Девальвация, что это такое простыми словами? Каковы причины «обесценивания» денег?
Национальная валюта государства способна периодически дорожать или обесцениваться. Такое свойство используется Центральным Банком России для управления экономической политикой внутри страны. Девальвация — это уменьшение реального курса валюты за счет снижения золотого содержания каждой денежной единицы. Изначальная трактовка термина была именно такой.
Что такое девальвация простыми словами
После отмены «золотого стандарта» девальвацией рубля называют снижение его курса относительно свободно конвертируемой валюты. Одним из общепризнанных вариантов является доллар США. Практически все обзорные материалы, посвященные девальвации национальных валют, используют сравнение с ним. Причина проста — эта валюта имеет «хождение» во многих странах мира, включая ее использование для взаиморасчетов между собой.
Понять значение данного термина станет проще, если заострить внимание на его дословном переводе.
Произошло понятие от сочетания латинского «De» («понижение») и «Valeo» («иметь значение»). Ситуация при девальвации так и выглядит — значимость национальной валюты падает относительно доллара США.
В результате проявляется отрицательная динамика покупательной способности населения в отношении иностранных валют. Этим девальвация похожа на инфляцию, при которой также снижается покупательная способность, но на местном рынке, который выражается в российских рублях. При рассмотрении вопроса стоит учитывать, что денежная единица любого государства способна испытывать инфляцию, что будет вызывать девальвацию или обратный процесс — ревальвацию.
Виды девальвации
В истории российского рубля встречаются периоды плавного и резкого изменения курса. Скорость удешевления денег зависит от различных факторов — интервенции Центрального Банка РФ, влияния политики других государств. В зависимости от целей запуска процесса применяется открытая и закрытая девальвация. В дополнение применяются названия — официальная и рыночная соответственно, что более точно отражает сущность данных понятий.
Быстро отреагировать можно лишь на официальную девальвацию, когда последствия просчитаны и предсказуемы.
Применение первого типа манипуляций с курсом имеет следующие особенности:
- Из оборота изымаются «лишние деньги».
- Обесцененная валюта меняется на более ликвидную.
- Повышается конкурентоспособность экспортных товаров/услуг.
- Повышается внутренний спрос.
- Происходит активное замещение импорта.
Есть и минусы, они заключаются в общем снижении покупательной способности, в ухудшении качества жизни, в появлении сложностей с привлечением инвестиций, а иногда с оттоком капитала. Зато открытая девальвация считается предсказуемым явлением, ее планируют, включая работу над компенсацией негативных последствий.
Скрытую девальвацию можно обнаружить по существенному падению курса российского рубля в отношении других валют. Никаких публичных заявлений/комментариев при этом не озвучивается, обесценивание денег иногда можно заметить лишь при анализе периода от недели/месяца.
Путем валютных интервенций, «корректировок законодательства» или «стерилизации денег» государство способно уменьшить негативные последствия скрытой девальвации.
В первую очередь, когда рубль «начинает девальвировать», стараются ограничить рост цен на товары народного потребления. Частично это компенсируется конкурентоспособными товарами с внутреннего рынка, ведь возрастает стоимость преимущественно иностранной продукции, импортируемой по курсу доллара США.
Причины девальвации
Периодическое ослабление рубля происходит по различным причинам. На курс национальной валюты РФ влияют макроэкономические изменения (на мировом рынке, в наиболее крупных странах Европы, в США) и политика Центрального Банка России.
Обесценить рубль могут события внутри страны и события мирового масштаба
Типовые причины возникновения девальвации:
- Импорт начинает значительно преобладать по сравнению с экспортом, возникает торговый дисбаланс.
- Снижение заработной платы, рост недоверия финансовым учреждениям приводит к уменьшению выдаваемых кредитов.
- Резко возрастает уровень инфляции.
- Повышается «отток капитала» в зарубежные банки из-за нестабильной ситуации в стране.
Помимо «непредсказуемых» всплесков курса рубля встречается искусственное изменение для компенсации дефицита государственного бюджета. Одна из причин — рост цен выше спрогнозированного. Государство за счет повышения курса на тот же доллар США может обеспечить пополнение бюджетных средств путем конвертации в рубли на момент пиковых значений цены доллара.
Последствия девальвации
Манипуляции с курсом валюты могут иметь положительные/отрицательные последствия. Многое зависит от степени контроля текущей ситуации государством. Девальвация в России происходит регулярно, и не всегда сразу легко предугадать влияние на экономику страны.
Одной из задач органов власти при обесценивании рубля становится снижение рисков для мелкого и среднего бизнеса.
Негативные моменты девальвации связываются со следующими рисками:
- Повышенная динамика инфляции.
- Массовый перевод сбережений в более стабильные иностранные валюты.
- Досрочное закрытие банковских депозитов, нежелание хранить средства на счетах.
- Снижение объемов поставок импортных товаров.
- Значительный спад активности покупателей.
- Сокращение размеров социальных выплат.
Все перечисленные показатели указывают на ухудшение качества жизни, попытки компенсировать негативные последствия путем оптимизации собственного бюджета. При грамотной политике государства такие процессы становятся более предсказуемыми.
Можно получить следующие положительные изменения:
- Платежный баланс улучшается.
- Повышается конкурентоспособность национальных товаров/услуг.
- Снижается уровень расхода золотовалютных резервов.
- Повышаются объемы потребления товаров/услуг с внутреннего рынка.
- Стимулируется производство, экспорт продукции.
Благодаря реализации какой-либо части из перечисленных вариантов, искусственно снижается ценность иностранной валюты, население прекращает массовый обмен в доллары США и евро и начинает покупать российские товары за рубли.
Безналичный расчет банковскими картами стимулирует процесс возврата денежной массы на безналичные счета.
Исторические примеры в России
В России неоднократно проводилась открытая девальвация. Деньги, потерявшие ценность, обменивались на «новые» с повышенной ликвидностью. Деноминация является одним из последствий высокого уровня девальвации. Благодаря проведению первой, денежная масса в стране уменьшается, возрастает ценность товаров/услуг (в абсолютном значении)
Девальвация способна начаться из-за политических изменений в стране
Исходя из последних исторических событий, можно отметить ключевые моменты, когда на российскую валюту оказывалось внешнее давление, приводящее к обесцениванию:
- Ввод санкций со стороны европейских государств и США.
- Присоединение Крыма к составу Российской Федерации.
- Резкое снижение цены на нефть и нефтепродукты.
- Снижение рейтинга РФ в международных рейтингах.
Некоторые эксперты связывают обесценивание денег с потерей контроля над ситуацией со стороны Центрального Банка РФ.
Произошло это из-за признания эффективным «свободного плавания» курса национальной валюты. Более точный ответ будет известен чуть позже, ведь реальные последствия девальвации проявляются не сразу.
Развитие бизнеса при девальвации
Наиболее чувствительным звеном к обесцениванию национальной валюты считается бизнес во всех его проявлениях. Законодательство РФ требует проводить любые расчеты в российских рублях, поэтому сотрудничество с иностранными партнерами оказывается в зависимости от текущего курса. Но предприниматели легко адаптируются к изменчивым условиям рынка.
Ключевыми направлениями становятся:
- Кредитование. Риск повышения стоимости товара из-за роста курса доллара США делает процентные ставки банков незначительными по сравнению с вероятностью снижения прибыли по причине возросшей цены на сырье/материалы.
- Инвестирование проводится преимущественно в те активы, что становятся дороже независимо от уровня девальвации, например, в драгоценные металлы, электронику и бытовую технику.
- Свободные денежные средства хранятся в валюте того государства, где покупаются товары/сырье.
- Все активы максимально быстро вкладываются в развитие предприятия.
Последнее связывается с уровнем инфляции внутри страны. Даже банковские депозиты не предлагают прибыль, достаточную для компенсации обесценивания денежных средств. В случае пользования кредитами нет смысла гасить их досрочно, особенно если они взяты в национальной валюте.
Максимально повысить стабильность бизнеса можно, приняв меры:
- Сотрудничество с контрагентами, готовыми работать по фиксированным ценам независимо от курса иностранных валют.
- Переход на российских поставщиков.
- Оптимизация складской логистики вплоть до полного отказа от большого запаса в пользу работы с продукцией, напрямую поступающей от изготовителей.
Отчасти за счет девальвации государство стимулирует переход на внутренние рынки, как и развитие малого предпринимательства. Благодаря такому шагу, импорт перестает давить на экспорт, появляется возможность исключить преобладание зарубежных товаров/услуг, но остается риск проявления кризисных явлений, например, массовых банкротств, дефицита.
В задачи органов власти входит работа над исключением таких событий, над стабилизацией обстановки в стране.
Кавказский Узел | Девальвация лари приведет к росту цен на продукты, считают грузинские экономисты
ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
За две недели — с 20 ноября по 4 декабря — грузинский лари девальвирован на 7%. Ослабление национальной валюты связано не столько с укреплением доллара, сколько с имевшим место ранее искусственным завышением лари, считают опрошенные «Кавказским узлом» экономисты.
Девальвация лари происходит больше двух недель – 20 ноября официальный обменный курс лари по отношению к доллару был 1,7675 лари. Все это время курс лари падал ежедневно. Национальный банк Грузии 4 декабря установил новый обменный курс лари по отношению к доллару – один доллар стоил 1,8984 лари.
В большинстве обменных пунктов Тбилиси 4 декабря продать доллар можно было за 1,90 лари, а приобрести за 1,92 лари.
В Грузии к оплате принимается только национальная валюта – лари. Грузия вышла из зоны свободного хождения российского рубля, который можно обменять в пунктах обмена валюты. К примеру, при денежном переводе в рублях в грузинских банках выдают эквивалентную сумму в лари или в долларах.
Оппозиция требует отставки экономической группы правительства
В связи с девальвацией оппозиционные партии «Единое национальное движение» и Лейбористская партия потребовали отставки экономической группы правительства Грузии.
«В стране сложился катастрофический экономический и финансовый кризис, в связи с этим должен быть поднят политический вопрос, и экономический блок правительства во главе с министром финансов Нодаром Хадури необходимо отстранить от занимаемых должностей. Также нужно возбудить уголовное дело и начать следствие по злоупотреблению служебными полномочиями», — заявил на пресс-конференции 4 декабря один из лидеров Лейбористской партии Георгий Гугава.
Девальвация вызовет подорожание импортных товаров, считают экономисты
Грузинские эксперты по экономическим вопросам, опрошенные корреспондентом «Кавказского узла», считают, что девальвация лари вызовет подорожание импортных товаров, среди которых и продукты питания.
В настоящее время необходимо урегулировать падение курса лари, отметил один из авторов экономической программы коалиции «Грузинская мечта», экономист Демур Гиорхелидзе.
«Необходимо, чтобы курс лари остановился на более-менее справедливом уровне, а остальное зависит от экономической политики. Этот всплеск вызвали слабая экономическая политика и совпадение нескольких событий. Речь идет о так называемом отложенном спросе. Самое плохое в этом событии – очень слабая политика правительства и абсолютно непростительная политика Национального банка», — сказал Гиорхелидзе.
По его мнению, «банк не регулировал, а заказывал услугу трем-четырем системообразующим банкам и, по существу, является марионеточной организацией».
В 2015 году при правильных действиях правительства, добавил экономист, лари поэтапно остановится на курсе не больше 2,2 по отношению к доллару – «уровень, который сейчас экономика сможет терпеть и который способствует повышению производственной активности».
«Лари не привязан к одному, определенному курсу, доминирует зарубежная валюта – доллар — и его подорожание оказывает влияние на все валюты мира и, естественно, это одна из объективных причин падения курса лари. У нас есть еще свои собственные субъективные причины, которые больше подтолкнули лари к падению», — сказал Гиорхелидзе, добавив, что «лари был искусственно завышен и держался на искусственном ограничении спроса на него».
«Этот искусственный вакуум создал условия для поддержания лари на высоком уровне, чего нельзя было делать», — считает эксперт.
Девальвация лари была неизбежной
По его словам, «произошло то, что должно было произойти – девальвация лари была неизбежной, и без нее ничего нельзя сделать в грузинской экономике».
«Плохо то, что очень слабая правительственная политика ранее не способствовала этому процессу», — добавил экономист.
По его оценке, в связи с девальвацией лари в Грузии нет паники, и всё зависит от ближайших трех-четырех дней, насколько власти и Национальный банк смогут убедить население в том, что ничего страшного не произойдет. «В принципе ничего страшного не произойдет, но Национальный банк должен честно сказать, что идет планомерная девальвация лари – это обязательно», — уверен он.
Гиорхелидзе добавил, что сбережения есть у очень узкого круга граждан, которые их хранят в долларах, в евро или недвижимости.
В Грузии происходило незначительное подорожание импортной продукции, но при девальвации темп подорожания продуктов ускорится, заключил экономист.
С ним согласен и редактор журнала «Экономика Грузии» Эмзар Джгереная, считающий, что импортные товары подорожают на 10 процентов.
По его мнению, курс лари остановится и начнет укрепление на отметке 1,9 по отношению к доллару.
На девальвацию лари повлияли, заявил эксперт корреспонденту «Кавказского узла», укрепление доллара, падение курса на основные товары – нефть хлеб, сахар, санкции в отношении России, события на Украине. Кроме того, причиной девальвации, добавил Джгереная, стали внутренние грузинские проблемы, среди которых «расход бюджетных средств в конце года и новогодние спекуляции сезонных товаров».
Хадури: за курс лари отвечает Нацбанк
Между тем члены кабинета министров Грузии считают, что оснований для паники нет. При этом министр финансов Грузии Нодар Хадури снял с себя ответственность за курс национальной валюты, заявив, что это компетенция Национального банка.
«На курс лари действует очень много факторов — внешние и внутренние, психологические факторы. Очень много внутренних факторов, к одному из них часто апеллируют — большие бюджетные траты. Наши оппоненты часто делают взаимоисключающие заявления, якобы с одной стороны бюджет не выполняется, а с другой — тратится много денег.
Мы тратим столько, сколько получаем из экономики в качестве налогов. Бюджет никак не влияет на рост количества денег, которые находятся в обращении», — заявил журналистам Хадури.
По его словам, монетарную политику в Грузии проводит Национальный банк, который независим. При этом, министр считает, что паника — один из факторов, который может оказать еще худшее влияние на обменный курс лари, сообщает «Грузия онлайн».
Комментарии от Национального банка в связи с девальвацией пока не поступали.
Андре М. Перри
Андре М. Перри — старший научный сотрудник Brookings Metro, научный сотрудник Американского университета и профессор практики экономики Вашингтонского университета. Перри, всемирно известный и уважаемый комментатор по вопросам расы, структурного неравенства и образования, является автором книги «Знай свою цену: оценка жизни и собственности чернокожих в черных городах Америки», которая в настоящее время доступна везде, где продаются книги.
Перри является постоянным автором MSNBC и публикуется многочисленными национальными СМИ, включая The New York Times, The Nation, The Washington Post, TheRoot.com и CNN.com. Перри также появлялся на HBO, CNN, PBS, National Public Radio, NBC и ABC. Исследования Перри сосредоточены на расовом и структурном неравенстве, образовании и экономической интеграции. Недавняя стипендия Перри в Brookings проанализировала города и учреждения Америки с черным большинством, сосредоточив внимание на ценных активах, достойных увеличения инвестиций.
Новаторская работа Перри по обесцениванию активов сделала его исследователем для политиков, специалистов по развитию сообщества и групп по защите гражданских прав. Перри стал соавтором новаторского отчета Brookings Institution за 2018 год «Девальвация активов в районах проживания чернокожих» и представил свои выводы о ценах на жилье в районах проживания чернокожих по всей стране, в том числе Комитету по финансовым услугам Палаты представителей США. Он расширил фокус этого отчета на жилье в районах проживания чернокожих, включив в него другие активы, такие как предприятия, школы и банки.
До работы в Brookings Перри был деканом-основателем, профессором, отмеченным наградами журналистом и активистом в области образования. В 2015 году Перри работал в переходном комитете по образованию K-12 избранного губернатора Луизианы Джона Бела Эдвардса, а также в переходной группе избранного мэра Нового Орлеана Митча Ландриу в качестве сопредседателя по образованию в 2010 году. В 2013 году Перри основал Колледж городского образования в Университете Давенпорта в Гранд-Рапидс, штат Мичиган. До своей работы в Мичигане Перри был адъюнкт-профессором лидерства в образовании в Университете Нового Орлеана и занимал должность генерального директора чартерной сети Capital One-University of New Orleans.
Уроженец Питтсбурга, штат Пенсильвания, Перри получил докторскую степень. по образовательной политике и лидерству в Колледж-Парке Университета Мэриленда.
Андре М. Перри — старший научный сотрудник Brookings Metro, научный сотрудник Американского университета и профессор практики экономики Вашингтонского университета.
Перри, всемирно известный и уважаемый комментатор по вопросам расы, структурного неравенства и образования, является автором книги «Знай свою цену: оценка жизни и собственности чернокожих в черных городах Америки», которая в настоящее время доступна везде, где продаются книги. Перри является постоянным автором MSNBC и публикуется многочисленными национальными СМИ, включая The New York Times, The Nation, The Washington Post, TheRoot.com и CNN.com. Перри также появлялся на HBO, CNN, PBS, National Public Radio, NBC и ABC. Исследования Перри сосредоточены на расовом и структурном неравенстве, образовании и экономической интеграции. Недавняя стипендия Перри в Brookings проанализировала города и учреждения Америки с черным большинством, сосредоточив внимание на ценных активах, достойных увеличения инвестиций.
Новаторская работа Перри по обесцениванию активов сделала его исследователем для политиков, специалистов по развитию сообщества и групп по защите гражданских прав. Перри стал соавтором новаторского отчета Brookings Institution за 2018 год «Девальвация активов в районах проживания чернокожих» и представил свои выводы о ценах на жилье в районах проживания чернокожих по всей стране, в том числе Комитету по финансовым услугам Палаты представителей США.
До работы в Brookings Перри был деканом-основателем, профессором, отмеченным наградами журналистом и активистом в области образования. В 2015 году Перри работал в переходном комитете по образованию K-12 избранного губернатора Луизианы Джона Бела Эдвардса, а также в переходной группе избранного мэра Нового Орлеана Митча Ландриу в качестве сопредседателя по образованию в 2010 году. В 2013 году Перри основал Колледж городского образования в Университете Давенпорта в Гранд-Рапидс, штат Мичиган. До своей работы в Мичигане Перри был адъюнкт-профессором лидерства в образовании в Университете Нового Орлеана и занимал должность генерального директора чартерной сети Capital One-University of New Orleans.
Уроженец Питтсбурга, штат Пенсильвания, Перри получил докторскую степень. по образовательной политике и лидерству в Колледж-Парке Университета Мэриленда.
- Контакт
- Эл. адрес
- 202.238.3139 — Метро Брукингс
- Темы
- Города и регионы
- Экономическое развитие
- Образование
- Раса в американской государственной политике
- Студенческие ссуды
- Развитие рабочей силы
- Программы
- Метро Брукингса
- Центры
- Энн Т. и Роберт М. Басс Центр трансформационного создания мест
- Проекты
- Будущее инициативы среднего класса
- Инициатива «Раса, процветание и инклюзия»
- Прошлые позиции
- Декан-основатель Колледжа городского образования Давенпортского университета
- Обозреватель, Отчет Хехингера
- Адъюнкт-профессор Университета Нового Орлеана, факультет лидерства в образовании, консультирования и фондов – высшее образование
- Заместитель декана, Колледж образования и человеческого развития; Генеральный директор Capital One-UNO Charter Network
- Образование
- Мэрилендский университет, доктор философии, Образовательная политика и лидерство (высшее образование), 2004 г.
- Колледж Аллегейни, Бакалавр искусств Психология, 1993
Эссе
Домовладение, расовая сегрегация и политические решения для расового равенства в богатстве
Рашон Рэй, Андре М. Перри, Дэвид Харшбаргер, Саманта Элизондо и Александра Гиббонс
The Avenue
Отчет о вакансиях за июнь содержит предупреждающие знаки для цветных рабочих
Регина Сео, Олувасекеми Одумосу, Энтони Барр и Андре М. Перри
The Avenue
Впереди, список дел Байдена на 2022 год
Андре М. Перри, Макада Генри-Ники, Энтони Барр и Регина Сео
Эссе
Новый план общественной безопасности: как федеральное правительство может бороться с насилием и вредом с помощью подхода общественного здравоохранения
Тея Себастьян, Ханна Лав, Сэм Вашингтон, Энтони Барр, Инша Рахман, Блейк Паради, Андре М.
Перри и Сакира Кук
Внешняя статья
Переосмысление земельных контрактов как инструмента преобразования рынка недорогого жилья
Внешний Артикул
Новые модели для справедливого развития на рынке жилья
Эпизод подкастаМетро Брукингса в 25 лет: построение более процветающего, справедливого и устойчивого будущего
Джейд Арн, Алан Беруб, Молли Киндер, Эми Лью, Марк Муро, Джозеф Парилла, Андре М. Перри, Дженни Шутц и Фред Росы
Форд должен занять позицию в Теннесси
Получайте ежедневные обновления от Brookings
Введите адрес электронной почтыКакой контекст? 18 ноября 1967 г .: Девальвация фунта стерлингов на
надежда и равенство’
В субботу, 18 ноября 1967 фунт стерлингов был девальвирован на 14% с 2,80 до 2,40 доллара.
Хотя слухи о надвигающейся девальвации были широко распространены в прессе, в том числе в Европе и Соединенных Штатах, заявление лейбористского правительства во главе с Гарольдом Уилсоном нанесло серьезный удар по международному доверию и внутреннему мнению в Великобритании. Появившееся на следующий день по телевидению заверение премьер-министра о том, что «фунт здесь, в Британии, в вашем кармане, или кошельке, или в вашем банке» стоит не меньше, чем раньше, было расценено как досадная ошибка. Канцлер казначейства Джеймс Каллаган пообещал уйти в отставку в случае девальвации фунта стерлингов и был заменен министром внутренних дел Роем Дженкинсом, который провел следующие шесть недель, разрабатывая программу резких сокращений внутри страны и за рубежом, за которую должны были бороться. горько в кабинете министров 19 января68.
Тем не менее девальвация, несмотря на то, что это слово было неприемлемым в кабинетных, министерских или официальных дискуссиях (бумаги, касающиеся этого, были сожжены), давно была на картах; многие думали, что это должно было произойти задолго до того, возможно, даже когда правительство пришло к власти в 1964 году.
С тех пор министры боролись с повторяющимися экономическими трудностями, включая кризис фунта стерлингов летом 1966 года, который удалось преодолеть только при поддержке США. В 1967, сочетание внутренних и зарубежных событий сделало бы девальвацию неизбежной. Но для Уилсона и Каллагана отказ одобрить девальвацию был принципиальным вопросом, символизирующим ряд вопросов, экономических, моральных, личных и политических.
Лейбористское правительство пережило ряд экономических штормов с 1964 года, но фактически добилось профицита бюджета в первой половине 1967. Однако начиная с лета ряд событий дестабилизировал экономику, в частности арабо-израильская Шестидневная война в июне, приведшая к закрытию Суэцкого канала и последующему резкому росту цен на нефть и другие сырьевые товары. Американцы не хотели снова выручать фунт стерлингов, особенно потому, что сокращение обороны повлекло за собой вывод британских войск с востока от Суэца в то время, когда администрация США была втянута во Вьетнам.
Правительство также столкнулось с целым рядом сложных внешнеполитических проблем, включая китайско-британскую напряженность после поджога британского посольства в Пекине в августе, беспорядки в Гонконге, гражданскую войну в Нигерии, санкции против режима Яна Смита в Родезии и досрочный вывод британских войск из Адена. Глобальные обязательства HMG были тяжелыми и неустойчивыми, что еще больше ослабляло фунт стерлингов 9.0003
Кроме того, хотя повторная заявка Великобритании на вступление в Общий рынок не была официально отклонена до декабря 1967 года, генерал де Голль уже сказал «нет», а шесть членов ЕЭС были заняты тем, что Гарольд Вильсон назвал «финансовыми маневрами», распространяя слухи. об экономической нестабильности в Великобритании, которая привела к сильному истощению фунта стерлингов. Ситуация ухудшилась из-за разрушительных забастовок на доках и железных дорогах в сентябре 1967 года, что еще больше увеличило торговый дефицит и привело к повышению банковской ставки. К началу ноября всплеск фунта стерлингов в сочетании со слухами о том, что Великобритания ищет международный кредит, заставили даже тех, кто больше всего выступал против девальвации, понять, что это неизбежно.
Девальвация как «моральный вопрос»
Слово «моральный» часто использовалось как в то время, так и ретроспективно в связи с решением 1967 года о девальвации. Министр транспорта Барбара Кастл написала в своем дневнике о «высоком моральном тоне» Каллагана в Палате общин, назвав девальвацию поражением государственной политики; Министр иностранных дел Джордж Браун вместе с TUC придерживался традиционной точки зрения лейбористов, согласно которой девальвация была предательством рабочего класса; Банк Англии был принципиально против, хотя Алек Кэрнкросс, глава экономического отдела министерства финансов, сказал канцлеру, что действовать — его «моральная ответственность и общественный долг». Каллаган писал об «эмоциональных последствиях» решения, которое, по его мнению, плохо отразилось как на лейбористской партии, так и на Британии как торговой стране. Для Гарольда Уилсона память о девальвации 1949, когда он был президентом Совета по торговле, заставило его очень неохотно принимать решение, которое, по его мнению, могло нанести ущерб его правительству, как это было с правительством Клемента Эттли.
‘Вы когда-нибудь видели, чтобы нож вонзался в спину лидера более преднамеренно?’
Но каким бы высоким ни был моральный тон Каллагана, то, как канцлер справился с девальвацией и ее последствиями, широко воспринималось как игра за власть в его соперничестве с Уилсоном. Помня об этом политическом фоне, официальные лица, как правило, были чрезмерно осторожны в своих советах, не имея такой крупной фигуры, как Дж. М. Кейнс, который считал, что нужно изменить свое мнение, когда изменились обстоятельства, чтобы бросить вызов господствующей ортодоксальности. Пресса поспешила противопоставить чрезмерный оптимизм выступления премьер-министра торжественной речи канцлера в Палате представителей, и распространились слухи о борьбе за власть. Уилсон, всегда бдительный к угрозе своему положению, определенно знал об этом, когда назначал Дженкинса, а не Кросланда, в министерство финансов, давая Каллагану министерство внутренних дел, а не позволяя ему создавать проблемы на задних рядах, в то время как, как выразился Ричард Кроссман, это, «интригуя с городом».
«Девальвацию иногда делали, потому что к ней принуждали, но никогда не рекомендовали»
У Гарольда Уилсона были как личные, так и политические причины откладывать девальвацию до тех пор, пока она не станет неизбежной. Но в качестве премьер-министра он также нес ответственность за всю гамму государственной политики, внутренней и внешней, а также пытался поддерживать непростой баланс между различными группами интересов в своем кабинете, Лейбористской партией и профсоюзами. Те, кто критиковал девальвацию как слишком маленькую, слишком запоздалую, плохо организованную или неэффективную, редко осознавали давление, с которым столкнулись ключевые министры. Как и Каллаган, Гарольд Уилсон не хотел делать шаг, который означал бы, что экономическая политика лейбористов потерпела неудачу. Но, в конце концов, «события, которые неделю назад нельзя было предвидеть, кроме как в кошмарах, взяли верх с бешеной скоростью». В таких условиях премьер-министры сталкиваются с трудным выбором как при принятии решений, так и при их последующем объяснении.