Разное

Некоммерческие организации это – Некоммерческая организация — Википедия

24.06.2018

Содержание

Некоммерческая организация - это... Что такое некоммерческая организация: определение понятия, формы некоммерческих организаций, потребительские кооперативы, общественные объединения, религиозные организации, фонды, учреждения, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц, государственные корпорации

Добавлено в закладки: 0

Что такое некоммерческая организация? Описание и определение понятия.

Некоммерческая организация – это организация, которая не имеет цели извлечь прибыль от непосредственно основного направления своей деятельности, а также не проводит  распределение возникающего дохода между состоящими в ней участниками. Деятельность подобного рода некоммерческих организаций оговаривается в ГК Российской Федерации, в частности Федеральным законом “О некоммерческих организациях”, а также определенными законами, которые посвящены отдельно взятым видам некоммерческих организаций.

Целью создания некоммерческой организации может быть работа или продвижение благотворительных, образовательных, социальных, культурных, научных и управленческих интересов. Иногда это делается с целью охраны здоровья граждан, развития спорта в стране или удовлетворения духовных и других подобных нематериальных потребностей жителей государства. Также организации такого направления деятельности создаются для обеспечения защиты прав и законных интересов, как граждан, так и целых организаций, а также для помощи в разрешении споров или предоставлении юридической консультации. Другими словами, существование подобных организаций обусловлено целями, которые направлены на достижение различного рода общественных благ.

С точки зрения статуса некоммерческой организации, она считается созданной изначально как юридическое лицо с того момента как была проведена процедура госрегистрации в порядке, установленном законодательством.

Такая организация может иметь в своем распоряжении собственность или другое имущество, несет за него ответственность, а также может от своего имени покупать и нести имущественные и неимущественные права, выполнять обязанности. Что касается судебных разбирательств, то некоммерческая организация может представлять в суде как истца, так и ответчика, что согласуется со ст. 3 ФЗ “О некоммерческих организациях”.

Обычно при создании некоммерческой организации срок ее деятельности не ограничивается. Иначе, такой пункт обязательно должен быть прописан в учредительной документации на этапе создания некоммерческой организации.

Любая некоммерческая организация обязана иметь в своем распоряжении самостоятельный баланс или смету.

Права и формы некоммерческих организаций

К перечню прав некоммерческой организации можно отнести следующее:

  • открывать банковские счета на всей территории Российской Федерации, а также за пределами ее территории в порядке, установленном Федеральным Законодательством;
  • иметь печать организации, с полным названием указанной некоммерческой организации на государственном языке;
  • иметь штампы и бланки организации со своим названием, а также эмблему, которая должна быть зарегистрирована в порядке установленном Федеральным Законодательством.

Название некоммерческой организации должно содержать в себе указание на ее организационно-правовую структуру, а также характер и направление деятельности.

Таким образом, некоммерческая организация, название которой успешно зарегистрировано в установленном порядке, приобретает исключительное право на его использования. Местонахождением некоммерческой организации считается местом ее госрегистрации. Подобные данные, а именно название и местонахождение любой некоммерческой организации в обязательном порядке должны быть указаны в ее учредительной документации.

Стоит упомянуть, что перечень организационно-правовых форм организаций некоммерческого характера, который предусмотрен действующим Федеральным законодательством, не является наиболее исчерпывающим. Так как этот перечень уже довольно существенно расширился за счет большого количества специальных нормативных актов, которые регулируют деятельность организаций определенного вида. При этом, такое законодательное решение можно вполне считать весьма правильным.

Организационно-правовая форма юрлица – это совокупность определенных признаков, которые объективно выделяются в общей системе признаков юрлица и коренным образом отличающих данную группу юрлиц от всех остальных. Значит, если некоторые особенности в  организационной структуре юрлица, а именно: способ обособления его имущества, его ответственности, способ выступления в гражданском обороте (даже хотя бы один из выше перечисленных факторов) способны выделить его из числа остальных, таким образом, перед нами стоит самостоятельная организационно-правовая форма юрлица. Иначе, в противном случае речь идет просто об отдельно взятых разновидностях организаций в пределах одной и той же организационно-правовой структуры.

Среди источников формирования собственности некоммерческой организации в денежном эквиваленте или другой форме следует выделить следующее:

  • поступления от основателей, участников или членов организации на регулярной или единовременной основе;
  • имущественные взносы или пожертвования, сделанные добровольной основе;
  • прибыль, полученная в результате реализации товаров и предоставления услуг;
  • дивиденды (доходы, проценты), получаемые от владения акциями, облигациям, другим вкладам;
  • прибыль, получаемая от владения собственностью;
  • финансовые поступления другого рода, которые не запрещены законом.

Законодательством может устанавливаться некоторые ограничения на определенные виды источников дохода.

Также источниками формирования имущества государственной корпорации могут быть поступления от юрлиц на регулярной или единовременной основе.

Некоммерческие организации могут создаваться в следующих формах:

  • потребительские кооперативы;
  • общественные объединения;
  • религиозные организации;
  • фонды;
  • учреждения;
  • некоммерческие партнерства;
  • автономные некоммерческие организации;
  • объединения юридических лиц;
  • государственные корпорации.

Потребительские кооперативы

Это объединение лиц на началах членства с целью удовлетворения личных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов. Потребительские кооперативы имеют свою классификацию в зависимости от цели деятельности:

  • потребительские общества;
  • жилищные или жилищно-строительные;
  • кредитные;
  • жилищные накопительные;
  • садоводческие, огороднические или дачные;
  • другие потребительские кооперативы.

В названии потребительского кооператива обязательно должно содержаться указание на непосредственную цель его деятельности, включая такие слова как: “кооператив”, “потребительское общество”, “потребительский союз”.

Действующим законодательством разрешено входить в потребительский кооператив как физическим, так и юридическим лицам. Однако наличие в кооперативе хотя бы одного физлица является обязательным, иначе в противном случае кооператив превращается в объединение юрлиц.

Говоря о правовом положении потребительского кооператива можно подчеркнуть, что оно довольно схоже с производственным кооперативом, как с точки зрения организационной структуры, так и в плане прав участников. При этом самим членам потребительского кооператива не обязательно принимать собственное трудовое участие в процессе его деятельности, а также они по общему правилу не отвечают по долгам кооператива. Исключение составляет только случай, когда все члены указанного потребительского кооператива имеют обязательство в течении трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть возникшие убытки при помощи дополнительных взносов.

Всем потребительским кооперативам предоставляется право распределять прибыль от ведения им предпринимательской деятельности в кругу своих членов. Отсюда можно сделать вывод, что потребительский кооператив граничит между коммерческими и некоммерческими организациями.

Общественные объединения

Таковыми объединениями как общественные или религиозные признаются добровольные объединения физлиц, в порядке установленном законом и которые объединились на основании общности их интересов для удовлетворения духовных или иного рода нематериальных потребностей.

Общественное объединение – это довольно таки объемное, даже родовое понятие, которое включает в себя целый ряд самостоятельных организационно-правовых форм некоммерческих юрлиц. К числу таковых, с точки зрения действующего Федерального законодательства, принято относит следующие:

  • общественные организации;
  • общественные движения;
  • общественные фонды;
  • общественные учреждения;
  • органы общественной самодеятельности;
  • политические партии.

В роли учредителей общественного объединения могут выступают не менее трех граждан. Вместе с физлицами в составе учредителей могут быть и юрлица. В случае общественных объединений закон достаточно четко разграничивает участников и членов общественных объединений. Таким образом членам объединений необходимо оформить свое участие в них личным заявлениями. Также они имеют право избирать или даже быть избранными в их руководящие круги. Правовой основой каждого общественного объединения служит его устав.

Что касается наименования такого общественного объединения, то в него необходимо включать указание на территориальную сферу деятельности, к примеру “общероссийское”, “региональное” или “местное”. Стоит заметить, что если объединения называются “общероссийскими”, то они могут использовать в наименованиях даже таки слова, как “Россия”, “Российская Федерация” и т. д. и делать это без специальных разрешений госорганов. Однако это невозможно для иных негосударственных юрлиц. В отличии от других юрлиц, общественные объединения могут иметь свою индивидуальную символику, к примеру флаги, эмблемы или вымпелы. Такая символика подлежит обязательной госрегистрации.

Религиозные организации

Религиозной организацией считается объединение физлиц, которые имеют цель совместно исповедовать и распространять свои религиозные взгляды, а также обладающее соответствующими этим целям признаками. Религиозная организация есть индивидуальной организационно-правовой формой юрлица, которая имеет свои определенные разновидности, например: монастыри, организации, миссии и т.п. Деятельность таковых религиозных организаций также регулируется Федеральным законодательством РФ.

Фонды

Фонд – это также некоммерческая организация, которая не имеет членства. Она основана исключительно для реализации общественно полезных целей при помощи использования имущества, которое передано ей в собственность ее учредителями.

Таким образом, учредитель, который образовал фонд и передал в его собственность какое-либо имущество, полностью утрачивает все имущественные права на владение им. Далее фонд уже действует самостоятельно и руководствуется исключительно теми целями, которые учредители задали ему в уставе, а также некоторыми положениями законодательства. Иногда устав фонда ни как не предусматривает вероятности его изменения самими органами фонда. Тогда это служит гарантией того, что собственность учредителей будет использоваться должным образом, даже если они по каким-либо причинам перестанут его контролировать. В таком случае внесение любого рода изменений в устав фонда возможно лишь соответствующим решением суда.

Высшим органом фонда служит его попечительский совет, который действует на общественных началах.

Чтобы достичь поставленных целей фонд, имеет право вести собственную предпринимательскую деятельность, даже при помощи создания или участия в хозяйственных обществах. Однако, если речь идет о благотворительном фонде, то он имеет право участвовать в хозобществе только лишь в качестве его единственного члена.

Учреждения

Учреждение – это некоммерческая организация, которая создана собственником с целью осуществлять управленческие, социально-культурные или другие функции некоммерческого характера.

Как отличительную особенность учреждения стоит выделить характер его прав на используемое им имущество. Согласно законодательству, учреждения это единственный вид некоммерческой организации, которая обладает не правом собственности, а всего лишь правом оперативного управления имуществом.

Основателем учреждения может быть физическое или юрлицо или Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. В свою очередь как государственное, так и муниципальное учреждение могут быть и бюджетным и автономным учреждением.

Что касается финансирования, то как частные, так и бюджетные учреждения в полном или частичном объеме финансируются собственником их имущества, и в свою очередь отвечают по своим обязательствам имеющимся в их распоряжении денежным капиталом. Если возникает трудное финансовое положение, то субсидиарную ответственность по обязательствам указанного учреждения несет непосредственно собственник его имущества.

Говоря об автономном учреждении, то оно должно отвечать по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом. Исключение составляет недвижимое имущество, а также особо ценное движимое имущество, которое закреплено за автономным учреждением его собственником или которое приобретено самим автономным учреждением за деньги выделенные тем же собственником. Однако собственник имущества указанного автономного учреждения по его обязательствам никакой ответственности не несет.

В качестве учредительной документации учреждения выступает только его устав, который утвержден самим собственником. Название учреждения обязано состоять, в том числе из указания собственника имущества, а также характера деятельности данного учреждения. Примером названия учреждения может быть такое наименование: «Частный музей А.Ю. Нахимова».

Некоммерческие партнерства

Этот вид некоммерческой организации характерен тем, что все ее члены сохраняют за собой право на ее имущество и учреждается с целью оказывать содействие своим членам в сфере ведения общеполезной деятельности.

Организации подобного рода играют исключительно роль лишь вспомогательного инструмента для достижении определенных целей. Так как в некоммерческом партнерстве общий объем имущественных прав каждого из участников достаточно велик, то в случаях выхода, а подчас и исключения из партнерства, а также полной его ликвидации участник имеет полное право потребовать выдать ему часть собственности, ранее переданной членами непосредственно во владение указанным некоммерческим партнерством.

Говоря об ответственности по обязательствам, то некоммерческое партнерство является лишь собственником переданной ему собственности и не отвечает по обязательствам своих членов, а его члены не отвечают по обязательствам партнерства. Высшим органом управления партнерства выступает общее собрание его членов.

Автономные некоммерческие организации

Такое учреждение основано на добровольных имущественных взносах, и имеет цель предоставлять определенные услуги всем заинтересованным лицам.

В сфере управления подобной организацией закон дает минимум предписаний. Но, при этом любая схема управления, которая избрана учредителями и не оперирует понятием членства, должна соответствовать нормам закона.

В качестве учредительной документации выступает ее устав или учредительный договор.

Объединения юридических лиц

Такие организации образованы рядом юрлиц для представления и защиты своих общих интересов. В роли участников такого объединения могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации, однако, не вместе взятые.

Устав и учредительный договор может быть представлен как учредительный документ.

Действующее законодательство предоставляет учредителям подобных ассоциаций довольно большую свободу при выборе всей организационной структуры указанного объединения, в том числе и вопросы, связанные с урегулированием взаимных прав и обязанностей членов объединения.

Название объединения юрлиц обязано содержать в себе указание на характер деятельности всех его членов, а также такие слова как: “ассоциация” или “союз”.

Никто из участников не обладает никакими имущественными правами в отношении своих объединений, а значит, ни передача вклада участника иным лицам, ни требование выделить участнику долю при его выходе из объединения невозможны.

К слову об ответственностях, то она по ее обязательствам есть субсидиарной для всех участников ассоциации и продолжается даже при выходе из нее определенного участника, сроком на протяжении 2-ух лет с даты его выхода. Согласно с общим правилом, новое лицо, которое вступает в ассоциацию, не будет отвечать по обязательствам ассоциации, которые возникли еще до момента его вступления, однако учредительной документацией может устанавливаться и другое правило.

Государственные корпорации

Госкорпорация – это некоммерческая организация, которая не имеет членства и которая учреждена Российской Федерацией на основании имущественного взноса. Главной целью при создании подобной организации является осуществление социальных, управленческих или другого рода общественно полезных задач.

Учредителем госкорпорации может выступать исключительно Российская Федерация. Такая корпорация создается на основе отдельного федерального закона, в котором оговариваются вопросы об управлении ее деятельности, реорганизации, и ликвидации. Госкорпорация имеет право собственности в отношении переданного ей имущества, а Российская Федерация не несет ответственности по обязательствам госкорпорации.

Мы коротко рассмотрели что такое некоммерческая организация, их права и формы, а также цели и виды их деятельности. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

biznes-prost.ru

Общие положения о некоммерческих организациях

1. Что такое некоммерческая организация? В чем отличие некоммерческой организации от коммерческой?

В соответствии со статьей 52 Гражданского кодекса РФ, все юридические лица делятся на две группы:

- коммерческие организации – юридические лица, определяющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности;

- некоммерческие организации – юридические лица, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Понятие некоммерческой организации дано в статье 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Таким образом, можно выделить два основных отличия некоммерческой организации от коммерческой: это направленность деятельности на достижение нематериальных целей и нераспределение полученной прибыли между участниками.

Выделенные различия между коммерческими и некоммерческими организациями налагает определенный отпечаток на их правоспособность, т.е. способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Коммерческие организации обладают общей, или универсальной правоспособностью, т.е. они могут иметь гражданские права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Некоммерческие организации обладают специальной (ограниченной, целевой) правоспособностью, т.е. они могут иметь только те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены в ее учредительных документах и соответствуют целям ее деятельности.

 

2. Какие цели деятельности может указывать некоммерческая организация в своих учредительных документах?

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» содержится примерный перечень целей создания некоммерческих организаций.

Так, некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а так же в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

 

3. Может ли некоммерческая организация заниматься предпринимательской деятельностью?

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Гражданского кодекса РФ, некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Занятие некоммерческой организацией предпринимательской деятельностью представляется законным при наличии одновременно двух условий:

- такая деятельность служит достижению целей некоммерческой организации, т.е. укрепляет ее материально-техническую базу, является источником формирования имущества, используемого для целей организации;

- предпринимательская деятельность не выходит за рамки ее специальной правоспособности, т.е. не противоречит предмету и целям деятельности, указанным в ее учредительных документах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предпринимательской деятельностью некоммерческих организаций признаются приносящие прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

 

4. Какими видами деятельности может заниматься некоммерческая организация?

Деятельность некоммерческой организации должна соответствовать целям ее создания.

В пункте 1 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» говорится, что некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься некоммерческие организации отдельных видов.

Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.

 

5. Какими нормативными актами регулируется деятельность некоммерческих организаций?

Правовое положение некоммерческих организаций, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12 января 1996 года определяет правовое положение, порядок создания, деятельность, реорганизацию и ликвидацию некоммерческих организаций как юридических лиц, порядок формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Действие данного закона не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Действие указанного закона не распространяется также на органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и на государственные (муниципальные) учреждения, если иное не установлено самим законом.

Деятельность некоммерческих организаций регулируется также следующими законами и подзаконными нормативными актами:

- Федеральный закон от 08.01.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» граждан»;

- Постановление Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»;

- Приказ Минюста России от 31.03.2009 № 96 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций»;

- Приказ Минюста России от 31.03.2009 № 90 «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации»;

В определенных сферах деятельность некоммерческих организаций может регулироваться также следующими актами:

  • Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;

  • Федеральный закон от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

  • Федеральный закон от 11.08.1996 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;

  • Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

  • Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;

  • Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах";- Федеральный закон от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

  • Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей"

  • Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества".

Ряд вопросов деятельности некоммерческих организаций может регулироваться законами субъекта Российской Федерации.

 

6. В каких организационно-правовых формах может быть создана некоммерческая организация?

В отличие от организационно-правовых форм коммерческих организаций, которые исчерпывающе определены в статье 50 Гражданского кодекса РФ, Федеральный закон «О некоммерческих организациях» не содержит закрытого перечня таких форм. Вместе с тем перечень организационно-правовых форм нельзя считать абсолютно открытым в том смысле, что сверх указанных в Законе дозволено избрать любую форму по собственному усмотрению. Допустимо выбрать лишь такую организационно-правовую форму некоммерческой организации, которая предусмотрена федеральными законами.

Согласно Гражданскому кодексу некоммерческие организации создаются в формах общественных и религиозных объединений, потребительских кооперативов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), учреждений, благотворительных и иных фондов.

К числу организационно-правовых форм некоммерческих организаций, названных в ФЗ «О некоммерческих организациях» относятся: некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, государственные корпорации, государственные компании, общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества.

 

7. Какие требования предъявляются к учредительным документам некоммерческой организации?

Согласно статье 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации действуют на основании устава, утвержденного учредителями, для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, частного учреждения и автономной некоммерческой организации, либо на основании учредительного договора, заключенного их членами, и устава, утвержденного ими, для ассоциации или союза.

В учредительных документах некоммерческих организаций, как установлено в статье 52 Гражданского кодекса РФ, в обязательном порядке должны быть определены конкретные предмет и цели деятельности. Кроме того наименование некоммерческих организаций в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса РФ должно содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» установлено, что в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные данным Федеральным законом и иными федеральными законами.

В учредительном договоре учредители обязуются создать некоммерческую организацию, определяют порядок совместной деятельности по созданию некоммерческой организации, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава.

Устав фонда также должен содержать наименование фонда, включающее слово «фонд», сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, и о порядке их формирования, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

Учредительные документы ассоциации (союза), некоммерческого партнерства также должны содержать условия о составе и компетенции их органов управления, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза), некоммерческого партнерства.

Учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения.

 

8. Кто может быть учредителем некоммерческой организации?

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «О некоммерческих организациях» создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя).

При этом, как установлено в статье 15 указанного федерального закона Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.

Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, могут быть учредителями (участниками, членами) некоммерческих организаций, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.

Не может быть учредителем (участником, членом) некоммерческой организации:

  • иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;

  • лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

  • общественное объединение или религиозная организация, деятельность которых приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

  • лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

  •  лицо, которое не соответствует предъявляемым к учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации требованиям федеральных законов, определяющих правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций отдельных видов.

Число учредителей некоммерческой организации не ограничено, если иное не установлено федеральным законом.

Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключением случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом.

 

9. Что является местом нахождения некоммерческой организации?

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ, место нахождения юридического лица, в том числе и некоммерческой организации, определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Место нахождения некоммерческой организации должно быть указано в ее учредительных документах.

 

10. Могут ли некоммерческие организации открывать филиалы и представительства?

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом установлено, что филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть из них, в том числе функции представительства.

Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.

Следует учитывать, что филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации.

Руководители филиала и представительства назначаются некоммерческой организацией и действуют на основании доверенности, выданной некоммерческой организацией.

Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшей их некоммерческой организации. Ответственность за деятельность своих филиала и представительства несет создавшая их некоммерческая организация.

 

11. Какие требования установлены законом к органам управления некоммерческой организации?

Федеральным законом «О некоммерческих организациях» (статья 28) установлено, что структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с вышеназванным Федеральным законом и иными федеральными законами.

При этом статьями 29-30 указанного федерального закона установлена следующая классификация органов управления некоммерческой организацией:

- высший орган;

- постоянно действующий коллегиальный орган управления;

- исполнительный орган.

Высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются:

- коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации;

- общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).

Для фонда этот орган определяется в соответствии с уставом.

Как установлено законом, основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией – обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.

К компетенции высшего органа управления отнесено решение наиболее важных вопросов деятельности некоммерческой организации:

- изменение устава некоммерческой организации;

- определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

- образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

- утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;

- создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;

- участие в других организациях;

- реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).

Учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего коллегиального органа управления, к ведению которого могут быть отнесены следующие вопросы:

- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

- утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;

- участие в других организациях.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией, не могут быть переданы на разрешение другим органам, в том числе постоянно действующему коллегиальному органу управления.

Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.

К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.

 

12. Какова ответственность учредителей некоммерческой организации и ее должностных лиц?

В Гражданском кодексе РФ (ст.56) закреплено общее правило, согласно которому учредитель юридического лица не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя. Исключение из этого правила может быть предусмотрено самим Кодексом либо учредительными документами юридического лица. Это объясняется тем, что юридическое лицо имеет обособленное имущество (т.е. отделенное от имущества учредителей) и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.

Примером ответственности учредителей (членов) некоммерческой организации является предусмотренная ст.123 Гражданского кодекса РФ (ст.12 ФЗ «О некоммерческих организациях») субсидиарная (дополнительная) ответственность члена ассоциации (союза) по обязательствам юридического лица, в случае его выхода.

Субсидиарная ответственность предусмотрена и для собственника учреждения. Это объясняется тем, что учреждение не является собственником закрепленного за ним имущества. Учреждение полностью или частично финансируется собственником и отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность будет нести собственник имущества учреждения (ст. 120 Гражданского кодекса РФ, ст.9 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

В случае принудительной ликвидации некоммерческой организации решением суда обязанности по осуществлению ликвидации этой организации могут быть возложены на учредителей этой организации (ст.61 Гражданского кодекса РФ).

Должностные лица некоммерческой организации на общих основаниях несут ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации. Они могут нести гражданско-правовую, налоговую, административную, а также уголовную ответственность.

Лицо, которое выступает в силу закона или учредительных документов от имени некоммерческой организации (например, лицо, являющееся его исполнительным органом), должно действовать от имени организации добросовестно и разумно. В противном случае учредители вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных недобросовестными действиями (бездействием) такого лица.

to63.minjust.ru

Коммерческие и некоммерческие организации

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Гражданское право » Юр. лица » Коммерческие и некоммерческие организации

Понятие, основные признаки и различия коммерческих и некоммерческих организаций.

Основной критерий, по которому происходит классификация юридических лиц в российском законодательстве, установлен в ст. 50 ГК, рассматривающей коммерческие и некоммерческие организации.

Обе группы являются полноценными участниками гражданского оборота. Однако между ними есть значительные различия, обусловливающие особое правовое положение каждой.

Понятие и основные признаки коммерческих организаций

Закон не содержит понятие коммерческой организации, приближенное к научному, но основные ее признаки сформулированы в ст. 48, 49 ГК, а также в ч. 1 и 2 ст. 50 ГК.

Признаки коммерческих организаций:

  • Основные цели деятельности таких юридических лиц заключаются в извлечении прибыли. Это означает, что устав организации должен содержать соответствующее положение. На его наличие или отсутствие могут обращать внимание должностные лица в ходе регистрации. Его отсутствие служит основанием для отказа в ней.
  • Коммерческие организации, как правило, обладают общей правоспособностью. Это означает, что такие юридические лица имеют правовые основания для занятия любыми видами незапрещенной деятельности. Исключение составляют муниципальные и государственные унитарные предприятия. Они могут осуществлять действия в рамках целей, для которых созданы. Законодательство, регулирующее положение участников рынка в различных сферах экономики, также может устанавливать ограничения. Примеры удастся найти в финансовой сфере. Организации, выполняющие функции банков или страховых компаний, не могут заниматься иной деятельностью.
  • Обязательная государственная регистрация. Только после этого юридическое лицо становится участником гражданского оборота.

Понятие коммерческой организации

Характеристика коммерческих организаций по основным признакам позволяет сформулировать понятие данного юридического лица.

Под коммерческой организацией следует понимать юр.лицо, главной целью которого является извлечение прибыли, способное, как правило, осуществлять любую деятельность, не запрещенную правовыми нормами.

Понятие и основные признаки некоммерческих организаций

В указанных выше статьях ГК содержится характеристика коммерческих и некоммерческих организаций. Эта классификация позволяет отличать последние по ряду признаков.

  • Главной отличительной чертой является цель учреждения некоммерческих организаций. Такая структура выполняет иные функции, нежели коммерческое юридическое лицо и они не связаны с извлечением прибыли. В качестве целей могут выступать гуманитарные, социальные, политические и другие устремления.
  • Некоммерческие организации обладают ограниченной правоспособностью. Она определяется целями создания. При этом, возможны и предпринимательские функции, соответствующие этому требованию.
  • Другим признаком является отсутствие возможности распределять прибыль между учредителями. Если таковая имеется, она служит дополнительной финансовой основой для достижения целей, для которых такая организация была создана.
  • Особые организационно-правовые формы. Как и в случае с коммерческими юридическими лицами, существует закрытый перечень, в котором определены виды этих организаций.
  • Для начала деятельности необходима государственная регистрация. В отдельных случаях она гораздо более сложная и предусматривает большее количество необходимых действий. Примером служит регистрация политических партий, осуществляемая в минюсте.

Понятие некоммерческой организации

Положения закона, характеризующие эти правовые субъекты, позволяют вывести наиболее полное понятие.

Под некоммерческими организациями следует понимать зарегистрированные в установленном порядке юридические лица определенных организационно-правовых форм, целями которых является достижение результатов в общественной, гуманитарной, политической и других сферах, не связанных с извлечением прибыли, способные выполнять функции в указанных рамках и не распределяющие полученные финансовые ресурсы между учредителями.

Как отличить коммерческую организацию от некоммерческой?

Такая классификация юридических лиц может быть проведена по их основным признакам.

Особенности коммерческих и некоммерческих организаций дают четкую картину отличий одного от другого.

Отличия удастся найти в тексте учредительного документа. Сравнение их начальных разделов поможет установить цели создания организаций. Разница будет заключаться в наличии или отсутствии извлечения прибыли в качестве основной из них.

Однако не каждому гражданину доступны документы организаций. В этом случае помогут виды организационно-правовых форм. Именно по их наименованию можно отнести организацию к коммерческим или некоммерческим.

Формы коммерческих организаций

Перечень видов коммерческих организаций приведен в ч. 2 ст. 50 ГК. К ним относят:

  • Хозяйственные общества. Это наиболее распространенная форма. Среди них встречаются акционерные общества, включая публичные и непубличные (ПАО и ЗАО, соответственно) и общества с ограниченной ответственностью.
  • Производственные кооперативы. Их пик пришелся на перестроечные годы. Однако сегодня это редко встречающийся вид коммерческих организаций.
  • Хозяйственные товарищества, встречающиеся еще реже производственных кооперативов.
  • Хозяйственные партнерства.
  • Муниципальные и государственные унитарные предприятия.
  • Крестьянские (фермерские) хозяйства.

Формы некоммерческих организаций

Законодательство предусматривает большое количество форм таких юридических лиц (ч. 3 ст. 50 ГК). Поэтому проще действовать методом исключения.

К некоммерческим организациям следует относить все юридические лица, не относящиеся к коммерческим. На практике часто встречаются такие формы, как политические партии, фонды, общественные организации, потребительские кооперативы, ТСЖ, адвокатские палаты и образования.

Вопрос-ответ

Организационно прововые формы комерческих и некомерчесеих организации

Организационно правовые формы коммерческих и не коммерчесеих организации

Какадурды15.10.2018 12:55

Яна16.09.2019 11:48

Дать определение коммерческих организаций с учетом организационно -правовых форм ?

Определение понятия "коммерческие организации " дано в ГК РФ.

ГК РФ Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации

 

1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации)

Сазонов Сергей Владимирович16.09.2019 13:53

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Дубровина Светлана Борисовна16.10.2018 09:00

Задать дополнительный вопрос

Какими нормативными актами предусмотрены организационно-правовые формы некоммерческой организации?

Какими нормативными актами предусмотрены организационно-правовые формы некоммерческой организации?

Ирина04.10.2018 13:15

Здравствуйте! Организационно-правовые формы некоммерческой организации регламентированы в главе 2 ФЗ "О некоммерческих организациях".

Коханов Николай Игоревич

Задать дополнительный вопрос

Ознакомьтесь с этим ФЗ.

Дубровина Светлана Борисовна05.10.2018 00:26

Задать дополнительный вопрос

Важно

Зачем разделяли коммерческую организацию от некоммерческой?

Ирина21.09.2018 10:21

Здравствуйте! Конкретизируйте вопрос.

Назарова Евгения Викторовна21.09.2018 18:20

Задать дополнительный вопрос

Да, мало информации.

Пастухов Сергей Станиславович22.09.2018 12:40

Задать дополнительный вопрос

advokat-malov.ru

Примеры некоммерческих организаций в России

Некоммерческие организации – популярный вид создания единого общества, задачей чего не ставится заработок. Направление дела напрямую влияет на тип объединения. Примерами некоммерческих организаций в России является Фонд кино, Русфонд и другие.

Законодательная база

Регулирование деятельности НКО происходит с учетом следующих законов:

  • № 51 (30.11.1994), часть 1 ГК РФ
  • № 82 (19.05.1995) «Об общественных объединениях»
  • № 135 (11.08.1995) «О благотворительной деятельности и организациях»
  • № 7 (12.01.1996) «О некоммерческих организациях»
  • № 125 (26.09.1997) «О свободе совести и религиозных объединениях»
  • № 129 (08.08.2001) «О госрегистрации юрлиц и ИП»
  • № 154 (05.12.2005) «О госслужбе российского казначейства»

К этому списку добавляются специальные законы, применяемые к товариществам и кооперативам.

Классификация НКО

НКО разделяются на классы зависимо от основания:

  • организационно-правовая форма
  • фокусная группа
  • форма взаимодействия с государством
  • целевая аудитория
  • цель создания

Классификация используется для процесса формирования и использования форм объединений (таблица 1).

Класс

Классификация

Организационно-правовая форма

  • фонды
  • учреждение
  • товарищества собственников
  • союзы и ассоциации
  • потребительские кооперативы
  • организации религиозной направленности
  • публично-правовые компании (новый тип, включающий в свое понятие юридических лиц, где есть единственный учредитель, не являющийся участником, подобная компания создается согласно параграфу 4.3 Закона о НКО)
  • общины коренных малочисленных народов
  • партии, профсоюзы, органы общественного управления
  • казачьи общества
  • автономные НКО

Фокусная группа

  • работающих в интересах круга лиц
  • общественной пользы
  • взаимной помощи
  • ведущие деятельность исключительно относительно членов сообщества

По форме взаимодействия с государством

  • прямая поддержка государства. Сюда входят организации, которые получают бюджетные средства напрямую в любой из доступных форм (товары, пропитание, покрытие расходов и так далее)
  • косвенная поддержка государства. В этот класс входят организации, которые получают помощь от государства, но не финансовую. Такое отношение может проявляться в предоставлении имущества для пользования, определения налоговых льгот, содействие в получении контрактов от государства

По целевой аудитории

образования распределяются по социальным группам: беженцы, переселенцы, молодежь, малоимущие семьи

По цели создания

  • для удовлетворения потребностей населения, не относящихся к материальным
  • для защиты юридических прав интересов лиц, разрешение конфликтных ситуаций и споров
  • для продвижения физкультуры и спорта, охраны здоровья
  • в других целях, которые необходимы обществу для предоставления благ

Классификация НКО намного шире, чем коммерческих. Это отчетливо прослеживается при сравнении количества организационно-правовых форм (в НКО их 11, а в коммерческих – 6).

О том, что собой представляют некоммерческие организации, смотрите видео:

Автономные НКО

АНО считается статусом на основании ФЗ № 7 и ст. 123.24 ГК РФ. АНО – унитарная организация, для чего свойственны следующие признаки:

  • отсутствует членство
  • создается за счет добровольного финансирования
  • предоставляются услуги некоммерческой деятельности в области науки, образования, культуры, здравоохранения

Допускается, если АНО будет иметь одного учредителя.

На первый взгляд, АНО и благотворительные фонды имеют много общего, но это совершенно разные понятия организаций. Первые предоставляют услуги для физических и юридических лиц в некоммерческой деятельности. Вторые предоставляют бескорыстную помощь для людей, попавших в определенные ситуации.

Учредители, которые передают свои средства в АНО, теряют право владения этими благами. Вернуть переданное имущество или денежный эквивалент в случае выхода из состава учредителей будет также невозможно.

Религиозные НКО

Религиозными и культовыми организациями определены собрание лиц, образовавших группу для совместного вероисповедания или ее продвижения. Для узаконивания организации потребуется зарегистрироваться как юридическое лицо. К религиозным и культовым НКО относятся объединения таких групп, координирующий и руководящий орган.

Действие НКО допускается только в случае, если внутренние законы организации не противоречат законодательству РФ.

Единственным владельцем имущества является сама религиозная организация. Все имущество, переданное в организацию, не может быть присвоено ее учредителями в собственность.

Потребительские или обслуживающие кооперативы

Цель членства – удовлетворение желаний лиц-участников, для чего вводятся имущественные взносы.

Устав организации устанавливает размер взносов для членства, порядок внесения платы, ответственность за несоблюдение обязанностей.

Обязательное условие в составлении наименования кооператива – наличие указания основной цели деятельности и включение слов, характеризующих классификацию объединения.

Ежегодно участники кооператива утверждают баланс, который должен быть восполнен от убытков в течение трех месяцев. Если этого не происходит, то кооператив ликвидируется в судебном порядке по запросу кредиторов.

Форма деятельности кооператива может различаться. Главное условие – это деятельность некоммерческого характера, которая призвана для удовлетворения потребностей плательщиков.

Благотворительные фонды

Некоммерческая организация благотворительного направления может называться фондом или учреждением. Деятельность подобной НКО жестко контролируется. К этому виду организации используют особенные требования. Зато благотворительный фонд имеет право рассчитывать на налоговые льготы от правительства.

Под благотворительностью подразумевается любая бескорыстная деятельность в отношении физических и юридических лиц. Коллегиальный высший орган, осуществляющий наблюдение за деятельностью организации, выполняет обязанности безвозмездно.

На имущество благотворительных организаций накладывается ряд ограничений:

  • пожертвования не должны быть затрачены на поддержку политических партий, движений
  • от каждой суммы должно быть потрачено более 80% на основную цель в срок не более одного года с момента перечисления средств от пожертвовавшего лица, но условия могут быть изменены при обоюдном согласии сторон
  • оплата административно-управленческих действий не должна превышать 20% от общей суммы затрат за год
  • на финансирование программ должно затрачиваться более 80% от общей суммы поступивших средств из любых источников
  • запрещается продажа и покупка товаров, услуг или работы, предоставляемой организацией, ее учредителями на более выгодных условиях, в сравнении со стоимостью для остальных лиц
  • все финансовые операции не попадают под понятие коммерческой тайны, открываются для общественности

Общественные объединения

Позволяют создавать группы лиц, которые имеют общие интересы, нуждающиеся в удовлетворении. В ОО не допускается постановка целей, которые не прописаны в Уставе.

Все члены объединения должны подчиняться утвержденному Уставу, который не противоречит законодательству РФ. Участники организации имеют равные права с вероятностью исключения в уставном порядке.

Унитарные НКО

Под унитарными НКО подразумеваются юридические лица, не желающие извлекать финансовую прибыль от деятельности. НУО имеют следующие отличительные признаки:

  • учредители и участники – разные лица
  • создание организации происходит по утвержденному плану: утверждение состава, передача имущества, регистрация
  • самостоятельная имущественная ответственность
  • прибыль не распределяется между участниками организации
  • обретается специальная правоспособность
  • минимальный уставной фонд законодательством не устанавливается
  • имущество принадлежит организации
  • коммерческая деятельность допускается исключительно для осуществления поставленных целей

Примеры НКО России

Примеры НКО, существующих на территории РФ:

  • Российский фонд культуры: фонд, занимающийся обеспечением гражданской активности в культурной сфере
  • Регбийная премьер-лига: некоммерческое партнерство, занимающееся проведением чемпионата России по регби
  • Московское архитектурное общество: общественная организация, занимающаяся популяризацией сферы архитектуры в целом

Все о НКО России на видео:

В Российской Федерации существует множество типов некоммерческих организаций. Всех их объединяет одна общая черта – они не ставят перед собой необходимость заработка. А создать свою НКО может любой желающий.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

pravodeneg.net

Формы некоммерческих организаций

Некоммерческая организация – это организация, которая не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участниками.

Особенности некоммерческих организаций.

  1. Могут создаваться в любых формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом и другими законами.
  2. Вправе осуществлять только те виды деятельности, которые предусмотрены их учредительными документами.
  3. Вправе заниматься предпринимательской деятельностью постольку, поскольку это служит достижению поставленных целей.
  4. Некоммерческие организации не признаются несостоятельными (банкротами) по решению суда, в случае если они не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Исключение составляют потребительские кооперативы и фонды.

Этапы государственной регистрации.

Первый этап: принятие решения о регистрации некоммерческой организации.

Учредители принимают решение о регистрации некоммерческой организации и передают необходимые документы в уполномоченный орган до истечения 3-х месячного срока с момента принятия решения о регистрации. В Москве уполномоченным органом является Главное управление Министерства юстиции РФ.

Второй этап: направление в регистрирующий орган документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Уполномоченный орган не позднее 14-ти рабочих дней с момента получения документов должен принять решение о регистрации некоммерческой организации и перенаправить указанные документы в регистрирующий орган для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Третий этап: внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Регистрирующий орган не позднее 5-ти рабочих дней с момента получения документов вносит сведения о государственной регистрации некоммерческой организации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Четвертый этап: выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации.

Уполномоченный орган выдает свидетельство о государственной регистрации в течение 3-х рабочих дней с момента получения информации от регистрирующего органа о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Виды некоммерческих организаций.

1) Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.

Цели создания: социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные.

Характерные особенности:

  • Нет членства и участников
  • Ликвидация только по суду
  • Устав меняется по решению органов Фонда (если допустимо по Уставу) или судом
  • Надзор осуществляет попечительский совет (на общих началах)

2) Автономная некоммерческая организация – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.

Цели создания - предоставление услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта, и иных услуг.

Характерные особенности:

  • Нет членства
  • Учредители теряют право на переданное имущество
  • Осуществляет предпринимательскую деятельность, для которой создано
  • Учредители вправе пользоваться услугами организации наравне с другими

3) Союзы и Ассоциации – объединение юридических лиц и (или) граждан.

Цели создания - представление и защиты общих имущественных интересов.

Характерные особенности:

  • Члены Союза несут субсидиарную ответственность по его обязательствам
  • При выходе из Союза члены несут субсидиарную ответственность в течение двух лет
  • Члены вправе безвозмездно пользоваться услугами Союза

4) Государственная корпорация – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная РФ путем принятия федерального закона на основе имущественного взноса.

Цели создания - осуществление социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

Характерные особенности:

  • Нет членства
  • Для создания не требуется учредительных документов

5) Частные учреждения – некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом).

Цели создания - осуществление управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Характерные особенности:

  • Имущество закрепляется на праве оперативного управления (субсидиарная ответственность)
  • Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным, автономным или казенным
  • Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества

6) Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства.

Цели создания – удовлетворение материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Характерные особенности:

  • Объединение паевых взносов членов
  • Члены обязаны ежегодно вносить дополнительные взносы для покрытия убытков в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса
  • Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива

7) Общины коренных малочисленных народов РФ – формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ и объединяемых по кровнородственному и (или) территориально-соседскому принципам.

Цели создания – защита исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Характерные особенности:

  • Осуществляют предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для которых они созданы
  • Члены имеют право при выходе и ликвидации на часть имущества

8) Общественные объединения – добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов в установленном законом порядке.

Цели создания – удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей.

Характерные особенности:

  • Считаются созданными с момента учредительного собрания
  • Могут существовать без государственной регистрации
  • Приобретают статус юридического лица с момента регистрации
  • Не сохраняют право на переданное в собственность имущество, в том числе и членские взносы
  • Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, для которой созданы

9) Религиозные объединения – добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов.

Цели создания – удовлетворение духовных или иных нематериальных потребностей.

Характерные особенности:

  • Не сохраняют право на переданное в собственность имущество, в том числе и членские взносы
  • Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, для которой созданы

10) Казачьи общества – форма самоорганизации граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов.

Цели создания - возрождение российского казачества, защита его прав, сохранение традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.

Характерные особенности:

  • Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации
  • Казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано
  • Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, является собственностью казачьего общества

11) Государственная компания – некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная РФ на основе имущественных взносов.

Цели создания - оказание государственных услуг и выполнение иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления.

Характерные особенности:

  • Имущество, переданное государственной компании Российской Федерацией в качестве имущественных взносов, а также имущество, созданное или приобретенное государственной компанией в результате собственной деятельности, за исключением имущества, созданного за счет доходов, полученных от осуществления деятельности по доверительному управлению, является собственностью государственной компании.

Сводная таблица с видами и особенностями некоммерческих организаций.

ОПФ

Определение

Характерные особенности

Может преобразоваться в

Использование (кратко)

Дополнительные норм. акты

Фонд

Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

- нет членства и участников
- ликвидация только по суду
- устав меняется по решению органов Фонда (если допустимо по Уставу) или судом
- надзор осуществляет попечительский совет (на общих началах)

не может

безотзывная копилка с имуществом для использования в некоммерческих целях

Федеральный закон от 13.05.2008 N 68-ФЗ

"О центрах исторического наследия президентов российской федерации, прекративших исполнение своих полномочий"

Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности….»,

Федеральный закон от 07.05.1998 г. № 75 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Автономная некоммерческая организация

(далее АНО)

Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

- нет членства
- учредители теряют право на переданное АНО имущество
- осуществляет предпринимательскую деятельность, для которой создано
- учредители вправе пользоваться услугами АНО наравне с другими

фонд

похожа

www.basalt.ru

Некоммерческие организации - формы, виды и цель деятельности, органы управления и учредители

НКО предназначены для ведения деятельности, целью которой не является получение прибыли. В России предприятий, не являющихся бизнес-структурами немало, хотя некоторые из них все же имеют прибыль от различной деятельности.

Что такое НКО

Это организация, основанная как независимое юридическое лицо, прибылью которого являются взносы, пожертвования и гранты.

Такие организации могут преследовать различные цели, кроме получения прибыли, собранные средства в качестве учредительских они используют на покрытие долгов и для достижения намеченных планов.

Законность деятельности признается только после регистрации предприятия в один из вариантов:

  • В стандартном порядке, предназначенном для юрлиц;
  • Через Минюст с последующей постановкой на учет в ФНС.

При этом все работники, которые не являются волонтерами на добрых началах, оформляются согласно трудовому или гражданско-правовому договору, а общество регистрируется в фондах.

Каких видов бывают некоммерческие организации – смотрите тут:

Законодательная база

Регулирует весь процесс несколько нормативных документов:

  • ФЗ № 7 от 1996 года о деятельности некоммерческих организаций;
  • ФЗ № 82 от 1995 года об общественных организациях;
  • ФЗ № 98 от 1995 года о поддержке молодежных и детских общественных организациях;
  • ФЗ № 40 о внесении изменений в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;
  • Закон Костромской области № 436-4-ЗКО от 2008 года о поддержке общественных объединений.

Важно: в Гражданском Кодексе относительно деятельности некоммерческой организации указаны понятие данных структур, их виды и требования к деятельности.

Цели деятельности и отличия от коммерческой структуры

Данное предприятие в своей деятельности преследует следующие цели:

  • Занятие благотворительностью и содержанием фондов для социальных программ. Как открыть благотворительный фонд – читайте в публикации по ссылке;
  • Поддержка научных и спортивных проектов;
  • Защита здоровья и защита прав отдельных граждан;
  • Поддержка религиозных объединений, политических деятелей и прочее.

Кроме этого некоммерческие организации вправе заниматься коммерческой деятельностью для покрытия собственных расходов.

Важно: данная особенность должна присутствовать в уставе предприятия. Кроме этого уставной документ должен содержать информацию о наименовании, виде деятельности, порядке формирования органа управления, месте расположения и прочих особенностях.

К таким организациям относятся:

  • Общественные и автономные организации;
  • Фонды;
  • Ассоциации;
  • Партнерства;
  • Учреждения.

Основными отличиями от коммерческих структур некоммерческих являются:

  • Направление деятельности – у некоммерческих структур полностью отсутствует цель, как получение прибыли;
  • Исходная цель – помощь различным формированиям и гражданам, без обогащения учредителей;
  • У некоммерческой организации отсутствует понятие «прибыль» существует фонд, средства из которого расходуются на определенные цели;
  • Некоммерческие организации не являются производителями услуг и товаров, вся их деятельность направлена на помощь и социальное развитие;
  • Данные структуры имеют клиентов, которые получают помощь не только от штатных работников, но и волонтеров, добровольцев;
  • Финансовые поступления возникают от сдачи имущества в аренду, членских взносов и прочих пополнений;
  • У них ограниченная правоспособность.
Цели деятельности НКО.

Виды организаций

Формируется структура одним или несколькими учредителями, также они могут быть нескольких форм – унитарные и корпоративные.

Корпоративные формирования имеют несколько особенностей:

  • Его учредители объединяются в корпорации;
  • Формируют орган управления;
  • Применяются членские взносы для достижения целей;
  • Учредители имеют равные права в принятии решений.

К таким организациям имеют отношение:

  • Общественные организации и союзы;
  • Потребительские и производственные кооперативы;
  • КФХ;
  • Товарищество собственников жилья;
  • Общины и общества, сформированные по этническому принципу.

Унитарные предприятия в свою очередь формируются учредителями, которые не являются членами.

К таким предприятиям относятся:

  • Государственного, муниципального и общественного масштаба;
  • Религиозные и правовые организации;
  • Общественные и благотворительные фонды.

В любом виде некоммерческих организаций при регистрации участников отсутствуют имущественные права, это одна из особенностей таких структур.

При этом движение участников регистрируется:

  • В момент выхода учредителей;
  • При входе новых участников.

Изменения численности фиксируется внутренними бумагами.

Положительные и отрицательные стороны

Благодаря своей благотворительной деятельности данные предприятия имеют дотации от государства:

  • Ведение учета в упрощенном варианте, посредством применения сметы, отчет необходим тем организациям, которые используют средства для покрытия собственных нужд;
  • Применение упрощенной системы налогообложения, так как целевые и учредительские взносы не имеют отношение к доходам.

Кроме этого им доступно:

  • Принимать наемных работников по трудовым договорам с оплатой труда, сопровождающейся отчислениями в бюджет;
  • Не используется процедура банкротства в большинстве случаев;
  • Отсутствует ответственность учредителей по долгам и договоренностям.

К минусам доступно отнести:

  • Усложненная процедура оформления с обращением в Минюст, где прохождение проверки занимает длительный период до 14 дней;
  • Документация необходимая для оформления собирается согласно индивидуальному списку, в зависимости от типа организации;
  • На формирование Устава также влияет особенность избранного вида деятельности, при этом за достоверность данных отвечает заявитель.

Важно: при проверке в Минюсте малейшие нестыковки с законодательными требованиями в документах или при подозрении в преследование корыстных целей послужат отказом.

Особенности деятельности и руководство

Некоммерческая структура осуществляет свою деятельность за счет поступления средств из вне, при этом источники поступления средств должны быть определенные:

  • Взносы от участников в качестве вступительных или текущих;
  • Добровольные пожертвования от участников или сторонних людей, которые их вправе внести средствами или имуществом;
Порядок регистрации НКО.

Важно: 80% таких пожертвований должны расходоваться в течение года.

  • Поступления в результате допустимой в рамках законодательства деятельности – сдача в аренду жилья, размещения ценных бумаг, размещение рекламы.

Все доходы/расходы организация обязана четко учитывать посредством сметы, которая имеет определенные моменты:

  • Ее формирование и утверждение должно выполняться перед началом календарного года на основании данных уходящего периода и с учетом запланированных мероприятий;
  • Для формирования состава расходов и доходов применяются статьи, детализируется смета по усмотрению предприятия;
  • Расходы формируются с учетом трат, которые не могут превышать 20% от общей величины стоимости целевых программ на данное время и с учетом деятельности предприятия;
  • Если предприятие занимается коммерческой деятельностью, то расходы должны включать траты на ее ведение.

Текущие расходы в себя включают:

  • Оплату командировок, почтовых, бухгалтерских услуг;
  • Выплаты штату;
  • Налоговые отчисления в бюджет;
  • Платежи за средства связи, аренду помещения, коммунальные услуги.

Планирование текущих расходов в составе сметы выполняется поэтапно:

  • Определяется допустимый лимит трат с последующим его распределением по статьям;
  • Решение по составу принимается управляющим органом;
  • Контролирует все ревизионный орган.

Так происходит потому, что организация имеет многоступенчатый орган управления, распределенный следующим образом:

  • Высший орган управления – имеет единоличную форму или коллегиальную;
  • Соответствующе формируется и исполнительный орган – в лице одного директора или состава директоров;
  • Орган надзора – ревизор или комиссия, функции и вариант прописаны в Уставе.

Чтобы финансирование запланированных мероприятий протекало в необходимом русле, формируется финансовый план высшим руководящим органом.

Правила налогообложения

Данные предприятия вправе:

  • Применять общую систему налогообложения или УСН. Здесь вы прочтете, как заполняется налоговая декларация по налогу УСН;
  • Не облагать поступления при условии полного их расходования по назначению;
  • Не начислять прибыль на единый налог на суммы, предоставленные из бюджета;
  • Не уплачивать НДС с сумм имущества, полученного для ведения некоммерческого бизнеса.

Важно: при этом организации ответственны за налоговые нарушения, они обязаны своевременно представлять отчеты в ФНС и прочие организации. Кроме этого они должны размещать информацию о своей деятельности на сайте Минюста.

По каким правилам проводится сдача отчетности некоммерческой организацией вы узнаете по ссылке.

Ликвидация

Закрытие НКО происходит по стандартной схеме закрытия юрлиц, при этом ликвидация может быть принудительной – по решению суда и добровольной.

При добровольном закрытии следует:

  • Принять решение о закрытии;
  • Собрать ликвидационную комиссию;
  • Донести сведения о ликвидации до общественности;
  • Сформировать промежуточный баланс;
  • Внести изменения в реестр;
  • Пройти всю процедуру и получить документы. Тут вы узнаете, как проводится увольнение работников в связи с ликвидацией.

Важно: вся процедура от момента принятия решения и до закрытия займет 3 месяца, за этот период доступно принять противоположное решение.

Орган управления и учредители НКО

Структура органов управления зависит от избранной организационно-правовой формы:

  • Потребительские кооперативы – имеют материальную базу в виде паев участников и предназначены для обеспечения собственных потребностей, управляется общим собранием членов и председателем;
  • Религиозные и общественные организации объединяют близких по духу и мировоззрению людей, цель создания – реализация собственного мнения;
  • Фонды предназначены для обеспечения интересов общества, не имеют членства и осуществляют деятельность за счет пожертвований, имеют коллегиальный орган управления и руководителя
  • Некоммерческие партнерства – предусматривает членство, сформированное гражданами или предприятиями;
  • Государственные корпорации формируются государством и предназначены для обеспечения интересов общества, а также с целью управленческих и социальных функций;
  • Ассоциации и союзы юрлиц – применяется система членства с различного рода финансированием, управляется общим собранием членов и руководителем;
  • Автономные НО основаны без членства – существуют учредители в виде высшего органа и руководитель, предназначены для представления правовых, здравоохранительных, научных, образовательных и прочих услуг.
Документация НКО

Большинство форм НКО должно иметь:

  • Устав, утвержденный основателями;
  • Учредительный договор, заключенный между основателями и членами;
  • Решение о принятии соответствующей формы или положение о правовом статусе.

Заключение

Некоммерческая структура является благотворительной организацией, цель которой приносить благо окружающим, так как они помогают улучшить положение многих социальных групп.

Понятие и особенности некоммерческих организаций рассмотрены в этом видео:

fbm.ru

К некоммерческим организациям относятся... Важные сведения об НКО :: BusinessMan.ru

Как известно, все организации в России можно разделить на три сектора: государственные, коммерческие и некоммерческие. И если с первыми двумя видами все ясно, то последний заставляет нас призадуматься. Какие объекты относятся к некоммерческим организациям? Предлагаем вам поразмышлять над этим далее.

К некоммерческим организациям относятся...

Сначала определение. НКО, некоммерческая организация - структура, не ставящая своей основной задачей получение прибыли, а также не распределяющая оную среди своих участников.

Цели создания НКО следующие:

  • культурные;
  • социальные;
  • благотворительные;
  • научные;
  • образовательные;
  • управленческие;
  • политические;
  • охрана здоровья граждан;
  • развитие спорта, физкультуры;
  • удовлетворение нематериальных (духовных) потребностей;
  • защита законных интересов частных и юридических лиц;
  • юридическая помощь;
  • прочие полезные для общества дела.

Объекты, которые относятся к некоммерческим организациям, имеют право заниматься и предпринимательской деятельностью. Но только в случае, если она направлена на достижение основной общественной цели.

Важно отметить, что некоммерческие организации, выполняющие отдельные функции органов самоуправления, государства и при этом не прибегающие к помощи оных, называются неправительственными.

Характеристика НКО

Чтобы ярче представить структуры, которые относятся к НКО, предлагаем вам ознакомиться со следующей характеристикой:

  1. Учредитель: любое лицо.
  2. Кадры: набранный штат и привлеченные лица.
  3. Денежное вознаграждение участников: штатные работники - зарплата, труд добровольцев, волонтеров не оплачивается, услуги привлеченных лиц - договор оказания услуг.
  4. Основные цели деятельности: как правило, общественно значимые.
  5. Источники финансирования: госбюджет (но только в случае, если учредитель организации - государство), заемный капитал, выручка от предпринимательской деятельности (с рядом ограничений), инвестиции и пожертвования. Также имеют место членские взносы. Более того - подавляющее число НКО существует за счет них, не обращаясь к вышеперечисленным источникам. Часто используются гранты, в т. ч. и государственные. Также немало НКО выделяют их своим единственным источником финансирования.

Виды НКО

К некоммерческим организациям относятся:

  1. Кооперативы: гаражно-строительные, потребительские (кредитные, жилищные, сельскохозяйственные, сбытовые, садоводческие, снабженческие, животноводческие, огороднические, перерабатывающие).
  2. Союзы.
  3. Ассоциации.
  4. Университеты.
  5. Автономные некоммерческие объединения.
  6. Госкорпорации.
  7. Благотворительные организации.
  8. Государственные компании.
  9. Казачьи общества.
  10. Природные, национальные парки, заповедники.
  11. Муниципальные и государственные бюджетные, казенные и автономные образования.
  12. Неправительственные объединения.
  13. Некоммерческое партнерство.
  14. ТСЖ, ГК, ЖК.
  15. Разного рода социальные объединения: политические партии, общественные фонды, движения, организации, профсоюзы, фонды общественной самодеятельности.
  16. Объединения юридических лиц.
  17. Общества взаимного страхования.
  18. Союзы работодателей.
  19. Общины малочисленных коренных народов.
  20. Религиозное объединение, группа, организация.
  21. Дачное, огородническое, садовое некоммерческое объединение.
  22. Территориальное общественное объединение.
  23. Торгово-промышленная палата.

Формы-гибриды НКО

Говоря о том, какие организации относятся к некоммерческим, важно отметить и гибридные формы с коммерческими (частными) структурами. К их числу можно отнести:

  1. Компании в общественных интересах (Великобритания).
  2. Корпорация общественной пользы (США).
  3. Малодоходное общество с ограниченной долей ответственности (США).
  4. Корпорация с общественно полезными целями (Германия).
  5. Благотворительное общество с ограничением ответственности (Германия).

НКО в России

В России к формам некоммерческих организаций относятся более 30 видов НКО. У многих из них схожие функции, а различия - только в названиях. Все объединения регулирует ГК РФ (глава 4, параграф 6), ФЗ "О некоммерческих организациях". Специфическую деятельность отдельных НКО контролируют соответствующие законодательные акты.

Перечислим некоторые особенности деятельности данных организаций в РФ:

  1. Полученные иностранные гранты не облагаются налогом.
  2. С 2008 года выделяются специальные гранты президента на поддержку НКО.
  3. В 2015-м был введен так называемый реестр нежелательных организаций. Попасть туда может любая международная или иностранная НКО, представляющая угрозу для российского государственного строя.
  4. В 2017 году вышло распоряжение, предписывающее выдачу грантов тем некоммерческим организациям, которые ведут социально значимую, гражданскую деятельность.

НКО в нашей стране - довольно распространенный тип объединений, насчитывающий не один десяток форм. Их объединяют общие цели, сборная характеристика НКО. В отношении же таких организаций действуют как общие регуляционные нормы, так и специфические.

businessman.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о