Разное

Обозначение выручки в экономике: Основные обозначения и формулы по экономике

24.12.1972

Содержание

Основные обозначения и формулы по экономике

Основные обозначения и формулы по экономике:

I. Обозначения

  1. P — цена
  2. Q — количество
  3. D – спрос
  4. S — предложение
  5. QDвеличина спроса
  6. QS – величина предложения
  7. Qдеф – дефицит (объем дефицита)
  8. Qпродаж – объём продаж
  9. QИЗБ – объём избытка (излишки)
  10. EDP– коэффициент эластичности спроса по цене
  11. ESP– коэффициент эластичности предложения по цене
  12. I – доход
  13. EDI— коэффициент эластичности спроса по доходу
  14. EDC— коэффициент перекрестной эластичности  спроса
  15. TR – совокупный доход (выручка продавца)
  16. TC – общие затраты
  17. Pr – прибыль
  18. PD – цена спроса
  19. P
    S
    – цена предложения
  20. PE– равновесная цена

II. Формулы:

  1. y= k*x+b – уравнение описывающее функцию спроса
  2. QD= k*P+b – функция спроса
  3. EDP= Δ QD (%)/ΔP (%) – коэффициент эластичности спроса по цене
  4. EDP= (Q2 Q1): (Q+ Q1)/ (P2 P1): (P+ P1) – формула средней точки, где P1 – цена товара до изменения, P2 – цена товара после изменения,  Q1 – величина спроса  до изменения цены, Q2
    – величина спроса после изменения цены;
  5. EDI= (Q2 Q1): (Q+ Q1)/ (I2 I1): (I+ I1) – формула коэффициента эластичности спроса, где I1 – величина дохода до изменения, I2 – величина дохода после изменения,  Q1 – величина спроса  до изменения дохода, Q2 – величина спроса после изменения дохода;
  6. EDС = (Q2 Q1): (Q+ Q1)/ (P2 P1): (P+ P1) – формула средней точки, где P1 – цена второго товара до изменения, P
    2
    – цена второго товара после изменения,  Q1 – величина спроса первого товара  до изменения цены, Q2 – величина спроса первого товара после изменения цены;
  7. TR = P*Q – формула расчета выручки продавца
  8. Pr= TR – – формула расчета прибыли;
  9. QD= k*P+b – функция предложения;
  10. ESP= (QS2 QS1): (QS+ QS1)/ (P2 P1): (P+ P1) –  формула коэффициента предложения, где P1 – цена товара до изменения, P2 – цена товара после изменения,  Q
    S
    1 – величина предложения  до изменения цены, QS2 – величина предложения после изменения цены;
  11. Qдеф = QDQS– формула для определения объема дефицита;
  12. Qдеф = QSQD– формула для определения объема излишек;

Вы должны ввойти чтобы оставить комментарий.

Формулы по экономике

Формулы спроса и эластичности

В первую очередь необходимо рассмотреть формулы по экономике, которые касаются спроса и предложения. Уравнение функции спроса можно представить в виде следующей формулы:

y= к*x+b

Сама функция спроса выглядит следующим образом:

QD= к*P+b

Функция предложения:

Qs= к*P+b

Если рассмотреть показатели эластичности, то можно выделить формулы по экономике, определяющие эластичность спроса по цене:

EDP= Δ QD (%) : Δ P (%)

EDP= (Q2 –Q1)/(Q2 + Q1) : (P2 –P1)/(P2 + P1)

Вторая формула представляет собой расчет средней точки, здесь значение P1 – цена продукции до изменения, P2 – цена продукции после изменения, Q1 – спрос до изменения цены, Q2 –спрос после изменения цены.

Формула коэффициента эластичности спроса в общем виде:

EDI= (Q2 –Q1)/ Q1 : (Р2 –Р1)/ Р1

Формулы макроэкономики

Формулы по экономике включают в себя формулы по микроэкономике (спрос и предложение, издержки фирмы и др.), а также формулы по макроэкономике. Важной формулой по макро экономике является формула расчета необходимого в обращении количества денег:

КД = ∑ ЦТ – К + СП – ВП / СО

КД — количество денег в обращении,

ЦТ — сумма цен на товары;

К — товары, продаваемые в кредит;

СП — срочные платежи;

ВП — взаимно погашаемые платежи по бартерным сделкам;

СО — годовая скорость оборота денежной единицы.

Для того чтобы определить денежную массу в обращении необходимо воспользоваться следующей формулой:

М = Р * Q / V

Здесь M — денежная масса, которая находится в обращении;

V — скорость обращения денег;

Р — средние цены на продукцию;

Q — количество выпущенной продукции в постоянных ценах.

Уравнение обмена может быть представлено следующим равенством:

M*V = P*Q

Это уравнение отражает, равенство совокупных расходов в денежном выражении и стоимости всех товаров и услуг, которые выпущены в государстве.

Другие формулы макроэкономики

Рассмотрим еще несколько формул по экономике, среди которых важное место занимает формула вычисления реального дохода:

РД = НД / ИПЦ * 100 %

Здесь РД – реальный доход,

НД – номинальный доход,

ИПЦ – показатель индекса потребительских цен.

Формула для вычисления индекса потребительских цен представлена следующим выражением:

ИПЦ = СТТГ / СТБГ

СТТГ – стоимость потребительской корзины в текущем году,

СТБГ – в базовом году.

В соответствии с показателем индексов цен можно определить темп инфляции по соответствующей формуле:

ТИ =(ИПЦ1 – ИПЦ0) / ИПЦ0 * 100 %

В соответствии с темпами инфляции можно выделить несколько видов:

1. Ползучая инфляция с ростом цен до 5 % годовых,

2. Умеренная инфляция до 10 % годовых,

3. Галопирующая инфляция с ростом цен 20-200% годовых,

4. Гиперинфляция с катастрофическим ростом цен более 200 % в год.

Формулы для расчета процентов

Экономические расчеты часто требуют расчета процентов. Формулы по экономике включают расчет, как сложного, так и простого процента. Формула расчета простого процента представлена следующим образом:

С = Р * (1 + in/360)

Здесь P — сумма долга, включая проценты;

С — общая сумма кредита;

n – количество дней;

i — годовой процент в долях.

Формула для вычисления сложного процента выглядит так:

С = Р (1 + in/360)k

K – количество лет.

Формула для расчёта сложного процента, который вычисляется за несколько лет:

С = Р (1+i)k

Формула безработицы, занятости и ВНП

Формулы по экономике также помогают рассчитать уровень безработицы:

УБ = Число безработных/ЧРС * 100%

Здесь ЧРС – численность рабочей силы.

Формула для вычисления уровня занятости выглядит следующим образом:

УЗ = Число занятых / ЧРС * 100 %

Формула для вычисления валового национального продукта вычисляется так:

ВНП = % + ЗП + Тр + КНал – ЧС + Р + Ам + ДС

Здесь Тр – корпорации,

Кнал – косвенные налоги,

ЧС – чистые субсидии,

Р – рента,

Ам – сумма амортизации,

ДС – доходы от собственности.

Формула расчёта ВНП в соответствии с расходами:

ВНП = ЛПР + ГЗ + ВЧВИ – ЧИ

Расчет выручки, прибыли и издержек

Формулы по экономике при расчете выручки и прибыли:

TR = P*Q

Прибыль = TR — TC

Формула для вычисления средних общих издержек выглядит так:

АС = AFC + AVC или

АС = TC / Q

Для того чтобы рассчитать общие издержки необходимо применить следующую формулу:

ТС = TFC + TVC

Формула для вычисления средних постоянных издержек:

AFC = TFC / Q

При расчете средних переменных издержек можно воспользоваться следующей формулой:

AVC = TVC / Q

Примеры решения задач

Юнит-экономика (unit-экономика, unit economics) — как рассчитать

Зачастую руководители бизнеса обладают только поверхностным пониманием юнит-экономики. Они проводят анализ, потому что должны, но не осознают его значимость и цели. Это влечет три основные ошибки:

Путаница между реальными фиксированными затратами и переменными

Самая большая ошибка, которую предприниматели совершают при выполнении анализа юнит-экономики. Независимо от того, рассчитываете ли вы просто свою маржинальную прибыль или анализируете CLV/CAC, важной частью уравнения является то, какие расходы имеют место.

Правило простое: юнит-экономика рассматривает только переменные, а не постоянные затраты. Но на практике различие между постоянными и переменными затратами часто не так однозначно.

Хрестоматийное определение переменных следующее: переменные затраты напрямую связаны с продажами. Следовательно, переменные затраты варьируются в зависимости от объемов производства. Распространенными примерами переменных затрат являются себестоимость проданных товаров (COGS), стоимость доставки и упаковки и другое.

Тщательное включение всех переменных затрат в анализ экономики единицы жизненно важно, так как имеет существенное значение для правильных расчетов.

Абсолютные числа имеют значение

Следующая распространенная ошибка — пренебрежение абсолютными значениями. Часто возникает соблазн сосредоточиться исключительно на процентной марже или на соотношении CLV и CAC. В случае сомнений предлагаем проявить осторожность. Включите как можно больше затрат в свои расчёты юнит-экономики. Так вы получите только положительные сюрпризы, а не наоборот.

Масштабирование убыточного бизнеса = банкротство

Название говорит само за себя, но для лучшего понимания посмотрим на пример. Bento — запущенный в 2015 году стартап, который поставлял адаптивные «боксы бенто» и привлек 2 миллиона долларов стартового капитала в Сан-Франциско. Всего через несколько месяцев после запуска руководители Bento осознали, что они тратят на 30−40% больше денежных ресурсов, чем предполагали изначально. При этом компания росла невероятными темпами — 15% в неделю.

Подробный анализ разрешил загадку: Bento продавал свои коробки по $12, хотя изготовление каждой обходилось в $32. С учетом затрат на кухонный персонал, оборудование, ингредиенты и так далее, Bento терял $20 на каждой продаже. Даже после сокращения расходов, привлечения дополнительных средств, смены бизнес-модели компании удалось достичь только минимальной рентабельности.

Не масштабируйте убыточный бизнес. Изучите экономику своего подразделения, убедитесь, что маржа вклада положительна, и внимательно следите за переменными затратами.

Выручка и оборот — это одно и то же? Разбираемся в финансовых показателях компании

Недавно мы провели исследование и выяснили, что больше 50% наших клиентов в малом и микробизнесе ведут бухгалтерию самостоятельно. Плюсы очевидны — экономия. Минусов может и не быть, если предприниматель разбирается в финансовом и бухгалтерском учетах. Иногда это критично.

Вот случай из реальной практики, хорошо иллюстрирующий важность финансовой грамотности предпринимателя. Однажды при заполнении бухгалтерского баланса собственник бизнеса указал остаток денежных средств на счете, стоимость товаров, величину дебиторской и кредиторской задолженности, а в основных средствах написал словами: «Ниссан».

Как думаете, сошлись у предпринимателя активы с пассивами, и что на это сказала бы налоговая?

Путаница в терминах может привести к переплатам или недоимкам, которые грозят налоговыми штрафами. Каждый должен хорошо понимать и уметь отличать друг от друга основные показатели финансовой деятельности: выручку, прибыль, доход, оборот и товарооборот.

Выручка, доход и валовая прибыль

Выручка – объем денежных средств, полученных от реализации товаров, работ, услуг. Может определяться методом «по отгрузке», то есть в момент фактической отгрузки товара или оказания услуги, а может «кассовым» методом, то есть в момент получения оплаты. Кроме средств, полученных непосредственно за продажу товаров и услуг, она может также включать доходы от продажи ценных активов и другие поступления.

В соответствии с положением по бухгалтерскому учету «доходами организации признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества)».

Выручка — это показатель финансового благосостояния и отправная точка для расчета прибыли предприятия. Она может быть нулевой или положительной величиной, но никогда – отрицательной.

Понятия «выручка» и «оборот» в общем случае тождественны. При этом зачастую «оборот» может быть использован для обозначения безналичного оборота компании, то есть поступлений денежных средств на расчетный счет за реализованные товары, работы и услуги. 

В любом случае и выручка, и доход, и оборот — «валовые» характеристики, не учитывающие издержки (расходы) компании.

Валовая прибыль равна разнице между выручкой и расходами (издержками) по основному виду деятельности (себестоимостью проданных товаров или услуг). Финансовый результат, учитывающий расходы по всем направлениям деятельности компании, называется чистой прибылью (положительный финансовый результат) или чистым убытком (отрицательный).

Оборот компании, оборот торговли и выручка

Часто путаница возникает в понятиях «оборот» и «товарооборот». Мы уже выяснили, что оборот компании – это деньги, которыми располагает предприятие, этот термин относится к экономике. Товарооборот – понятие из области бухучета, им обозначают объем средств, вырученный от продажи товаров или услуг.

Товарооборот следует отличать от выручки – помимо непосредственного дохода от торговли, она может включать другие виды поступлений и доходы от реализации имущества. Таким образом, выручка может быть либо больше товарооборота, либо равна ему.

Фото: Unsplash

Кроме того, важно, каким образом вы рассчитываете выручку – по методу начисления или кассовым методом. Как было сказано ранее, в первом случае доход или расход учитываются в том периоде, к которому они относятся, во втором – когда они непосредственно оплачены. Если продажа оформляется в рассрочку или отложенным платежом, то, в случае расчета кассовым методом, выручка и товарооборот также могут различаться.

Отличие прибыли от оборота

Если в том, что вы назовете выручку оборотом, нет ничего страшного, то отличать прибыль от оборота очень важно, например, чтобы не переплачивать налог на прибыль.

Отличие очень простое. Чтобы рассчитать прибыль, нужно из выручки (оборота) отнять все возможные издержки и расходы организации, включая налоги, зарплаты, аренду и так далее.

Таким образом, понятие «оборот» характеризует, каким объемом средств компания располагает в принципе, а прибыль — это то, сколько денег компания может вложить в собственное развитие.

Отличие расхода от убытка

Расходы – это все деньги, которые компания тратит на производство и продажу своего продукта. К ним относятся материальные издержки, зарплаты и прочие выплаты сотрудникам, расходы на ремонт оборудования и помещений, арендная плата, налоги.

Когда расходы превышают доходы компании, образуется убыток.


Материалы по теме:

Минэкономики инициирует новые меры поддержки бизнеса

В программе социально-экономического развития Беларуси на 2021–2025 годы предлагается обозначить новые меры поддержки бизнеса. Об этом заявил Министр экономики Александр Червяков в своем приветствии по случаю открытия Всемирной недели предпринимательства, которая проходит 16–22 ноября, сообщает БЕЛТА.

Как отметил Александр Червяков, частный сектор уже многие годы вносит весомый вклад в развитие Беларуси. Он формирует свыше 50 % валовой добавленной стоимости, около 60 % от всей выручки, более 47 % от общего объема товарного экспорта страны, обеспечивает рабочими местами половину наших граждан.

Министр обратил внимание, что эпидемиологическая ситуация в мире изменила планы развития государств.

«Спад экономической активности – это реальность, с которой столкнулась не только наша страна, но и весь мир. Пандемия поставила на грань выживания многие предприятия и отрасли экономики, особенно в малом и среднем предпринимательстве, столкнула бизнес-менеджмент с неопределенностью в выборе направлений инвестирования», – констатировал он.

По оценке Александра Червякова, благодаря принятому Главой государства решению не закрывать производства удалось заметно смягчить последствия эпидемии для предприятий и в целом для экономики Беларуси. «Ее спад оказался меньше, чем у наших основных экономических партнеров. Начиная с июля ежемесячная динамика ВВП стала восстановительной. За четыре месяца индекс прибавил 0,7 процентных пункта и в октябре составил 98,9 %», – отметил он.

Выше прогноза складываются темпы роста в сфере информационных технологий, строительстве, сельском хозяйстве, ежемесячно прирастает промышленность. Положительное сальдо внешней торговли достигло $1,5 млрд. «Несмотря на искусственно созданные шоки на финансовом рынке, сохранена макросбалансированность. Экономика продолжит восстанавливаться и по итогам работы приблизится к уровню прошлого года», – полагает Министр.

Проблемы, возникшие на фоне пандемии, активно обсуждались на созданных диалоговых площадках бизнеса и власти на республиканском и местном уровнях. Совместно выработанные предложения стали основой для подготовки ряда проектов нормативных правовых актов и ключевых документов.

«Мы искренне признательны деловому сообществу, особенно в регионах, за их активность и конструктивный обмен мнениями, проявленную социальную ответственность за судьбу своей страны», – подчеркнул Александр Червяков.

Уже в течение года идет разработка проекта программы социально-экономического развития на пятилетний период. По словам Министра, цель документа – социальная стабильность в обществе и экономический рост для всех. В нем обозначены ключевые вопросы экономической повестки.

Первое: повышение привлекательности белорусской юрисдикции для предпринимательской деятельности, прежде всего за счет дополнительных гарантий защиты прав добросовестного бизнеса и инвесторов, декриминализации в экономической сфере.

Второе: внедрение таких прогрессивных инструментов, как оценка регулирующего воздействия, государственно-частное партнерство, саморегулирование бизнеса, гарантийный и венчурный фонды, институт «длинных денег» посредством развития финансового рынка.

Третье: подготовка управленческих кадров для национальной экономики. Планируется за 10 лет по госзаказу обучить в отечественных бизнес-школах около 17 тыс. руководителей высшего и среднего звена коммерческих организаций всех форм собственности.

Четвертое: поддержка и стимулирование бизнеса в развитии экспорта. Для этого будет отменен финансовый порог для доступа к инструментам экспортной поддержки, а также увеличен ее объем как в плане торговых сделок, так и участия компаний в выставках.

Пятое: по поручению Главы государства подготовлены предложения по расширению прав и возможностей субъектов хозяйствования в сфере земельных отношений.

Шестое: развитию бизнеса в регионах будет способствовать упорядочивание подходов к созданию преференциальных условий в зависимости от экономического потенциала. Основной принцип – «чем меньше потенциал, тем больше стимулов».

Седьмое: Минэкономики предусматривает переход к полноценной отраслевой политике, когда Министерство будет создавать условия для развития предприятий всех форм собственности в этом виде деятельности, развивать всю отрасль в целом.

«Перечисленные процессы будут реализовываться одновременно с модернизацией государственной поддержки, принятием защитных и стимулирующих мер для капиталовложений, коммерциализации инновационных разработок, всесторонней цифровизацией, созданием развитой инфраструктуры во всех регионах страны», – заявил Александр Червяков.

По его мнению, предлагаемые инициативы откроют новые перспективы перед коммерческими предприятиями, создадут предпосылки для перестраивания бизнеса, перехода к тем видам деятельности, которые устойчивы в условиях пандемии, дадут возможность для инвестирования в современные производства.

Перспективные для участия бизнеса направления – электротранспорт, высокотехнологичная медицина и фармацевтика, биотехнологии, точное земледелие, проекты «умный город» и «умный завод», промышленный интернет, новые композитные материалы, использование больших данных.

«Дополнительный импульс развитию малых частных промышленных компаний придаст курс на кооперацию с нашими крупными конвейерными производствами для поставки комплектующих, развитие субконтрактных отношений с партнерами из ЕАЭС, Союзного государства», – считает Министр.

Предусматриваются стимулирующие механизмы к созданию производств по углубленной переработке местных сырьевых ресурсов: древесины, льна, торфа, плодов, овощей, ягод, дикорастущих растений.

По словам Александра Червякова, это далеко не все инициативы, способные задать долгосрочный качественный рост национальной экономике.

«При этом важно подчеркнуть, что для их воплощения важны совместные, скоординированные действия бизнеса, научно-образовательного сообщества, инициативных граждан, руководителей всех уровней управленческой вертикали. Только в этом случае можно добиться комплексного эффекта, реального результата для всей экономики и для благополучия наших граждан», – резюмировал Министр.

Александр Червяков поблагодарил всех предпринимателей страны – инициативных и креативных граждан, которые генерируют новые идеи, воплощают их в реальный продукт или услугу, развивают социально-ответственный бизнес, и поздравил с началом Всемирной недели предпринимательства. 

По сообщению БЕЛТА


Заполнение графы 16 ДТ. Инструкция по заполнению таможенной декларации

Графа 16 ДТ предназначена для указания краткого названия страны происхождения декларируемых товаров в соответствии с классификатором стран мира.


Как заполнять

Если нанесенная на товар маркировка или предоставленные документы не указывают на конкретную страну происхождения товаров, а содержат информацию о происхождении товаров с территории Европейского союза, в графе производится запись: «ЕВРОСОЮЗ».

Если в одной ДТ декларируется несколько товаров, происходящих из разных стран (союзов или сообществ), или если страна происхождения хотя бы одного товара неизвестна, в графе производится запись: «РАЗНЫЕ».

Если страна происхождения всех декларируемых в ДТ товаров неизвестна, в графе производится запись: «НЕИЗВЕСТНА».

Графа не заполняется при декларировании наличной валюты (выручки и разменной валюты в виде банкнот и монет), перемещаемой в связи с реализацией товаров на бортах воздушных судов, а также на железнодорожном и иных видах транспорта.


Особенности для импорта (ввоза)

Определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Союзе (далее – правила определения происхождения ввозимых товаров).


Особенности для экспорта (вывоза)

Определение происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, осуществляется по правилам, установленным Комиссией, если иные правила не установлены международными договорами в рамках Союза, международными договорами Союза с третьей стороной или международными договорами государств-членов с третьей стороной (далее – правила определения происхождения вывозимых товаров).


Обратите внимание

1. Происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных следующим пунктом (2).

2. Подтверждение происхождения товаров не требуется в следующих случаях:

  • ввозимые на таможенную территорию Союза товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита;
  • товары перемещаются через таможенную границу Союза для личного пользования;
  • иные случаи, предусмотренные правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

3. Вне зависимости от положений предыдущего пункта (2) происхождение товаров подтверждается, если таможенным органом обнаружены признаки того, что товары происходят из такой страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны), товары, происходящие из которой запрещены:

  • к ввозу на таможенную территорию Союза или на территорию государства-члена согласно установленным в соответствии с Договором о Союзе запретам и ограничениям;
  • к вывозу с таможенной территории Союза или с территории государства-члена согласно установленным в соответствии с Договором о Союзе запретам и ограничениям;
  • к ввозу на территорию государства – члена Союза в соответствии с законодательством этого государства – члена Союза;
  • к транзиту по территории государства – члена Союза в соответствии с международными договорами этого государства – члена Союза с третьей стороной.

В целях получения тарифных льгот и преференций при ввозе/вывозе товаров, для правильного определения происхождения товаров, рекомендуем ознакомиться с следующими документами:


Как рассчитать долю доходов от реализации сельхозпродукции в общем объеме реализации

У компаний, которые планируют перейти на уплату ЕСХН, доходы от реализации сельхозпродукции (включая продукцию первичной переработки сырья собственного производства) должны составлять не менее 70 % в общем объеме доходов от реализации. Чтобы рассчитать долю таких доходов, нужно руководствоваться следующим алгоритмом.

Шаг 1. Установите, какие доходы организации являются доходами от реализации сельхозпродукции и продукции первичной переработки сырья собственного производства.

Для этого нужно свериться с:

  • Перечнем видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.07.2006 № 458;
  • Перечнем продукции, относимой к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.07.2006 № 458.

Шаг 2. Определите ваш общий доход от реализации.

Сделать это нужно по правилам статей 248, 249 НК РФ (п. 5 ст. 346.2 НК РФ), включив в расчет доходы от реализации за вычетом НДС и акцизов (п. 1 ст. 248 НК РФ).

Важно! В доходы от реализации не входят внереализационные доходы компании, а также доходы, которые не включаются в расчет налоговой базы по налогу на прибыль (п. 5 ст. 346.2 НК РФ). Кроме того, не следует брать в расчет доходы от реализации имущественных прав (п. 2 ст. 346.2 НК РФ). Правомерность такой позиции подтверждается Минфином России (письмо от 13.09.2011 № 03-11-06/1/13).

Шаг 3. Рассчитайте, какую долю в общем объеме доходов от реализации товаров (работ, услуг) занимают доходы от реализации сельхозпродукции (включая продукцию первичной переработки сырья собственного производства)

Порядок расчета доли будет отличаться в зависимости от того, производит ли компания промышленную переработку или реализует продукцию первичной переработки.

Если фирма не перерабатывает произведенную сельскохозпродукцию, то формула для расчета будет выглядеть так (п. 2 ст. 346.2 НК РФ):

Доля доходов от реализации сельхозпродукции первичной переработки = Доходы от реализации сельхозпродукции: Общий доход от реализации x 100%

 

Если хотя бы часть произведенной продукции проходит переработку, формула будет такой (п. 2.2 ст. 346.2 НК РФ):


Доля доходов от реализации сельхозпродукции первичной переработки = (Доходы от реализации сельхозпродукции первичной переработки + Доходы от реализации сельхозпродукции, прошедшей промышленную переработку x Доля расходов на первичную переработку сырья, используемого в промышленной переработке): Общая сумма доходов от реализации x 100%


Если компания осуществляет промышленную переработку всей сельхозпродукции первичной переработки, то формула будет выглядеть так (п. 2.2 ст. 346.2 НК РФ):


Доля доходов от реализации сельхозпродукции первичной переработки = Доходы от реализации сельхозпродукции, прошедшей промышленную переработку, x Доля расходов на первичную переработку сырья: Общая сумма доходов от реализации x 100%


Долю расходов на первичную переработку сырья в общей сумме расходов нужно рассчитать по формуле (п. 2.2 ст. 346.2 НК РФ):


Доля расходов на первичную переработку сырья, используемого в промышленной переработке = Расходы на производство сельскохозяйственной продукции и первичную переработку сельскохозяйственной продукции: Общая сумма расходов на производство продукции из произведенного сельскохозяйственного сырья x 100%


Отчитывайтесь во все


контролирующие органы

Определение выручки

Что такое доход?

Выручка — это доход, полученный от обычных деловых операций, который включает скидки и вычеты за возвращенные товары. Это верхняя строка или показатель валового дохода, из которого вычитаются затраты для определения чистой прибыли.

Выручка от продаж знак равно Продажная цена × Количество проданных единиц \ begin {выровнено} & \ text {Доход от продаж} = \ text {Цена продажи} \ times \ text {Количество проданных единиц} \\ \ end {выровнено} Выручка от продаж = Цена продажи × Количество проданных единиц

В отчете о прибылях и убытках выручка также называется продажами.Для стартапа жизненно важно получить положительную прибыль на раннем этапе.

Ключевые выводы

  • Выручка, часто называемая продажами, — это доход, полученный от обычных хозяйственных операций и прочей коммерческой деятельности.
  • Операционный доход — это доход, полученный от обычных коммерческих операций, таких как продажа товаров или услуг.
  • Внереализационный доход — это редкий или разовый доход, полученный из вторичных источников (например, поступления от судебных исков).

Общие сведения о доходах

Выручка — это деньги, приносимые компании в результате ее хозяйственной деятельности.Выручка также известна как продажи, как соотношение цены и продаж — альтернатива соотношению цены и прибыли, в знаменателе которого используется выручка.

В зависимости от используемого метода учета существуют разные способы расчета выручки. Учет по методу начисления будет включать продажи в кредит в качестве выручки от товаров или услуг, предоставленных покупателю. Необходимо проверить отчет о движении денежных средств, чтобы оценить, насколько эффективно компания собирает причитающиеся деньги. С другой стороны, кассовый учет будет учитывать продажи как выручку только после получения платежа.Денежные средства, выплачиваемые компании, известны как «квитанция». Возможно получение чеков без выручки. Например, если покупатель заранее заплатил за услугу, которая еще не была предоставлена ​​или не доставила товары, эта операция приводит к получению, но не к выручке.

Выручка известна как верхняя строка, потому что она отображается первой в отчете о прибылях и убытках компании. Чистая прибыль, также известная как чистая прибыль, — это выручка за вычетом расходов. Есть прибыль, когда доходы превышают расходы. Чтобы увеличить прибыль и, следовательно, прибыль на акцию для своих акционеров, компания увеличивает выручку и / или сокращает расходы.Инвесторы часто рассматривают выручку компании и чистую прибыль отдельно, чтобы определить состояние бизнеса. Чистая прибыль может расти, в то время как выручка остается на прежнем уровне из-за сокращения затрат. Такая ситуация не сулит ничего хорошего для долгосрочного роста компании. Когда публичные компании сообщают о своей квартальной прибыли, наибольшее внимание уделяется двум показателям: выручке и прибыли на акцию («прибыль» эквивалентна чистой прибыли). Последующее движение цен на акции обычно зависит от того, превзошла или не достигла компания ожиданий аналитиков по выручке и прибыли на акцию.

Виды доходов

Выручка компании может быть разделена по подразделениям, которые ее генерируют. Например, в отделе транспортных средств для отдыха может быть финансовое подразделение, которое может быть отдельным источником дохода. Выручку также можно разделить на операционную выручку — продажи от основного бизнеса компании — и внереализационную выручку, получаемую из вторичных источников. Поскольку эти источники внереализационной выручки часто непредсказуемы или не повторяются, их можно отнести к разовым событиям или прибылям.Например, доходы от продажи актива, непредвиденные доходы от инвестиций или деньги, полученные в результате судебных разбирательств, являются внереализационными доходами.

Примеры доходов

В случае правительства доход — это деньги, полученные от налогов, сборов, штрафов, межправительственных грантов или переводов, продажи ценных бумаг, прав на добычу полезных ископаемых или ресурсов, а также любых произведенных продаж.

Для некоммерческих организаций выручка — это валовая выручка. Его компоненты включают пожертвования от частных лиц, фондов и компаний; гранты от государственных структур; инвестиции; фандрайзинговая деятельность; и членские взносы.

Что касается инвестиций в недвижимость, под доходом понимается доход от собственности, такой как аренда, плата за парковку, расходы на стирку на месте и т. Д. Когда операционные расходы, понесенные при эксплуатации недвижимости, вычитаются из дохода от собственности, полученная стоимость чистая операционная прибыль.

Часто задаваемые вопросы

Выручка и денежные потоки — это одно и то же?

Нет. Доход — это деньги, которые компания зарабатывает от продажи своих продуктов и услуг.Денежный поток — это чистая сумма денежных средств, переводимых в компанию и из нее. Выручка является показателем эффективности продаж и маркетинга компании, тогда как денежный поток — это скорее показатель ликвидности. И выручку, и денежный поток следует анализировать вместе для всестороннего анализа финансового состояния компании.

Как получить доход?

Многие компании получают прибыль от продажи товаров или услуг. По этой причине выручку иногда называют валовой выручкой.

Доход также можно получить из других источников. Изобретатели или артисты могут получать доход от лицензирования, патентов или лицензионных отчислений. Инвесторы в недвижимость могут получать доход от дохода от аренды. Доходы федеральных и местных органов власти, скорее всего, будут в форме налоговых поступлений от налога на имущество или подоходного налога. Правительства также могут получать доход от продажи актива или процентный доход от облигации. Благотворительные и некоммерческие организации обычно получают доход от пожертвований и грантов.Университеты могут получать доход от взимания платы за обучение, а также от прироста инвестиций в свои благотворительные фонды.

Что такое начисленная и отложенная выручка?

Начисленная выручка — это доход, полученный компанией за поставку товаров или услуг, которые еще не были оплачены покупателем. В учете по методу начисления выручка указывается в момент совершения операции продажи и не обязательно может представлять собой наличные деньги. Отложенную или незаработанную выручку можно рассматривать как противоположность начисленной выручке, поскольку в ней учитываются деньги, предоплаченные покупателем за товары или услуги, которые еще не были доставлены.Если компания получила предоплату за свои товары, она признала бы выручку как незаработанную, но не признала бы выручку в своем отчете о прибылях и убытках до периода, за который были поставлены товары или услуги.

Может ли компания иметь положительную выручку, но отрицательную прибыль?

да. У компании есть затраты на производство проданных товаров, а также другие фиксированные затраты и обязательства, такие как налоги и процентные платежи по ссудам. В результате, если общие затраты превышают выручку, компания будет иметь отрицательную прибыль, даже если она может получать большие деньги от продаж.

Откуда деньги

Facebook Твиттер

Федеральное правительство ежегодно собирает триллионы долларов налоговых поступлений за счет различных налогов и сборов. Некоторые налоги финансируют определенные государственные программы, а другие налоги финансируют правительство в целом. Когда всех налогов за данный год недостаточно для покрытия всех расходов правительства, что имело место в 45 из последних 50 лет ( 1 ), U.S. Treasury занимает деньги, чтобы компенсировать разницу.

Ожидается, что в 2015 году общие федеральные доходы в 2015 финансовом году составят 3,18 триллиона долларов. 2 Эти доходы поступают из трех основных источников:

  1. Налог на прибыль, уплаченный физическими лицами : 1,48 трлн долларов США, или 47% всех налоговых поступлений.
  2. Налоги на заработную плату, уплачиваемые совместно работниками и работодателями : 1 доллар США.07 трлн, 34% всех налоговых поступлений.
  3. Налог на прибыль предприятий, уплачиваемый предприятиями : 341,7 млрд долларов США, или 11% всех налоговых поступлений.

Существует также несколько других видов налогов, таких как таможенные пошлины и акцизы, которые составляют гораздо меньшую часть федеральных доходов. Таможенные пошлины — это налоги на импорт, уплачиваемые импортером, а акцизы — это налоги, взимаемые с определенных товаров, таких как бензин. На приведенной ниже круговой диаграмме показано, какой доход от каждого из этих источников доходов ожидается в 2015 финансовом году.

После того, как они уплачиваются в Казначейство, подоходный налог и корпоративные налоги обозначаются как федеральные фонды, а налоги на заработную плату становятся целевыми фондами. Федеральные фонды являются общими доходами, что означает, что Конгресс и президент могут решить потратить их практически на что угодно, когда они проводят процесс ежегодных ассигнований (см. Наше объяснение процесса федерального бюджета). В отличие от федеральных фондов, трастовые фонды могут использоваться только для оплаты определенных программ. Подавляющее большинство доходов трастовых фондов идет на социальное обеспечение и медицинскую помощь.

Налог на прибыль

Конституция США (статья I, раздел 8) предоставляет Конгрессу право собирать налоги. Ранее федеральное налогообложение было в основном в форме акцизов на такие товары, как алкоголь и табак. Хотя подоходный налог существовал недолго во время гражданской войны, только в 1913 году, с ратификацией XVI поправки к Конституции, подоходный налог стал постоянным. В то время подоходный налог платили менее 1 процента людей с самыми высокими доходами.

В настоящее время более 100 миллионов американских семей ежегодно подают федеральную налоговую декларацию, и эти подоходные налоги составляют самый крупный источник доходов федерального правительства. 3 Система подоходного налога разработана как прогрессивная. То есть богатые должны платить больший процент от своего заработка, чем люди со средним или низким доходом. Однако из-за сложности налогового кодекса это не всегда работает.

Корпоративные налоги

Корпорации платят подоходный налог, аналогичный налогам, которые платят работники.В зависимости от того, сколько прибыли приносит корпорация, она платит предельную ставку налога от 15 до 35 процентов. 4 Наивысшая предельная ставка налога для корпораций, 35 процентов, применяется к налогооблагаемому доходу свыше 18,3 миллиона долларов. Как вы можете видеть на линейной диаграмме ниже, индивидуальные подоходные налоги составляют гораздо большую долю всех федеральных налоговых поступлений, чем корпоративные налоги, отчасти потому, что заработная плата всех американцев намного превышает прибыль всех американских корпораций. Доля федеральных налоговых поступлений, выплачиваемых корпорациями, также со временем существенно снизилась.

В то время как официальная налоговая ставка для большинства корпораций составляет 35 процентов, эффективная налоговая ставка — это процент прибыли, которую корпорация фактически платит в виде налогов, — сильно варьируется от одной корпорации к другой. 5 Это изменение является результатом невероятной сложности налогового кодекса, а также того, что корпорации по-разному используют «лазейки», чтобы избежать налоговых обязательств. Лазейки относятся к положениям налогового кодекса, освобождающим определенные виды деятельности от обычного налогообложения.Например, транснациональные корпорации могут распределять прибыль на зарубежные операции и уменьшать таким образом свои налоговые обязательства. (Подробнее о налоговых лазейках см. Большие деньги в налоговых льготах.)

Налоги на заработную плату

В то время как индивидуальные и корпоративные подоходные налоги относятся к федеральным фондам, как описано выше, налоги на заработную плату относятся к целевым фондам. Целевые фонды могут использоваться только для очень конкретных целей — в основном для оплаты социального обеспечения и медицинской помощи. Социальное обеспечение, официально называемое программой страхования по старости, кормильцу и инвалидности, предназначено для того, чтобы пожилые люди и инвалиды не жили в бедности.Medicare — это федеральная программа, которая обеспечивает медицинское страхование пожилых людей и инвалидов.

Налоги для финансирования социального обеспечения были установлены в 1935 году как вычеты из заработной платы — это налоги на заработную плату, которые вы видите непосредственно из вашей зарплаты, помеченные в квитанциях как налоги на социальное обеспечение и медицинское обслуживание или как «FICA», сокращение от федерального Закон о страховых взносах. Это закон, который требует финансирования социального обеспечения за счет удержаний из заработной платы.

Вычеты из вашей зарплаты — это только половина дела с налогами на заработную плату. Сотрудники и работодатели выплачивают по 6,2 процента заработной платы в систему социального обеспечения и 1,45 процента в программу «Медикэр». Это означает, что ваш работодатель вычитает 7,65 процента вашей заработной платы из вашей зарплаты, чтобы внести свой вклад в эти программы, а затем ваш работодатель вносит такую ​​же сумму, хотя вы никогда не видите документацию о вкладе вашего работодателя.

Займы

В большинстве лет федеральное правительство тратит больше денег, чем получает от налоговых поступлений.Чтобы компенсировать разницу, Казначейство занимает деньги, выпуская облигации. Любой может купить казначейские облигации и, по сути, ссудить деньги Казначейству, сделав это. Ожидается, что в 2015 финансовом году федеральное правительство заимствует 583 миллиарда долларов, чтобы компенсировать разницу между доходами в 3,18 миллиарда долларов и расходами в 3,8 триллиона долларов. Займы представляют собой основной источник доходов федерального правительства. В дальнейшем, однако, Казначейство должно будет выплатить взятые взаймы деньги, а также выплатить проценты.В 2015 году федеральное правительство выплатит 229 миллиардов долларов процентов по государственному долгу. Для получения дополнительной информации по этой теме см. Федеральный бюджет 101: заимствования и федеральный долг.


Примечания

  1. Управление управления и бюджета, историческая таблица 1.2.
  2. Управление и бюджет, Президентский бюджет на 2016 финансовый год, Бюджетное управление.
  3. Налоговая служба, «Журнал данных 2014»
  4. Налоговая служба, «Публикация 542: Корпорации», 14 ноября.2013.
  5. Граждане за налоговое правосудие, «Извинение о корпоративных налогах», февраль 2014 г.

Как государства могут направить экономическое развитие на места и людей, которые в этом нуждаются

Обзор

Данные из множества источников показали, что американцы, которые выросли в экономически неблагополучных районах, сталкиваются с более низкими показателями успеваемости в школах, более высоким уровнем преступности, различными опасностями для здоровья и окружающей среды и меньшей мобильностью. Последствия этих недостатков ярко проявились во время пандемии коронавируса, поскольку районы с низкими доходами и общины расовых и этнических меньшинств несоразмерно несли потери от вируса.

Чтобы устранить неравенство на местном уровне и помочь процветающим районам, правительства на всех уровнях потратили сотни миллиардов долларов за последние 40 лет на ряд географически ориентированных или ориентированных на места программ экономического развития — в основном в форме финансовые стимулы — предназначены для стимулирования создания рабочих мест и инвестиций в бизнес, стимулирования развития недвижимости или повышения стоимости собственности в определенных местах.

Однако предыдущие исследования показали, что местные программы часто не приносят пользу местам и людям, которым они предназначены.Чтобы лучше понять причины такой неэффективности, The Pew Charitable Trusts провела обзор литературы, включающий более 100 исследований исследовательских организаций, ученых и правительств, в том числе более 40 исследований, проведенных штатами. Сотрудники Pew также провели более 30 интервью с национальными экспертами, правительственными чиновниками и исследователями. Анализ был сосредоточен на правительствах штатов, потому что они играют центральную роль в усилиях по развитию на местах, помогая управлять крупными федеральными программами экономического и общественного развития, разрабатывая собственные инициативы и составляя законы, определяющие порядок работы программ местных органов власти.

Анализ

Pew показал, что критерии, которые государства используют для географической ориентации своих программ, часто являются непродуманными или устаревшими, в результате чего инициативы в конечном итоге обслуживают богатые районы, а не неблагополучные. И даже когда программы достигают целевых сообществ, они часто не подходят для оказания помощи жителям.

Исследование Pew показывает, что для того, чтобы начать решение этих проблем, государства должны:

  • Целевые программы с использованием количественных показателей. Чтобы гарантировать, что блага достаются нуждающимся общинам, директивным органам следует использовать тщательно отобранные объективные меры бедствия для определения подходящих областей.
  • Систематически оценивайте географический таргетинг. Государствам следует регулярно проверять, где расположены предприятия, использующие программы, чтобы выявить и исправить случаи, когда более богатые районы получают непреднамеренную выгоду.
  • Регулярно обновляйте набор подходящих местоположений. Поскольку местные экономические условия со временем меняются, директивным органам следует регулярно проверять, где доступны программы, чтобы гарантировать, что этим местам по-прежнему нужна помощь.
  • Адаптировать стратегии экономического развития к местным потребностям. Одних финансовых стимулов может быть недостаточно для поощрения частных инвестиций в областях, где не хватает подготовленных работников или необходимой инфраструктуры, поэтому директивным органам следует учитывать эти предпосылки для роста.
  • Создание рабочих мест для малообеспеченных жителей. Даже программы, которые успешно поощряют инвестиции в неблагополучные районы, могут не принести пользу местному населению, поэтому штаты должны использовать стратегии — такие как определение приоритетов в отраслях, предлагающих хорошие рабочие места людям без высшего образования, — которые могут помочь направить экономические выгоды членам сообщества.

Некоторые штаты демонстрируют, что прогресс возможен. Например, в ответ на оценки, выявившие некорректное нацеливание, Нью-Джерси и Северная Каролина изменили свои подходы, чтобы более эффективно направлять выгоды в намеченные места. Посредством аналогичных реформ политики в других штатах могли обеспечить, чтобы программы экономического развития на местах помогали бороться с бедностью, безработицей и лишением инвестиций в некоторых из беднейших общин Америки.

Местные программы экономического развития

Для целей настоящего отчета программы экономического развития на местах — это государственные инициативы, которые:

  • Предназначены для облегчения концентрированных экономических бедствий, таких как безработица и бедность.
  • Направлять ресурсы исключительно на ограниченные географические районы или предоставлять им льготный режим — например, предлагая более щедрые льготы.
  • Стремиться поощрять экономическую активность, такую ​​как создание рабочих мест, развитие недвижимости или расширение бизнеса в этих областях.

Это определение охватывает многие налоговые льготы для бизнеса, а также некоторые программы, которые исследователи часто классифицируют как развитие сообществ, а не как экономическое развитие, например, жилищные инициативы с географической ориентацией. 1 В приложении к этому отчету описаны семь типов программ — Блочные гранты на развитие сообществ, зоны предприятий, налоговые льготы для создания рабочих мест и инвестиций, налоговые льготы на жилье для малоимущих, налоговые льготы для новых рынков, зоны возможностей и финансирование увеличения налогов — все из которые соответствуют этому определению, при условии, что они включают географический компонент. Помимо этих семи широких категорий, государственные политики также создают другие местные программы для конкретных штатов.

В дополнение к программам, ориентированным на географию, правительства используют ряд программ с проверкой нуждаемости для повышения гарантированного дохода людей и возможностей на рынке труда независимо от того, где они живут.Определение надлежащего баланса между стратегиями, ориентированными на места, и стратегиями, ориентированными на людей, выходит за рамки этого анализа, но в нижеследующих рекомендациях подчеркивается, что, когда правительства решают использовать местные программы, эти инициативы должны укреплять желаемые местоположения и служить поставленным целям. .

Как работают программы на местах и ​​почему они разочаровывают

На протяжении десятилетий местные, государственные и федеральные органы власти реализуют инициативы по укреплению экономики неблагополучных районов.Географически целевые налоговые льготы и другие финансовые стимулы для предприятий, девелоперов и инвесторов стали преобладающим подходом правительства в 1970-х и 1980-х годах, когда политики пытались обратить вспять потерю населения и экономический спад во многих крупнейших городах страны. К 1990-м годам в большинстве штатов было разрешено финансирование увеличения налогов (TIF) и создание зон предприятий, программы, которые до сих пор широко используются по всей стране. 2 (Описание типов программ на местах см. В Таблице 1 и в приложении.)

Сегодня местные программы остаются основной стратегией правительства для поддержки испытывающих трудности местных экономик, что ежегодно обходится налогоплательщикам в десятки миллиардов долларов. Например, налоговые льготы для компаний, создающих рабочие места, являются самой дорогой категорией государственных стимулов для бизнеса. 3 А штаты часто делают эти кредиты более щедрыми или предлагают более низкие квалификационные стандарты для компаний, которые размещаются или расширяются в экономически неблагополучных регионах.

Таблица 1

Инициативы с географической направленностью используют различные стратегии экономического развития

Основные виды учебных программ

Программы Инвестиции
Название или тип программы Описание Подход к географическому нацеливанию
Гранты на развитие сообщества Федеральная программа финансирования, направленная на борьбу с болезнями, помощь людям с низкими доходами и реагирование на неотложные нужды общественного благосостояния, позволяет местным органам власти выбирать, как тратить выделенные им деньги. Крупные города и городские округа получают средства непосредственно от федерального правительства на основе таких факторов, как уровень бедности, численность населения и рост населения. Для небольших городов и округов штаты выступают в качестве посредников, распределяя средства на основе конкурентных процессов подачи заявок.
Корпоративные зоны Компании получают ряд налоговых льгот при размещении и найме в специально отведенных местах. Муниципалитеты обращаются к правительству своего штата с просьбой об обозначении местных территорий в качестве зон.Чтобы иметь право на участие, районы должны демонстрировать бедственное положение, измеряемое такими факторами, как уровень бедности и безработицы.
Налоговые льготы по созданию рабочих мест и инвестициям Компании соглашаются добавить рабочих или произвести капитальные вложения в обмен на государственные налоговые льготы. обычно доступны по всему штату, но часто предлагают предприятиям более щедрые кредиты или более низкие квалификационные стандарты для работы в неблагополучных районах.
Федеральный налоговый кредит на жилье для малоимущих Жилищные агентства штата используют конкурсные процедуры подачи заявлений для выделения федеральных налоговых льгот застройщикам, которые обязуются построить или отремонтировать доступное арендное жилье. Кредиты доступны по всей стране, но программа предлагает расширенные кредиты для строительства в переписных районах с низким доходом и районах с высокой стоимостью жилья. Государства решают, насколько приоритетными должны быть эти географические области.
Федеральный налоговый кредит для новых рынков Федеральное правительство использует процесс подачи заявок на конкурсной основе для выделения налоговых льгот специализированным финансовым посредникам, называемым организациями общественного развития (CDE).CDE продают кредиты инвесторам и используют вырученные средства для инвестирования в предприятия и некоммерческие организации на целевых участках переписи. CDE должны осуществляться в подходящие районы — в первую очередь, в районы с высоким уровнем бедности или низким средним семейным доходом — или должны обслуживать людей или группы с низким доходом. При оценке заявок федеральные чиновники присуждают бонусные баллы организациям, которые планируют инвестировать в проблемные участки.
Зоны возможностей Физические лица и компании получают налоговые льготы, когда они направляют прирост капитала в специализированные инвестиционные фонды, которые, в свою очередь, вкладывают средства в предприятия или недвижимость на определенных переписных участках. Согласно федеральному закону, губернаторы могли по своему усмотрению определять зоны, но должны были выбирать участки с высоким уровнем бедности или низким средним доходом. Губернаторы также могли выбрать некоторые районы, примыкающие к этим урочищам.
Финансирование налоговых приращений (TIF) Местные органы власти используют увеличенные налоговые поступления, полученные в определенных районах TIF, для оплаты затрат на развитие в этих районах. Органы местного самоуправления определяют районы как районы TIF, права на которые определяются законом штата.Большинство штатов ограничивают районы TIF «зараженными» территориями, часто полагаясь хотя бы частично на качественные критерии для определения этого заболевания.

© 2021 Благотворительный фонд Пью

Хотя местные, государственные и федеральные директивные органы разделяют ответственность за разработку и управление местными инициативами, штаты играют решающую роль в определении того, какие регионы имеют право на участие во многих из крупнейших программ. Помимо создания государственных стимулов, таких как налоговые льготы для создания рабочих мест, и нацеливания на них, законодатели штатов составляют законодательные акты, которые разрешают местным органам власти использовать ключевые инструменты, такие как TIF, «наиболее широко используемую программу местных органов власти для финансирования экономического развития в Соединенных Штатах.” 4 При этом они решают, будут ли и как местные программы нацелены на проблемные районы.

Правительства штатов также принимают решения об участии в ключевых федеральных программах. Например, чиновники жилищного сектора штата создают системы оценки, которые помогают определить, где будут строиться проекты, с использованием налоговой льготы на жилье с низким доходом в размере 8 миллиардов долларов в год (LIHTC), «крупнейшего в стране источника финансирования строительства доступного арендного жилья. . » 5 Аналогичным образом, хотя густонаселенные города и округа автоматически получают льготы в рамках программы Блочного Гранта Развития Сообщества (CDBG), которая с 1970-х годов предоставила населению помощь на общую сумму 150 миллиардов долларов, штаты несут ответственность за разделение долларов на более мелкие юрисдикции. . 6 И губернаторы, а не федеральные чиновники, принимали окончательные решения о том, какие районы имеют право на участие в программе зон возможностей, созданной Конгрессом в 2017 году и которая, по прогнозам бывшего министра финансов США Стивена Мнучина, приведет к новым инвестициям в размере 100 миллиардов долларов за счет прироста капитала. налоговые льготы. 7

Неверное наведение

Десятилетия исследований показали, что правительства изо всех сил пытались эффективно нацеливать программы на географические территории. TIF, зоны предприятий, CDBG и другие программы, предназначенные для направления экономической деятельности в неблагополучные районы, часто в конечном итоге приносят пользу более богатым сообществам. 8 Например, исследования в Колорадо, Мэне, Мэриленде и Миннесоте показали, что эти штаты плохо справлялись с нацеливанием своих программ зон предприятий на неблагополучные районы. 9 И первые признаки указывают на то, что у многих штатов, возможно, были аналогичные трудности с новой федеральной программой зон возможностей. 10

Частично проблема с таргетингом заключается в том, что право на участие в программах на местах часто распространяется на районы с разной степенью экономических трудностей, и если предприятия и застройщики могут получать одинаковые налоги или другие стимулы для инвестиций в область, которая преуспевает, по сравнению с одной которые борются, они обычно предпочитают первое.В результате выгоды, как правило, перетекают в наименее неблагополучные и отвечающие критериям районы, а области, которые испытывают наибольшие трудности, часто получают небольшие инвестиции.

«TIF, зоны предприятий, CDBG и другие программы, предназначенные для направления экономической деятельности в неблагополучные районы, часто в конечном итоге приносят пользу более богатым сообществам».

Плохая адресность также отражает два часто конкурирующих давления, с которыми сталкиваются политики: необходимость улучшения экономических условий в неблагополучных районах и более широкая необходимость привлечения предприятий к поиску и найму сотрудников в масштабах штата.Когда эти цели противоречат друг другу, обычно выигрывает экономическое развитие штата. Со временем законодатели часто размывают географический акцент местных программ, чтобы приспособить их к предприятиям, которые хотят максимальной гибкости в выборе места для размещения. 11

Более того, даже когда государства эффективно направляют местные вмешательства в соответствующие места, они часто не достигают своей конечной цели: помочь людям, живущим в неблагополучных сообществах. Например, программа по созданию рабочих мест в неблагополучном районе обычно не дает никаких гарантий, что местные жители заполнят эти рабочие места.

Эти неудачи представляют собой упущенную возможность не только повысить благосостояние в целом, но и бороться с расовым неравенством. Чернокожие американцы с низким доходом и латиноамериканцы примерно в пять и три раза чаще, соответственно, чем экономически схожие белые люди, будут жить в чрезвычайно бедном районе переписи — районах, в которых по крайней мере 40% жителей живут ниже федерального порога бедности. 12 В результате цветные люди чаще сталкиваются с «двойным бременем бедности в очень бедном месте.” 13

«Более того, даже когда государства эффективно направляют местные вмешательства в соответствующие места, они часто не достигают своей конечной цели: помочь людям, живущим в неблагополучных сообществах».

Конечно, более адресная направленность программ на местах не устранит расовое неравенство само по себе. Но если политики собираются потратить миллиарды долларов на программы помощи районам, где проживают преимущественно чернокожие и латиноамериканцы, они должны обеспечить, чтобы выбранные ими инициативы приносили пользу этим районам и их жителям.

Стратегии улучшения адресности программ на местах

Целевые программы с использованием количественных показателей

Бывший мэр Чикаго Ричард М. Дейли (D) однажды заявил, что финансирование увеличения налогов — «единственная игра в городе», способствующая развитию его города. 14 Несмотря на то, что программа направлена ​​на реконструкцию неблагополучных районов, руководители Чикаго создали районы TIF не только в неблагополучных общинах, но и в некоторых из самых процветающих районов города, чтобы финансировать известные проекты развития.Во времена Дейли TIF ​​использовался для строительства роскошных офисных комплексов в центре Чикаго и для создания Millennium Park, а его преемник Рам Эмануэль (D) потратил доллары TIF на ремонт Военно-морского пирса, одной из главных туристических достопримечательностей города. 15 В 2019 году TIF отвлекла 900 миллионов долларов в виде поступлений от налога на имущество от правительства города Чикаго, государственных школ и других местных налоговых органов, в основном на проекты развития в более богатых районах, потенциально оставляя меньше денег на общегородские услуги.Из девяти районов TIF, которые принесли наибольший доход в этом году, восемь располагались в центре города или поблизости. 16

Лидеры Чикаго смогли так широко использовать TIF отчасти потому, что в статуте Иллинойса, устанавливающем эту программу, нет четкости по ключевым моментам. Местные власти могут объявить район «зараженным» и имеющим право на TIF, если он соответствует любым пяти из 13 критериев, включая весьма субъективные показатели, такие как «устаревание» и «вредное землепользование или планировка». 17 Многие программы TIF, а также другие местные инициативы по всей стране основываются на столь же расплывчатых критериях. 18

Горизонт Чикаго возвышается за Притцкеровским павильоном в Миллениум-парке. Парк, открывшийся в 2004 году, был создан за счет финансирования налоговых надбавок. Tetra Images Getty Images

государства могут решить эту проблему, приняв объективные статистические показатели, такие как уровни бедности и безработицы и доход на душу населения. Но не все показатели могут достоверно измерить бедствие во всех юрисдикциях, поэтому директивным органам следует проявлять осторожность, когда они выбирают количественные критерии или рискуют непредвиденными последствиями.Например, в соответствии с федеральным законом губернаторы могут определять переписные участки с высоким уровнем бедности или низким средним доходом семьи в качестве зон возможностей. А поскольку студенты дневной формы обучения часто имеют небольшой доход или совсем не имеют его, эти критерии распространили право на участие в программе на многие элитные общественные и частные кампусы колледжей или прилегающие районы, в том числе те, которые не имеют других признаков бедствия, таких как заброшенные здания или отсутствие частных инвестиций. В Калифорнии, например, два участка в Университете Южной Калифорнии квалифицируются как зоны возможностей.В одном из районов официальный уровень бедности составляет 88%, но 99% жителей обучаются в университете, где обучение на бакалавриате обходится почти в 60 000 долларов в год. 19

Напротив, штат Нью-Джерси добился успеха в улучшении использования количественных критериев для измерения бедствия и точного нацеливания вмешательств. В 2017 году Департамент по делам сообществ штата намеревался обновить Индекс муниципального возрождения (MRI) — рейтинг 565 муниципалитетов штата, основанный на экономических трудностях, — который государственные чиновники используют для нацеливания нескольких программ.Отделение начало с расчета рейтингов с использованием показателей, включенных в самую последнюю (2008 г.) версию МРТ, но с более свежими данными.

Этот анализ дал несколько неожиданных результатов. Например, Winfield Township, спальный район среднего класса с низким уровнем бедности, занимает второе место по уровню бедности в Нью-Джерси, опережая гораздо более бедные города, такие как Камден, Ньюарк и Атлантик-Сити. 20 Тщательное изучение показало, что два показателя — оба связанные с жильем — в значительной степени ответственны за идиосинкразические результаты.Во-первых, чтобы отразить потребности пожилых сообществ в инфраструктуре, MRI оценил муниципалитеты с большей долей жилья до 1960 года как более неблагополучные, но на практике эта мера вынудила MRI объединить вместе места с высококачественным старым жильем и многим другим. неспокойные регионы. Это способствовало повышению рейтинга городка Уинфилд, построенного во время Второй мировой войны для размещения рабочих на ближайшей верфи.

Выбоины на улице в Камдене, штат Нью-Джерси.После обновления Индекса муниципального возрождения в 2017 году штат определил Камден как наиболее неблагополучный муниципалитет. Пеэтер Вийсимаа Getty Images

Во-вторых, МРТ учитывала процент жилых домов с незавершенным водопроводом, например, с отсутствием смывных туалетов. Хотя этот показатель мог быть полезен для измерения бедствия, когда МРТ была введена в 1979 году, к 2017 году он был в значительной степени устаревшим, поскольку менее чем в 1 из 500 домов в большинстве муниципалитетов не было полной сантехники. 21 В результате очень небольшие различия в этом показателе, например, отсутствие сантехники в 0 или 1% домов, могут значительно изменить рейтинг.

В свете этих результатов департамент начал исследование аналогичных индексов по всей стране для определения лучших критериев, выбрал 15 перспективных кандидатов и провел эмпирический анализ этих показателей. Например, департамент изучил степень корреляции критериев друг с другом, основываясь на исследовании, предполагающем, что, хотя каждый показатель должен добавлять что-то особенное к индексу, критерий, который полностью не связан с другими, вероятно, не измерял дистресс.

«Нью-Джерси добился успеха в улучшении использования количественных критериев для измерения бедствия и точного нацеливания вмешательств».

В итоге отдел остановился на 10 показателях, включая ряд экономических, социальных, демографических и фискальных показателей. Например, он выбрал долю жителей с дипломом об окончании средней школы, а не долю жителей, по крайней мере, со степенью бакалавра, потому что последняя имела тенденцию «скрывать бедствие в сообществах с высокой концентрацией жителей с высшим образованием, но также и с большими группами населения. бедность.” 22 С учетом этих новых показателей в индексе 2017 года Камден признан муниципалитетом Нью-Джерси, находящимся в наиболее бедственном положении. 23 И сегодня штат использует обновленную МРТ для целевого ряда инициатив, включая программу финансовой и технической помощи, предназначенную для того, чтобы помочь муниципалитетам вылечить бедствующие районы, и налоговые льготы для поддержки жилья с низким доходом и оживления микрорайонов. 24

Систематическая оценка географического нацеливания

В 2016 году сотрудники Департамента законодательных служб штата Мэриленд (DLS), который проводит регулярную оценку местных программ, предлагающих понимание таргетинга, изучили налоговую льготу для восстановления исторических зданий и определили, что правила таргетинга программы только частично достигли намеченные цели. 25 За годы, предшествовавшие пересмотру DLS, законодатели Мэриленда добавили положения о прямых выгодах для населенных пунктов, которые исторически были недостаточно представлены в программе, и об ограничении доли проектов с кредитным финансированием, которые могут быть расположены в любой одной юрисдикции, условие предназначенный для уменьшения доминирования Балтимора в программе. 26 Обзор показал, что, хотя изменения действительно ограничили количество одобренных проектов в Балтиморе, они также вызвали отставание в приеме в остальном достойных заявок из города. 27

Кроме того, анализ показал, что усилия по охвату недопредставленных юрисдикций были в основном неуместными, потому что объем заявок из-за пределов Балтимора был настолько мал, что штат в любом случае обычно одобрял их все, независимо от того, было ли это место исторически недопредставленным. 28 На основании этих выводов, когда законодатели снова пересмотрели программу в 2016 году, они устранили требование о том, чтобы чиновники учитывали, были ли юрисдикции исторически недопредставленными. 29

Как показывает пример Мэриленда, действующие из лучших побуждений усилия по руководству местными программами могут привести к неожиданным результатам, поэтому штатам необходимо регулярно оценивать таргетинг, чтобы выявить проблемы и улучшить результаты. На сегодняшний день штаты не проводят на постоянной основе необходимых оценок, а когда они проводят, они обычно сосредотачиваются только на одной программе за раз, а не на оценке своего полного портфеля программ экономического развития на местах. Одна из причин этого заключается в том, что ответственность за местные программы распределяется между правительствами различных уровней и многочисленными агентствами.

Для того, чтобы иметь более полную информацию, государственные политики должны поручить одному агентству проводить регулярный анализ стратегий таргетинга в своем штате. В штатах, в которых уже есть процессы оценки налоговых льгот для экономического развития, например в Мэриленде, где DLS оценивает налоговые льготы по регулярному графику, законодатели могут потребовать, чтобы эти исследования включали проверку положений о таргетинге. 30

Директивные органы также могут действовать, чтобы обеспечить аналитикам, изучающим программу, данные, позволяющие прийти к осмысленным выводам.Отсутствие таких данных часто было серьезным препятствием для эффективных оценок. Информация — например, какие типы территорий имеют право на участие, куда делаются инвестиции в рамках программы, какие предприятия получают льготы и какой экономической деятельностью они занимаются, — часто была скудной, а иногда и вовсе отсутствовала. Например, после того, как в 2017 году Конгресс создал зоны возможностей, исследователи и даже правительственные чиновники не располагали данными об эффективности программы.Как сказал один журналист, «государственные и местные лидеры, не имея возможности отслеживать проекты каким-либо другим способом, полагаются на самооценку, сплетни и местные новости». 31 Несмотря на то, что налоговые формы, введенные в 2019 году, включали некоторые требования к отчетности, ряд заинтересованных сторон, включая членов Конгресса от обеих сторон, критиков программы и организацию, которая изначально задумала эту идею, продолжают призывать к введению дополнительных правил отчетности. 32

«Целенаправленные усилия по управлению программами на местах могут привести к неожиданным результатам, поэтому штатам необходимо регулярно оценивать таргетинг, чтобы выявить проблемы и улучшить результаты.«

Помимо программных данных, штаты полагаются на экономические, демографические и социальные показатели для выявления и изучения областей, в которых предлагаются программы и в каких из этих мест предприятия и разработчики фактически используют стимулы, а также для определения того, находятся ли эти места в затруднительном положении. В отличие от информации о программах, многие данные этого типа широко доступны из таких источников, как Бюро переписи населения США. Однако исследователи и политики все еще могут столкнуться с проблемами при поиске надежных и актуальных данных, особенно если они сосредоточены на небольших территориях, таких как районы или участки переписи. 33

Когда правительствам или другим заинтересованным сторонам не хватает данных для ответа на важные вопросы о местных территориях, они могут собирать новую информацию. В этом отношении особенно амбициозным примером является попытка Детройта в 2013–2014 годах бороться с болезнями. Под руководством и при поддержке некоммерческих организаций, государственных чиновников, частных спонсоров, исследователей и местных предприятий в рамках этой инициативы было задействовано около 150 местных жителей для оценки и фотографирования 380000 участков города и поиска повреждений от пожаров, разбитых окон, заполненных мусором дворов. , и другие признаки неблагополучной собственности. 34 Исследование помогло выявить районы, которые находились на переломном этапе между стабилизацией и еще большим упадком и заброшенностью, и, действуя на основе результатов, целевая группа города рекомендовала конкретным районам получить доллары на восстановление собственности. 35

Граффити покрывает заброшенный дом в Детройте. Инициатива города по отслеживанию болезни помогла целевой группе порекомендовать, какие районы должны получить финансирование на восстановление собственности. Питер Бейкер Getty Images

Регулярно обновляйте набор подходящих местоположений

В 2008 году трансформация района НоМа в Вашингтоне, округ Колумбия, стала общенациональной новостью. The New York Times объявила NoMa, сокращение от «к северу от Массачусетс-авеню», «самым новым и самым популярным коммерческим районом Вашингтона, за которым, как ожидается, последует жилищная застройка». Строительство станции метро, ​​как сообщает Times , помогло вызвать строительный бум в районе, где «раньше в основном располагались автостоянки, склады и предприятия легкой промышленности. 36 Агентства федерального правительства переезжали в НоМа — всего в нескольких кварталах от Капитолия США — и Национальное общественное радио объявило о планах перенести туда свою штаб-квартиру. 37

Однако, когда Великая рецессия замедлила развитие квартала, члены совета округа Колумбия обеспокоились тем, что преобразование остановится без дополнительного стимулирования, и в 2009 году разрешили налоговые льготы на жилую недвижимость в NoMa. 38 Десять лет спустя, практически по любым меркам, NoMa процветает.Примерно три четверти жителей — выпускники колледжей, а средний доход семьи превышает 100 000 долларов. 39 Но спустя десять лет после их принятия советом налоговые льготы по налогу на имущество по-прежнему обходились городу в 5 миллионов долларов в год. 40 Как показывают меры по борьбе с выбросами NoMa, местные программы могут продолжать нацеливаться на ранее неблагополучные районы еще долгое время после того, как они перевернули экономический угол, направляя скудные ресурсы в благополучные районы за счет развития в районах, которые продолжают испытывать трудности. .Чтобы избежать этих результатов, директивным органам следует регулярно обновлять свои списки приемлемых местоположений.

«Местные программы могут продолжать нацеливаться на ранее неблагополучные районы еще долгое время после того, как они повернули за экономический угол, направляя скудные ресурсы в благополучные районы за счет развития в районах, которые продолжают испытывать трудности».

Некоторые программы, такие как создание многих рабочих мест и налоговые льготы по инвестициям, содержат требования о регулярном пересмотре таргетинга.Кентукки, например, ежегодно обновляет список округов, где предприятия могут получить более щедрые льготы в рамках Программы деловых инвестиций Кентукки (KBI) — одной из крупнейших программ экономического развития штата — с использованием формулы, которая учитывает такие факторы, как уровень безработицы и уровень образования. достижение. 41 Должностные лица штата сообщают, что обновления ценны, потому что они позволяют округам быстро получить квалификацию, когда они сталкиваются с серьезными экономическими проблемами, такими как уход крупного работодателя. 42 И хотя бедные округа обычно остаются плохими, условия иногда улучшаются до такой степени, что округ больше не имеет права на усиленные льготы KBI: за последние три года штат удалил один округ из списка. 43

Тем не менее, KBI и другие стимулы для создания рабочих мест являются исключением; большинство местных программ, включая корпоративные зоны и TIF, гораздо реже пересматривают свои списки подходящих местоположений. Районы часто сохраняют статус зоны предприятия в течение 10 лет или более, прежде чем официальные лица повторно посещают зоны, а обозначения TIF могут оставаться в силе в течение 20 лет или дольше.Другие программы не включают никаких механизмов для обновления подходящих областей. Зоны возможностей — один из таких случаев, и в этой программе обозначения просто истекают через десятилетие и не заменяются. 44

Отсутствие частых пересмотров TIF, зон предприятий и зон возможностей вызывает особую тревогу, потому что эти программы нацелены на более мелкие географические области, такие как кварталы или участки переписи, где условия могут быстро меняться. Например, многие из переписных участков, которые губернаторы выбрали в качестве зон возможностей — хотя и бедные по сравнению с большей частью страны — уже получали значительные экономические выгоды до запуска программы. 45 Если эти улучшения продолжатся в предстоящие годы, миллиарды долларов инвестиций, субсидируемых налогоплательщиками, могут быть направлены в области, в которых уже произошел положительный сдвиг, а не в те бедные области, которым, по словам разработчиков политики, программа призвана помочь. В ответ на эту озабоченность некоторые члены Конгресса обсуждают исключение зон с высоким доходом из программы до истечения первоначального 10-летнего срока действия и позволяют штатам назначать замену. 46

Адаптация стратегии экономического развития к местным потребностям

Северная Каролина использует систему ранжирования для определения права населенных пунктов на участие в местных инициативах, сгруппировав округа в три уровня в зависимости от уровня бедствия.По состоянию на 2015 год штат использовал эти классификации для целевых 15 программ, от CDBG и LIHTC до государственной программы стерилизации и стерилизации. 47 Однако оценка сотрудников законодательных органов показала, что система неэффективно направляла ресурсы в наиболее нуждающиеся округа: только 24% из 71,4 миллиона долларов, выделенных штатом на использование системы, были направлены в наиболее неблагополучные округа. 48 (см. Рис. 1.) Основной причиной такого результата, как отмечается в исследовании, было то, что во многих округах отсутствовали предпосылки для инвестиций в бизнес, такие как инфраструктура и квалифицированная рабочая сила. 49

Как показывает опыт Северной Каролины, даже щедрых стимулов может быть недостаточно, чтобы убедить предприятия размещаться в местах, где не хватает рабочих, широкополосного доступа в Интернет, транспортных сетей или других необходимых им ресурсов. Эти недостатки обычно необходимо преодолеть, прежде чем город, округ или район станут привлекательными для частных инвестиций. Кроме того, некоторые местные инициативы требуют, чтобы местные органы власти подали заявку на финансирование или предоставили персонал для управления программами — требования, которые могут создать серьезные препятствия для участия, особенно для бедных сельских муниципалитетов. 50

Некоторые из наиболее успешных местных программ включают финансирование для устранения таких препятствий, а не просто предложение финансовых стимулов для предприятий, разработчиков и инвесторов. Например, Управление долины Теннесси (TVA) обеспечило электричеством и инфраструктурой один из самых бедных районов страны во время Великой депрессии, улучшения, которые, в свою очередь, привели к появлению лучших рабочих мест и значительному увеличению заработной платы в регионе, что дало выгоды, которые продолжались. в течение многих десятилетий. 51 Аналогичным образом, Empowerment Zones, федеральная версия зон предприятий, созданная Конгрессом в 1993 году, предоставила каждой зоне 100 миллионов долларов в виде блочных грантов на такие цели, как обучение рабочих. Исследования показывают, что программа увеличила занятость и снизила уровень бедности в первых обозначенных зонах, в то же время привела к небольшому увеличению арендной платы. 52

«Даже щедрых стимулов может быть недостаточно, чтобы убедить предприятия размещаться в местах, где не хватает рабочих, широкополосного доступа в Интернет, транспортных сетей или других необходимых им ресурсов.«

Недавнее экономическое исследование указывает на ряд стратегий, которые государства могут использовать для воспроизведения этих обнадеживающих результатов, включая обучение персонала, инвестиции в инфраструктуру, индивидуальные бизнес-услуги и оптимизированные правила землепользования. 53 Но даже когда правительства используют эти подходы, они редко нацеливают их конкретно на проблемные районы (программа CDBG является одним исключением) или выделяют им сопоставимые финансовые ресурсы в качестве стимулов. 54

Директивным органам также следует подумать о том, какие программы лучше всего подходят для размеров областей, которым они пытаются помочь. Как правило, программы создания рабочих мест и привлечения бизнеса лучше подходят для крупных городов, таких как мегаполисы. 55 Когда правительства нацелены на программы создания рабочих мест по районам, эти усилия часто сталкиваются с практическими проблемами, такими как правила зонирования, которые исключают коммерческое развитие в жилых районах, или перемещение рабочих на работу, которое препятствует реализации преимуществ в районе, где создаются рабочие места.Например, оценка, проведенная в Колорадо в 2020 году, показала, что в зонах городских предприятий большинство работников, нанятых участвующими предприятиями — в одном случае 86% — не проживали в этих зонах. 56

Создание рабочих мест для малообеспеченных жителей

Современные местные программы появились в 1970-х и 1980-х годах, но они не были первым набегом Соединенных Штатов на географически ориентированное экономическое развитие. Хотя некоторые ранние программы, основанные на местах, такие как TVA, достигли заметных успехов, другие вспоминают в основном как поучительные сказки — возможно, не больше, чем обновление городов.

Созданный Конгрессом в 1949 году, обновление городов обеспечило федеральное финансирование городов на снос «трущоб», чтобы освободить место для нового строительства. Однако в результате программы сотни тысяч жителей районов, намеченных для реконструкции, были изгнаны из своих домов через выдающиеся владения и получили недостаточную компенсацию, причем этот вред непропорционально сказался на семьях чернокожих. 57 Например, в Лаббоке, штат Техас, городе, где только 8% населения составляли цветные люди, к концу 1960-х годов программа переместила примерно 1281 семью, ни одно из которых не было белым. 58 По всей стране многие районы расовых и этнических меньшинств были просто снесены с лица земли. 59

История обновления городов — это напоминание о том, что местные программы должны делать больше, чем просто улучшать экономику или физические структуры в тех местах, на которые они нацелены; чтобы быть по-настоящему успешными, они должны приносить пользу жителям этих мест. Конгресс заменил обновление городов CDBG в 1974 году, но новое поколение местных программ продолжало бороться за обслуживание местного населения.

Государства иногда создают требования, призванные обеспечить пользу целевым группам населения, но это не всегда удается. Например, Калифорния в 2013 году ввела налоговую льготу для предприятий, расположенных в неблагополучных районах, и потребовала, чтобы участвующие компании нанимали сотрудников из таких групп, как люди, ранее осужденные за тяжкие преступления, и длительно безработные. Однако программа использовалась недостаточно. В 2017 году компании запросили 2,5 миллиона долларов в качестве кредитов, что составляет лишь небольшую часть от 172 миллионов долларов в заявках, которые государственные чиновники прогнозировали на тот год, когда они задумывали программу. 60 Проверки, проведенные государством, показали, что стимулы слишком малы, а административные препятствия слишком велики, чтобы убедить компании нанимать сотрудников из целевых групп. 61

«Местные программы должны делать больше, чем просто улучшать экономику или физическую структуру в местах, на которые они нацелены; чтобы быть по-настоящему успешными, они должны приносить пользу жителям этих районов».

И хотя правительства могут попытаться решить эту проблему, просто сделав более щедрые стимулы, это может оказаться недоступным или рентабельным.Вместо этого они могут иметь больший успех, используя стратегии, гарантирующие, что потенциальные сотрудники обладают востребованными навыками. Политика приема на работу «из первоисточника», например, требует, чтобы определенные предприятия или объекты недвижимости рассматривали кандидатов из целевых групп, но также позволяли этим компаниям искать в другом месте, если они не могут найти квалифицированных кандидатов. Некоторые исследования показывают, что требования к первоисточнику, как правило, наиболее эффективны, когда государственные чиновники принимают активное участие в поиске кандидатов и увязывают политику с инициативами по обучению персонала. 62

Например, Сан-Франциско предварительно проверяет кандидатов, назначает собеседования и связывает выпускников, прошедших обучение, с работодателями через онлайн-портал. 63 Такой подход может позволить предприятиям более легко заполнять вакансии, а также помочь целевым группам населения найти работу. Однако ценность систем из первоисточников зависит от способности правительств эффективно управлять и внедрять политику — путем обучения группы квалифицированных кандидатов, выявления компаний или проектов в сфере недвижимости, которые должны участвовать, и отслеживания соблюдения фирмами требований. 64

Другой вариант — направить стимулы, основанные на местах, отраслям, которые, скорее всего, предложат хорошие рабочие места жителям неблагополучных районов. Однако определение правильных отраслей требует тщательной оценки. Создание рабочих мест, требующих ученой степени, может мало помочь в районах, где немногие жители имеют высшее образование или даже аттестат о среднем образовании. Но субсидирование многих отраслей, которые нанимают менее образованных работников, таких как гостиничный бизнес и общественное питание, также может быть не лучшим вариантом, учитывая низкую заработную плату и ограниченные льготы, которые они предлагают.Исследование, проведенное Брукингским институтом в 2018 году, показало, что отрасли, требующие специальных навыков, с большей вероятностью предоставят рабочие места, которые предлагают «стабильную заработную плату и льготы среднего класса» людям, не имеющим степени бакалавра. 65 Помимо традиционных источников рабочих мест для рабочего класса, таких как производство и строительство, в отчете было обнаружено, что такие отрасли, как машиностроение и информационные технологии, также предлагают хорошие рабочие места для людей без степени бакалавра. 66

В большинстве случаев политики не уделяют первоочередного внимания лучшим возможностям трудоустройства для жителей при выборе отраслей для получения стимулов по программам на основе места.И многие крупные местные программы никоим образом не ориентированы на конкретные отрасли. Например, штаты обычно предоставляют налоговые льготы для создания рабочих мест ряду предприятий, если они продают свою продукцию на национальном или международном уровне и, таким образом, получают доллары из других штатов. А во многих программах зоны госпредприятий и этого ограничения нет. Исследование программы корпоративных зон Флориды показало, что она дает более слабые результаты, чем другие стимулы, отчасти потому, что она не включает в себя какой-либо отраслевой таргетинг.Программа была настолько обширной, что даже компании, которым уже пришлось обосноваться в штате, поскольку их бизнес зависел от природных ресурсов или экономики Флориды, могли претендовать на нее. 67

Независимо от того, какие стратегии принимают правительства, они должны оценивать результаты своих усилий. К сожалению, хотя штаты и населенные пункты не проводили последовательной оценки того, помогают ли местные программы намеченным местоположениям, они сделали еще меньше для сбора и анализа данных о том, обслуживают ли программы жителей.Тем не менее, несколько штатов, включая Колорадо и Мэриленд, изучили определенные программы, чтобы определить, кто получает выгоду, а некоторые города, в которых приоритет отдается жителям с низкими доходами и цветным людям в своих местных инициативах, например Портленд, Орегон, начинают тяжелая работа по сбору более точных данных. 68

Заключение

Местные, государственные и федеральные органы власти выделили миллиарды долларов на программы экономического развития, направленные на укрепление проблемных районов.Однако слишком часто эти программы были плохо нацелены, и вместо этого выгоды получали более богатые сообщества.

И хотя органы государственного управления всех уровней должны играть определенную роль в экономическом развитии на местном уровне, государственные политики имеют уникальные полномочия начать решать эту проблему, потому что государства несут основную ответственность за определение того, где доступны программы. Однако для этого правительственным чиновникам сначала нужны более точные данные и анализ. Четкая информация о том, где используются местные программы и кому они выгодны, имеет важное значение для усилий по регулярному обновлению и реформированию программ.

Но у программ с привязкой к месту есть и более серьезные проблемы, чем неадекватный географический таргетинг. Часто используемые ими стратегии не устраняют многие препятствия, которые могут помешать проблемным районам привлечь инвестиции или жителям заполнить имеющиеся рабочие места. В конечном итоге, чтобы эффективно бороться с концентрированной безработицей и бедностью, штаты должны провести широкий пересмотр роли и характера финансовых стимулов, основанных на местах, с упором на расширение экономических возможностей семей, живущих в неблагополучных районах.

Приложение: Описание основных программ на местах

Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) ежегодно предлагает миллиарды долларов городским и окружным властям в рамках программы грантов на развитие сообщества. Местные органы власти должны использовать программу для достижения трех основных целей: борьба с болезнями, помощь людям с низким и средним доходом и удовлетворение неотложных потребностей в области общественного здравоохранения и социального обеспечения в сообществе. Однако эти цели достаточно общие, чтобы местные жители могли использовать средства CDBG для самых разных целей, таких как помощь домовладельцам в ремонте своих домов, строительство приютов для бездомных или предоставление ссуд предприятиям.

HUD распределяет средства CDBG двумя траншами. Около 70% общих расходов по программе направляется непосредственно в крупные города и городские округа. Для «социальных сообществ», названных так потому, что они автоматически подпадают под программу, средства распределяются на основе формул, которые оценивают «потребности сообщества» в соответствии с такими показателями, как уровень бедности, численность и темпы роста населения, а также перенаселенность жилья.

Оставшиеся 30% расходов CDBG направляются правительствам штатов, которые выступают в качестве посредников, распределяя средства между небольшими городами и округами, которые не попадают в категорию автоматически.Федеральное правительство предоставляет штатам широкие полномочия решать, какие населенные пункты будут получать финансирование и для каких целей. Государства обычно используют конкурентные процессы подачи заявок, выделяя средства CDBG на заявки от местных органов власти, набравшие наибольшее количество баллов.

Для получения дополнительной информации см .:

  • Исследовательская служба Конгресса, «Блочные гранты на развитие сообществ и связанные программы: учебник», обновлено 30 апреля 2014 г., https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R43520/3.
  • Бретт Теодос, Кристина Плерхоплс Стейси и Хелен Хо, «Оценка гранта на развитие сообщества», Urban Institute (2017), https://www.urban.org/sites/default/files/publication/89551/cdbg_ short_finalized_1.pdf.
  • Майкл Дж. Рич, «Гранты на развитие сообщества в 40 лет: время для преобразования», Дебаты по жилищной политике 24, no. 1 (2014): 46-90. https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/10511482.2013.865656

Корпоративные зоны

Большинство штатов создали программы, которые предлагают налоговые льготы компаниям, которые размещаются или расширяются в определенных областях.Принципы работы этих программ «зоны предприятия» различаются в разных штатах, но многие из них следуют примерно одной и той же схеме.

Как правило, законы штата устанавливают стандарты, предназначенные для ограничения зон бедственными районами. Эти стандарты часто включают количественные критерии, включая уровень безработицы и бедности, доход на душу населения и рост населения, а иногда и более субъективные показатели, такие как «общее бедствие». Часто органы местного самоуправления должны подавать заявки на получение территорий, соответствующих стандартам, обозначенных как зоны предприятий.Должностные лица штата рассматривают заявки и могут по своему усмотрению выбирать, какие заявки одобрять. Размер каждой зоны широко варьируется от штата к штату, при этом законы штата часто устанавливают минимум или максимум.

После того, как область обозначена как зона предприятий, предприятия, которые размещают или нанимают в этой зоне, могут получить льготы по различным государственным и местным налогам, часто включая налоги на прибыль, имущество и налоги с продаж. Эти льготы могут быть ограничены предприятиями в конкретных отраслях, а размер перерывов часто зависит от деятельности компании.Например, компания может получить налоговую скидку за каждого нанятого ею работника. Некоторые программы предлагают дополнительные льготы компаниям, которые нанимают сотрудников из определенных групп населения, включая жителей зон или группы, которые пытаются получить работу, например, люди, которые ранее находились в заключении.

Законы штата обычно предписывают, что статус зоны предприятия истекает через определенное количество лет, но местные власти часто имеют возможность подать заявку на продление.

Для получения дополнительной информации см .:

  • Дон Хирасуна и Джоэл Майкл, «Зоны предпринимательства: обзор экономической теории и эмпирические данные», Исследовательский отдел Палаты представителей Миннесоты (2005 г.), https: // www.house.leg.state.mn.us/hrd/pubs/entzones.pdf.
  • Алан Х. Петерс и Питер С. Фишер, «Программы зон государственных предприятий: сработали ли они?» МЫ. Институт исследований занятости Апджона (2002 г.), https://research.upjohn.org/cgi/viewcontent. cgi? article = 1057 & context = up_press.
  • Дафна А. Кеньон, Адам Х. Лэнгли и Бетани П. Пакуин, «Переосмысление налоговых льгот для бизнеса», Институт земельной политики Линкольна (2012 г.), https://www.lincolninst.edu/publications/policy-focusreports / переосмысление-имущественные-налоговые-льготы-бизнес.

Создание рабочих мест и инвестиционные налоговые льготы

Большинство штатов предлагают налоговые льготы для избранных предприятий в обмен на создание рабочих мест или капитальные вложения, такие как строительство нового предприятия. Детали того, как работают кредиты, варьируются от штата к штату, но многие программы имеют некоторые общие черты. Они часто связаны с многолетними соглашениями об эффективности между компаниями и государством, в которых стоимость кредитов зависит от количества добавленных рабочих мест или стоимости сделанных капитальных вложений.Как правило, программы направлены на поощрение предприятий к созданию высококачественных рабочих мест. Например, предприятия могут получать более крупные кредиты за создание рабочих мест с более высокой заработной платой или они могут не получать кредиты за рабочие места, за которые платят меньше определенной суммы.

Государства часто делают эти программы доступными только для компаний, которые продают свою продукцию на национальном или международном уровне, таких как производители, или только для видов деятельности, которые могут помочь экономике штата расти, например, для размещения штаб-квартиры корпорации.

Часто предприятия могут получить налоговые льготы на инвестиции в любом месте штата, но многие программы включают положения, направленные на то, чтобы попытаться направить больше активности в неблагополучные районы. Этот географический таргетинг принимает различные формы. Некоторые программы ослабляют квалификационные требования для фирм, которые находятся в неблагополучных районах, например, позволяя предприятиям создавать меньше рабочих мест, чем им пришлось бы в других местах. Другие предлагают более щедрые льготы в проблемных областях, такие как увеличение кредитов, которые компании получают за каждое созданное рабочее место.Другие налоговые льготы по созданию рабочих мест и инвестициям не ориентированы на проблемные районы и не имеют положений о географической ориентации. Вместо этого эти стимулы направлены на поощрение экономического развития в масштабах штата.

Для получения дополнительной информации см .:

  • Люк Мартель, «Новые рабочие места», Национальная конференция законодательных собраний штатов, январь 2011 г., https://www.ncsl.org/research/fiscal-policy/jump-starting-jobs.aspx.
  • Департамент законодательной службы Мэриленда, Управление анализа политики, «Оценка налогового кредита для создания рабочих мест» (2016 г.), http: // dls.maryland.gov/pubs/prod/TaxFiscalPlan/Draft-Evaluation-of-the-Job-CreationTax-Credit.pdf.
  • Роберт С. Чиринко и Дэниел Дж. Уилсон, «Налоговые льготы для создания рабочих мест, бюджетный прогноз и рост рабочих мест: данные из штатов США» (рабочий документ, Федеральный резервный банк Сан-Франциско, 2016 г.), http: // www. frbsf.org/economic-research/files/wp10-25bk.pdf.

Налоговые льготы на жилье для малоимущих

Федеральный налоговый кредит на жилье с низким доходом предлагает застройщикам стимулы для строительства или ремонта доступного арендного жилья.Кредиты предоставляются по всей стране на недвижимость, которая соответствует стандартам доступности, основанным на арендной плате и уровне доходов арендаторов. Федеральное правительство предоставляет каждому штату определенную по формуле сумму денег, которую жилищные агентства штата затем распределяют между застройщиками в соответствии с их собственными правилами, как правило, через процесс конкурсного отбора. Некоторые объекты недвижимости, например, финансируемые за счет государственных облигаций, автоматически получают менее щедрые кредиты, не требующие государственных ассигнований.

Программа предлагает расширенные преимущества в двух типах географических зон: квалифицированных участках переписи (QCT) и районах с трудным развитием (DDA). QCT — это переписные участки с высоким уровнем бедности или с большим количеством жителей с доходами ниже регионального медианного значения, а DDA — это места, где затраты на строительство высоки по сравнению со средними доходами, что может сделать жилье дорогим для многих жителей. В регионах за пределами мегаполисов DDA обычно охватывают целые округа, в то время как в мегаполисах их границы следуют линиям меньших географических обозначений, известных как области табуляции почтовых индексов.Федеральное правительство определяет QCT и DDA, но штаты вправе по своему усмотрению определять степень приоритетности этих областей при распределении кредитов. Штаты также могут дополнять QCT и DDA дополнительным географическим таргетингом, например, предлагая предпочтение разработчикам, которые строят в районах с высококачественными школами.

Более десятка штатов также создали свои собственные налоговые льготы на доступное жилье. Эти программы обычно используют федеральный кредит, предлагая дополнительные налоговые льготы штата для проектов, соответствующих требованиям федеральной программы.

Для получения дополнительной информации см .:

  • Корианна Пэйтон Скали, Аманда Голд и Николь Дюбуа, «Налоговая скидка на жилье для малоимущих: как это работает и кому служит», Urban Institute (2018), https://www.urban.org/sites/default /files/publication/98758/lithc_how_it_works_and_who_it_ sizes_final_2.pdf.
  • Кирк МакКлюр, «Каким должно быть будущее программы налоговых льгот на жилье для малоимущих?» Дебаты о жилищной политике 29, № 1 (2019): 65-81, https://doi.org/10.1080 / 10511482.2018.1469526.
  • Ингрид Гулд Эллен и Керен Мертенс Хорн, «Пункты для места: могут ли правительства штатов формировать модели размещения проектов налоговых льгот на жилье для малоимущих?» Дебаты по жилищной политике 28: № 5 (2018): 727-745, https://doi.org/10.1080/10511482.2018.1443487.

Налоговые льготы для новых рынков

Конгресс в 2000 году создал налоговые льготы для новых рынков (NMTC), чтобы стимулировать инвестиции в бизнес и недвижимость в районах, испытывающих трудности с переписью.Ежегодно Фонд финансовых институтов развития сообществ, агентство в составе Министерства финансов США, использует конкурсный процесс подачи заявок для выделения налоговых кредитов организациям по развитию сообществ (CDE), которые представляют собой корпорации и партнерства, созданные специально для использования преимуществ программы. . Затем CDE продают кредиты инвесторам в обмен на доллары, которые они используют для инвестирования в предприятия и некоммерческие организации в соответствующие участки. Федеральные законодатели задумали систему CDE как способ позволить рыночным силам диктовать, какие инвестиции будут поддерживаться программой.

В отличие от нескольких других федеральных местных инициатив, правительства штатов не играют никакой роли в нацеливании на NMTC. Вместо этого программа использует количественные показатели бедствия, такие как высокий уровень бедности или низкий доход семьи, для определения подходящих участков. Закон также включает положения, позволяющие большему количеству сельских районов соответствовать требованиям. Например, районы с низкой численностью населения пользуются более либеральными стандартами приемлемости. Наконец, более богатые районы могут иметь право на участие, если CDE направляют свои инвестиции в бизнес и некоммерческие организации, которые обслуживают или нанимают людей или группы с низким доходом.

Сочетание этих различных стандартов потенциально позволяет проектам NMTC размещаться на большей части территории страны. Однако при оценке заявок на кредиты федеральные чиновники продвигают географическую ориентацию, присуждая бонусные баллы CDE, которые планируют инвестировать в сильно неблагополучные районы, например, с уровнем бедности выше 30%.

Около дюжины штатов создали свои собственные стимулы для новых рынков, и многие связывают свои программы с федеральной инициативой, например, предлагая кредиты организациям, которые квалифицируются как CDE в соответствии с федеральным законодательством.

Для получения дополнительной информации см .:

  • Исследовательская служба Конгресса, «Налоговая скидка для новых рынков: введение», обновлено 27 июня 2019 г., https://fas.org/sgp/crs/misc/RL34402.pdf.
  • Мартин Д. Абраванель и др., «Оценка программы налоговых льгот для новых рынков (NMTC): окончательный отчет», Urban Institute (2013), https://www.urban.org/sites/default/files/publication/24211/ 412958-новые-рынки-налоговый кредит-nmtc-program-Assessment.pdf.
  • Tax Foundation, «Обзор налоговой скидки для новых рынков», 8 июля 2019 г., https: // taxfoundation.org / new-market-tax-credit-nmtc /.

Зоны возможностей

Конгресс

создал программу зон возможностей в рамках Закона о сокращении налогов и рабочих мест, который является крупным пересмотром федерального налогообложения в 2017 году. В рамках программы физические и юридические лица могут получить льготы по налогу на прирост капитала, если они вкладывают средства в участки переписи, которые в штатах обозначены как зоны возможностей. Чтобы получить эти преимущества, инвесторы должны размещать прибыль от продажи акций или других основных фондов в «фонды квалифицированных возможностей», новую категорию инвестиционных инструментов, созданных как часть программы, которые, в свою очередь, могут инвестировать эти ресурсы практически в любые бизнес или проект недвижимости в одной из зон.

Федеральный закон предоставил отправную точку для определения того, какие участки переписи могут соответствовать критериям, но позволил губернаторам штатов и территорий принимать окончательные решения. Согласно закону, губернаторы могли выбирать участки с высоким уровнем бедности или низким средним доходом, а также некоторые районы, примыкающие к этим участкам. Губернаторы должны были до марта 2018 г. обозначить до 25% участков, отвечающих стандартам приемлемости, в качестве зон (или до 25 участков в штатах с менее чем 100 квалифицированными участками).Чтобы принять эти решения, штаты часто запрашивали информацию у предприятий и бизнес-групп, общественности и местных властей, и многие собирали и анализировали данные об уровне бедствия участков, привлекательности для инвесторов или и того, и другого.

Для получения дополнительной информации см .:

  • Исследовательская служба Конгресса, «Налоговые льготы для зон возможностей», обновлено 7 декабря 2020 г., https://fas.org/sgp/crs/misc/R45152.pdf.
  • Хилари Гелфонд и Адам Луни, «Уроки зон возможностей: как улучшить политику, основанную на местах», Институт Брукингса (2018), https: // www.brookings.edu/wpcontent/uploads/2018/10/Looney_ Opportunity-Zones_final.pdf.
  • Бретт Теодос, Брэди Мейкселл и Карл Хедман, «Максимально ли увеличили ли государства выбор зон возможностей?» Городской институт (2018), https://www.urban.org/sites/default/files/publication/98445/did_states_ maximize_their_opportunity_zone_selections_7.pdf.

Финансирование налоговой надбавки

Одним из основных инструментов развития, используемых муниципалитетами, является финансирование увеличения налогов. Программы TIF позволяют местным органам власти использовать доходы, полученные в определенных географических областях — обычно от налогов на недвижимость, но иногда и от налогов с продаж или других налогов — для оплаты затрат на развитие в этих областях.

Местные органы власти определяют районы в пределах юрисдикции — от отдельных застроек недвижимости до нескольких кварталов или даже целого района — как районы TIF, право на участие в которых определяется законом штата. Большинство штатов требует, чтобы область TIF была «заражена», но они различаются в том, как это измеряется. Законы многих штатов определяют болезнь, основанную, по крайней мере частично, на качественных критериях, таких как наличие ветхих зданий.

После того, как местное правительство определило область как округ TIF, налоговые поступления округа продолжают поступать в государственную казну для общего использования, как обычно, до тех пор, пока не достигнут уровня доходов области до TIF.Но как только этот порог достигнут, доходы, превышающие эту цифру, направляются для использования в пределах округа, как правило, на расходы на развитие и общественные улучшения. Например, если муниципалитет собирал 10 миллионов долларов в год в виде поступлений от налога на имущество с территории до того, как эта территория стала районом TIF, то после того, как она станет районом, первые 10 миллионов долларов налоговых поступлений от налога на имущество, собираемых с этого района каждый год, продолжают поступать. выделяется для общего пользования, но любой дополнительный доход реинвестируется обратно в район.В зависимости от законодательства штата, районы могут сохранять свой статус TIF в течение определенного количества лет или до тех пор, пока они не соберут заранее определенную сумму дохода.

Во многих случаях правительства занимают деньги под будущую выручку TIF, чтобы они могли начать улучшать район сразу после того, как он был объявлен округом TIF. Эти ссуды берутся в расчете на то, что эти первоначальные улучшения будут способствовать дальнейшему развитию района, что, в свою очередь, должно привести к увеличению доходов, необходимых для покрытия затрат по займам.

Для получения дополнительной информации см .:

  • Дэвид Мерриман, «Улучшение финансирования увеличения налогов (TIF) для экономического развития», Линкольнский институт земельной политики (2018), https://www.lincolninst.edu/publications/policy-focus-reports/improving-tax-increment -финансирование-экономическое-развитие.
  • Ричард Бриффолт, «Самый популярный инструмент: финансирование увеличения налогов и политическая экономия местного самоуправления», The University of Chicago Law Review 77, no.1 (2010): 65-95, https://www.jstor.org/stable/40663026.
  • Роберт Т. Гринбаум и Джим Ландерс, «Споры по поводу TIF: обзор литературы, исследующей эффективность финансирования увеличения налогов», National Tax Journal 67, no. 3 (2014): 655-674, http://www.ntanet.org/NTJ/67/3/ntj-v67n03p655-674-tiff-tif-tax-increment-financing.html.

Примечания

  1. А. фон Хоффман, «Прошлое, настоящее и будущее развития сообществ в Соединенных Штатах», в Инвестиции в то, что работает для сообществ Америки, (Федеральный резервный банк Сан-Франциско, 2012 г.), https: // www. .frbsf.org/community-development/files/vonhoffman.pdf.
  2. Д.А. Кеньон, А.Х. Лэнгли и Б.П. Пакуин, «Переосмысление налоговых льгот для бизнеса» (Институт земельной политики Линкольна, 2012 г.), 5, https://www.lincolninst.edu/publications/policy-focus-reports/rethinking-property-tax-incentives-business; Д. Хирасуна и Дж. Майкл, «Зоны предприятий: обзор экономической теории и эмпирические данные» (Департамент исследований Палаты представителей Миннесоты, 2005 г.), https: //www.leg.state.mn.us/docs/2005/other/050167.pdf.
  3. T.J. Бартик, «Новая панельная база данных о бизнес-стимулах для экономического развития, предлагаемых государственными и местными органами власти в Соединенных Штатах» (Институт исследований занятости WE Upjohn, 2017), 89, http://research.upjohn.org/cgi/viewcontent .cgi? article = 1228 & context = reports.
  4. Р. Бриффолт, «Самый популярный инструмент: финансирование увеличения налогов и политическая экономия местного самоуправления», Юридический обзор Чикагского университета, 77, вып.1 (2010): 65, https://chicagounbound.uchicago.edu/uclrev/vol77/iss1/4/.
  5. I.G. Эллен, К. Хорн, К. О’Реган, «Концентрация бедности и программа налоговых льгот на жилье для малоимущих: влияние размещения и состава арендаторов», Journal of Housing Economics 34 (2016): 49-59, https://www.prrac.org/ pdf / EllenHornORegan_JHE2016_LIHTCPovConc.pdf; Э. Штамм и Т. ЛаДжой, «Обзор налогового кредита на жилье для малоимущих» (Tax Foundation, 2020), https://taxfoundation.org/low-income-housing-tax-credit-lihtc/.
  6. Б. Феодос, К.П. Стейси и Х. Хо, «Подведение итогов гранта блока развития сообщества» (Urban Institute, 2017), https://www.urban.org/sites/default/files/publication/89551/cdbg_brief_finalized_1.pdf; С. Маланга, «Блочные гранты на развитие сообщества по борьбе с бедностью — полный провал», Investor’s Business Daily , 30 ноября 2017 г., https://www.manhattan-institute.org/html/anti-poverty-community- блок-разработки-гранты-все-сбой-10801.html.
  7. Дж.Манчестер, «Мнучин прогнозирует капиталовложения в размере 100 млрд долларов из новых зон возможностей», The Hill , 28 сентября 2018 г., https://thehill.com/hilltv/rising/408980-mnuchin-predicts-100b-in-cap -инвестиции-из-новых-зон-возможностей.
  8. А. Таланкер, К. Дэвис и Г. Лерой, «Отклонение от благих намерений: как государства ослабляют программы финансирования зон предприятий и увеличения налогов» (Good Jobs First, 2003), https://www.goodjobsfirst.org/ публикации / заблудшие-добрые-намерения-как-государства-ослабляют-зона-предприятия-и-налог-приращение-фин; Теодос, Стейси и Хо, «Оценка гранта на развитие сообщества», 5–6.
  9. Управление государственного аудитора штата Колорадо, «Налоговые расходы на зоны предприятий» (2020), 49, https://leg.colorado.gov/sites/default/files/2020-te9_enterprise_zones_tax_expenditures_0.pdf; Управление анализа политики Департамента законодательных служб Мэриленда, «Оценка налоговой льготы для зоны предприятия» (2013), 34, 79, http://www.dat.state.md.us/Documents/DLS_EvaluationEnterpriseZone_Taxcredit.pdf; Офис законодательного аудитора штата Миннесота, «Отчет об оценке: программа Jobz» (2008), 31–46, https: // www.auditor.leg.state.mn.us/ped/pedrep/jobz.pdf; Управление оценки программ и подотчетности правительства Законодательного собрания штата Мэн, «Заключительный отчет по обзору налоговых расходов: зоны развития соснового дерева» (2017), 28, https://legislature.maine.gov/doc/1809.
  10. Б. Теодос, Б. Мейкселл и К. Хедман, «Максимально ли увеличили ли государства выбор зон своих возможностей?» (Институт городского развития, 2018 г.), https://www.urban.org/research/publication/did-states-maximize-their-opportunity-zone-selections; Дж. Эллиот, Дж.Эрнстхаузен и К. Эдвардс, «Налоговые льготы Трампа, чтобы помочь бедным перебраться в пристань суперяхты богатого донора Республиканской партии», ProPublica , 14 ноября 2019 г., https://www.propublica.org/article/superyacht- марина-запад-пальм-пляж-зона возможностей-козырная-налоговые-льготы-помощи-бедным-пошел-к-богатому-донору-гопу; Э. Липтон и Дж. Друкер, «Символ жадности 80-х позволяет получать прибыль от налоговых льгот Трампа для бедных районов», The New York Times , 26 октября 2019 г., https://www.nytimes.com/2019 / 10/26 / бизнес / Майкл-Милкен-Трамп-зоны-возможности.html; Дж. Друкер и Э. Липтон, «Как налоговые льготы Трампа для помощи бедным общинам стали неожиданной удачей для богатых», The New York Times , 31 августа 2019 г., https://www.nytimes.com/2019 /08/31/business/tax-opportunity-zones.html; Х. Гельфонд и А. Луни, «Изучение зон возможностей: как улучшить политику, основанную на местах» (Институт Брукингса, 2018), https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2018/10/ Looney_Opportunity-Zones_final.pdf.
  11. Таланкер, Дэвис и Лерой, «Отклонение от добрых намерений.”
  12. Э. Колено и Н. Холмс, США. Концентрированная бедность после Великой рецессии »(Институт Брукингса, 2016 г.), https://www.brookings.edu/research/us-concentrated-poverty-in-the-wake-of-the-great-recession/ .
  13. Там же.
  14. Р. Бриффо, «Самый популярный инструмент: финансирование увеличения налогов и политическая экономия местного самоуправления», The University of Chicago Law Review 77, no. 1 (2010): 65-95, https://www.jstor.org/stable/40663026.
  15. Дж. Чейз и Д. Эккер, «Как городские влиятельные игроки перенаправили миллионы в борьбе с эпидемией тифа на военно-морской пирс», Crain’s Chicago Business , 2017, https://www.chicagobusiness.com/article/20170721/ISSUE01 / 170729970 / how-chicago-power-Players-diverted-tif-money-to-Navy-pier.
  16. Офис
  17. клерка округа Кук Карен А. Ярбро, «TIF округа Кук принесут более 1,3 миллиарда долларов: доход от TIF вырос на 11,5% по сравнению с прошлым годом» (2019), https://www.cookcountyclerk.com/publications/2019-tif -выпуск-исполнительное-резюме.
  18. Иллинойс 65 ILCS 5 (1977), http://www.ilga.gov/legislation/ilcs/ilcs4.asp?DocName=006500050HArt%2E+11+Div%2E+74%2E4&ActID=802&ChapterID=14&SeqStart=213100000&SeqEnd=21310015&SeqEnd=21310015 .
  19. К. Гордон, «Загрязнение пути: обновление городов, экономическое развитие и неуловимое определение упадка», Fordham Urban Law Journal 31, no. 2 (2004): 305-37.
  20. Гельфонд и Луни, «Изучение зон возможностей», 8–9; Университет Южной Калифорнии, «Финансовая помощь в Университете Южной Калифорнии», дата доступа: декабрь.3 января 2020 г., https://admission.usc.edu/learn/cost-financial-aid/.
  21. Департамент по делам сообществ штата Нью-Джерси, Управление политики и нормативно-правового регулирования, «Измерение бедствия в Нью-Джерси: индекс восстановления муниципальных образований 2017 г.» (2017 г.), 11–14, https://www.nj.gov/dca/home/NJ_MRI_Report .pdf.
  22. Там же, 14-16.
  23. Там же, 28.
  24. Там же, 32-33.
  25. К. Уиллер (директор по данным Департамента по делам сообщества штата Нью-Джерси), интервью с The Pew Charitable Trusts, 31 июля 2019 г.
  26. Отдел анализа политики Департамента законодательных служб Мэриленда, «Оценка налогового кредита для устойчивых сообществ» (2016), 82-84, http://dls.maryland.gov/pubs/prod/TaxFiscalPlan/Evaluation-of-the- Sustainable-Communities-Tax-Credit.pdf.
  27. Там же, 33-34.
  28. Там же, 58-60.
  29. Там же, 58.
  30. Налоговый кредит на реконструкцию объектов культурного наследия — изменение и расширение, S.B. 0759, Генеральная ассамблея Мэриленда (2016 г.), http: // mgaleg.maryland.gov/mgawebsite/legislation/details/sb0759?ys=2016rs.
  31. The Pew Charitable Trusts, «Оценочные рейтинги налоговых льгот Мэриленда» (2017 г.), https://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis/fact-sheets/2017/05/state-tax-incentive-evaluation -рейтинги-Мэриленд.
  32. С. Куинтон, «Роскошные квартиры получают налоговые льготы, направленные на развитие районов с низким доходом», Stateline, 25 сентября 2019 г., https://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis/blogs/stateline / 2019/09/25 / luxury-apartments-get-the-tax-breaks-made-to-boost-low-доход-районы.
  33. Э. Липтон и Дж. Друкер, «Законодатели усиливают критику налоговых льгот« зоны возможностей »», The New York Times , 6 ноября 2019 г., https://www.nytimes.com/2019/11/06 /business/opportunity-zones-congress-criticism.html; Группа экономических инноваций, «Unpacking the Impact Act», по состоянию на 27 мая 2020 г., https://eig.org/news/unpacking-the-impact-act.
  34. Центр общественного прогресса, «Районы по номерам: Введение в поиск и использование данных о малых районах» (2017), 15–16, https: // www.communityprogress.net/download-neighborhoods-by-numbers—2017—pages-552.php.
  35. Detroit Blight Removal Task Force, «У каждого района есть будущее … и оно не включает упадок» (2014), 3943, https://www.documentcloud.org/documents/1173946-detroit-blight-removal- task-force-plan-may-2014.html? embed = true & responseive = false & sidebar = true.
  36. Там же, 92-94.
  37. E.L. Мейер, «В Вашингтоне NoMa, модное имя и большие надежды», The New York Times , сент.23 августа 2008 г., https://www.nytimes.com/2008/09/24/business/24noma.html.
  38. Там же.
  39. Кодекс округа Колумбия округа Колумбия, §§ 47-859.01–47-859.05 (2009 г.), https://code.dccouncil.us/dc/council/code/sections/47-859.01.html; Комитет по финансам и доходам Совета округа Колумбия, «Отчет по законопроекту 18-18,« Закон о снижении налогов на жилищное строительство NoMa от 2009 г. »(2009 г.).
  40. Вашингтонское экономическое партнерство, округ Колумбия, «Профили соседства» (2020), https: // 14x1z243z988315lc25fjqzl-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2017/10/2020-WDCEP-NP-final.pdf.
  41. Управление анализа доходов округа Колумбия, «Отчет о налоговых расходах округа Колумбия» (2018), 257, https://cfo.dc.gov/sites/default/files/dc/sites/ocfo/publication/ вложения / 2017% 20Налог% 20Расходы% 20Report.pdf.
  42. Кабинет экономического развития Кентукки, «Только факты: Программа деловых инвестиций Кентукки» (2020), http://www.thinkkentucky.com/kyedc/pdfs/KBIFactSheet.pdf.
  43. К. Смит и Дж. Мазурак (комиссар Департамента финансовых услуг, исполнительный директор Управления по маркетингу и связям с общественностью, Кабинет экономического развития Кентукки), интервью с The Pew Charitable Trusts, 4 сентября 2019 г.
  44. Кабинет экономического развития штата Кентукки, «Только факты».
  45. Министерство финансов США, «Казначейство публикует предлагаемые правила о зонах возможностей, предназначенных для стимулирования инвестиций в американских сообществах», пресс-релиз, октябрь.19 августа 2018 г., https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm530.
  46. Гельфонд и Луни, «Уроки из зон возможностей», 6-7.
  47. Комитет Сената США по финансам, «Подробное описание Закона о зоне возможностей и реформировании» (2019 г.), https://www.finance.senate.gov/download/opportunity-zone-reporting-and-reform-act-of- 2019-резюме.
  48. Отдел оценки программы Генеральной Ассамблеи Северной Каролины, «Северная Каролина должна прекратить использование системы уровней экономического развития и пересмотреть стратегии оказания помощи общинам с хроническим экономическим бедствием» (2015), 10, https: // www.ncleg.net/PED/Reports/documents/EDTiers/ED_Tiers_Report.pdf.
  49. Там же, 11.
  50. Там же, 23.
  51. С. Ниеноу (главный оценщик программы, Генеральная ассамблея Северной Каролины), интервью с The Pew Charitable Trusts, 12 октября 2019 г.
  52. П. Клайн и Э. Моретти, «Местное экономическое развитие, экономика агломерации и большой толчок: 100 лет свидетельств от властей долины Теннесси», The Quarterly Journal of Economics 129, no. 1 (2014): 275-331, https: // www.nber.org/papers/w19293.
  53. М. Буссо и П. Клайн, «Работают ли программы местного экономического развития? Данные Федеральной программы расширения прав и возможностей »(рабочий документ, 2008 г.), http://economics.yale.edu/sites/default/files/files/Working-Papers/wp000/ddp0036.pdf; М. Буссо, Дж. Грегори и П. Клайн, «Оценка распространенности и эффективности государственной политики» (рабочий документ, Национальное бюро экономических исследований, 2010 г.), http://www.nber.org/papers / w16096.
  54. Т. Бартик, «Следует ли использовать политику создания рабочих мест для оказания помощи неблагополучным сообществам?» (В.Институт исследований занятости Э. Апджона, 2019), 21-25, https://research.upjohn.org/cgi/viewcontent.cgi?article=1326&context=up_workingpapers.
  55. А.К. Чаттерджи, «Фонд главной улицы: инвестиции в предпринимательскую экономику» (Проект Гамильтона, 2018), 5–6, https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2018/06/ES_THP_20180611_Chatterji.pdf; Бартик, «Следует ли использовать политику в отношении рабочих мест на местах, чтобы помочь неблагополучным сообществам?» 57.
  56. T.J. Бартик, «Осмысление стимулов: укрощение бизнес-стимулов для достижения процветания» (В.Институт исследований занятости Э. Апджона, 2019), 2, https://www.upjohn.org/research-highlights/making-sense-incentives-taming-business-incentives-promote-prosperity.
  57. Управление государственного аудитора штата Колорадо, «Налоговые расходы по зонам предприятий», 24-25, 49.
  58. Digital Scholarship Lab, «Renewing Inequality: Urban Renewal, Family Displacements, and Race 1955-1966», University of Richmond, по состоянию на 29 мая 2020 г., https://dsl.richmond.edu/panorama/renewal/#view=0 / 0/1 & viz = cartogram & text = about & city = lubbockTX & loc = 15/33.5700 / -101,8250.
  59. Там же.
  60. J.C. Teaford, «Обновление города и его последствия», Housing Policy Debate 11, no. 2 (2010): 443-65, https://doi.org/10.1080/10511482.2000.9521373.
  61. Департамент налогообложения франчайзинга штата Калифорния, «Новый отчет о кредитовании занятости» (2020), 5, https://www.ftb.ca.gov/about-ftb/data-reports-plans/new-employment-credit.pdf.
  62. М. Тейлор, «California Hiring Tax Credits» (California Legislative Analyst’s Office, 2018), 3-4, https: // lao.ca.gov/reports/2018/3784/hiring-credits-031518.pdf; Департамент налогообложения франчайзинга штата Калифорния, «Новый отчет по трудовым кредитам».
  63. К. Лю и Р. Дэймвуд, «Местная политика найма и первоочередного найма» (Региональные жилищные юридические службы, 2013 г.), 13, https://rhls.org/wp-content/uploads/First-Source-Hiring-Overview -RHLS.pdf.
  64. Управление экономики и развития рабочей силы города и округа Сан-Франциско, «First Source Hiring Fact Sheet», https://oewd.org/sites/default/files/Workforce/Workforce-Docs/First-Source-Fact-Sheet- NonConstr_08072019_0.pdf.
  65. М. Якобсон и Л. Перри, «Менее одной пятой положений из первых источников были эффективно реализованы, и округ не продемонстрировал успеха в найме и удержании сотрудников округа» (Офис аудитора округа Колумбия, 2018 г.), https : //dcauditor.org/report/less-than-one-fifth-of-first-source-provisions-have-been-effectively-implemented-and-the-district-has-not-demonstrated-success-in-hiring -и-удерживающие-районные-сотрудники /.
  66. К. Ширер и И.Шах, «Отрасли возможностей: изучение отраслей, в которых сосредоточены хорошие и многообещающие рабочие места в столичной Америке» (Институт Брукингса, 2018 г.), 5, 8, https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2018/12/ 2018.12_BrookingsMetro_Opportunity-Industries_Report_Shearer-Shah.pdf.
  67. Там же, 8-9.
  68. Управление экономических и демографических исследований Флориды, «Анализ программы предпринимательской зоны» (2015), 16, http://edr.state.fl.us/content/special-research-projects/economic/enterprisezone_2014.pdf.
  69. Департамент законодательной службы штата Мэриленд, Отдел анализа политики, «Оценка налоговой льготы для зоны предприятия»; Управление государственного аудитора штата Колорадо, «Налоговые расходы по зонам предприятий»; Т. Адриан (менеджер бизнес-группы, Prosper Portland), интервью с The Pew Charitable Trusts, 28 августа 2019 г.

Корпорации экономического развития типа A и B Обзор

Закон о корпорациях развития 1979 года дает городам возможность финансировать новые и расширяющиеся коммерческие предприятия в своих местных сообществах через корпорации экономического развития (EDC).В главах 501, 504 и 505 Кодекса местного самоуправления описываются характеристики EDC типа A и типа B, разрешается городам вводить налог с продаж для финансирования корпораций и определяются проекты, которые EDC разрешено осуществлять.

EDC типа A — развивающиеся отрасли

EDC типа A обычно создаются для финансирования проектов промышленного развития, таких как бизнес-инфраструктура, производство, исследования и разработки. EDC типа A также могут финансировать реконструкцию военной базы, учебные курсы и общественный транспорт.Подробнее »

EDC типа B — развивающиеся отрасли и культивирование сообществ

EDC типа B могут финансировать все проекты, соответствующие критериям типа A, а также парки, музеи, спортивные сооружения и доступное жилье. Однако EDC типа B подлежат большим административным ограничениям, чем тип A. Подробнее »

Допустимые затраты

Существуют некоторые ограничения на то, как доходы от налога с продаж могут быть использованы для финансирования проекта.Приемлемые расходы включают:

  • приобретение земельного участка;
  • машины и оборудование;
  • затраты на строительство;
  • проектирование и профессиональные услуги, связанные с проектом;
  • финансовых операций и резервных фондов; и
  • административных и других необходимых расходов.

Требования к основным рабочим местам

Главное требование — бизнес приносил в сообщество новые деньги. В 2003 году Законодательное собрание проголосовало за требование о создании или сохранении основных рабочих мест в определенных проектах.Основная работа — это работа в компании, которая экспортирует большую часть своих продуктов или услуг на рынки за пределами местного региона, вливая новые доллары в местную экономику. Основные рабочие места также ограничиваются конкретными отраслями промышленности, такими как сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, производство и научные исследования и разработки. Эти отраслевые ограничения можно найти в Кодексе местного самоуправления, глава 501.

Соглашения об исполнении

EDC не могут просто отдавать предприятиям налоговые поступления.EDC должен заключить письменное соглашение об исполнении с любым коммерческим предприятием, которое оно напрямую финансирует или несет расходы, которые приносят пользу приемлемому проекту. Как минимум, договор об исполнении должен содержать:

  • график дополнительной заработной платы или рабочих мест, которые будут созданы или сохранены;
  • капитальные вложения, которые должно произвести коммерческое предприятие; и
  • условия возврата инвестиций EDC, если бизнес не соответствует требованиям к эффективности, указанным в соглашении.

Особые положения для приграничных общин

Корпорации по развитию, созданные городами, расположенными в пределах 25 миль от границы Техаса и Мексики, могут финансировать объекты аэропорта, если в городе проживает менее 50 000 человек или если средний уровень безработицы превышает средний уровень безработицы в штате в течение 12 месяцев до начала проекта. одобрение. В дополнение к аэропортам корпорации типа A и типа B, расположенные в округе Идальго, могут финансировать порты и канализационные предприятия или объекты по удалению твердых отходов, необходимые или подходящие для инфраструктуры, необходимой для продвижения или развития новых или расширяющихся предприятий.

Заявление об ограничении ответственности

Эта информация не должна рассматриваться как юридическая консультация и не заменяет ее.

Городам рекомендуется обращаться к Руководству Генерального прокурора по экономическому развитию и к своим юрисконсультам по любым вопросам или толкованию законов экономического развития.

Система классификации проблемного статуса и экономического статуса округа

Источник и методология

С 2007 года Аппалачская региональная комиссия (ARC) использует основанную на индексах систему экономической классификации округов для определения и мониторинга экономического статуса округов Аппалачей.Система включает создание национального индекса экономического статуса округа путем сравнения средних значений каждого округа по трем экономическим показателям — трехлетнему среднему уровню безработицы, рыночному доходу на душу населения и уровню бедности — со средними национальными показателями. Полученные значения суммируются и усредняются для создания значения составного индекса для каждого округа. Затем каждый округ в стране оценивается на основе значения его сводного индекса, причем более высокие значения указывают на более высокий уровень бедствия.

Экономические уровни округа

Каждое графство Аппалачей относится к одному из пяти экономических статусов в зависимости от его положения в национальном рейтинге.

Бедные
Бедствующие округа — самые экономически депрессивные округа. Они входят в 10% худших округов страны.

Подвержены риску
Округа с повышенным риском — это те округа, которые подвержены риску экономического кризиса. Они занимают от 10 до 25 процентов наихудших округов страны.

Переходный
Переходные страны — это страны, находящиеся между сильной и слабой экономикой. Они составляют самое крупное обозначение экономического статуса.Переходные округа занимают от 25% худших до 25% лучших округов страны.

Конкурентоспособные
Конкурентоспособные округа — это те округа, которые способны конкурировать в национальной экономике, но не входят в 10 процентов самых высоких округов страны. Округа, занимающие от 10 до 25 процентов лучших округов страны, считаются конкурентоспособными.

Достижения
Округа Достижения — самые экономически сильные округа.Округа, входящие в 10% лучших округов страны, являются классифицированными.

Обозначение экономического статуса округа АРК в соответствии с национальным индексом Рейтинг

Уездные экономические показатели

Средний трехлетний уровень безработицы
Трехлетний средний уровень безработицы является показателем долгосрочной структурной безработицы. Уровень безработицы рассчитывается путем деления суммы безработных за три года на сумму гражданской рабочей силы за три года и выражения результата в процентах.

Рыночный доход на душу населения
Рыночный доход на душу населения рассчитывается путем деления общего личного дохода за вычетом трансфертных платежей на численность населения. Трансферные выплаты включают выплаты по пенсионному страхованию и страхованию по инвалидности, медицинские выплаты, выплаты по поддержанию дохода, выплаты по страхованию от безработицы, выплаты ветеранам и другие подобные выплаты.

Примечание: Бюро экономического анализа ускорило график выпуска своих данных о доходах за год между указанием экономического статуса округа ARC за 2014 и 2015 финансовый год, что позволило ARC увеличить валюту показателя дохода на два года вместо на один год.

Уровень бедности
Уровень бедности рассчитывается путем деления количества людей, живущих ниже порога бедности, на количество людей, для которых определен статус бедности.

Примечание: Пятилетние оценки бедности из Обследования американских сообществ Бюро переписи населения США были впервые использованы для определения экономического статуса округов в 2012 финансовом году. Десятилетняя перепись больше не дает данных о бедности. Пятилетняя оценка дает наиболее надежные и сопоставимые данные для всех U.Округа С., особенно с небольшой численностью населения. Новая пятилетняя оценка бедности будет включена в состав округов каждый финансовый год.

Временной ряд

ARC вычисляет новые экономические уровни округов каждый финансовый год на основе самых последних данных, доступных на начало календарного года расчетов. Временные ряды, используемые для каждого экономического показателя и финансового года, перечислены в таблице ниже.

Примечание: Номер U.Количество округов США в индексе было восстановлено до 3113 в 2022 финансовом году. Число округов США было сокращено на один, в общей сложности до 3112 в 2021 финансовом году, из-за ошибки сбора данных о бедности Бюро переписи населения в округе Рио-Арриба, штат Нью-Мексико. Число округов США увеличилось с 3110 в 2016 финансовом году до 3113 в 2017 финансовом году из-за географических изменений в трех федеральных базах данных (Бюро статистики труда США, Бюро экономического анализа США и Бюро переписи населения США).

Финансовый год Среднее за три года
Уровень безработицы
На душу населения
Рыночный доход
Уровень бедности
4 2022 Фактический1, 2021 — сен. 30, 2022) 2017-2019 2019 2015-2019
2021
(с 1 октября 2020 г. по 30 сентября 2021 г.)
2016-2018 2018 2014 -2018
2020
(с 1 октября 2019 г. по 30 сентября 2020 г.)
2015-2017 2017 2013-2017
2019
(с 1 октября 2020 г.) , 2018 г. — 30 сентября 2019 г.)
2014-2016 2016 2012-2016
2018
(Действует с октября 2016 г.)1 августа 2017 г. — сен. 30, 2018)
2013-2015 2015 2011-2015
2017
(с 1 октября 2016 г. по 30 сентября 2017 г.)
2012-2014 2014 2010 -2014
2016
(с 1 октября 2015 г. по 30 сентября 2016 г.)
2011-2013 2013 2009-2013
2015
(с 1 октября 2016 г.) , 2014 г. — 30 сентября 2015 г.)
2010–2012 2012 2008–2012
2014
(действительно с октября 2012 г.)1, 2013 – сен. 30, 2014)
2009–2011 2010 2007–2011
2013
(с 1 октября 2012 г. по 30 сентября 2013 г.)
2008–2010 2009 2006 –2010
2012
(с 1 октября 2011 г. по 30 сентября 2012 г.)
2007–2009 2008 2005–2009
2011
(с 1 октября 2012 г.) , 2010 г. — 30 сентября 2011 г.)
2006–2008 2007 2000
2010
(с октября1 сентября 2009 г. — сен. 30, 2010)
2005–2007 2006 2000
2009
(с 1 октября 2008 г. по 30 сентября 2009 г.)
2004–2006 2005 2000
2008
(с 1 октября 2007 г. по 30 сентября 2008 г.)
2003–2005 2004 2000
2007
(с 1 октября 2006 г. по 30 сентября 2008 г.) , 2007)
2002–2004 2003 2000

Зоны возможностей

Адамс 53001950200
Асотин
53003960300
Бентон
53005010901, 53005011300
Челан
53007961000, 53007961100, 53007961200
Клаллам
5300

00, 5300

00, 5300

00, 5300

00, 5300

00, 5300

00, 5300
  • 00, 5300 00, 5300

    00, 53009940000
  • Кларк
    53011040507, 53011040509, 53011041009, 53011041600, 53011042400, 53011042500, 53011042600
    Колумбия
    53013960200
    Cowlitz
    53015000300, 53015001100
    Дуглас
    53017950300
    Паром
    53019940000, 53019970100, 53019970200
    Франклин
    53021020100
    Гарфилд
    53023970300
    Грант
    53025010800
    Грейс-Харбор
    53027000200, 53027001000, 53027001500
    Остров
    53029970700
    Джефферсон
    53031950202, 53031950400, 53031950601, 53031950702
    King 53033008600, 53033008700, 53033009000, 53033009100, 53033009200, 53033009300, 53033009400, 53033011001, 53033011101, 53033011800, 53033026100, 53033026801, 53033026802, 53033027200, 53033027300, 53033027900, 53033028000, 53033028100, 53033028200, 53033028402, 53033028403, 53033028802, 53033030006
    Китсап 53035080500, 53035092200, 53035092300
    Киттитас
    53037975500, 53037975600
    Klickitat
    53039950100, 53039950200
    Льюис
    53041971000, 53041971100
    Линкольн
    53043960400
    Мейсон
    53045960600, 53045961300
    Оканоган
    53047940100, 53047940200, 53047970400, 53047970800
    Тихоокеанский регион
    53049950200, 53049950300, 53049950800
    Pend Oreille
    53051970200, 53051970500
    Пирс
    53053061400, 53053061601, 53053061602, 53053062400, 53053062600, 53053071408, 53053071409, 53053071503, 53053071805804000, 53053070005
    Скагит
    53057940500, 53057951500, 53057952200, 53057952401, 53057952500
    Скамания
    53059950300, 53059950400, 53059950500
    Снохомиш
    53061040200, 53061040700, 53061041901, 53061051400, 53061052803, 53061053509, 53061053700
    Спокан
    53063000200, 53063001600, 53063002300, 53063002400, 53063003100, 53063003200, 53063003500, 53063004000, 53063010401, 53063014400,

    3014500

    Стивенс
    53065941000, 53065950800
    Терстон
    53067010100, 53067011200, 53067012320, 53067012720
    Валла Валла
    53071920300, 53071920500
    Whatcom
    53073000600, 53073001000, 53073940000
    Якима
    53077000100, 53077000200, 53077001300, 53077001501

    Сообщества Миссисипи получили обозначение зоны возможностей

    Джексон, Миссисипи — апрель.9, 2018 — Министерство финансов США и Служба внутренних доходов определили 100 сообществ Миссисипи в качестве зон квалифицированных возможностей для стимулирования экономического роста в штате.

    Обозначение

    зоны возможностей способствует долгосрочным инвестициям в малообеспеченные и сельские общины через квалифицированные фонды возможностей. Частные инвесторы могут получить налоговые льготы за счет инвестиций, сделанных в определенной зоне возможностей. Налоговые льготы увеличиваются по мере увеличения продолжительности инвестиций. Эта новая программа развития сообщества была учреждена Законом о сокращении налогов и занятости от 2017 года.

    «Зоны возможностей в Миссисипи привлекут значительные инвестиции частного сектора, помогут росту экономики нашего штата и созданию новых рабочих мест», — сказал губернатор Фил Брайант. «Эта программа — еще одно преимущество для бизнеса, которое существующие отрасли и новые компании найдут в нашем штате».

    «Сегодня хороший день для Миссисипи после того, как руководство штата официально объявило о назначенных им зонах возможностей», — сказал сенатор от Южной Каролины Тим Скотт. «Это означает, что сообщества по всему штату увидят потенциал более светлого будущего благодаря более процветающей экономике, увеличению числа рабочих мест и возрождению бесчисленных районов.Я хочу поблагодарить губернатора Брайанта и его команду за их упорный труд на этом начальном этапе, и мне не терпится увидеть великие дела, которые ждут стольких трудолюбивых жителей штата Миссисипи, живущих в некоторых районах с высоким потенциалом нашей страны ».

    Участки с уровнем бедности 20 или более процентов и / или семейным доходом менее 80 процентов от среднего дохода района имели право на рассмотрение. Каждый штат мог номинировать минимум 25 подходящих участков для переписи, но не более 25 процентов от числа соответствующих критериям участков в пределах штата.В штате Миссисипи 399 подходящих участков для переписи населения. Губернатор Брайант представил 100 участков переписи для рассмотрения определения зоны возможностей.

    «Глобальные компании знают о преимуществах производительной рабочей силы штата в сочетании с превосходным бизнес-климатом», — сказал исполнительный директор Управления развития штата Миссисипи Гленн Маккалоу-младший.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *