляющий, который должен составить план внешнего управления, в котором излагаются меры, необходимые для восстановления платежеспособности должника в течение периода процедуры внешнего управления.В конце периода управляющий готовит и представляет отчет собранию кредиторов вместе с предложением одного из следующих четырех вариантов:

  • прекратить судебное разбирательство, если все кредиторы урегулированы;
  • продлить срок;
  • конец внешнего администратора, так как должник стал платежеспособным;
  • поступают в администрацию и подают заявление о банкротстве.

Мировое соглашение

Должники и кредиторы могут заключить мировое соглашение, чтобы урегулировать обязательства должников на согласованных условиях во время любых спасательных процедур.Как правило, мировое соглашение прекращает полномочия назначенных судом управляющих. Если должник не соблюдает условия мирового соглашения, кредиторы имеют право обратиться к судебному приставу для исполнения соглашения.

Несостоятельность

Целью несостоятельности является продажа имущества должника и использование вырученных средств для оплаты требований кредиторов в пропорциональных суммах.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.