Основная деятельность НКО
В категорию самых распространенных организационных структур России входят компании некоммерческого типа. И, хотя их формирование не связано с бизнесом и получением дохода, НКО имеют отношение к мероприятиям, приносящим прибыль. В чем заключена основная деятельность НКО – рассмотрим в нашем материале.
Основы
Некоммерческие объединения не имеют права заниматься бизнесом с целью получения дохода, однако таковая деятельность, направленная на достижение целей организации, не запрещена (Закон № 7-ФЗ РФ гл. 4). Россия на законодательном уровне поощряет формирование НКО, государством предусмотрены специальные льготы для некоммерческих структур. Определение организаций такого формата прописано в ст. 50 ГК РФ.
Создание НКО направлено на ведение основной деятельности, которая поддерживается государством с целью реализации социальных программ. К основным формам НКО относятся:
- Автономные НКО. Основные задачи организаций – услуги в области права, спорта, науки, здравоохранения, образования (ст. 123.24 Закона № 51-ФЗ).
- Потребительские кооперативы. Материальной базой выступают паевые взносы. Компания создается на условиях членства, а деятельность направлена на получения услуг (товаров) для собственных потребностей организации (ст. 123.2 Закона № 51-ФЗ).
- Фонды. Работа организаций направлена на цели, полезные обществу. Объединения такого типа не имеют членства, а их основной инструмент – использование имущества и средств, сформированных учредителями (ст. 123.17 Закона № 51-ФЗ).
- Общественные и религиозные объединения. Создаются на основе единства взглядов учредителей. Деятельность структуры направлена на реализацию основных целей участников НКО (ст. 123.26 Закона № 51-ФЗ).
- Государственные корпорации. Основателем организации выступает государство. Работа организации направлена на выполнение общественных, управленческих или социальных задач (ст. 123.21 Закона № 51-ФЗ).
- Некоммерческие партнерства. Создаются гражданами РФ или юридическими субъектами. Объединение основано на членстве участников НКО (ст. 8 Закона № 7-ФЗ РФ).
- Объединения юридических лиц (ассоциации, союзы). НКО создаются с целью защиты имущественных прав (ст. 123.8 Закона № 51-ФЗ).
Что особенного?
Все направления организаций некоммерческого формата имеют особенности, отличающие их от стандартных коммерческих компаний. Работа организаций этой формы ориентирована на социальные цели, объединению не обязательно формирование юридического лица, есть некоторые ограничения в процессе банкротства.Предпринимательская деятельность с целью получения дохода законодательно запрещена, однако предоставление платных, управленческих услуг, проведение обучающих программ и образовательных мероприятий не воспрещается. Главное условие – поток прибыли должен направляться на достижение задач, ради которых создана конкретная структура НКО.
Доход НКО не распределяется между членами, однако организации в форме потребительского кооператива могут распределять средства между участниками членства. Лица, привлеченные к работе в объединении некоммерческой структуры посредством трудового договора, получают заработную плату.
В отличие от коммерческих структур, некоторые формы НКО действуют без официальной регистрации. К ним относятся общественные движения, фонды, структуры самодеятельности. В этом случае объединения лишены прав юридических лиц и не выступают как субъекты гражданских правоотношений.
Не каждая некоммерческая организация может быть признана банкротом в стандартной процедуре. Процесс ликвидации НКО не действует на политические партии, учреждения, религиозные общины, так как в этих структурах отсутствует раздел имущества. Несмотря на то, что конкретного срока существования НКО нет, законодательно допускается формирование компании некоммерческого типа с ограниченным периодом действия.
Сферы деятельности
В зависимости от структуры организаций, основная сфера деятельности НКО охватывает такие направления:
- Здравоохранение.
- Благотворительность.
- Социальная защита.
- Образование.
- Правовая защита.
- Культура.
- Религия.
- Экология.
- Жилищные проблемы.
- Отношения межнационального характера.
- Аналитика.
- Сферы профессионального уровня.
- Развитие гражданской обороны населения.
Согласно действующему законодательству РФ, НКО могут заниматься одним или несколькими видами деятельности, направления которых оговорены в учредительной документации (Закон № 7-ФЗ, ст. 24).
Главные позиции
Организация некоммерческого типа выступает субъектом, объединяющим граждан для участия в решении проблем социального и общественного назначения. Принципы создания и существования НКО должны соответствовать сфере деятельности и основам организации.
Существование НКО основывается на поддержании таких принципов:
- Самоконтроль. Внутри объединения ведется контроль за направлением деятельности, проводится систематическая оценка ее качества.
- Общественная польза. Организация реализовывает и поддерживает интересы общества, привлекает внимание власти и СМИ к проблемам социального характера.
- Сотрудничество. НКО развивает партнерские связи с заинтересованными субъектами ради реализации целей объединения.
- Ответственность. Объединение ответственно перед целевой аудиторией, обществом и должно учитывать последствия своей работы для окружающей среды, граждан, других объединений.
- Правовые нормы. Деятельность НКО не противоречит законодательству, подчиняется учредительным документам организации.
- Доступность. Информация о деятельности, миссиях и доходах объединения открыты для заинтересованных граждан. НКО может закрыть доступ к данным, разглашение которых может отрицательно повлиять на ее существование, если это не запрещено законодательством.
- Свобода действий. Объединение свободно в выборе направления деятельности и методе реализации его целей. НКО открыто выражает свою позицию и поддерживает ее в отношении общественных проблем.
- Демократическое управление. Главенство НКО информирует членов о миссиях, правовых условиях и задачах организации. Работа ведется на принципе взаимного уважения и демократии. Члены НКО имеют право открыто обсуждать вопросы, касающиеся целей и работы организации.
НКО может закрыть доступ к данным, разглашение которых может отрицательно повлиять на ее существование, если это не запрещено законодательством.
Организация некоммерческого типа не использует свои преимущества, дискриминирующие другие организации. Действия или бездействие НКО не должны приводить к негативным результатам или ущемлению прав других компаний.
Заключение
Некоммерческие организации преследуют конкретную цель, улучшающую положение отдельных социальных групп. Основная деятельность НКО должна строго подчиняться учредительным документам компании, поддерживать принципы ее существования и работать на благо общественности.
Некоммерческие организации. Основные виды и характеристики
Информация для НКО
Октябрь 2, 2012
На сегодняшний день все юридические лица делятся на две основные группы: коммерческие и некоммерческие организации, и в основе этого деления лежит главная цель их создания. В первом случае — в отношении коммерческих организаций, главной целью создания юридического лица является стабильное извлечение прибыли с её последующим распределением между участниками. Основные организационно-правовые формы коммерческих организаций — это ООО (Общество с ограниченной ответственностью) и акционерные общества (ЗАО и ОАО), и ведение бизнеса, как правило, осуществляется сегодня в одной из названных форм.
Некоммерческие же организации создаются совсем для других целей (мы рассмотрим их более подробно при разборе различных организационно-правовых форм), и, прежде всего, не имеют своей целью извлечение и дальнейшее распределение полученной прибыли между участниками. Ведение некоммерческими организациями предпринимательской деятельности, по Закону, возможно в том случае, если эта деятельность отвечает целям создания организации и направлена на достижение этих целей.
Сегодня регистрация некоммерческих организаций является одной из наиболее длительных и сложных регистрационных процедур. Из-за наличия большого количества организационно-правовых форм нередко возникают сложности с разработкой учредительных документов и с самим процессом регистрации, ведь многие до конца не понимают, в какой именно форме они хотели бы учредить организацию.
Подробно рассмотреть в одной статье каждую организационно-правовую форму некоммерческих организаций было бы достаточно проблематично, но мы постараемся рассказать об основных и самых распространённых видах некоммерческих организаций хотя бы в общих чертах.
Начнем с автономных некоммерческих организаций, которые на сегодняшний день являются одной из самых распространенных форм некоммерческих организаций. Это организации, которые учреждаются без членства гражданами и/или юридическими лицами с целью оказания услуг в различных областях: образование, здравоохранение, наука, культура и т.д.
Учредители автономных некоммерческих организаций контролируют их деятельность в соответствии с порядком, закрепленном в учредительных документах. Форму и порядок формирования коллегиального органа управления учредители организаций определяют самостоятельно.
Далее рассмотрим некоммерческие организации, созданные в форме некоммерческих партнерств. Данные организации создаются на основе членства и учреждаются физическими и/или юридическими лицами с целью содействия членам организации в осуществлении деятельности, направленной на достижении различных культурных, социальных, образовательных, научных и прочих целей.
Некоммерческие партнерства существуют за счет членских взносов и также могут осуществлять предпринимательскую деятельность, направленную на достижение поставленных целей без дальнейшего распределения прибыли между учредителями.
Следующим популярным видом некоммерческих организаций являются фонды. Это организации, не имеющие членства, которые учреждаются физическими и/или юридическими лицами. Учреждение осуществляется за счет добровольных имущественных взносов.
Что касается целей создания фондов, то они могут быть самые разные: благотворительные, культурные, образовательные и т.п.
Поскольку структура фондов не предусматривает членства участников (следовательно, отсутствуют членские взносы), а деятельность данных некоммерческих организаций подразумевает существенные материальные затраты, фонды имеют право участвовать в предпринимательской деятельности (непосредственно, или посредством создаваемых хозяйственных обществ).
Важной особенностью является тот факт, что фонды обязаны ежегодно публиковать отчеты об использованном имуществе.
Теперь рассмотрим некоммерческие организации, созданные в форме учреждений.
Это организации, создаваемые собственником для осуществления некоммерческих услуг. Финансирование (полное или частичное) осуществляется за счет собственника.
Учредительным документом данной некоммерческой организации является устав, который утверждается собственником/ами.
Широкой популярностью сегодня пользуются негосударственные образовательные учреждения (НОУ), создаваемые для ведения преподавательской деятельности.
Далее нам хотелось бы рассмотреть ассоциации и союзы, подразумевающие объединение юридических лиц.
Данные объединения создаются коммерческими и некоммерческими организациями для координации их предпринимательской деятельности, а также с целью защиты общих имущественных интересов. Отметим, что участники ассоциаций (союзов) сохраняют за собой права юридических лиц. Важно заметить, что одновременное участие в объединении некоммерческих и коммерческих лиц законом запрещено.
Также необходимо заметить, что ассоциации (союзы) не несут ответственности по обязательствам своих участников, в то время как сами участники отвечают по их обязательствам (несут ответственность своим имуществом). Пределы ответственности закрепляются учредительными документами объединений.
В финале хотелось бы рассказать об общественных и религиозных объединениях.
Начнем с общественных объединений. Это добровольные и самоуправляемые некоммерческие организации, которые создаются по личной инициативе граждан. Объединение происходит на основе общности интересов, и общие цели таких объединений закрепляются в уставе.
Порядок создания, ведения, а также ликвидации общественных объединений регулируется ФЗ об ОО и НКО, ГК и другими законами.
Общественные объединения могут быть разных видов, и закон устанавливает следующие:
общественная организация
общественное движение,
общественный фонд,
общественное учреждение
политическая партия и др.
Помимо этого существует классификация общественных объединений по территориальному признаку: общероссийские, межрегиональные, региональные, местные.
Далее рассмотрим религиозные объединения. Целью создания данных некоммерческих организаций является совместное исповедание, а также распространение определенной веры. Соответственно, религиозные организации отличаются в первую очередь по вероисповеданию.
Создавать религиозные объединения можно в двух формах: религиозная группа и религиозная организация. Основное отличие одной от другой заключается в том, что в первом случае не предусмотрено государственной регистрации и приобретения правоспособности для такой организации, во втором же случае необходима регистрация в качестве юридического лица.
Некоммерческие организации признаются созданными с момента завершения процедуры государственной регистрации и учреждаются без ограничений по срокам деятельности (в том случае, если срок не оговорен в учредительных документах).
После того, как мы разобрались с основными организационно-правовыми формами некоммерческих организаций, можно приступать к изучению процедуры их регистрации.
Некоммерческие организации
Организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками, признаются Российским законодательством некоммерческими организациями (НКО). Они создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей; в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и организаций; разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а так же в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
К некоммерческим организациям относятся:
-
Ассоциация и Союз
-
Автономная некоммерческая организация
-
Некоммерческое партнерство
-
Учреждение
-
Фонд
-
Товарищество собственников жилья
-
Общественные объединения
Ассоциация и союз — объединение коммерческих или некоммерческих организаций, которая создается в целях координации их деятельности, а также для представления и защиты общих имущественных интересов.
Автономная некоммерческая организация — не имеющая членства организация, создается гражданами или юридическим лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Некоммерческое партнерство — основанная на членстве организация, созданная гражданами и/или юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении целей охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав, законных интересов, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ.
Учреждение — создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируется полностью или частично этим собственником.
Фонд — не имеющая членства организация, создается гражданами и/или юридическими лицами с целью формирования имущества на основе добровольных вкладов и иных, не запрещенных законом поступлений для использования этого имущества на социальные, благотворительные, культурные, образовательные и другие общественно полезные цели.
Товарищества собственников жилья (ТСЖ) – некоммерческие организации, объединения собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования, и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Общественные объединения – добровольные, самоуправляемые некоммерческие организации, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Могут быть следующих видов: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия. По возрасту участников выделяются молодежные (от 14 лет) и детские (от 8 лет) общественные объединения. По территориальному признаку – общероссийские, межрегиональные, региональные и местные. Основной закон, регламентирующий создание и деятельность общественных организаций – Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ “Об общественных объединениях”.
Регистрация некоммерческих организаций (НКО) в Российской Федерации осуществляется в соответствии со статьей 51 Гражданского Кодекса РФ, Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» №129-ФЗ от 08 августа 2001г. и включает в себя:
• Юридическое оформление необходимого комплекта документов.
• Регистрация фирмы в Инспекции МНС по г. Москве.
• Постановка на учет в ЕГРПО (получение кодов по ОКВЭД).
• Постановка на учет в налоговом органе по месту нахождения регистрируемого
предприятия.
• Утверждение эскиза печати в МРП.
• Изготовление печати.
• Постановка на учет во внебюджетные фонды (ФСС, ФОМС, ПФР).
• Открытие расчетного счета в банке.
• Уведомление налогового органа об открытии расчетного счета.
Документы и сведения, необходимые для регистрации некоммерческих организаций:
Учредители — физические лица:
• Наименование полное и сокращенное.
• Наименование на иностранном языке (если предусмотрено).
• Копии паспортов Участников.
• Гарантийное письмо на адрес местонахождения .
• Цели и задачи организации.
• Номер телефона.
Учредитель — юридическое лицо:
• Наименование полное и сокращенное.
• Наименование на иностранном языке (если предусмотрено).
• Копия Устава Общества (Нотариально заверенная копия).
• Копия Учредительного договора Общества (Нотариально заверенная копия).
• Копия выписки из ЕГРЮЛ (Нотариально заверенная копия).
• Копия свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ и о присвоении ОГРН (Нотариально
заверенная копия).
• Копия свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении ИНН (Нотариально
заверенная копия).
• Протокол о намерении войти в состав Участников вновь создаваемого Общества.
• Протокол о подтверждении полномочий Генерального директора Общества.
• Гарантийное письмо на адрес местонахождения.
• Цели и задачи организации.
• Номер телефона.
Стоимость услуг по регистрации НКО можно посмотреть в разделе Цены
Аудит и консалтинг в общественных и некоммерческих организациях
Решения экспертов для общественных и некоммерческих организаций
Аудит и консалтинг общественных и некоммерческих организаций существенно отличается от методик, используемых при сотрудничестве с коммерческими организациями, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли. Целью деятельности некоммерческой организации является удовлетворение определенных социальных потребностей общества (культурных, образовательных, духовных, благотворительных и пр.) В некоммерческих организациях действуют особые правила ведения бухгалтерского учета и применяется иная система налогообложения, предоставляющая им широкий перечень налоговых льгот.
Для некоторых категорий некоммерческих организаций законодательством установлена обязательность проведения ежегодной аудиторской проверки, а аудиторское заключение входит в состав годовой отчетности, сдаваемой в налоговые органы. Подтверждения достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности у некоммерческих организаций также могут потребовать их грантодатели и спонсоры. Инициативный аудит заказывается представителями НКО для правильной постановки бухгалтерского учета, оптимизации системы налогообложения, разработки бюджета финансируемых социально значимых проектов и повышения эффективности расходования финансовых средств в целом.
Мероприятия, осуществляемые Группой «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ», позволяют нашим клиентам – общественным и некоммерческим организациям – не только улучшить управляемость организацией и соблюсти требования законодательства, но и повысить доверие спонсоров и иных граждан.
Некоммерческих организаций что это такое? Некоммерческое предприятие это юридическое лицо, не имеющее в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли.
Какие виды некоммерческих организаций существуют?
Ассоциация (союз) — объединение коммерческих или некоммерческих организаций, которая создается в целях координации их деятельности, а равно для представления и защиты общих имущественных интересов.
Автономная некоммерческая организация — не имеющая членства организация, создается гражданами или юридическим лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Некоммерческое партнерство — основанная на членстве организация, создается гражданами и/или юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении целей охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав, законных интересов, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ.
Учреждение — создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируется полностью или частично этим собственником.
Общественное объединение — добровольное объединение граждан в установленном законодательством РФ порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Виды общественных объединений:
- общественная организация;
- общественное движение;
- общественный фонд;
- общественное учреждение;
- орган общественной самодеятельности.
Общественные объединения также различаются по территориальной сфере деятельности на местные, региональные, межрегиональные, общероссийские, международные.
Федеральный закон «Об общественных объединениях» предусмотрел деление общественных объединений по признаку территориальной сферы деятельности. Иными словами, Федеральный закон «Об общественных объединениях» установил, что в Российской Федерации могут создаваться и действовать международные, общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.
Российские общественные объединения могут создавать свои организации, отделения или филиалы и представительства в иностранных государствах на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации и законодательства этих государств.
Иностранные некоммерческие неправительственные объединения могут создавать на территории РФ свои организации, отделения или филиалы и представительства.
Иностранные граждане и лица без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации могут быть учредителями, членами, и участниками общественных объединений, за исключением случаев, установленных Федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет.
Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет.
Фонд — не имеющая членства организация, создается гражданами и/или юридическими лицами с целью формирования имущества на основе добровольных вкладов и иных, не запрещенных законом поступлений для использования этого имущества на социальные, благотворительные, культурные, образовательные и другие общественно полезные цели.
Товарищество собственников жилья — форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством РФ пределах распоряжения общим имуществом.
Могут ли некоммерческие организации осуществлять предпринимательскую деятельность?
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Вправе ли некоммерческая организация иметь в России и за рубежом расчетные и валютные счета?
Согласно ст. 3 Закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации вправе в установленном законом порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории. Некоммерческие организации, кроме Ассоциаций, Союзов и Некоммерческих партнерств, могут получать пожертвования как от российских юридических и физических лиц, так и от иностранных, в том числе и в иностранной валюте. Такие пожертвования не подлежат дополнительной проверке и не облагаются налогами.
Имеют ли некоммерческие организации налоговые льготы?
Отметим основные виды налоговых льгот, которые существуют в настоящее время для некоммерческих организаций.
Налог на прибыль. Не облагаются налогом на прибыль вступительные, членские и целевые взносы некоммерческих организаций, паевые вклады потребительских кооперативов, а также пожертвования и имущество, переходящее в порядке наследования по завещанию.
Арендная плата. Для отдельных категорий некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, ставка арендной платы за объекты нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, значительно ниже, чем для других предприятий (Постановление Правительства г. Москвы от 24 сентября 2002 г. № 791-ПП «Об утверждении категорий арендаторов, которым арендная плата устанавливается в особом порядке»).
Подробную информацию о налоговых льготах, порядке налогообложения и ведения бухгалтерского учета некоммерческих организаций Вы можете узнать у специалистов нашей компании.
Могут ли иностранные юридические и физические лица выступать учредителями некоммерческих организаций?
Законом о некоммерческих организациях не предусмотрено ограничений на создание иностранными юридическими и физическими лицами некоммерческих организаций.
Регистрация общественных организаций
Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица — общественные объединения.
Федеральный закон «Об общественных объединениях» предусматривает следующие организационно-правовые формы общественных объединений:
- общественная организация;
- общественное движение;
- общественный фонд;
- общественное учреждение;
- орган общественной самодеятельности;
- политическая партия.
Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений. Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений — профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, — регулируются специальными законами.
В Российской Федерации могут создаваться и действовать международные, общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.
Российские общественные объединения могут создавать свои организации, отделения или филиалы и представительства в иностранных государствах на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации и законодательства этих государств. Иностранные некоммерческие неправительственные объединения могут создавать на территории РФ свои организации, отделения или филиалы и представительства.
Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей — не менее трех физических лиц.
Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица — общественные объединения.
Иностранные граждане и лица без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений, за исключением случаев, установленных Федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет.
Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений.
Более подробную информацию Вы можете получить по телефонам или в офисе нашей компании.
§ 8. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций
Основные понятия
Некоммерческая
организация — юридическое лицо, не имеющее в качестве основной цели своей
деятельности извлечение прибыли и не распределяющее полученную прибыль между
участниками.
Предпринимательская
деятельность некоммерческой организации — приносящее прибыль производство
товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также
приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав,
участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве
вкладчика.
Основные
нормативные акты
Гражданский
кодекс РФ — § 5 гл.4.
Федеральный закон
от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Юридические лица,
которые не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности
и не распределяют полученную прибыль между участниками, признаются
некоммерческими организациями (п.1 ст.50 ГК РФ). Выделение некоммерческой
организации из ряда прочих юридических лиц возможно только при одновременном
наличии у такой организации обоих характеризующих ее признаков. Исключение
составляют потребительские кооперативы, которые вправе распределять доходы,
полученные от предпринимательской деятельности, осуществляемой ими в рамках
уставной правоспособности (п.5 ст.116 ГК РФ). Такая особенность потребительских
кооперативов вполне оправданна, поскольку эта форма*(318)
некоммерческой организации создается и осуществляет свою деятельность именно
для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (жилищных, бытовых),
тогда как другие некоммерческие организации имеют в качестве основных
нематериальные цели, направленные на достижение общественных благ, в частности,
социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных,
управленческих, охраны здоровья граждан, развития физкультуры и спорта, защиты
прав, законных интересов граждан и организаций, оказания юридической помощи и
пр. Конкретные цели некоммерческой организации определяются ее учредительными
документами.
В отличие от
коммерческих организаций, которые могут создаваться в строго предусмотренных ГК
РФ формах, перечень форм некоммерческих организаций, приводимый в п.3 ст.50 ГК
РФ, является открытым и может быть дополнен федеральными законами. Закон о
некоммерческих организациях в пределах диспозитивного правового регулирования
наряду с предусмотренными ГК РФ потребительскими кооперативами, общественными,
религиозными организациями (объединениями), учреждениями, фондами, ассоциациями
(союзами) включил в перечень некоммерческих организаций также некоммерческие
партнерства, некоммерческие автономные организации, государственные корпорации*(319).
Положенная в
основу построения ГК РФ систематизация юридических лиц на коммерческие и
некоммерческие организации по критерию возможности осуществления ими
предпринимательской деятельности вызывает критику специалистов. «При таком
подходе, — пишет В.И. Андреев, — оказывается, что деление юридических лиц на
коммерческие и некоммерческие организации не имеет практического значения. Нередко
некоммерческие организации осуществляют целиком предпринимательскую
деятельность, не отвечая по правилам п.3 ст.50 ГК РФ» и далее:
«Гражданский закон не позволяет создание иных организационно-правовых форм
юридического лица как коммерческой организации, хотя и разрешает некоммерческим
организациям заниматься предпринимательской деятельностью, ставя тем самым под
сомнение и в теоретическом плане само деление на коммерческие и некоммерческие
организации»*(320). Отвечая на такие замечания,
Е.А. Суханов считает, что «можно дискутировать по поводу содержания
критериев деления юридических лиц на коммерческие и некоммерческие (хотя более
четких критериев, нежели имеющиеся в ГК, пока как будто не предложено), но вряд
ли это дает основания для принципиального отказа от такого деления»*(321).
Действующее
законодательство устанавливает ряд требований к осуществлению некоммерческими
организациями предпринимательской деятельности, соблюдение которых является для
них обязательным. Во-первых, предпринимательская деятельность не должна быть
основной целью деятельности некоммерческой организации, иначе она превращается
в коммерческую (п.1 ст.50 ГК РФ). Во-вторых, некоммерческие организации могут
осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради
которых они созданы и в соответствии с этими целями (п.3 ст.50 ГК РФ). Второе
из приведенных требований означает, что предпринимательская деятельность
некоммерческих организаций должна соответствовать двум условиям:
служить
достижению целей организации, т.е. укреплять ее материально-техническую базу,
быть источником формирования имущества, используемого для целей организации,
привлекать к труду членов организации, имеющих физические недостатки и лишенных
возможности трудиться в обычных условиях (слепых, глухих), а также
способствовать реализации прочих общественно полезных целей организации;
соответствовать
уставным целям организации и не выходить за рамки ее уставной правоспособности.
Необходимо отметить,
что в Законе о некоммерческих организациях (п.2 ст.24), в отличие от ГК РФ,
указано только первое условие — некоммерческая организация может осуществлять
предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит
достижению целей, ради которых она создана. Второе условие о необходимости
соответствия предпринимательской деятельности уставным целям некоммерческой
организации в этом Законе отсутствует.
С точки зрения
общих принципов применения норм законодательства не вызывает сомнения приоритетность
норм Гражданского кодекса (п.2 ст.3 ГК РФ), который устанавливает специальную,
а не общую правоспособность некоммерческих организаций.
Однако указанное
противоречие вызвало неоднозначное понимание и правоприменение. В литературе
высказывается точка зрения, согласно которой «требование соответствия
всякой предпринимательской деятельности некоммерческих организаций их уставным
целям применительно к отдельным видам некоммерческих организаций не является
бесспорным»*(322). Г.А. Кудрявцева приводит в
качестве возможного несоответствия уставным целям организации участие
некоммерческой организации в хозяйственном обществе, производящем непрофильные
для целей организации товары. Так, не вызывает сомнения участие общественной
организации инвалидов в акционерном обществе, производящем протезы для
инвалидов. А если деятельность этого общества совершенно не связана с уставными
задачами некоммерческой организации?
Возможность
осуществления некоммерческими организациями предпринимательской деятельности
вообще имеет неоднозначную оценку. С одной стороны, она позволяет
некоммерческим организациям в современных условиях недостаточного
финансирования культуры, образования, спорта, здравоохранения, управления
решать вопросы укрепления своей материально-технической базы и дальнейшего
развития. Заслуживает всяческого поощрения деятельность общественных
организаций инвалидов, приобщающих к общественно полезному труду незрячих,
глухих, людей с другими дефектами здоровья, способствующая социальной реабилитации.
Однако под вывеской некоммерческих организаций с использованием льготного
режима правового регулирования стала осуществляться разноплановая
предпринимательская деятельность, имеющая в качестве главной цели отнюдь не
общественно полезные задачи. Такая ситуация бросила тень на многие
положительные инициативы.
Для разрешения
этой ситуации законодатель, в частности, пошел по пути унификации
налогообложения прибыли, получаемой организациями независимо от их вида.
Концепцией гл.25 НК РФ «Налог на прибыль организаций», вступившей в
силу с 1 января 2002 г., в отличие от ранее действовавшего налогового
законодательства, является определение круга налогоплательщиков независимо от
квалификации организации в качестве коммерческой или некоммерческой. Плательщиками
налога на прибыль являются также и некоммерческие организации. Принцип
исключения из налогооблагаемой базы доходов некоммерческих организаций,
получаемых ими не от предпринимательской деятельности, остался только в части
невключения в налоговую базу так называемых целевых поступлений, к которым
согласно п.2 ст.251 НК РФ относятся целевые поступления из бюджета
бюджетополучателям и целевые поступления на содержание некоммерческих
организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от
других организаций и (или) физических лиц, использованные указанными
получателями по назначению. В Кодексе приводится исчерпывающий перечень таких
целевых поступлений на содержание некоммерческих организаций и ведение ими
уставной деятельности.
Что же такое
предпринимательская деятельность некоммерческих организаций и в каких формах
она может осуществляться?
Предпринимательской
деятельностью некоммерческой организации признается приносящее прибыль
производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой
организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и
неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в
товариществах на вере в качестве вкладчика (п.2 ст.24 Закона о некоммерческих
организациях). Разнообразные виды предпринимательской деятельности, которые
вправе осуществлять некоммерческие организации, можно разделить на две группы:
предпринимательская
деятельность, осуществляемая непосредственно некоммерческой организацией;
предпринимательская
деятельность, осуществляемая путем создания и участия в коммерческих
организациях.
И здесь мы можем
ответить на поставленный выше вопрос: противоречит ли требованиям ГК РФ о
соответствии предпринимательской деятельности некоммерческой организации ее
уставной правоспособности участие некоммерческой организации, например, в
акционерном обществе, производящем непрофильные для этой некоммерческой
организации товары. Представляется, что нет, но лишь в том случае, если доходы
от акций будут направлены на цели организации и в соответствии с ее уставной
правоспособностью. Этим и отличается предпринимательская деятельность
некоммерческих организаций, осуществляемая ими непосредственно, и их
предпринимательская деятельность, связанная с созданием и участием в
коммерческих организациях.
Для отдельных
видов некоммерческих организаций существуют ограничения в занятии
предпринимательской деятельностью. Так, ассоциации (союзы) коммерческих
организаций могут осуществлять предпринимательскую деятельность только путем
создания или участия в хозяйственных обществах. Если по решению участников на
ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая
ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество (п.1
ст.121 ГК РФ).
Примерами
ограничения предпринимательской деятельности некоммерческих организаций могут
служить, например, запрет для благотворительной организации участвовать в
хозяйственных обществах совместно с другими лицами (п.4 ст.12 Закона от 11
августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и
благотворительных организациях»)*(323),
возможность для общественных фондов и благотворительных общественных
объединений создавать и принимать участие только в хозяйственных обществах
(ст.118 ГК РФ, п.4 ст.12 указанного выше Закона).
В
законодательстве установлены также ограничения возможности участия
некоммерческих организаций в отдельных обязательствах. Так, только коммерческие
организации могут выступать в качестве финансовых агентов по договору финансирования
под уступку денежного требования (ст.825 ГК РФ), сторонами в договоре
коммерческой концессии (п.3 ст.1027 ГК РФ). По общему правилу, доверительным
управляющим может быть только коммерческая организация (п.1 ст.1015 ГК РФ).
Законодательством
РФ могут устанавливаться и иные ограничения предпринимательской деятельности
некоммерческих организаций. Ограничительные нормы направлены прежде всего на
то, чтобы оградить некоммерческие организации от излишней
«коммерциализации», чтобы предпринимательская деятельность не стала
препятствием для некоммерческих организаций в осуществлении ими уставной
деятельности, направленной на удовлетворение общественно полезных целей.
В целом
ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций
весьма незначительны и позволяют им принимать активное участие в хозяйственном
обороте. По части возможностей совершения различных сделок правоспособность
некоммерческой организации по существу мало чем отличается от правоспособности
коммерческой организации.
Имущество и
доходы, приобретаемые некоммерческими организациями в результате их
предпринимательской деятельности, как правило, поступают в их собственность и
учитываются на балансе организации. Исключение составляют доходы учреждений,
полученные ими от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет
этих доходов имущество, которые поступают в самостоятельное распоряжение
учреждения и также учитываются на отдельном балансе (п.2 ст.298 ГК РФ). Любая
коммерческая организация (кроме учреждения) отвечает по своим обязательствам
имуществом, находящимся в ее собственности. Учреждение отвечает по своим
обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При
недостаточности у учреждения денежных средств субсидиарную ответственность по
обязательствам несет его собственник (п.2 ст.120 ГК РФ, ст.9 Закона о
некоммерческих организациях).
Правовая природа
предоставленного учреждению права самостоятельного распоряжения доходами от
приносящей такие доходы деятельности неоднозначно оценивается специалистами.
Большинство ученых придерживается того мнения, что закрепленное в ст.298 ГК РФ
право является правом хозяйственного ведения*(324).
Другая точка зрения, нашедшая отражение не только в научной доктрине, но и в
законодательных актах, состоит в том, что доходы, получаемые учреждением от
предпринимательской деятельности, поступают в собственность учреждения,
поскольку только собственник может самостоятельно распоряжаться имуществом*(325). Еще одной точкой зрения является позиция,
согласно которой право самостоятельного распоряжения учреждением доходами от
приносящей такие доходы деятельности является особым вещным правом, которое не
укладывается ни в рамки оперативного управления, ни в рамки права собственности*(326). И, наконец, последняя концепция состоит в том,
что государство остается единым и единственным собственником имущества
учреждения, принадлежащего ему на праве оперативного управления. Осуществляя
предпринимательскую деятельность, учреждение приобретает право самостоятельно,
в рамках специальной хозяйственной компетенции, распоряжаться полученными от
такой деятельности доходами и приобретенным за счет этих доходов имуществом.
Сами же доходы и приобретенное имущество по-прежнему принадлежат учреждению на
праве оперативного управления*(327).
Оставляя за
рамками этого учебника подробное рассмотрение многолетней и многоаспектной
дискуссии ученых и практиков о правовой природе права учреждения на доходы от
предпринимательской деятельности, отметим, что в любом случае вряд ли
справедливой и рациональной является позиция законодателя об ограниченной
ответственности учреждения только денежными средствами, в том числе и по
обязательствам, вытекающим из предпринимательской деятельности учреждения. В
случае недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по долгам
учреждения несет собственник соответствующего имущества (п.2 ст.120 ГК РФ).
Вслед за позицией отдельных ученых, нашедшей подтверждение и в судебной
практике, представляется, что по обязательствам, возникшим из
предпринимательской или иной приносящей доход деятельности, учреждение должно
нести полную ответственность имуществом, приобретенным за счет этого дохода, а
не только денежными средствами*(328).
При ликвидации
некоммерческой организации имущество, оставшееся после удовлетворения
требований кредиторов, если иное не установлено федеральными законами,
направляется в соответствии с учредительными документами на цели, в интересах
которых она была создана, и (или) на благотворительные цели, а при
невозможности использования в соответствии с учредительными документами —
обращается в доход государства. Особенности распределения имущества,
оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, Закон о некоммерческих
организациях устанавливает для некоммерческих партнерств. Такое имущество
подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства в соответствии
с их имущественным взносом и не более этого взноса, если иное не установлено
специальными федеральными законами и учредительными документами некоммерческого
партнерства. Особенности распределения имущества ликвидируемого некоммерческого
партнерства сближают эту форму некоммерческих организаций с хозяйственными
обществами и товариществами, однако заметим, что имущество ликвидируемого
хозяйственного общества (товарищества) поступает в собственность участника
(товарища) без ограничения его размера пределами взноса в уставный (складочный)
капитал.
Краткие выводы
1. Действующее
законодательство устанавливает определенные требования к участию некоммерческих
организаций в предпринимательстве: (1) предпринимательская деятельность
некоммерческой организации не должна быть основной целью ее деятельности; (2) она
может осуществляться лишь для достижения целей, ради которых создана
некоммерческая организация и в соответствии с этими целями.
2. Для отдельных
видов некоммерческих организаций законодательством предусмотрены специальные
ограничения на осуществление предпринимательской деятельности. Эти ограничения
направлены на то, чтобы занятие предпринимательством не стало для
некоммерческих организаций препятствием в осуществлении ими уставной
деятельности, направленной на удовлетворение общественно полезных целей.
3. Имущество и
доходы, получаемые некоммерческими организациями в результате
предпринимательской деятельности, как правило, поступают в их собственность и
учитываются на отдельном балансе. Доходы учреждений, полученные ими от
предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов
имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и также
учитываются на отдельном балансе.
Вопросы
1. Какая
организация по действующему законодательству является некоммерческой?
2. В каких формах
может осуществляться предпринимательская деятельность некоммерческих
организаций?
3. Какие
требования и ограничения установлены в действующем законодательстве в отношении
предпринимательской деятельности, осуществляемой некоммерческими организациями?
4. Какова правовая
природа предоставленного учреждению права самостоятельного распоряжения
доходами от предпринимательской деятельности?
Рекомендуемая
литература
Ершова И.В.
Проблемы правового режима государственного имущества в хозяйственном обороте.
М., 2001.
Кудрявцева Г.А.
Федеральное законодательство России о праве общественных объединений на
осуществление предпринимательской деятельности // Право и экономика. 1998. N 9.
Некоммерческие
организации / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1998.
Суханов Е.А.
Проблемы развития законодательства о коммерческих организациях // Хозяйство и
право. 2002. N 5.
Основания разграничения юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации Текст научной статьи по специальности «Право»
Вестник Самарской гуманитарной акалемии. Серия «Право». 2012. № 2(12)
ОСНОВАНИЯ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ АИН НА КОММЕРЧЕСКИЕ И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
© Н. А. Мельникова
Мельникова Наталия Анатольева
магистрант 2 гола обучения магистерской программы «Предпринимательское и коммерческое право»
Самарская
гуманитарная академия
Статья посвящена проблеме разграничения коммерческих и некоммерческих организаций на основе анализа признаков и целей леятельности (целей со-злания). Анализируется лействующее законолатель-ство о некоммерческих организациях и проект Граж-ланского колекса РФ.
Ключевые слова: коммерческая организация, некоммерческая организация, цель созлания организации, цель леятельности, прибыль, учрелители.
Для разграничения коммерческих и некоммерческих организаций законодателем в настоящее время используются два критерия: основная цель деятельности юридического лица и его способность или неспособность к распределению получаемой прибыли между своими участниками. При этом основные цели деятельности некоммерческих организаций, которые не могут быть связаны с извлечением прибыли, нормативно не определяются. Установлены лишь возможные цели их создания, в числе которых достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охрана здоровья граждан, развитие физической культуры и спорта, удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защита прав, законных интересов граждан и организаций, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, а также иные цели, направленные на достижение
общественных благ (п. 2 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)1.
Как указывает А. А. Кирилловых: «Отбросить эту четко выстроенную дихотомию означает нарушить сложившийся порядок, нанести серьезный удар по системе норм о юридических лицах»2. Однако возникает вопрос: четко ли выстроено данное деление и можно ли говорить о том, что имеется единый критерий для классификации?
Коммерческие организации выделены по одному критерию — цели деятельности, заключающейся в извлечении прибыли. При этом некоммерческие организации законодатель характеризует сразу двумя признаками: во-первых, они не имеют основной целью получение прибыли, во-вторых, не распределяют прибыль между участниками.
Данное обстоятельство позволяет О. А. Серовой высказать следующее мнение: «В соответствии с правилами формальной логики деление должно производиться только по одному основанию. В противном случае произойдет перекрещивание объемов понятий, выражающих отдельные элементы деления. Таким образом, законодателю необходимо в период подготовки изменений ГК РФ сделать выбор в пользу одного из критериев»3. С этим нельзя не согласиться. И в действительности законодатель использовал в проекте ГК РФ только один критерий деления юридических лиц на коммерческие и некоммерческие: наличие либо отсутствие основной цели — извлечения прибыли.
Необходимо отметить, что вопрос о соотношении понятий «цели создания» и «цели деятельности» применительно к некоммерческим организациям является спорным: одни авторы рассматривают их в качестве тождественных4, другие видят между ними принципиальные различия5. Не проясняет ситуацию и анализ действующего законодательства, регулирующего правовой статус некоммерческих организаций отдельных видов. Содержание одних актов свидетельствует о том, что между целями создания и целями деятельности организации ставится знак равенства (статьи 27, 33 Федерального закона от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»)6, другие акты
1 Федеральный закон от 12 .01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 28.07.2012г. с изм от 16.10.2012г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
2 Кирилловых А. А. Об учреждениях в Концепции развития гражданского законодательства // Законодательство и экономика. 2010. № 11. С. 32.
3 Серова О. А. Теоретико-методологические и практические проблемы классификации юридических лиц современного гражданского права России : автореф. дис. … докт. юрид наук. М., 2011. С. 38.
4 Кудрявцева Г. А. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций: проблемы правоприменения // Юридический мир. 2002. № 3. С. 56—57.
5 Кашковский О. П. Правовое регулирование предпринимательской деятельности некоммерческих организаций : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2000. С. 10.
6 Федеральный закон от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской
Федерации и музеях в Российской Федерации» (в ред. от 23.02.2011г. № 19-ФЗ) //
СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2591.
их прямо разграничивают. Так, легально определенными целями создания жилищного накопительного кооператива является удовлетворение потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения ими паевых взносов, а целями деятельности — привлечение и использование денежных средств граждан на приобретение жилых помещений (ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»7).
По всей видимости, цели создания некоммерческих организаций и цели их деятельности все-таки должны рассматриваться в качестве различных правовых категорий, хотя нельзя отрицать наличие между ними тесной взаимосвязи и взаимозависимости. Цель создания предполагает определение общих направлений и сферы деятельности некоммерческого юридического лица. В рамках, ограниченных целью создания, устанавливаются цели деятельности организации. Так, основными целями деятельности некоммерческой организации, созданной в благотворительных целях, могут быть бескорыстная (безвозмездная или на льготных условиях) передача гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг, оказание иной поддержки (ст. 1 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»8). Именно с избранными целями деятельности, предусмотренными в учредительных документах, а не с целями создания закон связывает определение объема специальной правоспособности некоммерческой организации (п. 1 ст. 49 ГК РФ).
Данный вывод обусловлен тем, что цели создания коммерческих юридических лиц, основная деятельность которых направлена на извлечение прибыли, тоже могут носить общественно полезный характер и совпадать с целями, ради которых созданы некоммерческие организации.
Таким образом, невозможность распределять прибыль между участниками является общим правилом, сформулированным для некоммерческих организаций. Доказательство тому лежит в сфере формальной логики: многие юридические лица, например фонды и общественные организации, не имеют участников, хотя и были кем-то учреждены, т. е. имеют учредителей (в узком значении данного термина). В связи с этим сама постановка вопроса о дихотомическом делении всех юридических лиц на имеющих право распределять прибыль между участниками и не имеющих право на это не совсем корректна, поскольку есть такие организации, которые не имеют участников вовсе.
Таким образом, первым признаком некоммерческих юридических лиц является их цель деятельности (не извлечение прибыли), а второй —
7 Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (в ред. от 30.11.2011г. № 362-ФЗ) // СЗ РФ. 2005. № 1. Ч 1. Ст. 41.
8 Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (в ред. от 23.12.2010г. № 383-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3340.
неспособность распределять полученную прибыль между участниками. Такая прибыль должна направляться на цели, ради которых создана организация. Именно запрет на распределение прибыли, по мнению некоторых ученых, является наиболее значимым и эффективным средством, отграничивающим некоммерческие организации от коммерческих9. Однако при этом не учитывается, что некоммерческая организация может вообще не осуществлять приносящую доход деятельность, в том числе в силу прямого законодательного запрета. В частности, лишены возможности заниматься предпринимательской деятельностью адвокатские палаты и само-регулируемые организации.
Кроме того, необходимо обратить внимание на непоследовательность законодателя в применении этого признака. Запрет на распределение прибыли, хотя и установлен императивной нормой п. 1 ст. 50 ГК РФ, имеет некоторые исключения. Так, п. 5 ст. 116 ГК РФ предусматривает, что доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. Члены некоторых некоммерческих организаций, хотя и не участвуют в распределении прибыли непосредственно, но обладают правами на получение имущества организации при определенных обстоятельствах. К примеру, участники некоммерческого партнерства вправе, если иное не установлено законом или учредительными документами партнерства, получить при выходе из партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства. Также имущество некоммерческого партнерства может быть получено членами при его ликвидации (п. 3 ст. 8, п. 2 ст. 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)’
Отмеченные проблемы свидетельствуют о необходимости не только законодательного уточнения критериев разграничения коммерческих и некоммерческих организаций в ГК РФ, но и их последовательного отражения в других законах, закрепляющих особенности гражданско-правового статуса некоммерческих организаций отдельных видов.
Классификация организаций на коммерческие и некоммерческие будет еще более четкой в случае реформации ГК РФ по официально оглашенному сценарию, в частности в случае закрепления в ст. 57 ГК РФ правила, согласно которому не будет допускаться преобразование коммерческих организаций в некоммерческие и некоммерческих организаций в коммерческие. Вместе с тем по проекту ГК РФ в ст. 50 ГК РФ появится новое правило, сближающее названных субъектов: некоммерческая организация, осуществляющая приносящую доходы деятельность, должна будет иметь обособленное имущество в размере не менее минимального ус-
9 Новак Д. В. К упорядочению системы некоммерческих организаций // Вестник гражданского права. 2007. № 3. С. 65—66.
тавного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 12 .01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 28.07.2012 г. с изм. от 16.10.2012г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
2 Кирилловых, А. А. Об учреждениях в Концепции развития гражданского законодательства // Законодательство и экономика. — 2010. — № 11. — С. 32.
31 Серова, О. А. Теоретико-методологические и практические проблемы классификации юридических лиц современного гражданского права России : автореф. дис. … докт. юрид наук. — М., 2011. — С. 38.
4 Кудрявцева, Г. А. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций: проблемы правоприменения // Юридический мир. — 2002. — № 3. — С. 56—57.
51 Кашковский, О. П. Правовое регулирование предпринимательской деятельности некоммерческих организаций : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2000. — С. 10.
6. Федеральный закон от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (в ред. от 23.02.2011г. № 19-ФЗ) // СЗ РФ. — 1996. — № 22. — Ст. 2591.
7. Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (в ред. от 30.11.2011г. № 362-ФЗ) // СЗ РФ. — 2005. — № 1. — Ч 1. Ст. 41.
8. Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (в ред. от 23.12.2010г. № 383-ФЗ) // СЗ РФ. — 1995. — № 33. — Ст. 3340.
9. Новак, Д. В. К упорядочению системы некоммерческих организаций // Вестник гражданского права. — 2007. — № 3. — С. 65—66.
Какова цель некоммерческих организаций?
Целью некоммерческих организаций, как правило, является улучшение качества жизни других людей в сообществе, на местном, государственном, национальном или даже глобальном уровне. 3 мин чтения
1. Законы, регулирующие некоммерческие организации2. Создание некоммерческой организации
3. Составление заявления о миссии некоммерческой организации
4. Подача устава
5. Преимущества создания некоммерческой организации
6. Статус освобождения от налогов
Обновлено 2 ноября 2020 г.:
Целью некоммерческих организаций, как правило, является улучшение качества жизни других людей на уровне сообщества, местного, государственного, национального или даже глобального уровня.Эти организации не нацелены на получение личной или финансовой выгоды, а на продвижение общественных интересов.
Законы, регулирующие деятельность некоммерческих организаций
Некоммерческие организации регулируются законодательством штата и федеральным законодательством, но не имеют установленного законом федерального значения. В большинстве штатов разрешается создание некоммерческих организаций для любых целей при условии, что это законно и прибыль не распределяется между членами организации.
Однако для получения благоприятного статуса освобождения от уплаты налогов и других льгот цель некоммерческой организации должна быть одобрена Налоговым кодексом (IRC).
Все средства, заработанные некоммерческой организацией, должны использоваться для выполнения ее миссии. Однако для управления деятельностью организации можно нанять оплачиваемый персонал.
Создание некоммерческой организации
Создавая некоммерческую организацию, вы должны сначала определить ее конкретную цель. Чего вы надеетесь достичь, создав эту организацию? Это может быть что угодно: от создания местного клуба или продвижения работ местных художников до решения таких серьезных проблем, как бездомность, здравоохранение и голод.
После того, как вы определите цель организации, вы можете придумать описательное название, определить, сможете ли вы подать заявку на получение статуса освобожденного от налогов, и искать потенциальных кандидатов в совет директоров. Вы можете проконсультироваться со специалистом по налогообложению относительно квалификации в качестве организации, освобожденной от налогов согласно 501 (c) (3).
Составление заявления о миссии некоммерческой организации
Заявление о миссии излагает цель некоммерческой организации. Он должен включать такие элементы, как:
- Рынок или целевая аудитория, которую вы планируете обслуживать.
- Тип услуги или продукта, которые вы планируете предоставлять на этом рынке.
- Аспекты организации, которые отличают ее от других поставщиков продуктов и услуг на этом рынке.
Заявление о регистрации
Чтобы создать некоммерческую организацию, вы должны подать учредительный договор в штат, в котором вы планируете находиться. Важно обратить особое внимание на пункт о целях. IRS внимательно изучит этот раздел, чтобы определить, имеет ли ваша организация право на освобождение от налогов.Они также предоставляют организациям рекомендуемый язык для использования в этом разделе.
Вы можете скачать шаблон для учредительного договора с веб-сайта государственного секретаря. Вы также можете прикрепить отдельные страницы, если вам нужно предоставить дополнительную информацию. Например, вы должны детально описать миссию и цель вашей организации. Описательный язык, который вы разрабатываете для статей, также можно использовать для устава вашей некоммерческой организации.
Преимущества создания некоммерческой организации
Некоммерческие организации освобождаются от уплаты определенных налогов, что может привести к значительной экономии средств.Сюда входит федеральный подоходный налог при условии, что организация имеет право на не облагаемые налогом пожертвования в соответствии с рекомендациями IRS. Те, кто делают пожертвования соответствующей некоммерческой организации, могут вычесть эти детализированные пожертвования в своих налоговых декларациях.
Статус освобождения от уплаты налогов
Несколько десятков бизнес-категорий могут квалифицироваться как освобожденные от налогов некоммерческие организации с помощью IRS. Большинство из них не облагаются федеральным корпоративным подоходным налогом, включая, помимо прочего, следующее:
- Благотворительные организации
- Профсоюзы
- Социальные клубы
- Профессиональные ассоциации
- Гражданские лиги
- Братские организации
Определенные группы могут получать дополнительные привилегии или подпадать под ограничения активности и / или требования к раскрытию информации и отчетности.Некоторые организации могут быть классифицированы как некоммерческие по закону штата, но не соответствуют критериям налогового освобождения IRS.
Организации, которые имеют право на статус 501 (c) (3) в IRS, освобождаются от федерального подоходного налога и получают пожертвования, которые не облагаются налогом для доноров. Организация должна пройти как операционные, так и организационные тесты, чтобы получить категорию 501 (c) (3). Проверка организации означает, что документы о создании некоммерческой организации должны ограничивать ее деятельность только теми, которые разрешены IRS для организаций, освобожденных от налогов.Его деятельность также должна соответствовать этим руководящим принципам, чтобы пройти эксплуатационные испытания.
Большинство подходящих организаций являются либо частными фондами, либо общественными благотворительными организациями. Цели этих организаций могут включать, но не ограничиваются следующим:
- Религия
- Научный
- Ориентация на общественную безопасность
- Благотворительный
- Литературный
- Спорт
- Предупреждение жестокого обращения
Примеры включают детские сады, музеи, церкви, театры и многие другие типы организаций.
Организации, не прошедшие оба теста, иногда могут претендовать на статус освобожденных от налогов, но доноры не могут вычитать пожертвования этим организациям в их налоговых декларациях.
Если вам нужна помощь в создании некоммерческой организации, вы можете опубликовать свою юридическую потребность на торговой площадке UpCounsel. UpCounsel принимает на свой сайт только 5% лучших юристов. Юристы UpCounsel являются выпускниками юридических школ, таких как Harvard Law и Yale Law, и имеют в среднем 14 лет юридического опыта, включая работу с такими компаниями, как Google, Menlo Ventures и Airbnb, или от их имени.
Какова цель некоммерческих организаций? | Малый бизнес
Фрейзер Шерман Обновлено 12 марта 2019 г.
Некоммерческие организации существуют для множества целей. Их объединяет то, что цель не в том, чтобы набивать карманы людей. Некоммерческие организации собирают деньги, но тратят их на выполнение своей миссии, а не на пользу доноров или учредителей. Им разрешено платить сотрудникам.
Цели некоммерческих организаций включают кормление бездомных, управление ассоциацией предприятий и проповедь Евангелия.IRS перечисляет более двух десятков типов некоммерческих организаций, освобожденных от налогов.
Почему быть некоммерческой организацией?
Некоммерческая организация служит двум важным финансовым целям. Некоммерческие организации освобождены от некоторых налогов, что является огромным преимуществом. Например, музей, работающий как коммерческое предприятие, должен будет платить налог на недвижимость за свою землю и здание. Каждый год это может стоить целое состояние.
Если некоммерческая организация соответствует стандарту IRS для не облагаемых налогом пожертвований, она также освобождается от федерального подоходного налога.Любой, кто вносит взносы, может включить пожертвование в свои налоги. Это стимул для людей открывать свои кошельки.
Типы благотворительных организаций
Благотворительные организации — это некоммерческие организации, цель которых — приносить пользу широкой общественности. Их методы, цели и задачи разнообразны: борьба с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, сбор средств для колледжей и университетов, защита психически больных или борьба против однополых браков. Благотворительность не означает, что все согласны с их повесткой дня или с методами, которые они используют.
Религиозные и религиозные организации
Большинство религиозных организаций — церкви, синагоги, исламские группы и т. Д. — квалифицируются как некоммерческие. Их цель обычно вращается вокруг их веры. Это может включать поиск новообращенных, проведение религиозных церемоний, консультирование людей, попавших в беду, а иногда и предложение финансовой поддержки нуждающимся прихожанам.
Искусство и культура
В отличие от Бродвея или Голливуда, общественные театры по всей стране обычно работают как некоммерческие организации.Общественное благо, которое они предоставляют, — это развлечения, которые они создают. Местные оркестры и балетные труппы также стали некоммерческими организациями. Американские музеи тоже некоммерческие.
В большинстве стран мира музеи финансируются государством. В США музеи объединяют источники финансирования, включая правительственные гранты, общественные пожертвования и коммерческую деятельность, такую как музейные рестораны и сувенирные магазины. Отсутствие уплаты налога на собранные средства — большая помощь.
Торговые палаты и Правления
Торговые палаты — это бизнес-группы, которые работают над продвижением и улучшением деловой среды в своем городе или округе.Хотя члены ожидают, что это принесет им финансовую выгоду, на самом деле они не получают доли членских взносов. Он квалифицируется как некоммерческий. Торговые советы, которые саморегулируют различные отрасли — как говорят, обеспечивают справедливое отношение ко всем компаниям отрасли — также действуют как некоммерческие организации.
Некоммерческая организация и освобождение от налогов
Хотя многие некоммерческие организации также являются организациями, освобожденными от налогов IRS, возможно, что они являются некоммерческими и не соответствуют этому стандарту. Статус некоммерческой организации определяется законом штата, а не IRS.Политически активная организация, лоббирующая правительство с целью принятия определенного закона, может считаться некоммерческой. Это не принесет налоговой льготы IRS.
Перед тем, как вы начнете: определите свою некоммерческую цель
Есть много причин, по которым люди решают основать некоммерческую организацию. У некоторых есть общее желание помочь другим. Многие лично пострадали от социальных болезней — рака, болезней, стихийных бедствий, отсутствия доступа к основным потребностям и ресурсам — и хотят внести свой вклад в решение этой проблемы.Другие могут захотеть направить финансовые ресурсы на какое-то дело.
Каким бы ни был мотивирующий фактор, наиболее важным шагом к успешному воздействию на ваше дело является четкое определение вашей миссии с указанием как цели, так и программ. Без четко определенной миссии вы рискуете, что IRS отклонит ваше заявление об освобождении от уплаты налогов в соответствии с 501 (c) (3). Вы также рискуете создать организацию, не имея надежного и устойчивого пути к успеху.
Определение цели вашей некоммерческой организации
Определяя цель своей организации, спросите себя об основах журналистского расследования: кто, что, где, когда, почему и как:
- Почему я создаю эту некоммерческую организацию?
- Какова миссия моей организации? Что плохого я пытаюсь исправить? Какие ценности будут определять деятельность моей организации?
- На кого будет влиять моя организация? Кто будет управлять услугами и ресурсами, которые будет предоставлять моя организация? Какие заинтересованные стороны помогут мобилизовать поддержку моей организации? Кто мои члены правления и потенциальные сотрудники?
- Как я выполню свою миссию? Какие программы мы будем запускать или какие гранты будем администрировать? Как мы будем оплачивать программы и услуги, которые мы администрируем? Как мы будем привлекать финансирование для операций?
- Где мы выполним нашу миссию? Это инициатива местного сообщества, государственная или региональная инициатива или национальная / международная по своему охвату?
Если у вас есть ответы на эти вопросы, вы можете начать конкретизировать трехлетний план действий для вашей организации, включая потенциальные вехи деятельности, цели воздействия, цифры бюджета и другие детали.
Определение ваших некоммерческих программ — предварительный план действий
Ваш трехлетний план действий будет не только незаменимым руководством, которое поможет направить вашу деятельность после получения статуса освобождения от налогов, но большая часть этого плана должна быть раскрыта в IRS в вашем заявлении 501 (c) (3). Есть много дополнительных преимуществ для детализации вашего трехлетнего плана, включая, помимо прочего, следующее:
- Осуществимость — Определив свою цель и четко обозначив планы своей программы на первые три года, вы получите хорошее представление о том, является ли ваш план реально достижимым.Вы можете начать планировать необходимые человеческие ресурсы, связанные с программой затраты, цели сбора средств и следующие шаги для достижения вашей миссии. Соответствие
- IRS — Хотя IRS не будет рассматривать возможность вашего заявления в процессе утверждения вашего 501 (c) (3), цели воздействия и управление организацией будут иметь первостепенное значение. Вам нужно будет доказать, что ваша организация не ведет коммерческую деятельность для получения личной выгоды, включая потенциальную частную выгоду для учредителей.
- Устойчивость — После того, как вы определили, что ваш план осуществим и соответствует требованиям IRS, вам нужно сделать шаг назад и рассмотреть свой план с точки зрения заинтересованных сторон вашего сообщества. Можете ли вы вызвать достаточный общественный интерес, чтобы получить поддержку, необходимую для продолжения работы организации? Достаточно ли масштабен и конкретен масштаб миссии, чтобы помочь вам привлечь членов правления, крупных доноров, гранты, волонтеров и финансирование?
Ответы на эти вопросы и подготовка подробного плана целей и программ — это первые шаги к созданию устойчивой организации с долгосрочным воздействием.Мы в Foundation Group надеемся, что ваша некоммерческая организация превысит ваши цели по результативности и поможет вам оставить в наследство устойчивые позитивные изменения.
Наш систематический процесс создания некоммерческой организации поможет вам легко освоить передовой опыт создания успешной некоммерческой организации. На протяжении более 21 года мы помогаем провидцам и лицам, изменившим мир, достичь своих целей в области воздействия. Позвольте нам помочь вам начать работу!
Заявление о целях некоммерческой организации
: соблюдение правовых норм в соответствии с 501 (c) (3) и эффективных коммуникаций
Общественные благотворительные и частные фонды, по определению, организованы и действуют в целях, освобожденных от налогообложения в значении Раздела 501 (c) (3 ) Налогового кодекса.Но где некоммерческая организация заявляет эту информацию? И в какой степени — и где — некоммерческой организации следует излагать дополнительные сведения о своей конкретной цели , освобожденной от налогов? Ответ кроется в «заявлении о корпоративной цели» некоммерческой организации.
Каждая некоммерческая корпорация начинает с подачи учредительных документов. В учредительных документах содержится письменное «заявление о целях», в котором должны быть кратко изложены долгосрочные устремления организации в рамках конкретных планов и программ.Заявление о той же цели должно быть указано в уставе некоммерческой организации.
Заявление о цели обычно должно состоять из пятидесяти слов или меньше, чтобы оно было конкретным, запоминающимся и легким для передачи другим. Он должен быть достаточно широким, чтобы обеспечить рост и расширение программы, и в то же время достаточно узким, чтобы продемонстрировать квалификацию, не облагаемую налогами, и сформировать организационный процесс принятия решений. Заявление о цели должно отличать миссию некоммерческой организации от миссии других организаций, тем самым демонстрируя неотложную потребность в ее конкретных программах и услугах, а также преимущества ее непрерывного существования.
Вот один пример:
Help the World организована и функционирует исключительно в благотворительных целях в соответствии с разделом 501 (c) (3) Налогового кодекса. В частности, Help the World посвящен сокращению бедности в Африке посредством гуманитарной помощи, бесплатных образовательных программ и доброжелательных медицинских услуг.
Это заявление о целях не только отражает его классификацию в соответствии с Разделом 501 (c) (3), но и следует более описательным языком, касающимся квалифицируемой благотворительной деятельности, конкретных видов такой деятельности и даже географической направленности.Заявление о цели не должно быть броским лозунгом для материалов по сбору средств или веб-сайта, и оно не должно включать длинный список целей или ценностей организации. По сути, формулировка цели отражает дух некоммерческой организации как ее краеугольный камень.
IRS и другие правительственные учреждения полагаются на заявленное заявление о цели организации для подтверждения ее квалификации для освобождения от корпоративного налога, налога с продаж и налога на недвижимость на уровне штата и федеральном уровне. Следовательно, организация должна четко обосновать свое освобождение от федерального налога (и любого применимого государственного имущества или продаж) в качестве благотворительного, образовательного и / или религиозного.
Для религиозных организаций особенно важна конкретность религиозного характера их целей, освобожденных от уплаты налогов. Некоторые законодательные акты штата о благотворительности предусматривают освобождение от требований по регистрации и ежегодной отчетности по религиозным убеждениям. Кроме того, заявление о явно религиозной цели может иметь жизненно важное значение для защиты важных интересов свободы вероисповедания. Например, если Help the World хочет потребовать, чтобы все сотрудники исповедовали определенную веру, ему, вероятно, необходимо включить религиозный аспект в заявление о корпоративной цели.
Заявление о цели также имеет ключевое значение для директоров и должностных лиц, выполняющих свои фидуциарные обязанности по повиновению. Эта юридическая обязанность требует от каждого лидера некоммерческой организации «подчиняться» — или придерживаться — заявленной корпоративной цели организации. Таким образом, каждый руководитель должен не только знать формулировку корпоративной цели некоммерческой организации, но и неукоснительно следовать ей и корректировать ее, если сочтет это необходимым и целесообразным. Заявление о корпоративной цели может быть скорректировано путем подачи статей о поправках и поправок к уставу.Оба шага обычно требуют значительного внимания руководства и требований одобрения подавляющим большинством. Используя приведенный выше пример «Помогите миру», организация может позже решить скорректировать свое заявление о корпоративной цели географически, исключив слово «Африка» или сделав географическое обозначение еще более конкретным.
Наконец, заявление о корпоративной цели некоммерческой организации служит ориентиром для сотрудников, волонтеров, доноров и других сторонников организации.Заявление о цели используется в сообщениях некоммерческой организации, например в слогане, более развернутом изложении целей миссии, информации о веб-сайте и других рекламных материалах. Текущие и потенциальные доноры также могут оценить использование пожертвований путем оценки заявленных целей организации и фактического использования пожертвованных средств. Заявление о цели побуждает всех помогать организации в достижении поставленных целей.
Принимая во внимание вышеуказанные соображения, лидеры некоммерческих организаций могут разработать формулировку целей, которые соответствуют преследованию целей, освобожденных от уплаты налогов, полезны для организации при принятии текущих и будущих решений и преобразуют усилия по обмену информацией и привлечению доноров.
NPO (Некоммерческая организация) — Обзор и требования
Что такое NPO (Некоммерческая организация)?
НКО (некоммерческая организация) — это организация, движимая преданностью обществу в области религии, науки, исследований или образования или отстаивающая определенные общие взгляды. В отличие от корпораций, все доходы, полученные некоммерческой организацией, используются для достижения ее целевых целей, а не распределяются среди акционеров.Акционер Термины «заинтересованная сторона» и «акционер» часто используются как синонимы в деловой среде. Если внимательно присмотреться к значениям «заинтересованная сторона» и «акционер», можно увидеть ключевые различия в их использовании. Как правило, акционер является заинтересованной стороной компании, в то время как заинтересованная сторона не обязательно является акционером, членами или сотрудниками организации.
Некоммерческие организации в большинстве юрисдикций, таких как США, Канада и Великобритания, освобождены от налогов, что означает, что они не платят подоходный налог Подоходный налог к уплате Подоходный налог — это термин, используемый налоговые обязательства коммерческой организации перед государством, в котором она работает.Сумма обязательства будет зависеть от его прибыльности в течение определенного периода и применимых налоговых ставок. Причитающийся к уплате налог не считается долгосрочным обязательством, а скорее текущим обязательством в отношении дохода, который они получают. Доходы, получаемые некоммерческой организацией, в основном поступают от пожертвований от частных лиц и корпоративных организаций, а также от деятельности по сбору средств.
Пожертвования не подлежат налогообложению для физических или юридических лиц, которые вносят взносы, и организация не обязана платить налоги на денежные средства.НКО подотчетны донорам, волонтерам, учредителям и сообществу, а проекты, которые они предпринимают, помогают укрепить доверие общества к организации.
Резюме- НКО (некоммерческая организация) — это организация, деятельность которой направлена на социальные цели, такие как наука, религия, исследования или образование.
- НКО имеют право на освобождение от налогов в Соединенных Штатах, и от них не требуется платить налог с доходов, которые они получают от пожертвований.
- Примеры некоммерческих организаций включают больницы, фонды, университеты, церкви, мечети и национальные благотворительные организации.
Требования к статусу НКО
Некоммерческие организации в США контролируются Налоговой службой (IRS) с использованием раздела 501 (c) Кодекса. Кодекс определяет право организации на статус некоммерческой организации. Ниже приведены некоторые из требований, которым должны соответствовать некоммерческие организации:
1.Служить обществу
Одно из требований к некоммерческой организации — это то, что она должна служить обществу. IRS требует, чтобы организация была структурирована и управлялась исключительно для целей, освобожденных от налога, таких как наука, религия, благотворительность, литература, исследования, проверка общественной безопасности, безопасность детей и предотвращение жестокого обращения с животными.
Примеры некоммерческих организаций, которые работают в таких условиях, включают университеты, церкви, национальные благотворительные организации и больницы. Организации также должны делиться своей финансовой и операционной информацией с общественностью, чтобы учредители, волонтеры и доноры знали, как используются их взносы.
2. Освобождение от налогов
Некоммерческие организации имеют право на освобождение от налогов от IRS, и это помогает удерживать больше доходов внутри организации, что помогает в достижении их конечных целей. Однако для того, чтобы организация была освобождена от налогов, ей необходимо запросить статус 501 (c) (3) в IRS и выполнить требования, изложенные в Налоговом кодексе.
Федеральное правительство отвечает за предоставление освобождения от налогов через IRS, в то время как статус некоммерческой организации предоставляется штатом, в котором организация работает.После того, как некоммерческой организации будет предоставлен статус освобожденной от налогов, она должна постоянно соответствовать требованиям соответствующего государственного органа.
3. Неполитические
Некоммерческим организациям запрещается участвовать в политической деятельности или нести расходы на политическую деятельность. От них требуется придерживаться беспристрастного подхода, и они не должны участвовать в политических кампаниях. Запрашивая статус 501 (c) (3), некоммерческие организации должны прямо заявить, что они не будут участвовать в политической деятельности или нести расходы, связанные с политическим статусом.
Если некоммерческая организация занимается политической деятельностью, она рискует потерять статус освобожденной от налогов IRS. Однако некоторые некоммерческие организации создаются для дальнейшей политической деятельности, и им предоставляется статус 501 (c), а не статус 501 (c) (3).
Как некоммерческие организации собирают деньги
Хотя некоммерческие организации не руководствуются соображениями прибыли, они должны собирать доходы, которые помогают им продвигать конкретное социальное дело. Основными источниками дохода некоммерческих организаций являются пожертвования физических лиц, корпораций. Корпорация. Корпорация — это юридическое лицо, созданное физическими лицами, акционерами или акционерами с целью получения прибыли.Корпорациям разрешается заключать контракты, предъявлять иски и предъявлять иски, владеть активами, перечислять федеральные налоги и налоги штата, а также занимать деньги в финансовых учреждениях и фондах. Некоммерческие организации также могут получать спонсорскую поддержку для конкретных проектов, осуществляемых корпорациями, государственным финансированием, продажей товаров и даже частными инвестициями.
Из-за той важной роли, которую некоммерческие организации играют в формировании сообщества, они были вынуждены применять новые методы увеличения доходов для обеспечения финансовой стабильности.Чрезмерная зависимость от пожертвований и спонсорства может создать проблемы с движением денежных средств для организаций, когда доноры не делают взносы или пожертвованные суммы оказываются ниже финансовых требований организации.
Чтобы восполнить этот пробел, некоммерческие организации диверсифицируют свои источники финансирования, включая деятельность по сбору средств, продажу товаров и даже частные инвестиции. Собранные доходы идут на предоставление товаров или услуг бенефициарам, финансирование общественных проектов, выплату заработной платы персоналу и покрытие офисных расходов, таких как коммунальные расходы, аренда и канцелярские принадлежности.
Однако некоммерческие организации должны тщательно управлять понесенными расходами, такими как заработная плата персонала и расходы, понесенные при достижении целевых целей. Организации, которые несут большие расходы в виде заработной платы персонала по сравнению с расходами по программе, могут привлекать внимание регулирующих органов.
Некоммерческие и некоммерческие организации
Термины «некоммерческий» и «некоммерческий» часто используются как синонимы для обозначения организаций, которые не распределяют свою прибыль между акционерами.Однако оба термина относятся к разным типам организаций, которые различаются по своему охвату, размеру и видам деятельности, которые они осуществляют.
Некоммерческие организации — это крупные, более организованные организации, деятельность которых сосредоточена на определенных социальных проблемах, таких как религия, образование, окружающая среда, исследования или наука. Напротив, некоммерческие организации, как правило, меньше по размеру и сосредоточены на спорте, хобби или особых интересах членов.
Еще одно различие между некоммерческими и некоммерческими организациями заключается в том, что первые могут образовывать отдельное юридическое лицо и иметь право на освобождение от налогов в Службе внутренних доходов США (IRS).С другой стороны, некоммерческие организации не могут иметь отдельное юридическое лицо. Кроме того, некоммерческие организации не могут претендовать на статус освобожденных от налогов в США.
Справочная информация
CFI предлагает страницу программы коммерческого банковского и кредитного аналитика (CBCA) ™ — сертификат CBCAGet CFI CBCA ™ и возможность стать коммерческим банковским и кредитным аналитиком. Зарегистрируйтесь и продвигайтесь по карьерной лестнице с помощью наших программ и курсов сертификации. программа сертификации для тех, кто хочет вывести свою карьеру на новый уровень.Чтобы продолжать учиться и продвигаться по карьерной лестнице, вам будут полезны следующие ресурсы CFI:
- Корпоративная социальная ответственность (CSR) Корпоративная социальная ответственность (CSR) Корпоративная социальная ответственность (CSR) — это стратегии, которые компании реализуют в рамках корпоративного управления. которые предназначены для
- Финансовое моделирование для некоммерческих организаций Финансовое моделирование для некоммерческих организаций Финансовое моделирование для некоммерческих организаций выполняется так же, как и для обычных предприятий. Онлайн-обучение CFI распространяется как на коммерческие, так и на некоммерческие организации
- Некоммерческие организации Некоммерческие организации Некоммерческая организация — это организация, которая сосредоточена на определенной социальной цели, и все заработанные или пожертвованные деньги Используется в преследовании своего
- Free RiderFree Rider Безбилетник — это человек, который извлекает выгоду из чего-то, не прилагая усилий и не платя за это.Другими словами, безбилетники — это те, кто
Преимущества создания некоммерческой компании
Понимание некоммерческих корпорацийЕсть ли у вас цель решить социальную проблему? А может быть, создать социальный клуб, торговую организацию или кооператив? Если это так, вам может быть интересно, следует ли вам действовать неформально или ваши цели могут быть лучше всего достигнуты путем объединения.
Если вы хотите получить прибыль, а также достичь других целей, вам следует создать коммерческую корпорацию, LLC или благотворительную корпорацию.Но если вы не ищете прибыли, вам следует подумать о преимуществах создания некоммерческой компании. Большинство некоммерческих организаций создаются для общественного блага, в отличие от клубов, кооперативов и т. Д., Которые создаются для блага своих членов. В их число входят компании, созданные в благотворительных, образовательных, научных, религиозных и литературных целях. Эти благотворительные компании также именуются гл. 501 (c) (3) организаций, после раздела Налогового кодекса, который предоставляет им освобождение от налогообложения.
Ниже приведены некоторые из преимуществ создания официальной некоммерческой компании (обычно корпорации, хотя LLC также может быть некоммерческой) вместо продолжения преследования некоммерческой цели в качестве неформальной группы или ассоциации.
Преимущества создания некоммерческой корпорации- Статус обособленного лица. Некоммерческая корпорация (или ООО) существует отдельно. Он может заключать свои собственные контракты, предъявлять иски и предъявлять иски от своего имени и несет ответственность за свои собственные договорные и другие обязательства.В неформальной или некоммерческой некоммерческой организации лицо, заключающее контракты от своего имени, может нести ответственность в случае нарушения контракта.
- Бессрочное существование. Некоммерческая корпорация или ООО имеет законное право на бессрочное существование. В неформальной организации этого нет.
- Защита с ограниченной ответственностью. Некоммерческая корпорация (или LLC) защищает директоров, должностных лиц и участников (если в ней есть какие-либо члены) от того, чтобы нести личную ответственность по долгам и обязательствам своей компании.Поскольку такая защита с ограниченной ответственностью предусмотрена законом, у неформальной организации ее нет.
- Не облагаемый налогом статус. Некоммерческие корпорации (или LLC) могут подавать заявки на освобождение от уплаты налогов как на федеральном уровне, так и на уровне штата. Хотя группа или ассоциация, которая не была создана в соответствии с законодательством штата, может подать заявление на получение статуса освобожденного от налогов, как правило, официальному бизнес-субъекту (и особенно корпорации) легче получить одобрение IRS.
- Доступ к грантам. Некоторые некоммерческие организации имеют право на получение государственных и частных грантов, что упрощает получение оборотного капитала.Например, определенные гранты и другие государственные ассигнования доступны только организациям 501 (c) (3). Пожертвования, не облагаемые налогом. Согласно 501 (c) (3) некоммерческим организациям, пожертвования, сделанные физическими лицами в пользу некоммерческой корпорации, не подлежат налогообложению. Возможное освобождение от государственных налогов с продаж и налога на имущество. Эта льгота зависит от штата, но некоммерческие компании могут быть освобождены от уплаты налога с продаж и / или налога на имущество.
- Скидки Почтовой службы США. Некоммерческие организации, освобожденные от налогов, обычно могут получать скидки на оптовые тарифы по почте.
- Доверие. У некоммерческой корпорации может быть более установленный авторитет, чем у человека или лиц, неофициально пытающихся достичь своей некоммерческой цели. Доноры могут предпочесть делать пожертвования некоммерческим корпорациям из-за этого авторитета.
- Профессиональный зарегистрированный агент. Уставные некоммерческие организации, такие как корпорации и ООО, должны назначить зарегистрированного агента. Это дает им возможность назначить профессионального зарегистрированного агента, который помогает обеспечить надлежащую обработку критически важных, срочных судебных документов, которые будут вручены в случае предъявления иска к некоммерческой организации.
Ниже приведены некоторые недостатки создания официальной некоммерческой корпорации (или ООО).
- Расходы. Для создания официальной некоммерческой компании необходимо подать документы в регистрационный офис государственного предприятия, что означает сборы за регистрацию. В большинстве штатов также будут взиматься ежегодные сборы в пользу штата. И хотя рекомендуется профессиональный зарегистрированный агент, за это тоже нужно платить.
- Текущие обязательства по соблюдению. Уставные некоммерческие организации также должны соблюдать положения устава, в соответствии с которым они были созданы. Это может означать, среди прочего, необходимость подавать годовой отчет, проект устава (или операционного соглашения), сохранять определенные бухгалтерские книги и записи, а также подавать документы в государство при определенных важных изменениях в компании.
- Управленческий надзор. Устав некоммерческих организаций — особенно законы о некоммерческих корпорациях — четко регулируют порядок управления некоммерческой организацией.Например, закон может требовать совета директоров, периодических собраний, кворумов, протоколов и других обязательств, которым не подчиняются неформальные некоммерческие организации.
- Нет лоббирования или политической кампании. Некоммерческие организации, освобожденные от налогов, имеют ограничения на свою лоббистскую и политическую деятельность, что может повлиять на их способность отстаивать свои интересы.
Если у вас есть вопросы или вам нужна помощь в создании некоммерческой компании, свяжитесь с нами.
Каковы преимущества / недостатки становления некоммерческой организацией? | База знаний
Преимущества
Освобождение от налогов / удержание : Организации, которые квалифицируются как общественные благотворительные в соответствии с Налоговым кодексом 501 (c) (3), имеют право на федеральное освобождение от уплаты корпоративного подоходного налога.После освобождения от этого налога некоммерческая организация обычно освобождается от аналогичных государственных и местных налогов. Если организация получила статус освобожденной от налогов 501 (c) (3), благотворительные взносы физического лица или компании в эту организацию не подлежат налогообложению. Узнайте больше о создании некоммерческой организации.
Право на получение государственных и частных грантов : Многие фонды и государственные учреждения ограничивают свои гранты общественными благотворительными организациями. Некоммерческие организации также могут предлагать налоговые вычеты физическим или юридическим лицам, которые делают благотворительные взносы.Узнайте больше о финансировании некоммерческих организаций.
Официальная структура : Некоммерческая организация существует как юридическое лицо самостоятельно и отдельно от своих учредителей. Регистрация ставит миссию и структуру некоммерческой организации выше личных интересов связанных с ней лиц. Узнайте больше о досках для некоммерческих организаций.
Ограниченная ответственность : Согласно закону, кредиторы и суды ограничиваются активами некоммерческой организации. Учредители, директора, члены и сотрудники не несут личной ответственности по долгам некоммерческой организации.Однако бывают исключения. Человек не может использовать корпорацию для защиты от незаконных или безответственных действий с его / ее стороны. Кроме того, директора несут фидуциарную ответственность; если они не выполняют свою работу в интересах некоммерческой организации, и некоммерческой организации нанесен ущерб, они могут быть привлечены к ответственности. Узнайте больше об ответственности.
Учитывая эти преимущества, почему бы вам не стать некоммерческой организацией?
Недостатки
Стоимость : Создание некоммерческой организации требует времени, усилий и денег.Сборы необходимы для подачи заявления на регистрацию и освобождение от налогов. Также может потребоваться использование адвоката, бухгалтера или другого консультанта.
Оформление документов : Как освобожденная корпорация, некоммерческая организация должна вести подробный учет и подавать ежегодные отчеты в штат и IRS в установленные сроки, чтобы сохранить свой активный и освобожденный статус.
Общий контроль : Хотя люди, которые создают некоммерческие организации, любят формировать и контролировать свои творения, личный контроль ограничен.Некоммерческая организация подчиняется законам и постановлениям, включая ее собственный учредительный договор и подзаконные акты. В некоторых штатах некоммерческая организация должна иметь нескольких директоров, которые, в свою очередь, являются единственными людьми, которым разрешено избирать или назначать должностных лиц, определяющих политику.